交通运输与经济发展关系课件.ppt

王 肖 惠 亚 当 斯 密 曾 指 出 交 通 通 过 影 响 市 场 、 分 工来 推 动 生 产 力 和 经 济 的 发 展 。 Julian Simon 在 论 述 不 发 达 国 家 经 济 发 展 的条 件 时 谈 到 ， 经 济 发 展 的 关 键 因 素 不 是 文化 , 也 不 是 制 度 和 心 理 特 征 ， 而 是 交 通 运 输和 通 讯 系 统 。 Dmurger 认 为 地 理 位 置 、 基 础 设 施 禀 赋 能够 显 著 解 释 地 区 经 济 增 长 差 距 ， 而 交 通 基础 设 施 是 解 释 这 一 差 距 的 主 要 变 量 。 T homas Anderson 指 出 ， 区 域 交 通 系 统 的连 续 变 化 ( 例 如 路 网 的 逐 步 扩 张 ) 在 某 些 关键 点 处 能 诱 发 区 域 经 济 的 相 变 ,使 区 域 系 统的 生 产 、 布 局 、 贸 易 关 系 等 产 生 结 构 性 的突 变 。 申 金 生 从 理 论 上 证 实 了 区 域 系 统 交 通 经 济协 调 发 展 的 可 能 性 。 王 荣 辉 认 为 ， 交 通 运 输 和 区 域 经 济 间 存 在相 互 作 用 的 内 在 机 制 ， 任 何 一 方 的 变 化 都会 对 另 一 方 产 生 影 响 。 曾 青 论 证 了 区 域 经 济 一 体 化 与 区 域 交 通 一体 化 的 互 动 关 系 。 刘 海 洲 等 将 交 通 与 经 济 的 互 动 关 系 简 单 归纳 为 一 个 系 统 动 力 学 模 型 ， 并 指 出 影 响 区域 经 济 与 交 通 互 动 发 展 的 两 个 反 馈 回 路 。 交 通 运 输 -国 民 经 济 中 重 要 的 物 质 生 产 部 门 ， 它 把 社会 生 产 、 分 配 、 交 换 与 消 费 各 个 环 节 有 机 地 联 系 起 来 ，是 现 代 经 济 社 会 赖 以 运 行 和 发 展 的 基 础 ， 也 是 人 们 从 事各 项 社 会 活 动 得 以 正 常 进 行 的 前 提 和 保 障 。 交 通 通 达 性是 评 价 交 通 运 输 状 况 优 劣 的 重 要 指 标 之 一 。 有 了 较 好 的交 通 通 达 性 才 能 有 利 于 区 域 经 济 的 发 展 、 对 外 开 放 的 扩展 、 人 民 生 活 水 平 的 提 高 等 。 交 通 运 输 业 是 国 民 经 济 发 展 的 基 础 性 、 主 导 性 产 业 ， 它的 发 展 与 国 民 经 济 各 产 业 的 发 展 相 互 关 联 、 相 互 促 进 。 交通运输促进区域内经济的发展u 一 是 沿 线 工 农 业 产 值 的 变 化 ， 从 纵 向 看 ， 交 通 枢 纽 沿 线 经 济 发 展 速度 比 之 前 交 通 落 后 时 明 显 加 快 ； 从 横 向 看 ， 其 沿 线 经 济 发 展 速 度 和产 值 明 显 高 于 周 边 地 区 ；u 二 是 外 向 型 经 济 的 崛 起 ， 由 于 加 强 了 交 通 枢 纽 沿 线 与 城 市 中 心 、 工业 中 心 的 联 系 ， 改 善 了 投 资 环 境 ， 因 而 大 大 增 强 了 外 商 投 资 的 吸 引力 ， 使 区 域 内 的 外 向 型 经 济 快 速 发 展 ， 表 现 为 外 资 企 业 数 量 、 规 模的 增 加 及 投 资 资 金 总 额 比 例 的 大 幅 度 提 高 ；u 三 是 沿 线 中 小 城 镇 的 发 展 ， 交 通 运 输 例 如 高 速 公 路 的 建 设 提 高 了 沿线 地 区 农 村 城 镇 化 的 发 展 水 平 ， 非 农 业 人 口 比 例 逐 步 上 升 ；u 四 是 沿 线 土 地 的 升 值 ， 由 于 交 通 地 理 位 置 的 改 变 ， 土 地 大 幅 度 增 值 ，同 时 建 立 高 新 技 术 产 业 开 发 区 ， 进 行 房 地 产 投 资 等 因 素 加 快 了 土 地的 利 用 和 升 值 。 交通运输促进区域内经济的发展u 五 是 交 通 运 输 影 响 经 济 活 动 区 位 的 选 择 ， 古 典 与 现 代 区 位 论 都 以给 定 的 交 通 技 术 和 手 段 讨 论 经 济 活 动 区 位 及 空 间 布 局 。 韦 伯 的 工 业 区 位 论 中 指 出 ： 判 断 一 个 地 方 是 否 具 有 工 业 区 位 ， 要 看 那 里 的生 产 成 本 是 否 最 低 ， 特 别 是 在 实 现 产 品 的 最 终 销 售 时 ， 能 否 将 运 费 降 到 最 低 。 美 国 经 济 学 家 埃 德 加 M 胡 佛 研 究 经 济 活 动 区 位 时 非 常 重 视 运 费 的 影 响 。胡 佛 在 韦 伯 工 业 区 位 论 的 基 础 上 ， 认 为 交 通 运 输 条 件 的 变 化 ， 往 往 直 接 改 变工 业 布 局 。 胡 佛 通 过 对 运 输 方 式 、 运 费 结 构 的 研 究 ， 指 出 运 费 是 影 响 经 济 活动 的 重 要 因 子 。 此 外 ， 交 通 运 输 对 于 经 济 发 展 的 影 响 还 有 推 动 产 业 结 构 的 调 整 步 伐 ， 促 进 产 业 结 构 的 进 步 加 快 城 市 化 和 城 乡 一 体 化 的 进 程 对 区 域 经 济 结 构 的 合 理 运 动 起 着 润 滑 和 枢 纽 作 用 因此，当交通运输的建设与其他社会经济客体达到最佳空间的吻合，才能最大限度发挥道路基础设施的区域经济组织作用，促进区域经济发展。 u经济发展对交通的影响 1.经济发展将促进交通运输总需求稳步增长。 2.省区间运输需求将快速增长。在区域经济合作的过程中，各省区间人员和资金的流动将比以前有所增加，作为优势互补，各种资源的运输将更加频繁。 3.国际化进程使外贸运输量快速增长。 4.人民生活水平的提高，城市化进程的加快，旅客运输特别是快速客运将快速增长。 例 一 -东 部 地 区 问 题 京 津 冀 经 济 区 近 年 来 一 直 被 看 作 是 中 国 三 大 经济 圈 之 一 ， 甚 至 被 认 为 是 这 三 大 经 济 圈 中 未 来 几 十 年 最 有发 展 潜 力 的 一 个 。 但 这 一 经 济 区 这 些 年 的 发 展 却 不 尽 人 意 。原 因 主 要 是 其 区 域 内 经 济 发 展 差 异 过 大 ， 即 河 北 省 经济 发 展 水 平 与 京 、 津 相 差 过 大 ， 因 而 不 能 形 成 高 效 的 产 业转 移 或 协 作 梯 度 。 目 前 河 北 境 内 的 交 通 设 施 仍 不 足 以 满 足其 经 济 发 展 ， 特 别 是 未 来 几 十 年 经 济 发 展 的 需 要 。 河 北 省现 今 的 交 通 设 施 数 量 不 足 ， 功 能 层 次 较 低 ， 整 体 协 调 性 也明 显 欠 佳 。 同 时 ， 河 北 省 港 口 经 济 与 地 方 经 济 的 关 联 度 较低 ， 港 口 对 地 方 经 济 的 贡 献 不 大 。 解 决 方 法 河 北 省 与 北 京 、 天 津 毗 邻 ， 京 津 冀 是 中 国 较大 的 经 济 群 之 一 ， 要 想 在 如 此 的 环 境 中 快 速 发 展 必 须 首 要 大 力发 展 交 通 运 输 ， 加 大 交 通 通 达 性 建 设 。 现 状 和 趋 势 高 速 公 路 网 络 的 日 趋 完 善 ， 对 拉 动 全 省 经济 快 速 增 长 、 统 筹 区 域 协 调 发 展 、 加 快 推 进 京 津 冀 都 市 圈 建 设和 环 渤 海 地 区 经 济 振 兴 ， 具 有 十 分 重 要 的 意 义 。 河 北 高 速 公 路网 密 度 不 断 加 大 ， 到 2020 年 ， 实 现 石 家 庄 、 北 京 、 天 津 三 个 中心 城 市 之 间 多 路 联 通 ， 中 心 城 市 半 日 交 通 圈 覆 盖 所 有 设 区 市 ，相 邻 设 区 市 实 现 便 捷 连 接 。 随 着 路 网 的 不 断 完 善 ， 河 北 省 经 济发 展 带 也 由 过 去 以 京 广 铁 路 沿 线 为 主 转 向 沿 南 北 、 东 西 纵 横 方向 综 合 发 展 。 改变现状的举措：l 明 确 区 域 交 通 发 展 定 位 -河 北 省 环 绕 京 津 ， 其 交 通 网 的 建 设 的 目 的 应 是 推 动 区 域 经 济 发 展 和 京津 冀 交 通 一 体 化 的 形 成 。 使 京 津 的 经 济 溢 出 能 够 拉 动 河 北 经 济 的 增 长 。 河北 道 路 运 输 业 对 国 民 经 济 发 展 有 着 巨 大 的 贡 献 ， 成 为 推 动 社 会 经 济 发 展 的主 要 动 力 。l 合 理 规 划 道 路 建 设 -结 合 河 北 省 目 前 特 点 ， 应 当 主 要 抓 住 高 速 公 路 和 高 速 铁 路 的 建 设 。 注 重与 国 省 干 线 路 网 的 沟 通 和 农 村 路 网 的 连 通 ； 充 分 发 挥 干 线 路 网 的 辐 射 功 能 ，进 一 步 提 高 省 内 交 通 通 达 度 。l 注 重 区 域 合 作 ， 加 快 区 域 间 交 通 运 输 的 快 速 发 展 -高 速 铁 路 网 的 建 设 和 新 高 速 公 路 的 动 工 ， 建 立 良 好 的 交 通 衔 接 渠 道 ， 达 到 区 域 交 通 设 施 的 共 享 ， 使 京 津 的 经 济 外 溢 效 应 能 快 速 而 且 大 量 的 流 向 河 北 境 内 。 例 二 -西 部 地 区 n 甘 肃 省 境 内 贯 穿 西 陇 海 、 兰 新 线 ， 高 速 公 路 和 公 路 网 快 速 发 展 ，为 构 建 有 甘 肃 特 色 的 交 通 经 济 带 提 供 了 必 要 条 件 。 这 一 方 面 可 以促 使 “ 内 涵 交 通 ” 、 “ 外 延 交 通 ” 的 发 展 ， 增 强 资 源 相 对 丰 富 而经 济 落 后 地 区 自 我 发 展 能 力 ， 与 经 济 发 达 地 区 形 成 资 源 互 补 ， 要素 充 分 流 动 的 格 局 ； 另 一 方 面 加 强 了 交 通 干 线 轴 上 各 极 点 间 的 联系 ， 促 进 分 工 ， 提 高 交 易 效 率 ， 促 使 经 济 带 上 形 成 各 具 特 色 的 优势 产 业 。n 甘 肃 以 兰 州 为 中 心 ， 形 成 一 个 半 径 为 100公 里 的 1小 时 交 通 运 输 圈 ，同 时 甘 肃 省 东 部 地 区 将 以 国 家 级 公 路 主 枢 纽 天 水 为 中 心 ， 融 入 国家 中 部 、 西 南 经 济 圈 的 交 通 运 输 网 络 ， 使 甘 肃 运 输 东 连 陕 西 、 南接 四 川 ， 与 国 家 中 东 部 及 西 南 部 地 区 经 济 相 融 ， 发 挥 甘 肃 的 “ 通道 经 济 ” 优 势 。 u 随 着 经 济 活 动 空 间 范 围 的 扩 展 、 运 输 通 道 的 不 断 完 善 ， 区域 经 济 系 统 的 空 间 演 化 与 交 通 运 输 线 的 联 系 不 断 密 切 ， 逐步 形 成 以 交 通 干 线 或 运 输 通 道 为 发 展 轴 的 产 业 和 城 市 高 度发 达 的 经 济 集 聚 带 ， 它 是 运 输 通 道 与 经 济 活 动 在 空 间 上 长期 相 互 作 用 的 结 果 。u 在 其 发 展 过 程 中 ， 人 员 、 产 业 、 技 术 等 要 素 在 空 间 上 沿 交通 干 线 集 聚 和 扩 散 ， 并 且 由 于 运 输 可 达 性 和 经 济 可 达 性 的提 高 ， 改 善 了 经 济 地 理 区 位 ， 促 使 企 业 间 、 产 业 间 、 各 极点 间 实 现 要 素 在 以 交 通 运 输 干 线 为 主 体 的 线 状 基 础 设 施 束上 进 行 空 间 运 动 。 沃 纳 巴 特 松 在 其 提 出 的 生 长 轴 理 论 中 ， 直 接 把 交 通 运 输与 区 域 经 济 发 展 结 合 起 来 ， 强 调 了 交 通 干 线 建 设 对 区 域 经济 发 展 的 引 导 和 促 进 作 用 。 交 通 运 输 会 使 现 存 的 增 长 极 之 间 建 立 联 系 ， 方 便 人 员 、 要素 流 动 ， 降 低 运 输 费 用 ， 形 成 新 的 有 利 区 位 和 优 良 投 资 环境 ， 产 业 和 劳 动 力 会 受 到 新 的 交 通 干 线 的 吸 引 ， 向 交 通 轴线 积 聚 ， 促 成 产 业 带 的 形 成 和 发 展 。 区 域 经 济 的 发 展 与 很 多 因 素 有 关 ， 但 交 通 运 输 是 其 中 一 个重 要 因 素 ， 它 对 区 域 经 济 在 时 间 和 空 间 上 的 发 展 具 有 聚 集效 应 和 扩 散 效 应 ， 并 影 响 着 区 域 经 济 空 间 结 构 的 形 成 。 在充 分 考 虑 区 域 资 源 、 环 境 承 载 能 力 等 综 合 因 素 的 基 础 上 ，实 施 区 域 交 通 运 输 基 础 设 施 差 别 发 展 ， 实 现 交 通 运 输 与 区域 经 济 的 有 效 对 接 ， 进 而 实 现 交 通 运 输 与 区 域 经 济 的 双 优化 。 交通运输与经济发展的相互影响力巨大，二者相互促进，那我国的交通运输承载力是否还有上升的空间？或者说对于交通建设实行“大干快上”的策略是否行得通？ 陆 大 道 ： 我 国 人 口 众 多 ， 国 土 面 积 大 但 各 地 区 自 然 结 构 差异 突 出 。 人 均 GDP大 约 3000多 美 元 ， 城 镇 化 水 平 在 46%左右 。 这 种 情 况 与 现 在 任 何 一 个 发 达 国 家 都 不 完 全 一 样 。 关于 高 速 公 路 的 密 度 ， 我 国 东 部 地 区 2.49公 里 /百 平 方 公 里 ，远 高 于 欧 盟 和 日 本 ， 是 美 国 的 2倍 ； 中 部 地 区 1.59公 里 /百 平方 公 里 ， 也 高 于 美 国 和 欧 盟 平 均 水 平 。 我 国 许 多 省 份 的 高速 公 路 长 度 和 密 度 均 超 过 了 发 达 国 家 ， 高 速 公 路 网 的 规 划规 模 与 空 间 覆 盖 水 平 背 离 了 其 技 术 经 济 属 性 。 一 个 区 域 不是 高 速 公 路 越 多 越 好 。 国 家 和 区 域 的 交 通 网 络 是 一 个 由 多种 运 输 方 式 、 干 支 线 彼 此 协 调 连 接 的 系 统 。 过 多 的 高 速 公路 ， 会 对 沿 线 地 区 的 社 会 经 济 系 统 进 行 分 割 ， 其 结 果 是 碎化 了 国 土 空 间 。 现 状 是 过 度 超 前 和 能 力 过 剩 。 大 城 市 间 高 速 铁 路 与 航 空 网络 、 城 镇 密 集 区 内 高 速 公 路 、 城 际 快 速 客 运 系 统 之 间 能 力重 复 。 自 推 出 铁 路 “ 动 车 组 ” 以 来 ， 航 空 票 价 就 受 到 影 响 ，形 成 “ 动 车 组 开 到 哪 里 ， 机 票 价 格 就 降 到 哪 里 ” 。 目 前 某些 高 铁 线 路 高 昂 的 票 价 也 接 近 甚 至 超 过 机 票 价 格 。 比 如 武汉 至 广 州 经 济 舱 全 价 930元 ， 但 特 价 机 票 最 低 卖 到 了 190元 。这 种 情 况 在 其 他 一 些 地 区 也 开 始 出 现 。 这 已 经 完 全 背 离 了行 业 正 常 发 展 态 势 。 产 生 以 上 问 题 的 主 要 背 景 和 原 因 是 没 有 充 分 考 虑 到 我 国 国情 和 发 展 阶 段 及 发 展 态 势 ， 有 关 部 门 以 欧 美 人 均 运 输 能 力和 线 路 长 度 等 人 均 指 标 作 为 制 定 发 展 规 模 、 发 展 速 度 的 依据 。 因 此 造 成 了 交 通 建 设 规 模 “ 超 前 ” 的 扩 张 。 事 实 上 ， 我 们 对 交 通 建 设 规 模 及 其 占 GDP的 比 重 规 模 的 建议 ， 不 是 严 格 地 按 2+3=5的 那 种 具 体 数 字 运 算 得 出 的 结 论 ，而 是 根 据 多 年 的 实 践 判 断 得 出 的 一 个 大 概 比 率 范 围 。 交 通投 资 占 GDP的 比 重 过 去 长 期 是 1%2%， 最 近 十 多 年 ， 变 成8%9%， 甚 至 10%。 我 们 认 为 应 将 交 通 投 资 占 GDP的 比 重规 模 控 制 在 3%4%之 间 。 结 论 ： 交 通 建 设 与 经 济 社 会 发 展 阶 段 的 适 应 程 度 应 该 吻 合才 能 够 发 挥 作 用 。 无 论 是 “ 超 前 ” 还 是 “ 滞 后 ” ， 都 不 利于 经 济 社 会 的 发 展 。