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美国联邦政府的建立1776年年独立宣言独立宣言1783年英国正式承认年英国正式承认美国独立美国独立1781年约克镇英军投降年约克镇英军投降1777年萨拉托加战役年萨拉托加战役美国美国17871787年宪法年宪法1776年独立宣言1783年英国正式承认美国独立178 1313个邦国之间的联盟个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税国家无权制定统一关税,不掌不掌握军队握军队,没有全国统一的宪法没有全国统一的宪法.各邦拥有独立的内政各邦拥有独立的内政外交权力外交权力,有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互设关卡。设关卡。结合这一材料，归纳邦联体制的主要特征结合这一材料，归纳邦联体制的主要特征中央政府软弱，地方权力比较大。中央政府软弱，地方权力比较大。松散的松散的邦联邦联中央政府中央政府权力有限权力有限各州权力各州权力很大很大社会动荡社会动荡经济受到严重经济受到严重影响影响要求建立要求建立一个统一一个统一强大的中强大的中央政府央政府邦邦 联联13个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税,不掌握军队,在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行，我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！-华盛顿1786年写给友人的信如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其如果同一个人或同如果同一个人或同一个机关行使这三一个机关行使这三种权力种权力,则一切便都则一切便都完了。完了。为防止对权力为防止对权力的滥用的滥用,就就必须用权必须用权力约束权力力约束权力,建立一建立一种能彼此调节配合种能彼此调节配合并相互制约的制度。并相互制约的制度。孟德斯鸠孟德斯鸠论法的精神论法的精神如果同一个人或同一个机关行使这三种权力,则一切便都完了。17871787年宪法的颁布年宪法的颁布1 1、制定：、制定：联邦制联邦制如何建立强有力的中央政府?1787年年9月月费城费城制宪会议制宪会议 1787年宪法的颁布1、制定：联邦制如何建立强有力的中央政白宫白宫国会大厦国会大厦最高最高法院法院 如何避免专制政体？如何避免专制政体？白宫国会大厦最高法院如何避免专制政体？1立法权归于国会立法权归于国会国会实行两院制国会实行两院制参议院、众议院的选举规则参议院、众议院的选举规则立法权归于国会，法律的实施经总统批准立法权归于国会，法律的实施经总统批准国会拥有宣战权国会拥有宣战权参议院对总统任命权、缔结条约的审批权参议院对总统任命权、缔结条约的审批权在职官员不得成为国会议员在职官员不得成为国会议员1立法权归于国会国会实行两院制2行政权归于总统行政权归于总统总统的权力由宪法赋予，归结起来为：总统的权力由宪法赋予，归结起来为：“保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。律。”美国总统主管联邦政府的行政部门美国总统主管联邦政府的行政部门一个有几百万人的庞大组织。而且，一个有几百万人的庞大组织。而且，美国总统在立法和司法事务中也有很大权美国总统在立法和司法事务中也有很大权力。力。2行政权归于总统总统的权力由宪法赋予，美国总统权力在行政方面的主要表现为：美国总统权力在行政方面的主要表现为：总统有权主力国家事务和联邦政府的各总统有权主力国家事务和联邦政府的各种工作，有权选任所有行政部、院、署、种工作，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），总统局等机关首长（须经参议院认可），总统是美国武装部队总司令，宣战权归属国会，是美国武装部队总司令，宣战权归属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。战。在外交事务方面，总统是负责处理对外关系在外交事务方面，总统是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使、公使和领的主要官员。他任命驻外大使、公使和领事（须经参议院认可），接见外国大使及事（须经参议院认可），接见外国大使及公务人员。总统有权与外国缔结条约，但公务人员。总统有权与外国缔结条约，但须经参议院须经参议院2/3多数票的批准；而总统与外多数票的批准；而总统与外国签定的一切行政协定，却不需经参议院国签定的一切行政协定，却不需经参议院的同意。的同意。美国总统权力在行政方面的主要表现为：监督和解释宪法，最高法院拥有最高裁判权。监督和解释宪法，最高法院拥有最高裁判权。3司法权归于联邦法院司法权归于联邦法院监督和解释宪法，最高法院拥有最高裁判权。3司法权归于联邦 1、美国情报局局长当选、美国情报局局长当选为美国国会议员。为美国国会议员。2、由于克林顿的生活作、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议其提出弹劾，并由参议院审判院审判 3、参议员任期、参议员任期6年，是由年，是由各州按照人口比例选出各州按照人口比例选出的。的。（）（）（）美国国会的权力美国国会的权力（）（）（）美国国会的权力美国总统的权力美国总统的权力1、奥巴马总统任命希拉里为、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并取得了参美国国务卿，并取得了参议院的同意。议院的同意。2、奥巴马总统对国会颁布的、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。某项法律予以否决。3、如果总统被刺之后，由副、如果总统被刺之后，由副总统接任。总统接任。（）（）（）美国总统的权力1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并取得了1、美国最高法官可以对在、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有约范围内的一切案件都有最高审判权。最高审判权。2、美国总统认为某最高法、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除犯罪记录），就下令解除该法官职务。该法官职务。（）（）美国现任最高法院首席法官罗伯兹联邦法院的权力联邦法院的权力1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切可审查国会的立法行为；可审查国会的立法行为；可解释一切法律和条约可解释一切法律和条约总统任命的法官须经参议院批总统任命的法官须经参议院批准准可否决国会的法律可否决国会的法律总统提名任命大法官总统提名任命大法官审查行政行为审查行政行为;行使最高审判权行使最高审判权总统总统（行政权）（行政权）联邦法院联邦法院（司法权）（司法权）国会国会（立法权）（立法权）分权与制衡分权与制衡可以可以2/32/3多数通过总统所多数通过总统所否决的法律；否决的法律；弹劾总统弹劾总统三权分立三权分立可审查国会的立法行为；总统任命的法官须经参议院批准可否决国会17871787年宪法的的内容年宪法的的内容联邦政府与地方各州联邦政府与地方各州的权力分配的权力分配(联邦制）联邦制）联邦政府内部的权力联邦政府内部的权力分配（分权与制衡）分配（分权与制衡）加强中央政府的权力加强中央政府的权力避免专制政体的出现避免专制政体的出现1787年宪法的的内容联邦政府与地方各州的权力分配(联邦制）进步性进步性不足：不足：、第一部较完整的资产阶级宪法第一部较完整的资产阶级宪法、突出分权制衡原则，体现民主精神突出分权制衡原则，体现民主精神、加强国家权力，利于资本主义发展加强国家权力，利于资本主义发展保留奴隶制、种族歧视、女地位低下保留奴隶制、种族歧视、女地位低下宪法修正案宪法修正案宪法的不断宪法的不断完善完善如何评价如何评价1787年宪法？年宪法？进步性不足：、第一部较完整的资产阶级宪法、突出分权制衡原大选前后大选前后,美国两大政美国两大政党展开激烈角逐党展开激烈角逐美国的两党制大选前后,美国两大政党展开激烈角逐美国的两党制两党制的形成和发展两党制的形成和发展阅读课本了解美国两党制形成、发展过程。阅读课本了解美国两党制形成、发展过程。四年大战一场四年大战一场两年小战一次两年小战一次驴象之争驴象之争两党制的形成和发展阅读课本了解美国两党制形成、发展过程。四共和党建于共和党建于18541854年年民主党建于民主党建于18281828年年1919世纪世纪5050年代中期年代中期18601860年，共和党开始执政后，两党轮流执政年，共和党开始执政后，两党轮流执政都是资产阶级政党都是资产阶级政党。两党制的形成与发展两党制的形成与发展有利于国家民主制度的实行有利于国家民主制度的实行两党对垒，交替执政，是两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。美国共和政体的一大特色。两党对峙的形成：两党对峙的形成：发展：发展：本质：本质：作用：作用：共和党建于1854年民主党建于1828年19世纪50年代中期课堂小结课堂小结美美国国联联邦邦政政府府的的建建立立内容内容立法（国会）立法（国会）行政（总统）行政（总统）司法（联邦法院）司法（联邦法院）评价评价进步性进步性局限性局限性独立之初的严峻形势独立之初的严峻形势两党制两党制本质本质形成形成三权分立三权分立联邦体制联邦体制17871787年宪法年宪法课堂小结美国联邦政府的建立内容立法（国会）行政（总统）司法（问题探究：问题探究：有人认为美有人认为美国的总统制比英国的君国的总统制比英国的君主立宪制进步，通过比主立宪制进步，通过比较英美两国政体的异同，较英美两国政体的异同，说说你的观点说说你的观点思考问题探究：有人认为美思考比较项比较项美国美国总总统共和制统共和制英国君英国君主立宪制主立宪制相相同同点点国家性质国家性质体现原则体现原则立法权立法权比较美国总统共和制与英国君主比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同立宪制的异同资产阶级专政资产阶级专政分权与制衡（三权分立）分权与制衡（三权分立）国会国会/议会议会思考：思考：比较项美国总英国君相同点国家性质体现原则立法权比较美国总统共不不同同点点国家元国家元首首名称名称产生方产生方式式任期任期权限权限 政府政府首脑称首脑称谓谓产生方产生方式式国家权力中心国家权力中心议会与政府关系议会与政府关系总统总统国王国王选举选举世袭世袭四年四年终身制终身制有实权有实权无实权无实权总统总统首相首相总统任命总统任命议会产生议会产生总统总统议会议会分权制衡分权制衡政府政府 议会议会比较项比较项美国总统共和制美国总统共和制英国君主立宪英国君主立宪制制负责负责产生产生名称产生方式任期权限 首脑称谓产生方式国家权1 1、美国政体、美国政体不是不是世界上世界上唯一唯一的民主制度。的民主制度。2 2、适应国情适应国情的制度才是好制度。的制度才是好制度。3 3、自由、民主、平等、人权、法治、宪自由、民主、平等、人权、法治、宪政政等不是哪个国家特有的产物。等不是哪个国家特有的产物。1、美国政体不是世界上唯一的民主制度。1 1、独立之初，美国邦联制最根本的缺点、独立之初，美国邦联制最根本的缺点在于不能在于不能A A、协调大小州之间的矛盾、协调大小州之间的矛盾B B、控制欧洲列强的经济入侵、控制欧洲列强的经济入侵C C、维护美国统治集团的利益、维护美国统治集团的利益D D、偿还巨额国家债务、偿还巨额国家债务（C)C)1、独立之初，美国邦联制最根本的缺点在于不能练一练（C)2.2.美国美国17871787年宪法的精神来自年宪法的精神来自A.A.美国的思想家美国的思想家 B.B.英法思想家英法思想家C.C.古罗马的思想家古罗马的思想家 D.D.古希腊的民主思想古希腊的民主思想3.约翰是一名来自美国内华达州的参议员约翰是一名来自美国内华达州的参议员,按按美国法律规定美国法律规定,他的任期最多是他的任期最多是A.4年年B.5年年C.6年年D.2年年4.下列对下列对1787年宪法的评述中年宪法的评述中,不正确的是不正确的是A.巩固了国家政权巩固了国家政权B.确立了共和体制确立了共和体制C.具有一定的民主性具有一定的民主性D.废除了奴隶制度废除了奴隶制度(B )(B )(C)(D)2.美国1787年宪法的精神来自(B)(C)
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