科技经费结题验收审计工作讲座

科技经费结题验收审计科技经费结题验收审计科技经费结题验收审计科技经费结题验收审计工工工工 作作作作 讲讲讲讲 座座座座四四 川川 省省 科科 技技 厅厅 条条 财财 处处一、科技经费管理改革的主要背景一、科技经费管理改革的主要背景一、科技经费管理改革的主要背景一、科技经费管理改革的主要背景二、承担单位如何审视项目任务书二、承担单位如何审视项目任务书二、承担单位如何审视项目任务书二、承担单位如何审视项目任务书三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题四、项目验收审计时应注意的几个问题四、项目验收审计时应注意的几个问题四、项目验收审计时应注意的几个问题四、项目验收审计时应注意的几个问题主要内容主要内容主要内容主要内容 一、科技经费管理改革的主要背景一、科技经费管理改革的主要背景一、科技经费管理改革的主要背景一、科技经费管理改革的主要背景1.1.1.1.科研经费的政策背景：科研经费的政策背景：科研经费的政策背景：科研经费的政策背景：2006200620062006年年年年8 8 8 8月月月月，国国国国务务务务院院院院办办办办公公公公厅厅厅厅以以以以（国国国国发发发发办办办办200656200656200656200656号号号号文文文文件件件件）转转转转发发发发了了了了财财财财政政政政部部部部、科科科科技技技技部部部部关关关关于于于于改改改改进进进进和和和和加加加加强强强强中中中中央央央央财财财财政政政政科科科科技技技技经经经经费费费费管管管管理理理理的的的的若若若若干干干干意意意意见见见见，提提提提出出出出了了了了今今今今后后后后一一一一个个个个时时时时期期期期中中中中央央央央财财财财政政政政科科科科技技技技经经经经费费费费管管管管理理理理的的的的指指指指导导导导思思思思想想想想和和和和基基基基本本本本框框框框架架架架。在在在在此此此此基基基基础础础础上上上上，科科科科技技技技部部部部会会会会同同同同财财财财政政政政部部部部又又又又制制制制定定定定和和和和修修修修订订订订了了了了“973973973973”、“863863863863”和和和和“国国国国家家家家科科科科技技技技支支支支撑撑撑撑计计计计划划划划”等等等等经经经经费费费费管管管管理理理理办办办办法法法法，初初初初步步步步构构构构建建建建起起起起了了了了比比比比较较较较完完完完善善善善的的的的科科科科技技技技计计计计划划划划经经经经费费费费管管管管理理理理新新新新体体体体系系系系。对对对对科科科科研研研研课课课课题题题题及及及及经经经经费费费费的的的的申申申申报报报报、评评评评审审审审、立立立立项项项项，执执执执行行行行和和和和结结结结果果果果的的的的全全全全过过过过程程程程，建建建建立立立立了了了了严严严严格格格格规规规规范范范范的的的的管管管管理理理理制制制制度度度度和和和和程程程程序序序序。为为为为了了了了做做做做好好好好并并并并顺顺顺顺利利利利推推推推进进进进国国国国家家家家科科科科技技技技计计计计划划划划项项项项目目目目（课课课课题题题题）财财财财务务务务验验验验收收收收审审审审计计计计工工工工作作作作，科科科科技技技技部部部部成成成成立立立立了了了了监监监监管管管管中中中中心心心心并并并并在在在在全全全全国国国国遴遴遴遴选选选选出出出出共共共共计计计计149149149149家家家家会会会会计计计计师师师师事事事事（其其其其中中中中北京地区的北京地区的北京地区的北京地区的26262626家）负责项目财务验收审计工作。家）负责项目财务验收审计工作。家）负责项目财务验收审计工作。家）负责项目财务验收审计工作。2.2.2.2.专项经费使用原则专项经费使用原则专项经费使用原则专项经费使用原则 集集集集中中中中财财财财力力力力、突突突突出出出出重重重重点点点点。专专专专项项项项经经经经费费费费要要要要集集集集中中中中用用用用于于于于支支支支持持持持事事事事关关关关国国国国家家家家长长长长远远远远发发发发展展展展和和和和国国国国家家家家安安安安全全全全的的的的战战战战略略略略性性性性、前前前前沿沿沿沿性性性性和和和和前前前前瞻瞻瞻瞻性性性性高高高高技术研究开发，防止分散使用。技术研究开发，防止分散使用。技术研究开发，防止分散使用。技术研究开发，防止分散使用。科科科科学学学学安安安安排排排排，合合合合理理理理配配配配置置置置。要要要要严严严严格格格格按按按按照照照照项项项项目目目目的的的的目目目目标标标标和和和和任任任任务务务务，科学合理地编制预算和使用，杜绝随意性。科学合理地编制预算和使用，杜绝随意性。科学合理地编制预算和使用，杜绝随意性。科学合理地编制预算和使用，杜绝随意性。单单单单独独独独核核核核算算算算，专专专专款款款款专专专专用用用用。项项项项目目目目和和和和课课课课题题题题经经经经费费费费应应应应当当当当纳纳纳纳入入入入单单单单位位位位财财财财务务务务统统统统一一一一管管管管理理理理，单单单单独独独独核核核核算算算算，确确确确保保保保专专专专款款款款专专专专用用用用。专专专专项项项项经经经经费费费费管管管管理和使用要建立面向结果的追踪问效机制。理和使用要建立面向结果的追踪问效机制。理和使用要建立面向结果的追踪问效机制。理和使用要建立面向结果的追踪问效机制。一、科技经费管理改革的主要背景一、科技经费管理改革的主要背景一、科技经费管理改革的主要背景一、科技经费管理改革的主要背景1 1 1 1、要要要要坚坚坚坚持持持持目目目目标标标标相相相相关关关关原原原原则则则则：课课课课题题题题经经经经费费费费支支支支出出出出应应应应以以以以课课课课题题题题任任任任务务务务目目目目标标标标为为为为依依依依据据据据，各各各各项项项项费费费费用用用用支支支支出出出出总总总总量量量量、强强强强度度度度与与与与结结结结构构构构等等等等符符符符合合合合课课课课题题题题任任任任务务务务的的的的规规规规律律律律和和和和特特特特点点点点。严严严严禁禁禁禁使使使使用用用用课课课课题题题题经经经经费费费费支支支支付付付付各各各各种种种种罚罚罚罚款款款款、捐捐捐捐款款款款、赞赞赞赞助助助助、投投投投资资资资等等等等，严严严严禁禁禁禁以以以以任任任任何方式变相谋取私利。何方式变相谋取私利。何方式变相谋取私利。何方式变相谋取私利。2 2 2 2、政政政政策策策策相相相相符符符符原原原原则则则则：课课课课题题题题经经经经费费费费支支支支出出出出和和和和经经经经费费费费预预预预算算算算执执执执行行行行应应应应符符符符合合合合国国国国家家家家财财财财务务务务政政政政策策策策和和和和各各各各科科科科技技技技计计计计划划划划经经经经费费费费管管管管理理理理制制制制度度度度的的的的相相相相关关关关规规规规定定定定，以以以以及及及及课课课课题题题题预预预预算算算算承承承承诺的有关事项。诺的有关事项。诺的有关事项。诺的有关事项。3 3 3 3、经经经经济济济济合合合合理理理理原原原原则则则则：课课课课题题题题经经经经费费费费使使使使用用用用和和和和支支支支出出出出要要要要勤勤勤勤俭俭俭俭节节节节约约约约，要要要要严严严严格格格格按按按按照经费开支的范围和标准执行，预算执行应经济、合理、高效。照经费开支的范围和标准执行，预算执行应经济、合理、高效。照经费开支的范围和标准执行，预算执行应经济、合理、高效。照经费开支的范围和标准执行，预算执行应经济、合理、高效。3.3.3.3.财务验收审计的要求财务验收审计的要求财务验收审计的要求财务验收审计的要求一、科技经费管理改革的主要背景一、科技经费管理改革的主要背景一、科技经费管理改革的主要背景一、科技经费管理改革的主要背景1 1 1 1、任务书封面包括以下内容、任务书封面包括以下内容、任务书封面包括以下内容、任务书封面包括以下内容(基本情况基本情况基本情况基本情况)课题名称：课题名称：课题名称：课题名称：课题编号：课题编号：课题编号：课题编号：课题承担单位名称：课题承担单位名称：课题承担单位名称：课题承担单位名称：子课题担单位名称：子课题担单位名称：子课题担单位名称：子课题担单位名称：（子课题数量）（子课题数量）（子课题数量）（子课题数量）课题负责人：课题负责人：课题负责人：课题负责人：起止年限：起止年限：起止年限：起止年限：任任任任务务务务书书书书的的的的起起起起止止止止年年年年限限限限即即即即任任任任务务务务书书书书中中中中的的的的起起起起始始始始时时时时间间间间终终终终止止止止时时时时间，这是审计的时间范围。延期的应有上级批准文件。间，这是审计的时间范围。延期的应有上级批准文件。间，这是审计的时间范围。延期的应有上级批准文件。间，这是审计的时间范围。延期的应有上级批准文件。二、二、二、二、承担单位如何审视项目任务书承担单位如何审视项目任务书承担单位如何审视项目任务书承担单位如何审视项目任务书二、二、二、二、承担单位如何审视项目任务书承担单位如何审视项目任务书承担单位如何审视项目任务书承担单位如何审视项目任务书2 2 2 2任务书中的科研项目任务书中的科研项目任务书中的科研项目任务书中的科研项目 任务书中的科研项目基本包括：任务书中的科研项目基本包括：任务书中的科研项目基本包括：任务书中的科研项目基本包括：技术指标、实施目标、培养人才、成果转化等。技术指标、实施目标、培养人才、成果转化等。技术指标、实施目标、培养人才、成果转化等。技术指标、实施目标、培养人才、成果转化等。审审审审计计计计报报报报告告告告规规规规定定定定，对对对对项项项项目目目目的的的的技技技技术术术术完完完完成成成成情情情情况况况况给给给给以以以以简简简简述述述述作作作作为为为为审计报告的内容之一（由课题人员提供）。审计报告的内容之一（由课题人员提供）。审计报告的内容之一（由课题人员提供）。审计报告的内容之一（由课题人员提供）。科技项目的财务预算科技项目的财务预算科技项目的财务预算科技项目的财务预算承承承承担担担担单单单单位位位位在在在在申申申申报报报报科科科科技技技技项项项项目目目目时时时时的的的的可可可可行行行行性性性性报报报报告告告告中中中中已已已已有有有有比比比比较较较较严严严严谨谨谨谨的的的的财财财财务务务务预预预预算算算算，经经经经有有有有关关关关专专专专家家家家评评评评审审审审、有有有有关关关关部部部部门门门门批批批批准准准准后后后后确确确确认认认认的数据。的数据。的数据。的数据。1.1.1.1.科研项目资金的来源科研项目资金的来源科研项目资金的来源科研项目资金的来源（1 1 1 1）国家对承担单位给予一定的专项支持。）国家对承担单位给予一定的专项支持。）国家对承担单位给予一定的专项支持。）国家对承担单位给予一定的专项支持。（2 2 2 2）.承担单位自筹。承担单位自筹。承担单位自筹。承担单位自筹。（3 3 3 3）其他）其他）其他）其他银行贷款等等不一而足。银行贷款等等不一而足。银行贷款等等不一而足。银行贷款等等不一而足。有有有有自自自自筹筹筹筹经经经经费费费费来来来来源源源源的的的的，应应应应当当当当提提提提供供供供出出出出资资资资证证证证明明明明及及及及其其其其他他他他相相相相关关关关财财财财务务务务资资资资料料料料。自自自自筹筹筹筹经经经经费费费费包包包包括括括括单单单单位位位位的的的的自自自自有有有有货货货货币币币币资资资资金金金金、专专专专项项项项用用用用于于于于该课题研究的其他资金投入等。该课题研究的其他资金投入等。该课题研究的其他资金投入等。该课题研究的其他资金投入等。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题2 2 2 2、科研项目经费支出情况、科研项目经费支出情况、科研项目经费支出情况、科研项目经费支出情况 科科科科研研研研项项项项目目目目结结结结题题题题验验验验收收收收审审审审计计计计基基基基本本本本采采采采用用用用十十十十二二二二大大大大科科科科目目目目经经经经费费费费预预预预算算算算管理办法管理办法管理办法管理办法（1 1 1 1）设设设设备备备备费费费费：是是是是指指指指在在在在项项项项目目目目组组组组织织织织实实实实施施施施过过过过程程程程中中中中购购购购置置置置或或或或者者者者试试试试制制制制专专专专用用用用仪仪仪仪器器器器设设设设备备备备，对对对对现现现现有有有有仪仪仪仪器器器器设设设设备备备备进进进进行行行行升升升升级级级级改改改改造造造造等等等等，专专专专项项项项经经经经费费费费要严格控制设备购置费支出。要严格控制设备购置费支出。要严格控制设备购置费支出。要严格控制设备购置费支出。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题设备购置应注意的事项设备购置应注意的事项设备购置应注意的事项设备购置应注意的事项 任任任任务务务务书书书书中中中中一一一一般般般般都都都都附附附附有有有有设设设设备备备备采采采采购购购购清清清清单单单单，应应应应严严严严格格格格按按按按清清清清单单单单采采采采购购购购。单单单单台台台台设设设设备备备备价价价价值值值值达达达达到到到到或或或或超超超超过过过过5 5 5 5万万万万元元元元人人人人民民民民币币币币时时时时（包包包包括括括括用用用用自自自自筹筹筹筹经经经经费费费费购购购购置置置置的的的的设设设设备备备备），需需需需单单单单独独独独填填填填列列列列5 5 5 5万万万万元元元元以以以以上上上上的的的的设设设设备备备备清清清清单单单单，并并并并提提提提供供供供政政政政府府府府采采采采购购购购的的的的程程程程序序序序。不不不不得得得得使使使使用用用用专专专专项项项项经经经经费费费费作作作作为为为为基基基基建建建建支支支支出出出出和和和和购购购购置置置置生生生生产产产产性性性性设设设设备备备备；不不不不允允允允许许许许列列列列支支支支办办办办公公公公室室室室、实实实实验验验验室室室室的的的的维维维维修修修修改改改改造造造造费费费费，使使使使用用用用属属属属于于于于承承承承担担担担单单单单位位位位支支支支撑撑撑撑条条条条件件件件的的的的设设设设备备备备不不不不得得得得在在在在专专专专项项项项经经经经费费费费中中中中列列列列支支支支设设设设备备备备租租租租赁赁赁赁费费费费。专专专专项项项项经经经经费费费费形形形形成成成成的的的的大大大大型型型型科科科科学学学学仪仪仪仪器器器器设设设设备备备备、科科科科学学学学数数数数据据据据、自自自自然然然然科科科科技技技技资资资资源源源源等等等等，按按按按照照照照国国国国家家家家有有有有关关关关规规规规定定定定开开开开放放放放共共共共享享享享，减减减减少少少少重重重重复复复复浪浪浪浪费费费费，提提提提高高高高资资资资源源源源利利利利用用用用效效效效率。率。率。率。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题专专专专项项项项经经经经费费费费购购购购置置置置的的的的设设设设备备备备必必必必须须须须纳纳纳纳入入入入承承承承担担担担单单单单位位位位固固固固定定定定资资资资产产产产管管管管理理理理，否则视为帐外资产。否则视为帐外资产。否则视为帐外资产。否则视为帐外资产。审审审审计计计计要要要要点点点点：在在在在审审审审计计计计此此此此科科科科目目目目时时时时，是是是是否否否否按按按按任任任任务务务务书书书书中中中中的的的的清清清清单单单单进进进进行行行行采采采采购购购购。金金金金额额额额大大大大的的的的（5 5 5 5万万万万元元元元以以以以上上上上）按按按按国国国国家家家家有有有有关关关关规规规规定定定定政政政政府府府府采采采采购购购购。在在在在已已已已有有有有台台台台帐帐帐帐记记记记录录录录的的的的情情情情况况况况下下下下，需需需需提提提提供供供供采采采采购购购购合合合合同同同同、发发发发票票票票。要要要要核核核核实实实实设备数量、使用情况并提供设备使用记录及设备盘存表。设备数量、使用情况并提供设备使用记录及设备盘存表。设备数量、使用情况并提供设备使用记录及设备盘存表。设备数量、使用情况并提供设备使用记录及设备盘存表。购置专用设备的相关备品备件列支的科目：购置专用设备的相关备品备件列支的科目：购置专用设备的相关备品备件列支的科目：购置专用设备的相关备品备件列支的科目：与与与与专专专专用用用用设设设设备备备备同同同同时时时时购购购购置置置置并并并并与与与与之之之之配配配配套套套套的的的的备备备备品品品品备备备备件件件件，应应应应纳纳纳纳入入入入设设设设备费列支；单独购置的相关备品备件，应纳入材料费列支。备费列支；单独购置的相关备品备件，应纳入材料费列支。备费列支；单独购置的相关备品备件，应纳入材料费列支。备费列支；单独购置的相关备品备件，应纳入材料费列支。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题试制加工设备发生的材料费、加工费、劳务费等试制加工设备发生的材料费、加工费、劳务费等试制加工设备发生的材料费、加工费、劳务费等试制加工设备发生的材料费、加工费、劳务费等列支的科目：列支的科目：列支的科目：列支的科目：当当当当试试试试制制制制加加加加工工工工设设设设备备备备为为为为目目目目标标标标产产产产品品品品（即即即即课课课课题题题题主主主主要要要要任任任任务务务务就就就就是是是是研研研研制制制制该该该该设设设设备备备备）时时时时，应应应应当当当当分分分分别别别别在在在在材材材材料料料料费费费费、测测测测试试试试化化化化验验验验加加加加工工工工费费费费、劳劳劳劳务务务务费费费费等相应预算科目中列支。等相应预算科目中列支。等相应预算科目中列支。等相应预算科目中列支。当当当当试试试试制制制制加加加加工工工工设设设设备备备备为为为为过过过过程程程程产产产产品品品品（即即即即为为为为完完完完成成成成课课课课题题题题任任任任务务务务而而而而研研研研制制制制的的的的零零零零部部部部件件件件或或或或工工工工具具具具性性性性产产产产品品品品）时时时时，试试试试制制制制设设设设备备备备发发发发生生生生的的的的相相相相关关关关成成成成本本本本应应应应列列列列入设备费，不得在其他科目列支。入设备费，不得在其他科目列支。入设备费，不得在其他科目列支。入设备费，不得在其他科目列支。审审审审计计计计要要要要点点点点：试试试试制制制制加加加加工工工工设设设设备备备备需需需需提提提提供供供供材材材材料料料料台台台台帐帐帐帐并并并并要要要要求求求求有有有有加加加加工工工工合同、发票，金额大的参照政府采购的政策。合同、发票，金额大的参照政府采购的政策。合同、发票，金额大的参照政府采购的政策。合同、发票，金额大的参照政府采购的政策。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题(2 2 2 2)材材材材料料料料费费费费：是是是是指指指指在在在在项项项项目目目目组组组组织织织织实实实实施施施施过过过过程程程程中中中中消消消消耗耗耗耗的的的的各各各各种种种种原原原原材材材材料料料料、辅辅辅辅助助助助材材材材料料料料等等等等低低低低值值值值易易易易耗耗耗耗品品品品的的的的采采采采购购购购及及及及运运运运输输输输、装装装装卸卸卸卸、整整整整理理理理等费用。等费用。等费用。等费用。“材料费材料费材料费材料费”应注意的事项：应注意的事项：应注意的事项：应注意的事项：材材材材料料料料是是是是指指指指在在在在课课课课题题题题研研研研究究究究过过过过程程程程中中中中消消消消耗耗耗耗的的的的材材材材料料料料，材材材材料料料料费费费费支支支支出出出出的的的的明明明明细细细细表表表表中中中中填填填填列列列列材材材材料料料料清清清清单单单单以以以以及及及及数数数数量量量量、价价价价格格格格等等等等。原原原原则则则则上上上上，不不不不可可可可以以以以使使使使用用用用专专专专项项项项经经经经费费费费购购购购买买买买生生生生产产产产性性性性材材材材料料料料、基基基基建建建建材材材材料料料料、大大大大宗宗宗宗工工工工业业业业化化化化原原原原料料料料及普通办公材料。及普通办公材料。及普通办公材料。及普通办公材料。审审审审计计计计要要要要点点点点：提提提提供供供供材材材材料料料料台台台台帐帐帐帐并并并并要要要要求求求求采采采采购购购购方方方方提提提提供供供供采采采采购购购购合合合合同同同同、发票等，在核算上研发性支出和生产性支出要区分开。发票等，在核算上研发性支出和生产性支出要区分开。发票等，在核算上研发性支出和生产性支出要区分开。发票等，在核算上研发性支出和生产性支出要区分开。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题（3 3 3 3）测测测测试试试试化化化化验验验验加加加加工工工工费费费费：是是是是指指指指在在在在项项项项目目目目组组组组织织织织实实实实施施施施过过过过程程程程中中中中支支支支付付付付给给给给外外外外单单单单位位位位（包包包包括括括括课课课课题题题题承承承承担担担担单单单单位位位位内内内内部部部部独独独独立立立立经经经经济济济济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。“测试化验加工费测试化验加工费测试化验加工费测试化验加工费”应注意的事项：应注意的事项：应注意的事项：应注意的事项：对对对对于于于于总总总总费费费费用用用用在在在在5 5 5 5万万万万元元元元以以以以上上上上的的的的各各各各项项项项测测测测试试试试化化化化验验验验加加加加工工工工项项项项目目目目，合合合合同同同同中中中中应应应应详详详详细细细细说说说说明明明明其其其其与与与与课课课课题题题题研研研研究究究究，选选选选择择择择的的的的测测测测试试试试化化化化验验验验加加加加工单位的次数、价格等。工单位的次数、价格等。工单位的次数、价格等。工单位的次数、价格等。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题关关关关于于于于课课课课题题题题承承承承担担担担单单单单位位位位内内内内部部部部独独独独立立立立进进进进行行行行经经经经济济济济核核核核算算算算的的的的单单单单位位位位进进进进行相关的测试、化验、加工等费用的测算：行相关的测试、化验、加工等费用的测算：行相关的测试、化验、加工等费用的测算：行相关的测试、化验、加工等费用的测算：内内内内部部部部独独独独立立立立进进进进行行行行经经经经济济济济核核核核算算算算的的的的单单单单位位位位是是是是指指指指在在在在课课课课题题题题承承承承担担担担单单单单位位位位统统统统一一一一会会会会计计计计制制制制度度度度控控控控制制制制下下下下实实实实行行行行了了了了内内内内部部部部经经经经济济济济核核核核算算算算和和和和独独独独立立立立计计计计算算算算盈盈盈盈亏的单位。亏的单位。亏的单位。亏的单位。不不不不应应应应该该该该按按按按照照照照市市市市场场场场价价价价格格格格进进进进行行行行测测测测算算算算，而而而而应应应应该该该该按按按按单单单单位位位位内内内内部部部部价价价价格格格格，即即即即按按按按照照照照实实实实际际际际测测测测试试试试、化化化化验验验验、加加加加工工工工内内内内容容容容发发发发生生生生的的的的成成成成本本本本进进进进行测算。行测算。行测算。行测算。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题课题研究过程中发生数据加工费用情况的：课题研究过程中发生数据加工费用情况的：课题研究过程中发生数据加工费用情况的：课题研究过程中发生数据加工费用情况的：数数数数据据据据加加加加工工工工任任任任务务务务如如如如果果果果是是是是由由由由课课课课题题题题承承承承担担担担单单单单位位位位自自自自行行行行完完完完成成成成的的的的，可可可可将将将将相相相相关关关关费费费费用用用用列列列列入入入入相相相相应应应应科科科科目目目目；如如如如果果果果是是是是委委委委托托托托外外外外单单单单位位位位完完完完成成成成的的的的，可以在测试化验加工费预算列支。可以在测试化验加工费预算列支。可以在测试化验加工费预算列支。可以在测试化验加工费预算列支。审审审审计计计计要要要要点点点点：测测测测试试试试加加加加工工工工费费费费需需需需要要要要合合合合同同同同、发发发发票票票票、收收收收据据据据等等等等相相相相关依据。关依据。关依据。关依据。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题（4 4 4 4）燃燃燃燃料料料料动动动动力力力力费费费费：是是是是指指指指在在在在项项项项目目目目组组组组织织织织实实实实施施施施过过过过程程程程中中中中相相相相关关关关大大大大型型型型仪仪仪仪器器器器设设设设备备备备、专专专专用用用用科科科科学学学学装装装装置置置置等等等等运运运运行行行行发发发发生生生生的的的的可可可可以以以以单单单单独独独独计量的水、电、气、燃料消耗费用。计量的水、电、气、燃料消耗费用。计量的水、电、气、燃料消耗费用。计量的水、电、气、燃料消耗费用。“燃料动力费燃料动力费燃料动力费燃料动力费”应注意的事项应注意的事项应注意的事项应注意的事项 课课课课题题题题研研研研究究究究任任任任务务务务中中中中需需需需要要要要使使使使用用用用的的的的仪仪仪仪器器器器设设设设备备备备、专专专专用用用用科科科科学学学学装装装装置置置置，以以以以及及及及相相相相关关关关的的的的仪仪仪仪器器器器设设设设备备备备、专专专专用用用用科科科科学学学学装装装装置置置置等等等等运运运运行行行行时时时时发发发发生生生生的水、电、气、燃料消耗费用等是否可以单独计量。的水、电、气、燃料消耗费用等是否可以单独计量。的水、电、气、燃料消耗费用等是否可以单独计量。的水、电、气、燃料消耗费用等是否可以单独计量。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题项项项项目目目目使使使使用用用用的的的的仪仪仪仪器器器器设设设设备备备备、专专专专用用用用科科科科学学学学装装装装置置置置等等等等为为为为完完完完成成成成本本本本课课课课题题题题研研研研究究究究任任任任务务务务所所所所运运运运行行行行实实实实际际际际时时时时间间间间，以以以以及及及及即即即即水水水水、电电电电、气气气气、燃燃燃燃料料料料等等等等的的的的实实实实际际际际分分分分摊摊摊摊的价格。的价格。的价格。的价格。本本本本单单单单位位位位现现现现有有有有仪仪仪仪器器器器设设设设备备备备使使使使用用用用费费费费、房房房房屋屋屋屋占占占占用用用用费费费费，以以以以及及及及日日日日常常常常水水水水、电、气、暖消耗不得在燃料动力费中列支。电、气、暖消耗不得在燃料动力费中列支。电、气、暖消耗不得在燃料动力费中列支。电、气、暖消耗不得在燃料动力费中列支。科学考察发生的车（船）燃油费可在燃料动力费中列支。科学考察发生的车（船）燃油费可在燃料动力费中列支。科学考察发生的车（船）燃油费可在燃料动力费中列支。科学考察发生的车（船）燃油费可在燃料动力费中列支。审审审审计计计计要要要要点点点点：为为为为了了了了使使使使燃燃燃燃料料料料动动动动力力力力费费费费可可可可以以以以计计计计量量量量，承承承承担担担担单单单单位位位位需需需需有有有有分分分分摊依据，如：按项目参加人数或项目占地面积等进行分摊。摊依据，如：按项目参加人数或项目占地面积等进行分摊。摊依据，如：按项目参加人数或项目占地面积等进行分摊。摊依据，如：按项目参加人数或项目占地面积等进行分摊。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题（5 5 5 5）差差差差旅旅旅旅费费费费：是是是是指指指指在在在在项项项项目目目目组组组组织织织织实实实实施施施施过过过过程程程程中中中中开开开开展展展展科科科科学学学学实实实实验验验验（试试试试验验验验）、科科科科学学学学考考考考察察察察、业业业业务务务务调调调调研研研研、学学学学术术术术交交交交流流流流等等等等所所所所发发发发生生生生的的的的外外外外埠埠埠埠差差差差旅旅旅旅费费费费、市市市市内内内内交交交交通通通通费费费费用用用用等等等等。差旅费的开支标准应按照国家有关规定执行。差旅费的开支标准应按照国家有关规定执行。差旅费的开支标准应按照国家有关规定执行。差旅费的开支标准应按照国家有关规定执行。“差旅费差旅费差旅费差旅费”应注意的事项：应注意的事项：应注意的事项：应注意的事项：差差差差旅旅旅旅费费费费的的的的开开开开支支支支标标标标准准准准应应应应当当当当按按按按照照照照四四四四川川川川省省省省省省省省级级级级行行行行政政政政事事事事业业业业单单单单位位位位差差差差旅旅旅旅费费费费管管管管理理理理办办办办法法法法（川科财（川科财（川科财（川科财200720200720200720200720号）的相关规定执行：号）的相关规定执行：号）的相关规定执行：号）的相关规定执行：出出出出差差差差人人人人员员员员住住住住宿宿宿宿主主主主要要要要与与与与各各各各地地地地区区区区、各各各各单单单单位位位位的的的的内内内内部部部部宾宾宾宾馆馆馆馆、招招招招待待待待所所所所为为为为主主主主。内内内内部部部部宾宾宾宾馆馆馆馆、招招招招待待待待所所所所条条条条件件件件不不不不具具具具备备备备的的的的，一一一一般般般般应应应应住住住住社社社社会会会会上上上上三三三三星星星星级级级级及及及及三三三三星星星星级级级级以以以以下下下下的的的的宾宾宾宾馆馆馆馆、饭饭饭饭店店店店。厅厅厅厅局局局局级级级级每每每每人人人人每每每每天天天天300300300300元元元元、处处处处级级级级以以以以下下下下人人人人员员员员每每每每人人人人每每每每天天天天150150150150元元元元标标标标准以下凭据报销。准以下凭据报销。准以下凭据报销。准以下凭据报销。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题课课课课题题题题组组组组成成成成员员员员因因因因课课课课题题题题研研研研究究究究任任任任务务务务发发发发生生生生的的的的差差差差旅旅旅旅费费费费用用用用、参参参参加加加加与与与与课课课课题题题题研研研研究究究究任任任任务务务务相相相相关关关关的的的的学学学学术术术术会会会会议议议议的的的的差差差差旅旅旅旅费费费费用用用用可可可可以以以以列列列列入入入入差差差差旅旅旅旅费费费费，但但但但应应应应合合合合理理理理安安安安排排排排出出出出差差差差任任任任务务务务内内内内容容容容、人人人人次次次次、时时时时间间间间和标准等；和标准等；和标准等；和标准等；审审审审计计计计要要要要点点点点：应应应应提提提提供供供供相相相相应应应应的的的的文文文文字字字字资资资资料料料料，如如如如：出出出出差差差差目目目目的的的的地地地地、出出出出差差差差事事事事项项项项（研研研研究究究究内内内内容容容容和和和和解解解解决决决决结结结结果果果果等等等等）、人人人人员员员员名名名名单单单单（应应应应是是是是科科科科研研研研组组组组人人人人员员员员）、组组组组长长长长签签签签字字字字、相相相相关关关关票票票票据据据据及及及及台台台台帐帐帐帐。(不能出现餐饮费、礼品等不能出现餐饮费、礼品等不能出现餐饮费、礼品等不能出现餐饮费、礼品等).).).).三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题（6 6 6 6）会会会会议议议议费费费费：是是是是指指指指在在在在项项项项目目目目组组组组织织织织实实实实施施施施过过过过程程程程中中中中为为为为组组组组织织织织开开开开展展展展学学学学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。“会议费会议费会议费会议费”应注意的事项：应注意的事项：应注意的事项：应注意的事项：会会会会议议议议费费费费标标标标准准准准应应应应当当当当按按按按照照照照四四四四川川川川省省省省省省省省直直直直机机机机关关关关会会会会议议议议费费费费管管管管理理理理办办办办法法法法（川委厅（川委厅（川委厅（川委厅200721200721200721200721号）的相关规定执行。号）的相关规定执行。号）的相关规定执行。号）的相关规定执行。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题参参参参加加加加会会会会议议议议（国国国国际际际际会会会会议议议议或或或或国国国国内内内内会会会会议议议议）发发发发生生生生的的的的注注注注册册册册费费费费等等等等差差差差旅旅旅旅以外的费用列支的科目，应列入国际合作与交流费。以外的费用列支的科目，应列入国际合作与交流费。以外的费用列支的科目，应列入国际合作与交流费。以外的费用列支的科目，应列入国际合作与交流费。审审审审计计计计要要要要点点点点：应应应应提提提提供供供供相相相相应应应应的的的的文文文文字字字字资资资资料料料料如如如如：会会会会议议议议通通通通知知知知、内内内内容容容容，参参参参加加加加人人人人员员员员、职职职职务务务务、职职职职称称称称及及及及参参参参加加加加会会会会议议议议所所所所需需需需费费费费用用用用的的的的票票票票据据据据。5 5 5 5万万万万以以以以上上上上的参照政府采购的政策。的参照政府采购的政策。的参照政府采购的政策。的参照政府采购的政策。(不能出现餐饮费、礼品等不能出现餐饮费、礼品等不能出现餐饮费、礼品等不能出现餐饮费、礼品等).).).).三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题7 7 7 7）国国国国际际际际合合合合作作作作与与与与交交交交流流流流费费费费：是是是是指指指指在在在在项项项项目目目目组组组组织织织织实实实实施施施施过过过过程程程程中中中中项项项项目目目目研研研研究究究究人人人人员员员员出出出出国国国国及及及及外外外外国国国国专专专专家家家家来来来来华华华华工工工工作作作作的的的的费费费费用用用用。合合合合作作作作交交交交流流流流费费费费应应应应当严格执行国家外事经费的有关规定。当严格执行国家外事经费的有关规定。当严格执行国家外事经费的有关规定。当严格执行国家外事经费的有关规定。“国际合作与交流费国际合作与交流费国际合作与交流费国际合作与交流费”应注意的事项：应注意的事项：应注意的事项：应注意的事项：国国国国际际际际合合合合作作作作与与与与交交交交流流流流费费费费中中中中课课课课题题题题研研研研究究究究人人人人员员员员出出出出国国国国标标标标准准准准应应应应按按按按照照照照临临临临时时时时出出出出国国国国人人人人员员员员费费费费用用用用开开开开支支支支标标标标准准准准和和和和管管管管理理理理办办办办法法法法的的的的相相相相关关关关规规规规定定定定执执执执行行行行；外外外外国国国国专专专专家家家家来来来来华华华华工工工工作作作作开开开开支支支支标标标标准准准准应应应应按按按按照照照照关关关关于于于于短短短短期期期期邀邀邀邀请请请请的的的的国国国国外外外外专专专专家家家家生活待遇的规定生活待遇的规定生活待遇的规定生活待遇的规定的相关规定执行。的相关规定执行。的相关规定执行。的相关规定执行。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题 应应应应该该该该说说说说明明明明开开开开展展展展的的的的国国国国际际际际合合合合作作作作交交交交流流流流活活活活动动动动情情情情况况况况。包包包包括括括括活活活活动动动动类类类类型型型型（出出出出国国国国考考考考察察察察或或或或来来来来华华华华交交交交流流流流）、时时时时间间间间及及及及必必必必要要要要性性性性，并并并并考考考考虑虑虑虑合合合合作作作作交交交交流流流流目目目目的的的的地地地地、天天天天数数数数、次次次次数数数数和和和和人人人人员员员员规规规规模模模模的的的的经经经经济济济济合合合合理理理理性性性性，在在在在与与与与国国国国际际际际合作与交流的过程中，应经有关单位、和部门的批准。合作与交流的过程中，应经有关单位、和部门的批准。合作与交流的过程中，应经有关单位、和部门的批准。合作与交流的过程中，应经有关单位、和部门的批准。审审审审计计计计要要要要点点点点：应应应应提提提提供供供供相相相相应应应应的的的的文文文文字字字字资资资资料料料料如如如如：国国国国内内内内外外外外邀邀邀邀请请请请函函函函、专专专专家家家家和和和和国国国国别别别别，会会会会议议议议通通通通知知知知、会会会会议议议议内内内内容容容容、地地地地点点点点、参参参参加加加加人人人人员员员员的的的的职职职职务务务务、专业等及相关票据专业等及相关票据专业等及相关票据专业等及相关票据 (不能出现餐饮费、礼品等不能出现餐饮费、礼品等不能出现餐饮费、礼品等不能出现餐饮费、礼品等).).).).三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题（8 8 8 8）出出出出版版版版/文文文文献献献献/信信信信息息息息传传传传播播播播/知知知知识识识识产产产产权权权权事事事事物物物物费费费费：是是是是指指指指在在在在项项项项目目目目组组组组织织织织实实实实施施施施过过过过程程程程中中中中，需需需需要要要要支支支支付付付付的的的的出出出出版版版版费费费费、资资资资料料料料费费费费、专专专专用用用用软软软软件件件件购购购购买买买买费费费费、文文文文件件件件检检检检索索索索费费费费、专专专专业业业业通通通通信信信信费费费费、专专专专利利利利申申申申请请请请费费费费及及及及其其其其他他他他知知知知识识识识产产产产权权权权事务等费用。事务等费用。事务等费用。事务等费用。“出版出版出版出版/文献文献文献文献/信息传播信息传播信息传播信息传播/知识产权事务费知识产权事务费知识产权事务费知识产权事务费”应注意的事项应注意的事项应注意的事项应注意的事项 不不不不应应应应用用用用专专专专项项项项经经经经费费费费购购购购买买买买通通通通用用用用性性性性操操操操作作作作系系系系统统统统、办办办办公公公公软软软软件件件件等等等等，不不不不应应应应由专项经费列支日常手机通讯费。由专项经费列支日常手机通讯费。由专项经费列支日常手机通讯费。由专项经费列支日常手机通讯费。审计要点：提供相应台帐并要求提供项目合同、发票。审计要点：提供相应台帐并要求提供项目合同、发票。审计要点：提供相应台帐并要求提供项目合同、发票。审计要点：提供相应台帐并要求提供项目合同、发票。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题（9 9 9 9）劳劳劳劳务务务务费费费费：是是是是指指指指在在在在项项项项目目目目组组组组织织织织实实实实施施施施过过过过程程程程中中中中支支支支付付付付给给给给没没没没有有有有工工工工资资资资性性性性收收收收入入入入的的的的项项项项目目目目组组组组成成成成员员员员（如如如如在在在在校校校校研研研研究究究究生生生生）和和和和项项项项目目目目组组组组临临临临时时时时聘聘聘聘用用用用人人人人员员员员等等等等的的的的劳劳劳劳务务务务性性性性费费费费用用用用，以以以以及及及及聘聘聘聘请请请请海海海海外外外外专专专专家家家家来来来来华华华华进进进进行行行行合合合合作作作作研研研研发发发发、技技技技术术术术培培培培训训训训、业业业业务务务务指指指指导导导导、讲讲讲讲学学学学等等等等支支支支出出出出的的的的劳劳劳劳务务务务性性性性费费费费用用用用。支支支支付付付付给给给给海海海海外外外外专专专专家家家家的的的的劳劳劳劳务务务务费费费费标标标标准准准准应应应应当当当当与与与与国国国国内内内内同同同同等等等等水水水水平平平平人人人人员员员员的的的的标标标标准准准准一一一一致。致。致。致。“劳务费劳务费劳务费劳务费”应注意的事项应注意的事项应注意的事项应注意的事项 有有有有工工工工资资资资性性性性收收收收入入入入的的的的课课课课题题题题参参参参加加加加人人人人员员员员不不不不得得得得发发发发放放放放劳劳劳劳务务务务费费费费；劳劳劳劳务务务务费费费费不不不不得得得得支支支支付付付付给给给给课题研究过程中临时聘请的咨询专家作咨询费。课题研究过程中临时聘请的咨询专家作咨询费。课题研究过程中临时聘请的咨询专家作咨询费。课题研究过程中临时聘请的咨询专家作咨询费。审审审审计计计计要要要要点点点点：承承承承担担担担单单单单位位位位支支支支付付付付劳劳劳劳务务务务费费费费需需需需提提提提供供供供发发发发放放放放标标标标准准准准、支支支支付付付付人人人人员员员员名名名名单单单单、身身身身份证号、职务、专业，领取人签字。份证号、职务、专业，领取人签字。份证号、职务、专业，领取人签字。份证号、职务、专业，领取人签字。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题（10101010）专专专专家家家家咨咨咨咨询询询询费费费费：是是是是指指指指在在在在项项项项目目目目组组组组织织织织实实实实施施施施过过过过程程程程中中中中支支支支付付付付给给给给临临临临时时时时聘聘聘聘请请请请专专专专家家家家的的的的咨咨咨咨询询询询费费费费用用用用。专专专专家家家家咨咨咨咨询询询询费费费费不不不不得得得得支支支支付付付付给给给给参参参参与与与与项项项项目目目目组组组组织织织织实施及其管理相关的人员。实施及其管理相关的人员。实施及其管理相关的人员。实施及其管理相关的人员。“专家咨询费专家咨询费专家咨询费专家咨询费”应注意的事项：应注意的事项：应注意的事项：应注意的事项：专专专专家家家家咨咨咨咨询询询询费费费费不不不不得得得得支支支支付付付付给给给给参参参参与与与与该该该该计计计计划划划划及及及及项项项项目目目目、课课课课题题题题管管管管理理理理的的的的相关工作人员。相关工作人员。相关工作人员。相关工作人员。专专专专家家家家咨咨咨咨询询询询费费费费标标标标准准准准：以以以以会会会会议议议议形形形形式式式式组组组组织织织织的的的的咨咨咨咨询询询询，专专专专家家家家咨咨咨咨询询询询费费费费的的的的开开开开支支支支一一一一般般般般参参参参照照照照高高高高级级级级专专专专业业业业技技技技术术术术职职职职称称称称人人人人员员员员500500500500800800800800元元元元/人人人人天天天天、其他专业技术人员其他专业技术人员其他专业技术人员其他专业技术人员300300300300500500500500元元元元/人天的标准执行。人天的标准执行。人天的标准执行。人天的标准执行。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题会会会会期期期期超超超超过过过过两两两两天天天天的的的的，第第第第三三三三天天天天及及及及以以以以后后后后的的的的咨咨咨咨询询询询费费费费标标标标准准准准参参参参照照照照高高高高级级级级专专专专业业业业技技技技术术术术职职职职称称称称人人人人员员员员300300300300400400400400元元元元/人人人人天天天天、其其其其他他他他专专专专业业业业技技技技术术术术人人人人员员员员200200200200300300300300元元元元/人天执行；人天执行；人天执行；人天执行；以以以以通通通通讯讯讯讯形形形形式式式式组组组组织织织织的的的的咨咨咨咨询询询询，专专专专家家家家咨咨咨咨询询询询费费费费的的的的开开开开支支支支一一一一般般般般参参参参照照照照高高高高级级级级专专专专业业业业技技技技术术术术职职职职称称称称人人人人员员员员60606060100100100100元元元元/人人人人次次次次、其其其其他他他他专专专专业业业业技技技技术术术术人人人人员员员员4040404080808080元元元元/人次的标准执行。人次的标准执行。人次的标准执行。人次的标准执行。审审审审计计计计要要要要点点点点：支支支支付付付付专专专专家家家家咨咨咨咨询询询询费费费费需需需需提提提提供供供供人人人人员员员员名名名名单单单单、身身身身份份份份证证证证号号号号、职务、职称、工作单位，发放咨询费清单、个人签字。职务、职称、工作单位，发放咨询费清单、个人签字。职务、职称、工作单位，发放咨询费清单、个人签字。职务、职称、工作单位，发放咨询费清单、个人签字。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题管理费实行总额控制管理费实行总额控制管理费实行总额控制管理费实行总额控制,由课题承担单位管理和使用。由课题承担单位管理和使用。由课题承担单位管理和使用。由课题承担单位管理和使用。课题支出预算科目中管理费预算一般不予调整。课题支出预算科目中管理费预算一般不予调整。课题支出预算科目中管理费预算一般不予调整。课题支出预算科目中管理费预算一般不予调整。多多多多个个个个承承承承担担担担单单单单位位位位共共共共同同同同承承承承担担担担一一一一个个个个课课课课题题题题，管管管管理理理理费费费费由由由由课课课课题题题题第第第第一一一一承承承承担担担担单单单单位位位位一一一一次次次次性性性性提提提提取取取取，并并并并按按按按照照照照课课课课题题题题经经经经费费费费比比比比例例例例分分分分配配配配到到到到各各各各有有有有关关关关单单单单位位位位，具具具具体分配方案应在预算申报书中明确，并严格按方案执行。体分配方案应在预算申报书中明确，并严格按方案执行。体分配方案应在预算申报书中明确，并严格按方案执行。体分配方案应在预算申报书中明确，并严格按方案执行。审审审审计计计计要要要要点点点点：本本本本单单单单位位位位现现现现有有有有仪仪仪仪器器器器设设设设备备备备及及及及房房房房屋屋屋屋，日日日日常常常常用用用用水水水水、电电电电、气气气气、取取取取暖暖暖暖等等等等支支支支出出出出按按按按一一一一定定定定比比比比例例例例分分分分摊摊摊摊，需需需需分分分分摊摊摊摊的的的的项项项项目目目目要要要要有有有有依依依依据据据据。人人人人员员员员工工工工资资资资需需需需有有有有清清清清单单单单及及及及人人人人员员员员签签签签字字字字。为为为为项项项项目目目目发发发发生生生生的的的的各各各各项项项项管管管管理理理理费费费费用用用用等等等等需需需需有相关人员签字及台帐。有相关人员签字及台帐。有相关人员签字及台帐。有相关人员签字及台帐。三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题三、项目结题审计需要关注的问题（12121212）其其其其他他他他费费费费用用用用：是是是是指指指指在在在在项项项项目目目目组组组组织织织织实实实实施施施施过过过过程程程程中中中中围围围围绕绕绕绕关关关关键键键键技技技技术术术术引引引引进进进进和和和和优优优优秀秀秀秀人人人人才才才