人力资源和社会保障行业信息化探讨_演讲稿

1 创新改变社保！创新改变社保！2人力资源和社会保障行业人力资源和社会保障行业人力资源和社会保障行业人力资源和社会保障行业“十二五规划与未来社十二五规划与未来社十二五规划与未来社十二五规划与未来社保系统蓝图保系统蓝图保系统蓝图保系统蓝图For For 浙大网新研讨会浙大网新研讨会浙大网新研讨会浙大网新研讨会Jack wei,魏文麟首席架构师战略客户架构咨询部2021年5月15日3日程日程时间题目目演演讲人人9:30 -10:30社保“十二五”规划与未来社保系统蓝图魏文麟10:30-11:10数据库一体机Exadata介绍 张海东11:10-11:40灾备方案-GoldenGate介绍张海东11:40-12:00用户体验监控产品RUEI介绍张海东 12:00-13:00午餐 4日程日程时间题目目演演讲人人13:00-13:40 中间件一体机Exalogic介绍刘占平13:40-14:20服务总线OSB介绍刘占平14:20-15:00ODI介绍刘占平15:00-15:30讨论5目录目录人社行业未来五年的趋势：十二五规划深化“十二五未来人社行业信息化的蓝图Oracle人社行业总体解决方案地图6金保一期、金保二期、十一五、十二五金保一期、金保二期、十一五、十二五2021年十二五十二五2021年2002年2021年金保一期金保一期2006年十一五十一五2000年2021年单系系统独立多系独立多系统与五与五险合一并存合一并存三合一、一体化、云三合一、一体化、云部部门内分散内分散部部门内整合内整合部部门间整合整合金保二期金保二期提高提高统筹筹层次，养老保次，养老保险向省集中向省集中转型期型期lC/S两层结构l面向数据管理l单软件封闭式架构l关注生产系统l三层结构l面向业务l单软件封闭式架构l注重生产系统建设l着重市级生产系统建设l较高的数据处理能力GB级lSOA架构l面向效劳l开放式软件群架构l全功能应用l着重全国的互联互通l高效的海量数据处理能力TB级7转型成什么样子？转型成什么样子？符合技术开展趋势符合技术开展趋势符合业务开展趋势符合业务开展趋势8十二五期十二五期间的技的技术趋势当前IT 5大开展趋势:1 云计算2 移动与社会化网络效劳3 海量数据4 智慧定价5 商务分析与智能MobileReal Time BIKnow u customerCloudGreen ITDBaaSBig DataIDC 2021,July9十二五期十二五期间的技的技术趋势行业技术趋势云计算移动与社会化网络效劳海量数据处理智慧定价商务分析与智能自2021年之后，社保信息化建设遇到海量数据处理1TB以上的性能问题，这是社保十几年数据积累及近几年业务扩面所带来的综合结果，是新问题！是新挑战！10转型成什么样子？转型成什么样子？符合技术开展趋势符合业务开展潮流符合符合“十二五规划十二五规划11人社行业未来五年的趋势：十二五规划人社行业未来五年的趋势：十二五规划“十二五期间人力资源社会保障工作的新特点十二五期间人力资源社会保障工作的新特点“十二五时期信息化工作面临的有利条件十二五时期信息化工作面临的有利条件“十二五时期主要任务十二五时期主要任务12“十二五期间人力资源社会保障工作的新特点十二五期间人力资源社会保障工作的新特点1、统筹城乡，全面推进、统筹城乡，全面推进 需要在信息化建设上为城乡各项人力资源社会保障业务提供一体一体化化的支持；提高统筹层次大体上分大体上分为三种三种变化：化：1、单中心型中心型2、单中心中心过渡性渡性3、双中心型、双中心型13“十二五期间人力资源社会保障工作的新特点十二五期间人力资源社会保障工作的新特点1、统筹城乡，全面推进、统筹城乡，全面推进1单中心格局中心格局区域区域较大、参保人数大、参保人数较少的省份以及直少的省份以及直辖市，直接市，直接实现各各项业务数据的省数据的省级集中集中样例：新疆建例：新疆建设兵兵团、内蒙古自治区在建，省、内蒙古自治区在建，省级五五险合一、四个直合一、四个直辖市市现状状未来未来14“十二五期间人力资源社会保障工作的新特点十二五期间人力资源社会保障工作的新特点1、统筹城乡，全面推进、统筹城乡，全面推进 无无论是哪种是哪种类型，只考型，只考虑自身建自身建设，不管，不管周周边关关联的的“烟囱烟囱时代一去不复返了！代一去不复返了！3双中心型双中心型15“十二五期间人力资源社会保障工作的新特点十二五期间人力资源社会保障工作的新特点2、跨地区就业、社会保险关系转续和待遇享受等业务的普遍开展，需要信息系统全国、全省统筹部署，更加注重地区间协调开展；外部一体化外部一体化16“十二五期间人力资源社会保障工作的新特点十二五期间人力资源社会保障工作的新特点3、“大部门制改革使各项人力资源社会保障业务之间的联系越发紧密，需要在统一的信息系统支持下实现业务间的协同办理；内部一体化内部一体化整合融合创新重庆1期重庆2期以信息化保障事以信息化保障事业开展开展 引引领管理管理创新新17“十二五期间人力资源社会保障工作的新特点十二五期间人力资源社会保障工作的新特点4、中央提出的“精确管理要求，需要以一个覆盖更广、延伸更深、关联更紧、功能更强的信息系统为支撑；社保系统从“精细化管理走向“精确化管理，要求我们在原有系统水平上进一步做到：1、数据精确：提高数据质量2、管理精确：提高信息统统的管理水平，从重视系统开发、上线到重视包括系统运维的可量化的信息系统全生命周期管理3、决策精确：提高决策水平，实现基于实时数据的决策支持胡胡晓义：实现精确管理精确管理 提升效提升效劳质量量全功能全功能应用用18“十二五期间人力资源社会保障工作的新特点十二五期间人力资源社会保障工作的新特点5、人民群众公共效劳需求愈发迫切，需要信息化工作更加表达“以人为本的理念，把为社会公众提供平安、便捷、完善的信息效劳放在更为突出的位置。19新环境下的新要求新环境下的新要求“十二五期间的系统建设将：1、从相对独立的市级多系统结构向统筹城乡的省市一体化多系统协同的网状结构变化2、省级大集中三合一系统3、管理方式将从“精细化转向“精确化4、效劳方式更加注重“以人为本，突出系统效劳的便捷性、完善性时效性效性20人社行业未来五年的趋势：十二五规划人社行业未来五年的趋势：十二五规划“十二五期间人力资源社会保障工作的新特点“十二五时期信息化工作面临的有利条件“十二五时期主要任务21“十二五时期信息化工作面临的有利条件十二五时期信息化工作面临的有利条件1、党中央、国务院高度重视，为人力资源社会保障信息化事业开展提供了坚强保障；2、各级人力资源社会保障部门对大力推进信息化建设形成普遍共识，信息化统一建设的理念深入人心，为信息化建设创造了良好的气氛；3、“十一五期间取得的建设成果和经验，为信息化建设向纵深开展奠定了坚实的根底；4、信息技术飞速开展，以光纤宽带和新一代移动通讯等为重点的下一代国家信息根底设施已纳入战略部署，下一代互联网(IPv6)、物联网、云计算等信息技术愈发成熟，相关产业正在形成，为信息化建设营造了良好的技术环境。重重庆金保一期：五金保一期：五险大集中，大集中，覆盖覆盖12个区、个区、万参保万参保单位、位、605万参保和求万参保和求职人人员。目前。目前10区区县5险种的月种的月结算无法在算无法在8小小时内完成，内完成，应用了甲骨文云用了甲骨文云计算技算技术后，后，10区区县5险种的月种的月结算在算在2小小时完成，并且模完成，并且模拟41个区个区3200万参保万参保人人员的月的月结算在算在6小小时完成完成云云计算，把不可能完成算，把不可能完成变成成轻松完成松完成22人社行业未来五年的趋势：十二五规划人社行业未来五年的趋势：十二五规划“十二五期间人力资源社会保障工作的新特点“十二五时期信息化工作面临的有利条件“十二五时期主要任务23“十二五时期主要任务十二五时期主要任务1优化信息系统数据分布布局。优化信息系统数据分布布局。在在“十一五时期数据市级集中的根底上，向部、省两级集中过十一五时期数据市级集中的根底上，向部、省两级集中过渡，形成部、省、市三级数据中心统筹管理各类根底信息和业务渡，形成部、省、市三级数据中心统筹管理各类根底信息和业务信息的分布模式。在地市一级，重点集中历史形成的城镇职工社信息的分布模式。在地市一级，重点集中历史形成的城镇职工社会保险业务数据，其他类数据逐步向省级归集。在省一级，重点会保险业务数据，其他类数据逐步向省级归集。在省一级，重点集中公共就业人才效劳、城乡居民社会保险、人事人才管理、劳集中公共就业人才效劳、城乡居民社会保险、人事人才管理、劳动关系等业务数据。其中，区域较大、参保人数较少的省份以及动关系等业务数据。其中，区域较大、参保人数较少的省份以及直辖市，直接实现各项业务数据的省级集中。支持跨地区业务办直辖市，直接实现各项业务数据的省级集中。支持跨地区业务办理的各项应用业务数据在省级和部级集中，支持全国范围查询效理的各项应用业务数据在省级和部级集中，支持全国范围查询效劳的业务数据在部级集中。劳的业务数据在部级集中。向部、省集中！向部、省集中！24“十二五时期主要任务十二五时期主要任务2完善部、省、市三级数据中心功能。完善部、省、市三级数据中心功能。适应人力资源社会保障效劳内容、效劳人群和效劳规模不断扩适应人力资源社会保障效劳内容、效劳人群和效劳规模不断扩大的需要，进一步扩建现有部、省、市三级数据中心机房，按照大的需要，进一步扩建现有部、省、市三级数据中心机房，按照“物理集中的要求，继续整合各级数据中心设备资源、技术资源物理集中的要求，继续整合各级数据中心设备资源、技术资源和数据资源，将城乡各类人力资源社会保障管理效劳对象的根底和数据资源，将城乡各类人力资源社会保障管理效劳对象的根底信息，以及社会保险、就业效劳、劳动关系、人事人才管理等业信息，以及社会保险、就业效劳、劳动关系、人事人才管理等业务信息统一纳入数据中心，进行集中管理。适应统筹层次提高、务信息统一纳入数据中心，进行集中管理。适应统筹层次提高、跨地区业务效劳，以及数据集中管理的要求，增强部、省两级数跨地区业务效劳，以及数据集中管理的要求，增强部、省两级数据中心对实时业务的效劳支撑能力。借助数据集成和应用集成技据中心对实时业务的效劳支撑能力。借助数据集成和应用集成技术，构建统一的系统集成平台，提高各业务之间数据的共享能力术，构建统一的系统集成平台，提高各业务之间数据的共享能力和实时交换能力，形成部、省、市三级数据中心之间数据双向交和实时交换能力，形成部、省、市三级数据中心之间数据双向交换机制，实现数据信息纵向无障碍传输。换机制，实现数据信息纵向无障碍传输。提高提高统筹筹层次，支持次，支持实时业务、构建共享平台、数据双向交、构建共享平台、数据双向交换25“十二五时期主要任务十二五时期主要任务3建成覆盖全国、联通城乡的信息网络。建成覆盖全国、联通城乡的信息网络。4.大力发行和应用社会保障卡。大力发行和应用社会保障卡。全面加快社会保障卡发行进度，扩展社会保障卡发放人群，在全面加快社会保障卡发行进度，扩展社会保障卡发放人群，在面向城镇参保人员和接受就业效劳人员发卡的根底上，将农村参面向城镇参保人员和接受就业效劳人员发卡的根底上，将农村参保人员等群体纳入发卡范围，实现对各类人力资源社会保障管理保人员等群体纳入发卡范围，实现对各类人力资源社会保障管理效劳对象的覆盖。建设持卡人员根底信息库，并向部、省两级归效劳对象的覆盖。建设持卡人员根底信息库，并向部、省两级归集。实现集中统一管理。实现社会保障卡在各项养老、失业、医集。实现集中统一管理。实现社会保障卡在各项养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险业务中的广泛应用，推动其在公共就疗、工伤、生育等社会保险业务中的广泛应用，推动其在公共就业人才效劳、公共人事管理等业务中的应用。建立社会保障卡跨业人才效劳、公共人事管理等业务中的应用。建立社会保障卡跨地区接入机制，逐步实现全国通用。在确保社会保障卡主体地位地区接入机制，逐步实现全国通用。在确保社会保障卡主体地位不变、主要功能不变、标准标准不变、管理体制不变前提下，稳不变、主要功能不变、标准标准不变、管理体制不变前提下，稳步推动社会保障卡向其他公共效劳领域拓展。步推动社会保障卡向其他公共效劳领域拓展。省省级、部、部级建立持卡人建立持卡人员根底信息根底信息库26“十二五时期主要任务十二五时期主要任务5以公共就业人才效劳为龙头，大力提升就业和人力资源开发领以公共就业人才效劳为龙头，大力提升就业和人力资源开发领域信息化水平。域信息化水平。6.以健全覆盖城乡社会保障体系为目标，加快社会保险领域信息以健全覆盖城乡社会保障体系为目标，加快社会保险领域信息化建设步伐。化建设步伐。以社会保险管理信息系统核心平台为依托，加快推进城镇职工以社会保险管理信息系统核心平台为依托，加快推进城镇职工社会保险信息系统和城乡居民社会保险信息系统的开发应用，支社会保险信息系统和城乡居民社会保险信息系统的开发应用，支持城乡各项社会保险经办工作。根据政策开展逐步扩展对农村居持城乡各项社会保险经办工作。根据政策开展逐步扩展对农村居民、城镇居民、公务员、事业单位工作人员养老保险业务经办的民、城镇居民、公务员、事业单位工作人员养老保险业务经办的支撑；根本实现统筹地区内医疗费用即时结算，加强医疗行为监支撑；根本实现统筹地区内医疗费用即时结算，加强医疗行为监控，支持医疗付费制度改革，逐步实现与新型农村合作医疗的应控，支持医疗付费制度改革，逐步实现与新型农村合作医疗的应用衔接，推进医疗保障城乡统筹工作；加快对工伤认定、劳动能用衔接，推进医疗保障城乡统筹工作；加快对工伤认定、劳动能力鉴定的信息化支撑；促进失业保险与就业效劳管理的应用衔接；力鉴定的信息化支撑；促进失业保险与就业效劳管理的应用衔接；加快对内控、稽核、绩效考核、档案管理的信息化支撑，实现社加快对内控、稽核、绩效考核、档案管理的信息化支撑，实现社会保险反欺诈监控管理。加快推进社会保险业务和基金财务系统会保险反欺诈监控管理。加快推进社会保险业务和基金财务系统一体化建设。一体化建设。扩面、深化、面、深化、衔接接27“十二五时期主要任务十二五时期主要任务7以劳动监察以劳动监察“两网化为突破口，推动劳动关系领域信息化建两网化为突破口，推动劳动关系领域信息化建设工作。设工作。8加快建设跨地区信息交换与结算平台。加快建设跨地区信息交换与结算平台。9大力推进基于互联网的公共效劳。大力推进基于互联网的公共效劳。进一步加强各级人力资源社会保障部门政府网站建设，完善网进一步加强各级人力资源社会保障部门政府网站建设，完善网站的信息公开、在线办事、公众参与功能，在保障业务系统数据站的信息公开、在线办事、公众参与功能，在保障业务系统数据平安的根底上，创新经办管理体制，全面推进网上求职招聘、网平安的根底上，创新经办管理体制，全面推进网上求职招聘、网上申报审批、网上考试报名、网上远程培训、网上咨询查询等人上申报审批、网上考试报名、网上远程培训、网上咨询查询等人力资源社会保障业务网上办理，形成力资源社会保障业务网上办理，形成“网上受理一协同办理一网上网上受理一协同办理一网上查询查询的效劳模式。的效劳模式。网上双向互网上双向互动28“十二五时期主要任务十二五时期主要任务10.加快加快 咨询效劳系统和基层信息效劳平台建设。咨询效劳系统和基层信息效劳平台建设。11提升对宏观决策和基金监管的支持能力。提升对宏观决策和基金监管的支持能力。加加强宏宏观决策、基金决策、基金监管管决策决策支持和基金监管能力提升计划支持和基金监管能力提升计划0101监测分析信息系统监测分析信息系统建设社会保险业务信息、基金财务信息、就业信息、专业技术人员信息、劳动保障监察信息等各项监测分析系统，搭建部、省、市三级联网应用平台。0202统计调查平台统计调查平台升级常规统计软件，构建人力资源和社会保障统计与调查信息化工作平台，对统计调查、社会保险基金报表、规划计划的落实评估提供集约管理。0303宏观决策支持系统宏观决策支持系统建设包括决决策策支支持持系系统统、就就业业形形势势分分析析系系统统、政政策策仿仿真真系系统统、政策评价系统政策评价系统等在内的宏观决策系统。0404基金监管应用系统基金监管应用系统进一步完善社会保险基金监管系统，扩大系统应用范围，逐步将社会保险法所涵盖的社保业务纳入监管范围。29“十二五时期主要任务十二五时期主要任务12.完善信息化标准体系。完善信息化标准体系。13进一步提高数据质量。进一步提高数据质量。14加强与相关部门的信息交换。加强与相关部门的信息交换。统筹考虑人力资源社会保障系统与其他部门间的信息共享和交统筹考虑人力资源社会保障系统与其他部门间的信息共享和交换机制，建立统一标准的信息共享逻辑区域和对外信息共享集中换机制，建立统一标准的信息共享逻辑区域和对外信息共享集中库。稳步拓宽对外信息共享的业务范围，在人力资源社会保障部库。稳步拓宽对外信息共享的业务范围，在人力资源社会保障部一级实现与人口、法人、信用、统计等根底国家信息资源的信息一级实现与人口、法人、信用、统计等根底国家信息资源的信息共享，并以部级为中间平台，进一步实现与地方人力资源社会保共享，并以部级为中间平台，进一步实现与地方人力资源社会保障部门的信息交换。继续推进与人民银行的征信信息交换、逐步障部门的信息交换。继续推进与人民银行的征信信息交换、逐步实现与金融机构、邮局、定点医疗效劳机构、财政部门、民政部实现与金融机构、邮局、定点医疗效劳机构、财政部门、民政部门、组织部门、教育部门、军转部门、残联部门等的信息交换，门、组织部门、教育部门、军转部门、残联部门等的信息交换，为业务工作的有效开展提供数据支撑。为业务工作的有效开展提供数据支撑。跨部跨部门数据共享与交数据共享与交换30“十二五时期主要任务十二五时期主要任务15建立健全信息平安保障体系。建立健全信息平安保障体系。加强信息平安等级保护制度的落实，完成人力资源社会保障已加强信息平安等级保护制度的落实，完成人力资源社会保障已建信息系统的定级整改和测评。加强信息平安根底性工作和根底建信息系统的定级整改和测评。加强信息平安根底性工作和根底设施建设，确保等级保护三级及以上信息系统在统一的平安保护设施建设，确保等级保护三级及以上信息系统在统一的平安保护策略下具备抵御大规模较强恶意攻击的能力。建立部、省两级信策略下具备抵御大规模较强恶意攻击的能力。建立部、省两级信息平安监控中心，完善人力资源社会保障系统信息平安通报、应息平安监控中心，完善人力资源社会保障系统信息平安通报、应急响应和信息平安检查机制。加强信息平安的培训和宣传力度，急响应和信息平安检查机制。加强信息平安的培训和宣传力度，强化平安意识，全面落实平安管理责任制。强化平安意识，全面落实平安管理责任制。加加强网网络平安、数据平安，建立平安平安、数据平安，建立平安监控中心控中心31“十二五时期主要任务十二五时期主要任务16建设统一的电子认证体系。建设统一的电子认证体系。17全面启动全面启动灾难恢复灾难恢复体系建设。体系建设。注意：由数据容灾向注意：由数据容灾向应用容灾的用容灾的转变！还有保障措施有保障措施5条，忽略了条，忽略了32 灾备策略灾备策略容灾策略：市容灾策略：市级原那么不建立灾原那么不建立灾备中心中心，个，个别医保医保应用用可酌情建立可酌情建立应用用级灾灾备同城；省同城；省级建立灾建立灾备中心中心同城，做同城，做为省本省本级应用用级或数据或数据级灾灾备，市，市级系系统的的应用用级或数据或数据级灾灾备；部同城灾；部同城灾备中心作中心作为部部业务专网网和外网重要和外网重要应用的用的应用用级或数据或数据级灾灾备中心。部异地灾中心。部异地灾备中心作中心作为部和省部和省业务专网重要网重要应用的数据用的数据级灾灾备中心。中心。各各级生生产中心均中心均应做好本地数据做好本地数据备份。份。33总结：总结：“十二五中的信息化技术十二五中的信息化技术+业务大趋势业务大趋势业务一体化一体化支持支持实时业务、构建共享平台、构建共享平台省省级、部、部级建立持卡人建立持卡人员根底信息根底信息库扩面、相互面、相互衔接接网上双向互网上双向互动两两级灾灾备加加强网网络平安、数据平安，建立平安平安、数据平安，建立平安监控中心控中心跨部跨部门数据共享与交数据共享与交换加加强宏宏观决策、基金决策、基金监管管效效劳便捷完善化便捷完善化管理精确化管理精确化系系统平安化平安化向省集中！向省集中！系系统集中化集中化34目录目录人社行业未来五年的趋势：十二五规划深化“十二五未来人社行业信息化的蓝图Oracle人社行业总体解决方案地图35业务趋势业务趋势:十二五的深化十二五的深化互联网区互联网区单向发布、查询双向双向业务经办主动效劳差异化效劳拉式效拉式效劳推式效推式效劳单渠道多渠道并行多渠道并行社保社保业务效效劳进一步社会化一步社会化下一个重点下一个重点网上双向互网上双向互动效效劳便、捷、完善化便、捷、完善化36业务趋势业务趋势生产区生产区五险合一三合一三合一一体化一体化内外合一无障碍系统业务融合度：融合度：管理思路：管理思路：粗放式精细化精确化精确化有没有？完整不完整？合理不合理？业务一体化一体化支持支持实时业务、构建共享平台、构建共享平台扩面、相互面、相互衔接接跨部跨部门数据共享与交数据共享与交换向省集中！向省集中！系系统集中化集中化37最高境界：如人一最高境界：如人一样样，和和谐谐和而不同，和而不同，协调协调一一致的整体致的整体什么是一体化什么是一体化双脉皆通双脉皆通数据不唯一：如同精神分裂数据不共享：如同脑栓塞效劳不联动：如同半身不遂38业务趋势业务趋势交换区交换区单向收集双向双向传输数据有没有？数据好不好数据好不好39业务趋势业务趋势决策区决策区统计报表表完整的政策管理：1、政策预演2、政策监控包括各种防欺诈等3、政策评价政策仿真政策仿真加加强宏宏观决策、基金决策、基金监管管40业务趋势业务趋势政策预演，即做社会保险政策规划时所作的预演。如社会保险的政策预演，即做社会保险政策规划时所作的预演。如社会保险的水平是否符合当时社会经济和生产力开展水平以及企业、职工的水平是否符合当时社会经济和生产力开展水平以及企业、职工的承受能力等；社会保险费用构成，即缴费基数、缴费率等的变化承受能力等；社会保险费用构成，即缴费基数、缴费率等的变化对社保基金在未来假设干年内的影响；保险工程结构调整对企业、对社保基金在未来假设干年内的影响；保险工程结构调整对企业、职工等的影响；被保险人群的年龄、性别、户口分布、个人身份、职工等的影响；被保险人群的年龄、性别、户口分布、个人身份、医疗的病患结构、医疗费用支付范围、五险的支付方式，以及保医疗的病患结构、医疗费用支付范围、五险的支付方式，以及保险组织结构、管理机构等等的变化对社保的影响。政策预演实际险组织结构、管理机构等等的变化对社保的影响。政策预演实际上是通过模拟或其他预测方法对社会保险方案作出预评价，以确上是通过模拟或其他预测方法对社会保险方案作出预评价，以确定规划及各方案的取舍。在用计算机对社会保险进行辅助管理时，定规划及各方案的取舍。在用计算机对社会保险进行辅助管理时，这种评价可采用仿真的方式进行。这种评价可采用仿真的方式进行。决策区决策区41业务趋势业务趋势政策监控，指在社会保险规划的实施过程中进行的监控。如监控养老保险费用的分布，被保险人参加医疗保险对医疗效劳的利用过程有无过度利用，医疗卫生效劳的提供过程有无诱导需求，以及被保险方参加医疗保险的就医疗行为，病人住院时间长短，病人就诊的候诊时间、医疗质量、数量、被保险人的医疗效劳的可及性，医疗效劳的适宜性诊断、治疗技术的适宜性等等等。以确定社会保险的运作是否预先确定的目标前进或健康开展。决策区决策区42业务趋势业务趋势政策评价与调整。政策评价是对社会保险实施一定阶段后进行的评价。例如一年后，通过对前一年运行数据的分析来评价前一年养老保险运行的效果，为后一年养老保险政策的调整提供准确的依据。另外，对社会保险运行所产生的影响一般指社会影响做出的综合评价。如社会保险实施后对社会安定所产生的影响、对改变人们的就业观点的影响、对人们健康状况的影响、以及基金运作的平衡情况、社会保险资源的利用情况等的评价。政策评价的结论为政策调整提供依据，进而保证社会保险的运作向预先确定的目标前进或健康开展。决策区决策区43政策政策预演演政策政策监控控政策政策评价价业务趋势业务趋势决策区决策区政策仿真政策仿真44业务趋势业务趋势龙头：卡中心整合异地业务与社保根本信息成为连点成网的关键角色省省级、部、部级建立持卡人建立持卡人员根底信息根底信息库效效劳便捷完善化便捷完善化卡中心卡中心跨区域的社保跨区域的社保无障碍效无障碍效劳中心中心45回忆：转型成什么样子？回忆：转型成什么样子？符合技术开展趋势符合技术开展趋势符合业务开展趋势符合业务开展趋势技术技术+业务业务 双剑合璧双剑合璧46互联网区生产区交换区决策区双向互动便捷完善便捷完善主主主主动办动办理理理理一体化一体化大集中大集中统筹层次提高高质量双向传输政策政策预演演政策政策监控控政策政策评价价管理精确化、系管理精确化、系统平安化平安化十二五的要求以社保卡以社保卡为核心核心移动与社会化网络效劳云计算海量数据处理云计算海量数据处理商务分析与智能趋势总结趋势总结47双向互动便捷完善便捷完善主主主主动办动办理理理理 一体化一体化大集中大集中统筹层次提高高质量双向传输政策政策预演演政策政策监控控政策政策评价价管理精确化、系管理精确化、系统平安化平安化以社保卡以社保卡为核心核心趋势总结趋势总结49目录目录人社行业未来五年的趋势：十二五规划深化“十二五未来人社行业信息化的蓝图Oracle人社行业总体解决方案地图公共效劳网业务专网办公网公共效劳区生产区交换区决策区网上社会保险查询申报效劳平台人力资源管理社会保险异地业务监察监管监测分析公务员管理信息系统人事人才综合业务管理系统就业效劳管理信息系统本地社会保险基金财务系统本地农村社会保险系统本地城镇社会保险系统社会保险关系转移系统异地居住人员社会化系统异地就医联网结算系统劳动人事争议调解仲裁系统劳动保障监察管理系统社会保险基金监管系统行政复议和应诉系统监测分析平台统计调查平台网上行政审批效劳平台网上社会考试报名平台网上促进就业效劳平台门户网站网上综合效劳平台 咨询效劳平台新农保系统城居系统宏观决策社保精算系统政策仿真系统政策评价系统决策支持系统内部管理综合办公管理信息系统社会保障一卡通社会保障一卡通社会保障卡管理系统PKI/CA认证系统全省人员根底信息库.平安管理效劳管理金保工程应用支撑平台业务逻辑集成数据集成公共效劳数据库金保工程应用支撑平台社会保险生产库人力资源生产库异地业务生产库系统集成平台基金监管生产库交换库统计调查生产库数据仓库.协同交同交换平台平台人口库公安财政卫生人行银行省级人力资源和社会保障工作的蓝图省级人力资源和社会保障工作的蓝图市市级人力资源和社会保障工作的蓝图级人力资源和社会保障工作的蓝图52目录目录人社行业未来五年的趋势：十二五规划深化“十二五未来人社行业信息化的蓝图Oracle人社行业总体解决方案地图53基于基于SOASOA架构的以经办对象为核心的高效、实时、架构的以经办对象为核心的高效、实时、平安、精确、全功能的一体化数据中心平安、精确、全功能的一体化数据中心未来的系统未来的系统53支撑SOA、全功能、一体化是根本要求、全功能、一体化是根本要求高效、高效、实时实时、平安、精确是甲骨文公司的一体化方案的特色、平安、精确是甲骨文公司的一体化方案的特色与亮点与亮点54概念理解概念理解 高效、实时、平安、精确、全功能、一体化的理解高效、实时、平安、精确、全功能、一体化的理解高效、实时、平安、精确、全功能、一体化的理解高效、实时、平安、精确、全功能、一体化的理解 全功能：公共效劳全功能：公共效劳全功能：公共效劳全功能：公共效劳+业务经办业务经办业务经办业务经办+监管监管监管监管+决策决策决策决策 一体化：数据唯一、共享，效劳联动一体化：数据唯一、共享，效劳联动一体化：数据唯一、共享，效劳联动一体化：数据唯一、共享，效劳联动SOASOA架构架构架构架构 高效：海量数据的高速处理高效：海量数据的高速处理高效：海量数据的高速处理高效：海量数据的高速处理 实时：各区互联网实时：各区互联网实时：各区互联网实时：各区互联网/生产区生产区生产区生产区/决策区数据实时同步决策区数据实时同步决策区数据实时同步决策区数据实时同步 业务逻辑实时联动业务逻辑实时联动业务逻辑实时联动业务逻辑实时联动 平安：核心是平安：核心是平安：核心是平安：核心是“数据平安数据平安数据平安数据平安 、“数据库的平安数据库的平安数据库的平安数据库的平安 精确：管理精确化精确化运维、决策精确化实时决策精确：管理精确化精确化运维、决策精确化实时决策精确：管理精确化精确化运维、决策精确化实时决策精确：管理精确化精确化运维、决策精确化实时决策根本要求亮点亮点55一体化数据中心的建议架构一体化数据中心的建议架构-架构总图架构总图以以2E一体化中心一体化中心为核心的四中心方案核心的四中心方案如何业务一体化？如何管理精确化？如何效劳便捷完善化？大集中的效率问题？如何平稳过渡？如何系统平安化？56高性能海量实时数据根底中心高性能海量实时数据根底中心概念架构概念架构社保社保网上网上劳动劳动主数据库主数据库愿景规划主数据管理主数据管理数据仓库数据仓库社保、劳动、人事应用系统社保、劳动、人事应用系统(WEBLOGIC套件套件)集成效劳总线集成效劳总线SOA套件套件ESB(ODI、GG)统一流程管理统一流程管理SOA套件套件BPM统一门户统一门户Webcenter套件：门户、套件：门户、UCM等等平安平安运维运维管理管理(RUEI、OEM)统一统一标准标准标准标准ExaLogicExadata人事人事业务一体化系统集中化管理精确化管理精确化系统平安化效劳便捷完善化57市级人力资源和社会保障工作的蓝图市级人力资源和社会保障工作的蓝图无障碍58市级人力资源和社会保障工作的蓝图市级人力资源和社会保障工作的蓝图容灾中心监控中心控中心 一体化生一体化生产中心中心 平安平安中心中心 59方案地图方案地图1、集中式一体化、集中式一体化 SOA 2E方案方案 2、平安平安方案方案 3、灾、灾备方案方案 4、BI方案方案 5、监控方案控方案 1、一体化、一体化2E方案方案 1、一体化、一体化2E方案方案6、档案管理方案、档案管理方案 60方案地图方案地图1、集中式“一体化双E方案1“一体化集成平台方案OSB+ODI+GoldenGate2双E极限性能方案Exalogic+Exadata2、平安方案数据库平安组件3、灾备方案GG+Active Data Guard4、BI方案BIEE+5、监控方案(RUEI+OEM)6、档案管理方案(UCM)61请各位领导指正请各位领导指正62