乡镇政法综治工作汇报.doc

乡镇政法综治工作汇报安定民为本和谐政为先余庆县小腮镇政法综治工作汇报小腮镇距县城十余公里是县内八个乡镇通往县城的必经之路与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤属典型的山区农业镇也是省级二类贫困乡镇全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来我镇党政一班人牢固树立四种理念：即平安稳定是生产力的理念；平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念；平安稳定是政绩和造福人民的理念；不抓平安稳定的领导是不合格的领导不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成作为维护人民群众利益的根本要求去落实突出“四个创新”筑牢“四大防线”全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是：一、创新目标管理责任机制筑牢“大责任”防线在实施目标管理责任机制上我镇突出四个“进一步强化”筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上：一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算主要用于对各村的考核并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等保证综治工作月月有调度季季有安排。二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度促进部门加强协调配合形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责积极配合强调“三个参与”即参与矛盾调处参与回访复查参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”不能“后退”；只能加强、不能削弱；只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局自觉服从工作调度不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则切实做好“管好自己的人看好自己的门办好自己的事”；按照“属地管理”的原则服从统一领导接受综治机构的指导、协调和监督。三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约发挥村、组及广大群众的力量保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用及时化解矛盾纠纷保证了小矛盾不出组大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求进村入户了解组情民意组织村义务联防队进入村寨巡逻。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作定期进行考核评估对因领导不得力、措施不落实、工作不到位发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位要及时严肃查处坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。二、创新矛盾纠纷调处机制筑牢“大调解”防线我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”夯实社会稳定与安全的基础。一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来树立正确的调解指导思想进一步完善镇、村、组三级调解网络做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制切实维护广大人民群众的根本利益有效控制群众上访和群体性事件的发生。二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设给镇、村调解室配备齐了办公设备制度统一上墙资料统一归档使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训提高其业务素质转变观念增进感情改进作风带着爱民之情、忧民之心变被动接访为主动下访变闭门办案为公开恳谈满腔热情做好信访工作切实解决好群众切身利益问题使90以上的矛盾纠纷在村组调解做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。三、创新社会治安防范机制筑牢“大防控”防线要实现“大防控”网络必须建立和完善“三项机制”即以情报信息为主导的预警机制严打经常性工作机制治安防范机制。一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情捕捉治安信息的重要途径。鉴于此我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室各配备一名警长和二名协警按“五五”工作制度的要求实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设建立了10人以上覆盖农村的情报信息网络（治保干部、治安积极分子7人、治安耳目3人）；建立村情、敌情、治安问题3本台帐；及时登记反馈情报信息开展农村不安定因素和治安热点问题排查稳妥做好处置工作。二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针以“两抢一盗”为重点始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来根据治安形势的发展变化采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治建立动态长效管理机制巩固整治成果保持治安大局的持续平稳。 三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动形成横到边、纵到底的治安防范网络。四、创新人人参与齐抓共管机制筑牢“大平安”防线一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体深入开展创建“平安村寨”活动坚持“寨村并治抓寨稳村”的方针在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动倡导文明进步的道德风尚广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理坚持管理与服务、管理与维权并重推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化；加强对归正人员的“新生导航”教育做到不漏管、不失控严格落实帮教管理措施继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安小腮”作为全镇人民的共同任务认真落实“谁主管谁负责”、“抓系统系统抓”、“条块结合以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度进一步抓基层、打基础抓热点、攻难点练内功、强素质做到“四个提高”即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。总之在近几年的时间里我镇党政一班人齐心协力共谋思路建立健全“五化运行机制”即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”即人人参与的氛围各负其责的氛围齐抓共管的氛围协调配合的氛围。在今后的工作中我镇将以求真务实的作风扎扎实实地推进“平安小腮”的创建工作积“小平安”为“大平安”为创建“平安余庆”起到抛砖引玉的作用。第 7 页 共 7 页