OHSAS18001：1999职业安全卫生管理体系危害辩识课程

OHSAS18001:1999OHSAS18001:1999职业安全卫生管理体系危害辩识职业安全卫生管理体系危害辩识课程课程 5/2/20241危危 险险 hazardhazard可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。广义的危险是一种环境或状态，它是指超出人的控制之外的某种潜在广义的危险是一种环境或状态，它是指超出人的控制之外的某种潜在的环境条件，即有遭到损失或失败的可能性；狭义的危险是指一个系的环境条件，即有遭到损失或失败的可能性；狭义的危险是指一个系统存在的不安全的可能性和程度。统存在的不安全的可能性和程度。例：“在这里滑冰很危险”，“这里”是指一个系统，即由冰、水和人以及人要进行的活动（滑冰）构成的一个系统；“危险”是指由冰、水及人的活动构成的系统中存在的冰的突然破裂、人掉到水中的可能性以及冰空然破裂的程度。5/2/20242第一类危害生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（或能量载体）或危险物质。5/2/20243第二类危害导致能量或危险物质约束或限制破坏或失效的各种因素，包括安全管理上的缺陷。-机物的不安全状态、-人的不安全行为、-环境的不安全条件5/2/20244事故原因分类机物的不安全状态：机物的不安全状态：机械设备、装置、元器件等由于性能低下而不能实机械设备、装置、元器件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象。现预定功能的现象。人的不安全行为：人的不安全行为：人的行为的结果偏离了被要求的标准，即没有完成人的行为的结果偏离了被要求的标准，即没有完成规定功能的现象。规定功能的现象。环境的不安全条件：环境的不安全条件：温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等5/2/20245人的不安全行为机物的不安全状态环境的不安全条件危险因素的人机环境系统图5/2/20246危险和危险评价危险(或风险)risk特定危险事件发生的可能性与后果的结合。危险评价 risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可容许的全过程。5/2/20247危险评价的目的系统地从计划、设计、制造、运行等过程中考虑安全技术和安全管理问题，找出生产过程中潜在的危险因素，并提出相应的安全措施；对潜在事故进行定性、定量分析和预测，求出系统安全的最优方案；评价装备或生产的安全性是否符合有关标准和规定，实现安全技术与安全管理的标准化和科学化。5/2/20248危险评价的形式 定性评价：根据人的经验和判断能力对生产工艺、设备、环境、人员、管理等方面的状况进行评价，如安全检查表等。半定量评价：用一种或几种可直接或间接反映物质和系统危险性的指数(指标)来评价系统的危险性大小，如物质特性指数，人员素质指标等。定量评价：用系统事故发生概率和事故严重程度来评价。5/2/20249危险评价1。危险辩识2。风险评价3。风险控制5/2/202410危害辨识、风险评价和风险控制不可承受的危险培训与意识紧急应变运行控制管理方案法规要求OSH危害OSH方针目 标作业活动5/2/202411作业活动分类1 组织的厂房内外的地理位置；2 生产过程或所服务的 各个阶段3 有计划的工作或临时性的工作；4 确定的任务5/2/202412各项作业活动所需信息可能包括a）正在执行的任务：期限和频次；b）作业场所；c）通常（偶然）执行此任务的人员；d）受到此项工作影响的其他人员（如访问者、承包方人员、公众）；e）已接受此任务的人员的培训；f）为此任务准备好的书面工作制度和（或）持证上岗程序；h）可能使用的电动手工具；g）可能使用的装置和机械；i）制造商或供应商关于装置、机械和电动手工具的操作和保养说明;j）可能要搬运的原材料的尺寸、形状、表面特征和重量；k）原材料须用手移动的距离和高度；l）所用的服务（如压缩空气）；m）工作期间所用到或所遇到的物质；n）所用到或所遇到的物理形态的物质（如烟气、气体、蒸汽、液体、粉尘、粉末、固体）；5/2/202413各项作业活动所需信息可能包括o）与所用到的或所遇到的物质有关的危害数据表的内容和建议；p）与所进行的工作、所使用的装置和机械、所用到的或所遇到的物质有关的法规和标准的要求；q）被认为适当的控制措施；r）被动监测资料：组织从内部和外部获得的与所进行的工作、所用设备和物质有关的事件、事故和疾病的经历的信息；s）与此作业活动有关的任何现有评价的发现。5/2/202414危 害 辩 识 提 示 表a）在平地上滑倒（跌倒）；b）人员从高处坠落；c）工具、原材料等从高处坠落；d）头上空间不足：e）与工具、原材料等的手提（搬运）有关的危害；f）与装配、试车、操作、维护、改型、修理和拆卸有关的装置、机械的危害；g）车辆危害，包括场地运输和公路运输；h）火灾和爆炸；i）对员工的暴力行为；j）可吸入的物质；k）可伤害眼睛的物质或试剂；1）可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质；m）可通过摄入（如通过口腔进入体内）造成伤害的物质；n）有害能量（如电、辐射、噪声、振动）；o）由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤；P）不适当的热环境，如：过热；q）照明水平；r）易滑、不平坦的场地（地面）；s）不适当的楼梯护栏或手栏；t）承包方人员的活动5/2/202415危害辩识、风险评价登记表序活动危害现有措施严重性可能性风险后续行动备注登记：日期：审核：日期：5/2/202416生产过程危险和危害因素分类GB/T3816-921 物理性危险、危害因素：1)设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷)；2)防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷)；3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害)；4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声)；5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动)；5/2/2024171 物理性危险、危害因素：6)电磁辐射(电离辐射：X射线、g射线、a粒子、b粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场)；7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害)；8)明火；9)能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液 体、其他高温物质)；10)能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质)；5/2/2024181 物理性危险、危害因素11)粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶)；12)作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良)；13)信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷)；14)标志缺陷(无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺 陷、其他标志缺陷)；15)其他物理性危险和危害因素。5/2/2024192 化学性危险、危害因素1)易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质)；2)自燃性物质；3)有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质)；4)腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质)；5)其他化学性危险、危害因素。5/2/2024203 生物性危险、危害因素1)致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物)；2)传染病媒介物；3)致害动物；4)致害植物，5)其他生物性危险、危害因素。5/2/2024214 心理、生理性危险、危害因素1)负荷超限(体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限)；2)健康状况异常；3)从事禁忌作业；4)心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常)；5)辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷)；6)其他心理、生理性危险危害因素。5/2/2024225 行为性危险、危害因素1)指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他指挥错误)；2)操作失误(误操作、违章作业、其他操作失误)；3)监护失误；4)其他错误；5)其他行为性危险和有害因素。5/2/2024236 其他危险、危害因素。5/2/202424企业伤亡事故分类GB6441-861)物体打击，是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击；2)车辆伤害，是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故；3)机械伤害，是指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害；4)起重伤害，是指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电；5/2/202425企业伤亡事故分类GB6441-865)触电，包括雷击伤亡事故；6)淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺；7)灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤)，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；8)火灾；9)高处坠落，是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故；10)坍塌，是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌；5/2/202426企业伤亡事故分类GB6441-8611)放炮，是指爆破作业中发生的伤亡事故；12)火药爆炸，是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故；13)化学性爆炸，是指可燃性气体、粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物，接触引爆能源时，发生的爆炸事故(包括气体分解、喷雾爆炸)；14)物理性爆炸，包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等；15)中毒和窒息，包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息；16)其他伤害，是指除上述以外的危险因素，如摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车碰撞、轧伤等(矿山、井下、坑道作业还有冒顶片帮、透水、瓦斯爆炸等危险因素)。5/2/202427危害性事件的严重度等级严重度等级等级说明事故后果说明灾难的人员死亡或系统报废严重的人员严重受伤、严重职业病或系统严重损坏轻度的人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻度损坏轻微的人员伤害程度和系统损坏程度都轻于级5/2/202428危害性事件的可能性等级可能性等级说明单个项目具体发生情况总体发生情况A频繁频繁发生连续发生B很可能在寿命期内会出现若干次频繁发生C有时在寿命期内有时可能发生发生若干次D极少在寿命期内不易发生，但有可能发生不易发生，但有理由可预期发生E不可能极不易发生，以至于可以认为不会发生不易发生，但有可能发生5/2/202429风险评价指数矩阵实例严重性可能性(灾难的)(严重的)(轻度的)(轻微的)A(频繁)12713B(很可能)25916C(有时)461118D(极少)8101419E(不可能)121517205/2/202430简单的风险控制计划风险水平水平风险控制措施及控制措施及时间期限期限不需评审即可接受的风险毋须采取措施且不必保留文件记录。有条件接受的风险（10-17）通过评审决定是否需要另外的控制措施，如需要，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施。同时，需要通过监测来确保控制措施得以维持。不希望有的风险（6-9）应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施风险减少措施。在该风险与严重事故后果相关的场合，必须进行进一步的评价以更准确地确定该事故后果发生的可能性，以确定是否需要改进的控制措施。不可接受的风险（1-5）直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量资源。当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施。5/2/202431海因里希的事故法则5/2/202432事故的因果连锁事故的因果连锁5/2/202433控制措施时应考虑下列因素a）如果可能，则完全消除危害或消灭风险来源，如用安全物质取代危险物质；b）如果不可能消除，则努力降低风险，如使用低压电器；c）可能的情况下，使工作适合于人，如考虑人的心理和生理接受能力；d）利用技术进步改进控制；e）措施用于保护每一个人；f）将技术控制与程序控制结合起来往往是必要的；g）引入计划的诸如机械安全防护装置的维护需求；h）对于个人防护设备的使用，只有在所有其它可选择的控制措施均被考虑之后才可作为最终手段予以考虑；i）应急安排的需求；j）主动测量参数对于监测是否符合控制来说是必要的5/2/202434