安全应急预案 .doc

施工组织设计或（专项）施工方案报审表工程名称： 贵州和平经济开发区鸭乐大道建设工程项目 编号：致： 抚顺诚信石化工程项目管理有限公司 (项目监理机构) 我方已完成 安全事故应急预案 的编制工作，并按规定已完成相关审批手续，请予以审查。附：施工组织设计专项施工方案施工方案 施工项目部（盖章） 项目经理（签字） 年 月 日审查意见： 专业监理工程师 （签字） 年 月 日审核意见：项目监理机构 （盖章） 总监理工程师（签字盖执业印章） 年 月 日 审批意见：建设单位 （盖章） 建设单位代表（签字） 年 月 日注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份贵州和平经济开发区鸭乐大道建设工程项目安全事故应急预案 编制人： 审核人： 施工（编制）单位：贵州宏科建设工程有限责任公司 编制日期：2016年12月25日目 录一、编制依据- 2 -二、编制目的- 2 -三、应急救援领导小组- 2 -（一）组织体系- 2 -（二）职责- 2 -四、编制内容- 3 -五、专项应急预案- 8 -（一）火灾应急预案- 8 -（二）触电事故的预防及其应急救援预案- 10 -（三）高边坡开挖塌崩应急预案- 15 -（四）交通运输事故应急预案- 21 -（五）环保、水保事故的预防及其应急预案- 23 - (六) 中署事故的预防及其应急救援预案- 26 - - 2 -一、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、贵州省安全生产条例3、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则4、相关法律法规二、编制目的为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，并本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则特制定本预案。三、应急救援领导小组 （一）组织体系 组 长：魏忠涛副组长：赵昊成 员：张绍贤 陆跃武 赵强（二）职责（1）设专人24小时值班。（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。（4）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。（5）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。（6）组织制定本单位安全生产事故应急预案。（7）负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。（8）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。（9）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。（10）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。四、编制内容1、 应急预案启动涉及的事故内容与适用范围本预案适用于贵州和平经济开发区鸭乐大道建设工程项目 施工安全事故潜在事件和紧急情况时的应急控制。当施工场区内发生下列情况之一时，应急救援领导小组开始工作，应急救援预案启动：（1）、场区火灾；（2）、深边坡开挖塌崩；（3）、触电事故；（4）、交通事故；（5）、机械伤害；（6）、其它生产性重大安全事故；（7）、不可预见突发性事件；（8）、应急总指挥认为必须启动应急预案的。2、 应急预案启动前提施工场区发生重大事故前兆或事故发生评估预测为：（1）、死亡数在1人以上；（2）、直接财产损失在1万元以上；（3）、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。3、应急预案的启动和响应当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时启动应急反应、建设单位一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织。按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。4、报告程序（1）、建设工地发生安全事故后，建设单位及施工企业应迅速投入全面抢救工作，并及时上报建设局。（2）、报告内容a、发生事故的单位、时间、地点；b、事故简要经过、伤亡人数、估计直接经济损失；c、事故原因、性质的初步判断；d、事故抢救处理情况和采取的措施；e、需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；f、上报单位人员姓名、联系电话。5、事故单位应急救援组织及工作职责（1）、事故单位应急救援组织城区各建设、施工单位应建立健全突发事故应急救援组织，制定本单位的应急救援预案，成立领导小组和应急救援突击队，领导小组组长为各单位应急救援责任人。（2）、工作职责全面负责本单位所辖区域内的建筑施工现场各类安全事故的应急救援工作。6、城区建筑施工安全事故应急组织和职责：（1）人员组成：组织指挥组：魏忠涛 赵昊通信联络组：张绍贤 应急行动组：赵昊 张绍贤 陆跃武 赵强（2）职责：a、组织指挥组组织指挥组接到事故单位报告后，负责应急与响应的组织领导工作，协调各相关应急单位和应急小组的应急与响应行动。b、通信联络组接受组织指挥组的指令，迅速与相关部门取得联系通报情况。C、通讯体系：应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有：、应急人员之间；、事故指挥者与应急人员之间；、应急救援系统各机构之间；、应急指挥机构与外部应急组织之间；、应急指挥机构与伤员家庭之间；、应急指挥机构与上级行政主管部门之间；、应急指挥机构与新闻媒体之间；、应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。d、应急行动组负责迅速到达事故现场展开调查，及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门通报情况。7、应急措施（1）、应急措施处理程序图组织指挥组启动应急预案(康冰负责）通信联络组向各应急小组通报情况（李明杰负责）通知应急行动组（姚明笛负责）安全事故发生建筑安全事件发生（2）、应急措施处理程序a、建筑安全事故发生后，组织指挥组应立即启动应急预案和响应计划，向各小组下达配合、协调抢救指令，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，要求所有应急人员行动迅速有效。b、通信联络组迅速与相关部门取得联系，第一时间向建设局、公安、消防、医疗、市建设局、市建筑安全监督站等相关部门报告，通报情况；并及时将事态的发展向组织指挥组报告并将组织指挥组的指令向各抢救部门传达。c、应急行动组迅速到达事故现场，积极协调、指导相关方展开抢救救助工作，并及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门报告现场情况。d、采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证。e、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。f、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为预案的完善提供经验和依据；g、依据有关规定，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。8、应急预案的培训与演练经常组织紧急救援知识和救援措施培训，每年组织一次演练，城区建筑施工安全应急救援指挥部应积极指导、协调和督办各部门应急预案的培训与演练。（1）、应急反应培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织管理部门和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。a、一级应急组织每年进行一次培训。b、二级应急组织每半年进行一次培训。c、新加入的人员及时培训。培训的内容：救援器材的使用训练、个人的防护措施、对危险源的突显特性辩识、事故报警、紧急情况下人员的安全疏散、各种抢救的基本技能、应急救援的团队协作意识。要通过演练，使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。（2）、应急反应演练应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到管理部门人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。测试预案和计划的充分程度、应急培训的有效性和应急人员的熟练性、现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性，提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力，通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。 五、专项应急预案 （一）火灾应急预案1、公司办公室1) 建立应急救助通讯录;2) 协助副指挥长做好各种记录的填写，在指挥长和副指挥长不在的情况下，负责指挥灭火和疏散人员工作。2、公司消防办公室1) 负责定期做好消防知识培训并组织灭火和应急疏散的实施和演练；2) 组织实施日常消防安全管理工作，定期实施防火检查，发现隐患及时整改；3) 组织实施公司消防设施、灭火器材和消防安全标志的监督，确保其完好有效；4) 负责跟踪和记录发生的火灾事故，并负责整理事故报告，总结经验，拟订改进计划；3、公司消防队认真学习消防安全知识，熟练掌握灭火器材的使用，听从指挥，积极参加扑救火灾，保护好火灾扑灭后的现场等。4.应急准备1）主管部门分析公司（项目）的消防情况，确定重点防范部位（如库房、档案资料室、厨房等）；2）各重点部位必须配备灭火器材；3）主管部门对灭火器材必须按时检查、维修和保养，确保正常使用,每年要对灭火器全面检修一次；4）主管部门应要求相关方电工、维修人员定期对电源线路及上、下水管道进行检查，防止电源线路及上、下水管路漏水、漏电；5）主管部门对义务消防员及有关人员进行预案及消防知识的培训和演练；5、应急响应1）报警拨打119火警电话，报警时要讲清起火地址，讲清什么东西着火、火势大小、是否有人被围困，有无爆炸危险品等情况。2）灭火方式1)普通固体可燃物质如木材、纸张等可用水型灭火器（泡沫灭火器、干粉灭火器）灭火。易燃液体和液化固体如各种油类、有机溶剂、油漆等的灭火，气体如氩气等的灭火，可用干粉灭火器和沙子。2)灭火时要先切断电源，无法切断电源时，要用干粉灭火器灭火，但要使人体与带电体之间保持必要的安全距离。3）应急救援 a发生火灾时，应急指挥成员及消防人员应在最短时间内到达出事地点；b通讯联络组负责通知相关部门，并向公司领导报告，负责报警及通讯联络； c灭火防控与警戒组负责火场断电，并负责初期灭火和配合消防队员灭火；d疏散指挥组负责人员和物资的疏散，保持现场秩序防止混乱；e伤员救护组把伤员转移到安全地区，利用简单设施进行抢救；4）应急疏散措施a根据办公楼主体结构、办公室分布情况、安全通道的位置等综合因素，办公楼发生险情：综合管理部负责人员的疏散、撤离和救援；疏散、撤离的启动、指挥权在应急指挥小组。b一般情况下，撤离办公楼的人员统一到办公区大门口的空地集合，不能随意离开。c生产经营部负责组织各部室进行人员点名。5)安全救护措施如有人员伤亡，救护组等应迅速将伤员转移到安全地区，轻伤及我公司能自行救助的伤员利用医疗急救设施进行抢救，严重伤员就地抢救并通知120急救公司救助。6)纠正与完善a火灾事故发生过后，指挥长应组织应急指挥公司成员进行调查、分析发生火灾事故原因，查清责任并编写事故调查报告。火灾损失较严重且有伤员的，需在规定时间以内报上级安全主管部门。b办公室应对火灾发生后做出应急反应措施的效果进行评价，若应急效果不佳则要重新修改预案，或制定整改措施，并监督责任部门进行整改，使之不断进行改进。（二）触电事故的预防及其应急救援预案 触电事故与其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”），在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害得极易发生的。所以，施工中做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求 根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后办理验收手续。 1.2一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。 1.3非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4根椐不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。 1.6在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。 1.8采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。 1.9施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有： 1.9.1在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部分设备做保护接地； 1.9.2采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4；1.9.3保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合；1.9.5电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查； 1.9.6电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。2、发生触电事故的应急预案2.1触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2脱离电源的基本方法有； 2.2.1将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源； 2.2.2用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源； 2.2.3 必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线； 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源； 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源，然后再采取其他办法把电源切断； 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点810米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项： 2.3.1未采取绝缘措施前，救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服； 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者；救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具； 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人员宜用单手操作，这样对救护人比较安全； 2.3.4 当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）； 2.3.5 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的 救护措施：应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救，方法如下： 2.6.1 通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部向后推，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尺量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分种1618次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。 （三）高边坡开挖塌崩应急预案1、指导思想在施工期间高边坡坍塌应急防范工作是施工安全管理工作的重要组成部分,一旦发生坍塌事故不仅会给企业带来经济损失,而且极易造成人员伤亡。为预防施工中的突发事故,要加强边坡坍塌应急救援管理工作,加强施工管理人员的安全意识,坚持以“预防为主”防患于未然的方针。针对施工现场潜在事故和紧急情况,编制应急准备及响应预案,当事故或紧急情况发生时,应保证能迅速做出响应,最大限度的减少可能产生的事故后果。2、应急区域范围划定1） 施工现场内应急区域范围划定:边坡边坡及自然灾害事故等危害半经以外的任何安全区域为应急区域范围。2）施工现场外应急区域范围划定:对事故可能波及工地外,引起人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调,在事故(危害) 发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。3）坍塌应急救援的基本任务(1)边坡坍塌事故应急救援的目标,是通过有效的应急救援行动控制事态发展,防止事故扩大,努力减少事故对周边环境和相关的影响,避免救援人员伤害和二次伤害,将事故损失降到最低,尽力减轻事故对人和财产的影响。(2)边坡失稳能及时得到处置,避免边坡变形过大引起周边建筑物的开裂或周围管线的破坏;坍塌事故发生人员能及时疏散或得到及时救护,周边管线因坍塌破坏时能及时得到抢救恢复,避免边坡的二次坍塌。(3)边坡开挖施工中施工人员发生中毒或窒息,流沙,透水,触电,高处坠落或物体打击等意外情况时,能及时进行有效自救,并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。3、组织机构及职责1）应急组织机构组织指挥组：魏忠涛 赵昊通信联络组：张绍贤 应急行动组：赵昊 张绍贤 陆跃武 赵强2）应急救援组织分工职责 应急救援领导小组职责当突发事故及紧急情况发生时,全面负责指挥抢险救援工作,协调各小组之间的抢险救援工作,组织分析现场坍塌事故初步情况,随时掌握事故的最新动态,第一时间向110,119,120等救援机构,当地政府安监部门,公安局等部门求救或报告灾情.应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布,能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用,保持通信在第一时间以最快的速度联络。应急救援组组长职责(1)及时承担起现场救援的全面指挥工作,领导和决策应急响应与危机处理工作。(2)负责突发事故和紧急情况时,立即启动本预案,做到快速反应从容应对指挥得当,部署及时。(3)依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况,分配相关人员的具体职能,协调应急救援处理工作,提升小组团队应急能力。(4)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故分析和处理。应急救援组副组长职责(1)协助领导小组组长工作,在组长不在时,承担起组长职责,确保各项目标,指标和任务的完成。(2)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。(3)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。(4)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。(5)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动。技术支持组职责:(1)项目技术及现场负责人到达事故地点后,对坍塌事故情况进行分析判断,及时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持,有效地指导应急行动中的工程技术工作。(2)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。(3)指导抢修组实施应急方案和措施。(4)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(5)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。现场抢险组职责:(1)协调有关部门的抢险行动,及时报告抢险进展情况。(2)引导现场作业人员从安全通道疏散。(3)抢运可以转移的场区内物资,将可能引起新危险物品转移到安全地带。(4)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。(5)抢险抢修或救援结束后,安排人员配合好事故调查取证,并对结果进行复查和评估。4 预防与预警1) 危险源监控(1)深边坡开挖施工中,如土方坍塌,透水,中毒或窒息,触电,高处坠落,物体打击等危险源,要严密监控,重点防范。(2)开挖深边坡时,深度超过2m时,必须在周边设置牢固的安全防护栏,如遇边坡不稳,有坍塌危险征兆时,应立即撤离现场,对事故现场进行监控作业。(3)挖土方前,应对施工现场地下管线,人防及附近的地面裂缝等情况进行监测,并做好标记,随时观测。(4)对坡顶沉降,支护桩顶倾斜,边坡底面的隆起进行不间断监护。(5)采用机械挖土时,对支撑,立柱,井点管,围护墙,和工程桩进行监控。2)预警行动应急救援机构根据预测结果,一旦发现有紧急突发事件的可能性时,要立即进行以下预警;(1)符合应急启动条件的应立即启动本预案。(2)通知应急救援组进入预警状态,采取有效的预防措施。(3)应急领导组随时跟踪事态发展,对可能或发生的重特大事件进行风险评估,得出事件发展趋势及应急措施。(4)预警结束后,预警指挥中心宣布预警解除。5信息报告程序1)应急报警机制重大事故的应急救援是由多个救援机构进行的,准确了解事故的性质和规模等初始信息,是启动应急报警系统的关键。应急报警机制由应急上报机制,内部应急报警机制,外部应急报警机制和汇报程序四部分组成.其形式为由下而上,由内到外,形成有序的网络应急报警机制。2)应急上报机制通过危险辨识体系获取危险源突显特征后,第一时间报告项目部施工现场负责人,施工现场负责人立即向公司汇报,由公司主要负责人决定是否启动应急预案。3)内部应急报警机制应急预案启动后,公司,项目部应急反应组织启动,并拉响应急反应警报,通知公司相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,公司,项目两级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。4)外部应急报警机制内部报警机制启动的同时,按应急组长的部署,立即启动外部应急报警机制,向已经确定的施工场区外部公司内部的近邻综合工程队反应体系,周边已建立外部应急反应协助体系,社会公共救援机构报警。5)汇报程序按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序向上级相关主管部门汇报。6、边坡坍塌应急措施(1) 监测人员,安全员或第一目击者应立即大声呼叫,由安全员或施工队长利用电话,对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告在哪里什么事具体情况简单明了地重复二次.尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋.(2) 现场指挥人员利用扩音器指挥边坡内所有作业人员避开边坡边坡坍塌侧迅速撤离,停止边坡所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对边坡坍塌区域进行封闭隔离,禁止无关人员进入.组织现场所有挖掘机集中,组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问,人员受伤情况和具体位置,粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。(3)应急领导组长应仔细观察塌方部位情况,如果边坡有继续坍塌迹象,由抢险突击队对边坡塌方部位上方附近15m范围内所有机械,物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案,由专业队伍实施加固,防止边坡不断失稳,造成救援人员二次伤害。(4)边坡相对稳定后,组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方,由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置,在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业,迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘,防止机械伤及被埋或被压人员,造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时,应由专人指挥,防止交叉作业发生二次机械伤害事故。(5)当发现人身体躯干时,组织人员手与铁锹并用,先清除埋至胸口处土方,由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥,立即进行吸氧。挖出双臂后,由四名抢险队员架住双臂向上提拉,其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后,立即输液和吸氧,用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸,将造成脑瘫痪直至死亡,因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧,在不具备吸氧条件时,应立即展开人工呼吸,是防止伤势恶化的重要措施。（四）交通运输事故应急预案1、适用范围 本预案适用于在我公司区域内发生的以下特大道路交通事故： （1）一次造成死亡3人以上的道路交通事故； （2）一次造成重伤11人以上或死亡1人重伤8人以上或死亡2人重伤5人以上的道路交通事故； （3）一次造成财产损失6万元以上的道路交通事故。 2、组织领导 道路交通事故发生后，应急处置工作在领导小组的统一领导下，有关部门主要负责人为成员的特大道路交通事故应急处置领导组，负责统一组织、监督和检查事故应急处置工作，研究解决应急处置工作中的有关问题。 领导组下设办公室，由公司负责人任主任，有关部门负责人任副主任。主要任务是督促有关部门、单位落实领导组的各项决策、命令；协调解决工作中遇到的困难和问题，做好上情下达和下情上传工作。 为加强对事故现场处置工作的领导，成立现场处置领导小组。现场处置领导小组下设四个专业组： （1）抢险组：主要任务是组织人员赶赴现场，及时了解、控制现场情况，搞好现场警戒，维护现场秩序，及时抢救、转移受伤人员，随时与领导组办公室保持联系，确保信息畅通。 （2）救护组：主要任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。 （3）事故调查组：主要任务是维护现场秩序，疏导现场周围交通，勘查现场，调查取证，并会同有关部门清理事故现场，扑灭火灾，排除险情，恢复道路交通秩序，积极参加救护和理赔等工作。（4）善后处理组：主要任务是转移、安置因道路交通事故受损失的群众，接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属，做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。 三、处置原则和要求 （一）事故发生后迅速组织力量赶赴现场的同时，要在1小时内核实清楚情况并向县公安局报告。 （二）各有关部门接到报告后，要迅速组织力量赶赴现场参加现场处置工作。 （三）首先到达事故现场的部门，要在尽量保护现场的情况下，全力抢救伤员和财物，防止事态进一步扩大及违法犯罪分子趁火打劫。 （四）事故调查组要积极配合上级有关部门，认真做好事故调查处理工作。 （五）事故赔偿由相关保险公司及事故责任人（单位）按国家有关规定执行。 （六）特大道路交通事故的各项处理工作结束后，各有关部门要写出书面总结报区领导组办公室。（五）环保、水保事故的预防及其应急预案 环境保护和水土保持是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之一，它对保证人们身体健康和社会文明；消除外部干扰，保证施工顺利进行；节约能源，保护人类生存环境；保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。 路基、桥梁等施工时有可能引起植被的破坏以及水源、噪音的污染，我单位将严格遵守环境保护法和水土保持法以及相关的法律、法规、规章制度，严格执行“三同时”即：同时设计、同时施工、同时竣工，确保环保目标圆满实现。 1、水污染的防治 施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分，包括泥浆、水泥、油漆、各种油类、混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等，是造成水污染的主要来源。 路基施工机械及混凝土施工过程中产生的大量废水和废物会侵蚀深层地基的清洁水源；混凝土的生产、运输、浇筑产生的污染，施工机械设备产生的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其他相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响。在施工中必须采取有效措施，保护水源及所处水系不受污染。 1.1修建便道时，滑落到河道的土石方我们将及时清理，及时疏通河道。 1.2施工现场搅拌站废水，桩基、墩台修建时的泥浆水和施工机械油污。我们将充分利用沉淀水用于工地洒水降尘。 1.3现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤或河流受到污染。 1.4施工现场的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。 1.5工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。 1.6化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。 1.7禁止将有毒废弃物作土方回填。 1.8加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。 2、固体废弃物的处理 本标段在施工过程中，会产生大量的固体废弃物，包括建筑碴土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等。固体废弃物对环境的危害主要表现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生，因此在施工中要采取以下措施进行处理。 2.1回收利用对建筑碴土可视其情况加以利用；废钢可按需要用作金属原材料；对废电池等应分散回收，集中处理。 2.2减量化处理 对固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水后减少其最终处置量，减低处理成本，降低对环境的污染。在减量化处理过程中，也可采用焚烧、热解、堆肥等技术措施。 2.3焚烧处理 对于不适合再利用且不宜直接予以填埋处理的废物，尤其是对受到病菌、病毒污染的物品，采用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。 2.4稳定和固化处理 利用水泥、沥青等胶接材料，将松散的废物包裹起来，减少废物的毒性和可迁移性，减少污染。 2.5填埋 经过无害化、减量化或焚烧处理的废物残碴集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用天然或人工屏障，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。 施工现场的生活垃圾，应运至环保部门指定地点集中堆放。 3、水土保持措施 3.1努力做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人员水土保持的教育。严格遵守有关水土保持的法规、条例。 3.2制定详细的水土保持施工措施，实行水土保持责任制。 3.3施工便道原则上少挖多填，避免对地表植被的扰动及地下层上水的出露，减少对环境的扰动。 3.4在基坑顶设挡水埝，防止地表水流入基坑；采用水泵排水时，水泵的进出口水管和水泵进行包扎。做好防排水措施，避免基底、坡脚、填层积水。 3.5施工完毕后，对开挖场进行平整，必须覆盖，防止荒漠化或水土流失。 4、临时工程的使用及恢复严格按照甲方及监理批准的施工组织设计平面布置图，以减少破坏植被，少占耕地为原则，合理布置临时工程及施工营地，不侵占规划以外场地。生产、生活房屋均采用对环境影响小的拼装活动房屋，且房屋周围设通畅的排水系统，并对空地进行绿化，同时对施工场地硬化，减少水土流失和污染。(六)、中署事故的预防及其应急救援预案 夏季施工气候炎热，建筑工人现场施工人员普遍在露天和高处作业，劳动强度大，时间长，随时都有发生中署事故的可能。因此，加强夏季的防署降温工作是保护职工身体健康，保证完成生产任务的一项重要措施。 1、预防中署事故基本安全要求 采取综合的措施，切实预防中署事故的发生，从技术、保健、组织等多方面去做好防署降温工作。 1.1 组织措施 加强防署降温工作的领导，在入署以前，制订防署降温计划和落实具体措施。 1.1.1 要加强对全体职工防署降温知识教育，增加自防中署和工伤事故的能力。注意保持充足的睡眠时间。 1.1.2 应根椐本地气温情况，适当调整作息时间，利用早晨、傍晚气温较低时工作，延长休息时间等办法，减少现场施工人员受阳光辐射的时间和强度，以防中署。还可根椐施工工艺合理调整劳动组织，缩短一次性作业时间，增加施工过程中的轮换休息。 1.1.3 贯彻劳动法，控制加班加点，加强工人集体宿舍管理；切实做到劳逸结合，保证工人吃好、睡好、休息好。 1.2 技术措施 1.2.1 进行技术革新，改革工艺和设备，尽量采用机械化、自动化，减轻建筑业劳动强度。 1.2.2 在工人较集中的露天作业施工现场中设置休息室，室内通风良好，室温不超过30；工地露天作业较为固定时，也可采用活动幕布或凉棚，减少阳光辐射。 1.3 卫生保健措施 1.3.1 入署前组织医务人员对从事高温和高处作业的人员进行一次健康检查。凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者，一般不宜从事高温和高处作业工作。 1.3.2 对露天和高温作业者，应供给足够的符合卫生标准的饮料；供给含盐浓度0.10.3%的清凉饮料。署期还可提供给工人绿豆汤、茶水，但切忌暴饮，每次最好不超过300毫升。 1.3.3 加强个人防护。一般宜选用浅蓝色或灰色的工作服，颜色越浅阻率越大。对辐射强度大的工种应供给白色工作服，并根椐作业需要配戴好各种防护用具。露天作业应戴白色安全帽，防止阳光曝晒。 2、 发生中署的表现及其应急预案 2.1 中署症状的表现 2.1.1 先兆中署。其症状为：在高温环境中劳动一段时间后，出现大量流汗、口渴、身体感到无力、注意力不能集中，动作不能协调等症状，一般情况此时体温正常或略有升高，但不会超过37.5。 2.1.2 轻症中署。其症状为：除有先兆中署外，还可能出现头晕乏力、面色潮红、胸闷气短、皮肤灼热而干燥，还有可能出现呼吸循环系统衰竭的早期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升至38.5以上。此时如不及时救护，就会发生热晕厥或热虚脱。 2.1.3 重症中署。一般是因为未及时适当处理出现的轻症中署（病人），导致病情继续严重恶化，随着出现昏迷、痉挛或手脚抽搐。稍作观察会发现，此时中署病人皮肤往往干燥无汗，体温升至40以上，若不赶紧抢救，很可能危及生命安全。 2.2 发生中署事故的应急预案 2.2.1 发生中署事故后，应立即将病人扶（抬）至通风良好且阴凉的地方，将病人的领扣松开，以利呼吸，同时给病人服下解署药十滴水，采取适当的降温措施； 2.2.2 对重症中署者，除按上述条件施救外，还应对病人进行严密观察，并动用工地的交通工具或拦截出租车及时将病人送往就近有条件的医院进行治疗。 - 29 -