顶管施工应急预案

顶管施工应急预案1.1 施工现场突发事件应急预案1.1.1 应急预案制定原则（1）根据公司质量管理体系中应急预案与响应管理程序及事故(事件和)报告、调查与处理管理程序，对可能发生的各种事故 (事件)或紧急情况做出应急预案和响应，以尽量减少经济损失及不良景影响，建立一个有效的事故(事件和)处理机制，对已发生的事故(事件)快速地展开调查，做好事故(事件)报告和处理工作，并采取有效预防措施，防止事态扩大从而减少因事故(事件)造成的损失，根据国家法律法规的有关精神和工程项目的实际情况,特编制施工现场突发事故(事件)应急预案。（2）在施工过程中发生的各种突发事故(事件)及紧急情况下的意外事故时，能够快速高效、紧张有序地做好处置工作, 最大限度地减少国家财产损失和保障全体施工人员的生命安全不受危害, 维护建设工程项目正常的施工生产秩序，并能及时协助相关单位查清楚事故(事件)原因、事故(事件)责任人, 从而达到落实整改措施、教育有关人员的目的。1.2 组织机构及职责（1）经理部成立突发事故(事件)应急处理领导小组。组 长：副组长：组 员：（2）突发事故(事件)处理指挥领导小组的主要任务是提出应急工作方案,部署和督促检查各相关部门、单位落实各项决策、命令, 全面了解掌握处置情况。（3）现场应急处理领导小组设以下职能组：外联组：主要负责人李义伟，负责及时了解突发事故(事件)控制情况, 随时与突发事故(事件)应急处理领导小组保持联系, 及时反馈信息, 确保上传下达, 接待新闻媒体采访和信息的发布工作，保证信息畅通。抢救组：主要负责人刘汝东，任务是组织相应的应急救护队人员赶赴现场, 设立现场临时抢救点, 按程序及救护原则，及时抢救、配合转移重伤员。救援组：主要负责人费也，任务是调查事故现场情况，组织救援，保护现场，并负责根据现场实际情况, 及时为抢救组的抢险、救护、疏散危险区群众及组织排险等提供必要的保障。警戒组：主要负责人张前，任务是对已因事故(事件)造成损害的管线、设备、暂设建筑进行紧急抢修；若夜间发生突发事故(事件)时，负责架设现场夜间照明设备。负责组织力量设立警戒线, 维护现场秩序, 协助救护组、抢险组对人员救护、转移、疏散等。（5）灭火组：主要负责人李超，任务是发生火灾立即向消防机构及公司行政保卫部报警。及时拨打火警电话119，控制火情并积极组织扑救工作。会同有关部门查明事故(事件)原因,人员伤亡和经济损失情况。1.3 应急物资的储备防毒面具 5套毛巾 50条消毒液 20瓶隔离室 1间担架 2副面包车 1辆（1）在项目经理部内，留有一定的安全生产费，以保证施工现场的紧急开支。项目部购置足够数量的救援用品和器械，如防毒面具、常用药品等，并由专人妥善保管，保证其随时处于有效状态和随时取用状态。（2）处理有限空间突发险情时所需设施、器材设专人定期保养，建立器材台帐，按规定定期进行检查，维护。检查设施、器材要有记录。1.4 风险源分析及针对性应急预案本工程位于城区，为改建工程，施工时施工场地周边有现况建筑物及地下管线，因而施工现场主要危险源如下：a.火灾；b.高空坠物、物体打击；c.机械伤害；d.临电安全；e.基坑支护结构失稳f.突发的意外事故造成交通中断、停工、停产或有人员伤亡的事故(事件)。1.4.1 火灾事故预防措施支持预防为主，强化施工人员安全意识，加强工程施工的科学管理。防火重点部位设立醒目醒目标志，严禁明火，保证通道畅通。加强值班制度，把防火工作队列入值班重要职责之一。健全并严肃执行各项安全规章制度，加强检查和奖惩力度，从提高全员防范意识着手，根除火险隐患。按期更换灭火器的正常有效。划分分管范围，明确分管职责，做到定人定点，不留死角。1.4.2 高空坠物、物体打击、触电事故预防措施配电系统采用分级配电、三相五线制的接零保护。配电箱内保证电器可靠完好，其线形、定值要符合规定，开关标明用途，开关箱外观完整，牢固。满足防雨、防水、防尘的要求，统一编号外涂明显色标，停用必须拉闸断电，锁好开关箱。工作坑施工前期应对工作坑平台进行护栏安装（或立挂安全网封严），防护栏杆高度不低于1.2m，以防施工人员跌落。上下顶管工作坑应走爬梯，采用钢筋制成并固定在墙体上，外设人身护栏。顶管工作坑周边需设护栏。严禁自工作坑平台上向坑内抛物，定期对其平台周边杂物进行清理，以防止高空落物造成人身伤害。顶进前，应检查千斤顶，液压时动系统及接头完好无泄漏，压力表、安全阀正常，电源电动机无漏电，接地牢固，触电保护器灵敏有效。吊装作业时，必须有持证的起重指挥和司索人员，严禁在吊机臂杆的回旋半径内站立停留或通过，并有专人监护。往工作坑内下管时，吊钩应吊点牢靠，吊点下严禁站人并缓慢地将管子送入导轨就位，防止滑脱坠落，吊管材时当管子距导轨小于50cm时，操作人员方可近前工作。1.4.3 机械伤害预防措施起重及运输机械必须严格管理，防止起重伤人，确保运输安全。起重吊装及大件运输的装卸必须由重工统一指挥，确保人、机安全。1.4.4 基坑支护结构失稳预防措施土方开挖过程中严格按照专项方案施工。在坑内和基坑周边做好集水井、排水沟。严格控制土方开挖速度，宜慢则慢，严格控制地面基坑周边荷载。开挖至基坑底时立即组织坑底验槽浇筑混凝土基础，防止基坑被水浸泡。施工过程中严格监控量测频率，及时处理监测数据，及时反馈监测信息，随时掌握基坑变形动态。做好日常基坑巡检巡查，及时观察周边沉降，做好巡检记录，发现事故苗头及时反馈。1.4.5 突发事故(事件)预防措施（1）加强内部防范控制，把责任落实到人，严格落实防范标准；（2）组织检查昼夜值班、巡逻工作，定期组织会议，协调解决施工中、工作中的隐患及重大问题；（3）加强对施工人员的安全生产教育和自觉维护施工现场治安秩序的教育；加强对施工队伍的管理，不得雇用 “三证”手续不全的外埠施工人员；1.5 突发事故(事件)应急响应（1）施工现场一旦发生突发事故(事件)后，单位领导及保卫负责人要快速反应,在迅速出动赶赴现场的同时,立即将接报的突发事故(事件)情况报告经理部突发事故(事件)应急处理领导小组。各部门接到指示后, 立即按照本预案的要求, 迅速组织力量赶到指定位置，到达现场后,要按照现场应急处理领导小组的命令,各负其责,积极主动地投入处置工作。（2）施工现场外出现不法聚集活动等事故(事件)时，应立即部署现场所有出入口，严格控制出入，严禁场外人员闯入施工现场。各级领导应密切注视，控制局面，做好工作。（3）遇有重大活动时，要根据上级对保卫工作的具体要求，及时增加警卫、护场人员；施工现场所有大门和出入口增加固定岗，同时现场、办公区、生活区等部位增加流动岗，保证值班护场人员24小时处于戒备状态，确保重大活动人员的绝对安全。 （4）施工中一旦发现和挖出危险品、文物及国家宝藏资源时应立即停止施工，划定警戒范围和区域，进行现场保护措施，安排有关领导和人员现场监视。同时向经理部治安保卫突发事故(事件)应急处理领导小组和上级主管相关部门报告。若现场情况不明,可先按照危险品对待，待各有关部门、各单位按本预案的要求,立即赶赴现场开展工作,待处置结束查明情况后，再按确定的案件性质进行处理。（5）若突发事故(事件)是严重危害施工人员、破坏工程设施的，对危害仍在继续蔓延或有可能继续蔓延的现场,要采取果断措施,阻止危害源,并动员疏散危害区内的施工人员,防止因危害源扩散而造成严重的后果；案发后,要密切配合有部门迅速组织精干力量,深入细致地开展勘查、调查工作,力争尽快查明发生过程的原因、人员伤亡和经济损失情况。（6）突发事故(事件)处置工作结束的当天,经理部应将事故(事件)发生情况，写出书面材料报经理部治安保卫突发事故(事件)应急处理领导小组和上级主管部门。（7）突发事故(事件)书面上报材料应当包括以下内容：突发事故(事件)发生的单位名称，单位负责人，联系电话；发生突发事故(事件)的具体时间、地点。发生突发事故(事件)造成伤亡人数情况、直接经济损失的初步估计情况。发生突发事故(事件)的简要经过。发生突发事故(事件)原因的初步分析判断。发生突发事故(事件)后采取的应急处理措施及控制情况。需要协助突发事故(事件)抢救和处理的有关事宜。（8）突发事故(事件)处置工作结束后，单位要及时总结经验、教训，坚持实事求是、尊重科学的原则，将有关情况及专业部门对突发事故(事件)认定结果等写出书面材料上报。（9）相关电话：匪警：110 火警电话：119 急救电话：999、120 1.6 有限空间预防与应急措施根据本工程设计图纸和对施工现场的调查，结合我单位多年的施工经验，经认真分析，确定本工程有可能发生中毒窒息、火险。并针对其特点，制定出相应应急救援措施。首先保证有限空间作业范围内每2小时进行一次气体检测，检测合格后方能继续进行施工。1.6.1 预防措施（1）各级安全员在施工前对检查井勾头施工的人员进行安全交底，并对勾头作业进行现场监控。（2）严格执行有限空间作业人员持证作业，操作人员持有限空间作业许可证。（3）加强施工人员的安全意识，操作人员必须佩带氧气呼吸装置，佩戴安全帽，系安全绳，带水作业必须佩备防水裤，防水雨鞋。 （4)按照先检测、后作业的原则，进入限空间危险作业场所作业，必须根据实际情况事先测定其氧气、有害气体、可燃性气体，符合安全要求后，方可进入，发现可能存在有害气体、可燃气体时，检测人员应同时使用有害气体检测仪表、可燃气体测试仪等设备进行检测。在未准确测定氧气浓度、有害气体、可燃性气体前，严禁进入。（5）作业前强制通风不得少于30分钟。监护人必须进行现场监护。作业人员必须使用安全绳索，每班作业不得超过2小时。采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通。氧气含量应在18%以上，23.5%以下。其有害有毒气体、可燃气体容许浓度必须符合国家标准的安全要求。 （6）有限空间作业时应在有限空间入口处设置醒目的警示标志，告知正有人员作业及存在的危害因素和防控措施；作业进行过程中，应加强通风换气，严禁用纯氧进行通风换气，在氧气浓度、有害气体、可燃性气体可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续检测。 （7）作业时所用的照明设备，必须符合有关用电安全技术操作规程。照明应使用安全矿灯或36伏以下的安全灯。 （8）检测人员应佩戴隔离式呼吸器，严禁使用氧气呼吸器；（9）经检测有可燃气体存在时，所有的检测仪器，电动工具，照明灯具等，必须使用符合爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范要求的防爆型产品。 （10）作业人员进入检查井作业前和离开时应准确清点人数。（11）进入检查井作业，作业人员与监护人员应事先规定明确的联络信号。 （12）严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，并应在醒目处设置警示标志。 （13）在操作现场，必须配备抢救器具，如：呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备，以便在非常情况下抢救作业人员。 （14）发生紧急情况，严禁盲目下井救援，现场安全管理负责人统一指挥，及时上报公司。1.6.2 应急救援措施（1）施工中发生现况地下管线破坏事故时，项目经理应在第一时间到达现场组织抢险救援工作。（2）发生管线事故后，应停止施工，保护现场，将与抢险无关的作业人员全部撤离到安全地带，并立即通知管线管理单位。（3）项目部应急救援机构应组织救援人员进行抢险工作，采取必要措施防止事故进一步发展。（4）对事故中的受伤人员应立即进行有效的现场处理和抢救，伤势较重的应及时送往医院抢救。（5）管理单位抢修人员到达现场后，应完整、准确的向其提供事故的具体情况，并积极配合其进行抢险工作。3、中毒窒息事故应急救援措施若煤气管线、污水管线或其他管线发生破坏，发生泄漏，或地沟内通风不畅导致施工人员或相关人员中毒窒息时，立即采取如下措施：（1）发生中毒窒息事故时，抢救人员必须佩戴防毒面具，防止抢救人员二次中毒。（2）应立即强制通风，将伤员移至空气流通的安全地带，并迅速查明有害气体的种类，以供医院及早对症治疗。（3）护送中毒者要取平卧位，头稍低并偏向上侧，避免呕吐物进入气管。1.6.3 中毒窒息事故应急救援措施若污水管线或其他管线发生破坏，发生泄漏，或地沟内通风不畅导致施工人员或相关人员中毒窒息时，立即采取如下措施：（1）发生中毒窒息事故时，抢救人员必须佩戴防毒面具，防止抢救人员二次中毒。（2）应立即强制通风，将伤员移至空气流通的安全地带，并迅速查明有害气体的种类，以供医院及早对症治疗。（3）护送中毒者要取平卧位，头稍低并偏向上侧，避免呕吐物进入气管。1.7 事故报告流程（1）项目部根据上级要求设立值班室，保证现场及值班室24小时有人值班。值班室标明二处、项目部应急救援组织通讯联系人员的电话。（2）遇险报告程序：险情第一发现人项目部应急救援人员工程处应急救援组织。项目部应急救援值班室事件第一发现人项目部组长、副组长工程处安全生产管理部门工程处应急救援组织工程处主管领导当地派出所报告程序流程图（3）遇险应急救援程序：发生险情向有关部门和上级报告保护现场控制事态组织抢救疏导人员调查了解事故及伤亡情况向上级有关部门汇报。事件发生送往最佳医院信道畅通 疏导人员组织抢救保护现场控制事态项目部应急救援人员向工程处主管领导、相关部门汇报事件应急救援程序流程图1.8 附近医院固原原州区人民医院距离施工现场最远距离不超过2公里。1.9 施救措施（1）立即组织营救事故人员，采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受伤人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减少事故损失的关键。（2）及时指导和组织员工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。（3）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源，防止事故的继续扩展。1.10 应急预案的启动条件应急工作领导组接到施工现场发生事故的报告并核实后，立即报告单位第一管理者，由单位第一管理者决定并正式发布启动预案的命令。在同一时间内向上级和建设单位应急工作领导组报告。必要时，在同一时间内向相关方和所在地有关部门报警（医院、消防）。13