县直事业单位人员聘用制实施细则范文

县直事业单位人员聘用制实施细则范文第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制的要求，稳步推进我县事业单位人事制度改革，规范事业单位人员管理，保障事业单位和职工的合法权益，根据中组部、人事部关于印发关于加快推进事业单位人事制度改革的意见的通知（人发2000_号）、_办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度的意见的通知（国办发_号）、省政府办公厅印发关于在全省事业单位试行人员聘用制度实施意见的通知（冀政办_号）、省委组织部、人事厅关于印发河北省事业单位聘用制管理暂行办法的通知（冀人2000_号）、唐山市人民政府印发关于全市事业单位试行人员聘用制度的指导意见的通知（唐政发_号）的要求，结合我县实际，特制定县直事业单位人员聘用制度（以下简称聘用制）实施细则。第二条事业单位聘用制，即事业单位与职工通过签订聘用合同，确定双方的聘用关系，明确双方责任、权利和义务。其基本特征是科学设岗、平等竞争、全员聘用、严格考核、合同管理。第三条人员聘用制是事业单位的一项基本用人制度，是事业单位人事制度改革的目标。通过实行聘用制，逐步形成适合不同类型事业单位和不同岗位特点，单位自主用人，人员自主择业，政府依法监管，配套措施完善，人员能上能下、能进能出，充满生机与活力的用人机制。第四条事业单位实行聘用制，必须坚持党的干部路线，坚持德才兼备、任人唯贤的用人标准，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。第五条本细则适用于县直所有国有事业单位以及与之建立聘用关系的人员。集体所有制事业单位可参照本细则执行。依照国家公务员制度管理的事业单位和转制为企业的单位，不适用本细则。第六条组织、人事部门分别按管理权限负责事业单位推行聘用制工作的指导、协调和监督工作。事业单位的主管部门负责本系统事业单位实行聘用制度的组织实施和检查督导工作。第二章聘用条件和程序第七条受聘人员应具备以下基本条件：（一）遵守国家法律、法规；（二）具有良好的职业道德；（三）具有履行应聘岗位职责的能力；（四）身体健康，能坚持正常工作；（五）特殊职业要符合国家对执业资格的要求；（六）聘用岗位要求的其它条件。第八条事业单位实施聘用制一般应遵循以下程序：1、成立领导小组。主管部门和事业单位要分别成立聘用工作领导小组和考核小组，领导小组由部门主要领导任组长。领导小组负责组织、协调本系统事业单位聘用工作的开展，研究决定聘用工作的重要事项。考核小组由领导小组的主管人员、事业单位的主要领导、部门负责人和业务骨干等组成，具体负责对竞聘人员的考核工作。2、制定实施方案。实施方案的内容主要包括岗位设置、竞聘范围和条件、竞聘程序和方法、保证措施和组织领导等。实施方案应在充分酝酿、广泛征求意见的基础上，由领导班子集体审定，并召开单位职工大会或职代会讨论通过。未经职工大会或职代会讨论通过的实施方案无效。实施方案须报主管部门审批，并按管理权限报组织、人事部门审核备案。3、组织实施。首先要科学设置工作岗位，在此基础上，通过双向选择、竞争上岗的办法聘用工作人员。4、签订合同。领导小组集体研究确定受聘人员后，单位和受聘人员签订聘用合同。第三章科学设岗第九条根据上级核定的机构、编制、专业技术职务结构比例和本单位的工作任务，同时考虑社会需求、单位发展、人才结构等多种因素，按照科学规范、精简效能、分类管理的原则设置岗位，确定各岗位的职责权限和资格条件，做到职责明确、任务清晰、聘用条件合理，严禁突破编制设置岗位。第十条对管理岗位实行职员聘用制度，逐步建立体现管理人员岗位职务特点的等级序列。设置管理岗位要突出本单位的工作需要和自身特点，按照结构比例合理设置。对职能相近和相似、工作量不足的岗位要精简合并。第十一条事业单位主要领导人员的任用，可采取直接聘任、招标聘任、选举聘任、委任、考任等多种形式产生人选，征求职工意愿后，按干部管理权限任命。第十二条聘用管理人员应实行任职回避。不得聘用单位主要领导的配偶、父母、子女、兄弟姐妹担任本单位副职和人事、劳资、财务、审计、监察等岗位的职务。第十三条在岗位聘用期限内，对专业技术岗位实行年度考核聘任制度。即按照上级规定，结合年度考核，每年对专业技术人员进行一次专业技术职务竞争聘任。事业单位要按照人事部门制定的岗位设置原则和专业技术职务结构比例的要求，合理设置本单位高、中、初级专业技术岗位。自筹自支和企业化管理的事业单位，可根据工作需要和人员状况，适当扩大设岗的自主权，可在单位内部实行高职低聘或低职高聘（一般不得越级高聘），但须得到主管部门和人事部门的批准。第十四条对工勤岗位实行岗位等级聘用制度，逐步建立科学适用的岗位等级规范。设置工勤岗位要坚持少而精的原则，非生产性岗位应不超过本单位编制总额的10%。第十五条根据形势和任务的发展变化，及时调整岗位设置，实行动态化管理。第四章竞聘上岗第十六条在上级核定的编制职数限额内，按照岗位职责和聘用条件，在单位内部通过双向选择、竞争上岗等办法择优聘用工作人员。第十七条事业单位首次聘用后，如出现岗位空缺需补充工作人员时，除国家指令性安置任务、涉密岗位、引进高层次紧缺专业人才确需使用其它方法外，原则上都要实行公开招聘。公开招聘工作人员，须经县委、县政府批准，由组织、人事部门统一组织实施。第十八条竞聘上岗的程序是：（一）公布竞聘岗位、岗位职责、聘用条件、竞聘办法及有关事项。（二）应聘人员自愿报名，申请竞聘相应岗位。每个应聘人员可以选择12个岗位竞聘。（三）考核小组对应聘人员进行资格审查，不在竞聘范围或不符竞聘条件的，取消竞聘资格。（四）演讲答辩。演讲答辩主要考核应聘人员对竞聘岗位工作性质、工作任务的认识，上岗后开展工作的思路以及目标措施等，同时考核竞聘人员的表达严格按合同管理的有关规定执行，落聘后自行联系新的用人单位或进入人才劳动力市场自主择业。第四十三条首次实施聘用制，截止到年底，男满55周岁（1951年_月_日以前出生）、女干部满50周岁（1956年_月_日以前出生）、女工人满45周岁（1961年_月_日以前出生），且连续工龄满_年以上，本人自愿，单位同意，组织、人事部门批准，可办理提前离岗退养，待达到法定退休年龄时，再办理正式退休手续。离岗退养期间，享受现行档案工资待遇和各种社会保险待遇，不再享受工资结构以外的各种福利待遇。遇国家或省出台新的调资政策时，按在岗人员政策调整档案工资。第八章聘用合同的变更、终止和解除第四十四条依法签订聘用合同后，合同双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同内容。单位法人变更后，原合同仍有效，由新的单位法人继续履行。确需变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同，双方意见未达成一致的，除法律法规或本实施细则另有规定的外，原合同继续有效。第四十五条聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。聘用合同期满后，经双方同意，可续订聘用合同。聘用单位被撤销，聘用合同自行终止。第四十六条经聘用合同双方当事人协商一致，聘用合同可以解除。第四十七条有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同：（一）受聘人在聘用期内严重不履行合同的；（二）受聘人在试用期内被发现不符合聘用条件的；（三）受聘人严重违反工作纪律或聘用单位规章制度的；（四）受聘人连续两年考核不合格的；（五）受聘人失职、渎职或违法乱纪的；（六）受聘人按国家有关规定考入或调入到国家机关工作的；（七）受聘人出国逾期不归的。第四十八条受聘人在聘期内被开除、劳动教养以及被判刑的，聘用合同自行解除。第四十九条受聘人有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同，但应提前30天以书面形式通知受聘人员：（一）受聘人不能胜任本岗位工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任的；（二）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更聘用合同达成协议或受聘人不服从另行安排工作的。第五十条属于下列情况之一的，聘用单位不得单方面终止或者解除聘用合同。（一）受聘人因公（工）负伤或者患职业病丧失或部分丧失工作能力的；（二）受聘人患重病或者负伤在国家规定的医疗期内的；（三）妇女在孕期、产期和哺乳期内的；（四）国家和省市另有规定的。第五十一条有下列情况之一的，受聘人员提出解除聘用合同的，聘用合同应立即解除：（一）在试用期内的；（二）有充分证据表明用人单位不能履行聘用合同或违反国家有关法规和政策规定的；（三）按国家规定考入普通高等院校、中等专业学校或应征入伍的；（四）经过必要程序、被招考或选调到国家机关工作的；（五）符合国家政策规定，经组织、人事部门批准调出本单位的。第五十二条受聘人员提出终止或者解除聘用合同，不属于第四十条规定范围的，必须提前30天以书面形式通知聘用单位。第五十三条从事工作，或曾从事工作，在规定的保密期内，执行国家有关规定。涉及发明创造的，执行国家和省、市的有关规定。第五十四条聘用合同解除，聘用单位与受聘人员的人事关系自行解除。第九章违反和解除聘用合同的经济补偿第五十五条聘用合同一经合同鉴证机关鉴证即具法律效力。当事人任何一方违反合同规定，都要承担违约责任。违约方要付给对方违约金，违约金的数额由双方当事人自行约定。合同未约定的，按违约金受聘期间月平均基本工资_20%_违约月数计算。第五十六条受聘人员经聘用单位出资培训的，双方应当根据实际情况约定培训后服务期限及违约责任。没有约定服务期限的，职工培训后，必须在聘用单位工作满五年，未满服务期限的，违约后应向聘用单位支付培训费，培训费按每服务一年递减20%收取。第五十七条属于下列情况之一解除聘用合同的，聘用单位应根据受聘人员在本单位工作的年限，每满一年，发给相当本人一个月工资总额的补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的，按一年计算。（一）经当事人双方协商一致，由聘用单位解除聘用合同的；（二）受聘人员不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由聘用单位解除聘用合同的；（三）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更合同达成协议，由聘用单位解除合同的。第五十八条聘用单位被撤销的，聘用单位应在被撤销之前，按受聘人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作的时间每满一年，发给相当于一个月工资总额的经济补偿金。工作时间不满一年的，按一年计算。第五十九条受聘人员在本单位的工作年限以连续在该单位聘用的时间计算。第十章聘后管理第六十条事业单位应当加强对受聘人员的聘后管理，建立健全考核制度。第六十一条受聘人员考核分为年度考核和聘期考核，考核结果作为续聘、解聘、奖惩、晋升、增资的依据。年度考核以履行岗位职责和完成工作任务情况为基本依据，同时从德、能、勤、绩等几个方面进行全面考核。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。聘期考核以履行聘用合同情况为基本依据，综合考核聘期内表现情况和履行合同情况，考核结果做为续聘的依据。第六十二条考核的一般程序是，个人总结述职、群众测评、主管领导评鉴、单位领导班子研究确定、公示考核结果。第六十三条年度考核不合格的，说服教育，限期改正。连续两年考核不合格的，调整工作岗位或管理人员酌情降低工资待遇，专业技术人员予以低聘。不服从组织安排或调整工作后年度考核仍不合格的，予以辞退。第六十四条聘期考核一般在聘期结束前一个月内进行，聘期考核优秀的优先续聘，不合格的不再续聘。第六十五条建立和完善聘用合同鉴证制度。人事部门负责聘用合同的审核鉴证。事业单位与职工签订聘用合同后（包括续订和变更聘用合同），应在一个月内到县人事部门办理审核鉴证手续。第六十六条县成立人事争议仲裁委员会，事业单位及其主管部门建立人事争议调解组织。第六十七条事业单位与职工在聘用过程中发生争议，首先在单位内部进行调解。调解无效的，由上级主管部门进行二次调解，并做出调解结论。对调解结论仍有异议的，可在60日内向县人事争议仲裁机构申请仲裁。第十一章附则第六十八条本细则由县人事劳动和社会保障局负责解释。第六十九条本细则自颁布之日起施行。第二篇：县直事业单位人员聘用制实施细则县直事业单位人员聘用制实施细则第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制的要求，稳步推进我县事业单位人事制度改革，规范事业单位人员管理，保障事业单位和职工的合法权益，根据中组部、人事部关于印发关于加快推进事业单位人事制度改革的意见的通知（人发_号）、_办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度的意见的通知（国办发_号）、省政府办公厅印发关于在全省事业单位试行人员聘用制度实施意见的通知（冀政办_号）、省委组织部、人事厅关于印发河北省事业单位聘用制管理暂行办法的通知（冀人_号）、唐山市人民政府印发关于全市事业单位试行人员聘用制度的指导意见的通知（唐政发_号）的要求，结合我县实际，特制定县直事业单位人员聘用制度（以下简称聘用制）实施细则。第二条事业单位聘用制，即事业单位与职工通过签订聘用合同，确定双方的聘用关系，明确双方责任、权利和义务。其基本特征是科学设岗、平等竞争、全员聘用、严格考核、合同管理。第三条人员聘用制是事业单位的一项基本用人制度，是事业单位人事制度改革的目标。通过实行聘用制，逐步形成适合不同类型事业单位和不同岗位特点，单位自主用人，人员自主择业，政府依法监管，配套措施完善，人员能上能下、能进能出，充满生机与活力的用人机制。第四条事业单位实行聘用制，必须坚持党的干部路线，坚持德才兼备、任人唯贤的用人标准，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。第五条本细则适用于县直所有国有事业单位以及与之建立聘用关系的人员。集体所有制事业单位可参照本细则执行。依照国家公务员制度管理的事业单位和转制为企业的单位，不适用本细则。第六条组织、人事部门分别按管理权限负责事业单位推行聘用制工作的指导、协调和监督工作。事业单位的主管部门负责本系统事业单位实行聘用制度的组织实施和检查督导工作。第二章聘用条件和程序第七条受聘人员应具备以下基本条件：（一）遵守国家法律、法规；（二）具有良好的职业道德；（三）具有履行应聘岗位职责的能力；（四）身体健康，能坚持正常工作；（五）特殊职业要符合国家对执业资格的要求；（六）聘用岗位要求的其它条件。第八条事业单位实施聘用制一般应遵循以下程序：1、成立领导小组。主管部门和事业单位要分别成立聘用工作领导小组和考核小组，领导小组由部门主要领导任组长。领导小组负责组织、协调本系统事业单位聘用工作的开展，研究决定聘用工作的重要事项。考核小组由领导小组的主管人员、事业单位的主要领导、部门负责人和业务骨干等组成，具体负责对竞聘人员的考核工作。2、制定实施方案。实施方案的内容主要包括岗位设置、竞聘范围和条件、竞聘程序和方法、保证措施和组织领导等。实施方案应在充分酝酿、广泛征求意见的基础上，由领导班子集体审定，并召开单位职工大会或职代会讨论通过。未经职工大会或职代会讨论通过的实施方案无效。实施方案须报主管部门审批，并按管理权限报组织、人事部门审核备案。3、组织实施。首先要科学设置工作岗位，在此基础上，通过双向选择、竞争上岗的办法聘用工作人员。4、签订合同。领导小组集体研究确定受聘人员后，单位和受聘人员签订聘用合同。第三章科学设岗第九条根据上级核定的机构、编制、专业技术职务结构比例和本单位的工作任务，同时考虑社会需求、单位发展、人才结构等多种因素，按照科学规范、精简效能、分类管理的原则设置岗位，确定各岗位的职责权限和资格条件，做到职责明确、任务清晰、聘用条件合理，严禁突破编制设置岗位。第十条对管理岗位实行职员聘用制度，逐步建立体现管理人员岗位职务特点的等级序列。设置管理岗位要突出本单位的工作需要和自身特点，按照结构比例合理设置。对职能相近和相似、工作量不足的岗位要精简合并。第十一条事业单位主要领导人员的任用，可采取直接聘任、招标聘任、选举聘任、委任、考任等多种形式产生人选，征求职工意愿后，按干部管理权限任命。第十二条聘用管理人员应实行任职回避。不得聘用单位主要领导的配偶、父母、子女、兄弟姐妹担任本单位副职和人事、劳资、财务、审计、监察等岗位的职务。第十三条在岗位聘用期限内，对专业技术岗位实行年度考核聘任制度。即按照上级规定，结合年度考核，每年对专业技术人员进行一次专业技术职务竞争聘任。事业单位要按照人事部门制定的岗位设置原则和专业技术职务结构比例的要求，合理设置本单位高、中、初级专业技术岗位。自筹自支和企业化管理的事业单位，可根据工作需要和人员状况，适当扩大设岗的自主权，可在单位内部实行高职低聘或低职高聘（一般不得越级高聘），但须得到主管部门和人事部门的批准。第十四条对工勤岗位实行岗位等级聘用制度，逐步建立科学适用的岗位等级规范。设置工勤岗位要坚持少而精的原则，非生产性岗位应不超过本单位编制总额的10%。第十五条根据形势和任务的发展变化，及时调整岗位设置，实行动态化管理。第四章竞聘上岗第十六条在上级核定的编制职数限额内，按照岗位职责和聘用条件，在单位内部通过双向选择、竞争上岗等办法择优聘用工作人员。第十七条事业单位首次聘用后，如出现岗位空缺需补充工作人员时，除国家指令性安置任务、涉密岗位、引进高层次紧缺专业人才确需使用其它方法外，原则上都要实行公开招聘。公开招聘工作人员，须经县委、县政府批准，由组织、人事部门统一组织实施。第十八条竞聘上岗的程序是：（一）公布竞聘岗位、岗位职责、聘用条件、竞聘办法及有关事项。（二）应聘人员自愿报名，申请竞聘相应岗位。每个应聘人员可以选择12个岗位竞聘。（三）考核小组对应聘人员进行资格审查，不在竞聘范围或不符竞聘条件的，取消竞聘资格。（四）演讲答辩。演讲答辩主要考核应聘人员对竞聘岗位工作性质、工作任务的认识，上岗后开展工作的思路以及目标措施等，同时考核竞聘人员的表达能力、应变能力和分析、解决实际问题的能力等。（五）民主测评。民主测评分两个层次。单位领导班子测评。即由领导班子成员按德、能、勤、绩、廉五个方面给每个竞聘人员进行综合打分，去掉一个最高分和一个最低分，平均分为领导班子测评分。领导班子测评分占总分的45%。全体工作人员测评。即由单位全体工作人员对每个竞聘人员进行综合测评打分，去掉三个最高分和三个最低分，平均分为全员测评分。全员测评分占总分数的35%。第三十一条受聘人员按照国家和省、市的有关规定，参加养老、失业、医疗、工伤、女工生育等社会保险，并享受各种社会保险待遇。第三十二条聘用单位按照国家和省、市的有关规定，为受聘人员参加养老、失业、医疗、工伤、女工生育等社会保险，并承担应当支付的相关费用。第三十三条受聘人员在聘用期间，享受国家规定的工时、公休假、女职工保护、因工伤残和死亡、非因工负伤和患病等福利待遇，解聘、辞退或辞职后，待遇取消。第三十四条受聘人员在聘用期间，享有国家规定的接受培训和继续教育的权利。按单位安排参加培训和学习期间的工资福利待遇均按国家和省、市的有关规定执行。第三十五条受聘人员可以参加国家机关公务人员的招考，也可以按照国家的有关规定，被选调到国家机关工作。第三十六条事业单位实行聘用制后，受聘人员的原身份记入个人档案。遇到流动、退休或其它特殊需要时，除国家另有规定外，仍可按原身份办理。第三十七条受聘人员原系工人身份，被聘到管理岗位或专业技术岗位工作_年以上（含_年），并在受聘岗位上达到法定退休年龄的，根据本人意愿，可以按照现任岗位的职务办理退休，也可以按照工人身份办理退休。第七章落聘人员安置第三十八条因编制、职数、能力、表现等原因未被聘用的人员为落聘人员。首次实施聘用制的落聘人员，要坚持以内部消化为主的原则，给予妥善安置。以后逐步理顺到国家和省规定的“老人老办法、新人新办法”的安置原则上来。第三十九条落聘人员除在本单位、本系统内安置外，也可自行联系新的用人单位。落聘期间的待遇由聘用单位确定，但不低于省规定的职工最低工资标准。第四十条因患病或工伤等原因不能参加竞聘的，按国家有关规定执行。第四十一条落聘期间，单位要组织落聘人员参加转岗培训，帮助他们提高素质和能力，为重新上岗创造条件。第四十二条本实施细则实施后的新进人员，严格按合同管理的有关规定执行，落聘后自行联系新的用人单位或进入人才劳动力市场自主择业。第四十三条首次实施聘用制，截止到年底，男满55周岁（1951年_月_日以前出生）、女干部满50周岁（1956年_月_日以前出生）、女工人满45周岁（1961年_月_日以前出生），且连续工龄满_年以上，本人自愿，单位同意，组织、人事部门批准，可办理提前离岗退养，待达到法定退休年龄时，再办理正式退休手续。离岗退养期间，享受现行档案工资待遇和各种社会保险待遇，不再享受工资结构以外的各种福利待遇。遇国家或省出台新的调资政策时，按在岗人员政策调整档案工资。第八章聘用合同的变更、终止和解除第四十四条依法签订聘用合同后，合同双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同内容。单位法人变更后，原合同仍有效，由新的单位法人继续履行。确需变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同，双方意见未达成一致的，除法律法规或本实施细则另有规定的外，原合同继续有效。第四十五条聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。聘用合同期满后，经双方同意，可续订聘用合同。聘用单位被撤销，聘用合同自行终止。第四十六条经聘用合同双方当事人协商一致，聘用合同可以解除。第四十七条有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同：（一）受聘人在聘用期内严重不履行合同的；（二）受聘人在试用期内被发现不符合聘用条件的；（三）受聘人严重违反工作纪律或聘用单位规章制度的；（四）受聘人连续两年考核不合格的；（五）受聘人失职、渎职或违法乱纪的；（六）受聘人按国家有关规定考入或调入到国家机关工作的；（七）受聘人出国逾期不归的。第四十八条受聘人在聘期内被开除、劳动教养以及被判刑的，聘用合同自行解除。第四十九条受聘人有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同，但应提前30天以书面形式通知受聘人员：（一）受聘人不能胜任本岗位工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任的；（二）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更聘用合同达成协议或受聘人不服从另行安排工作的。第五十条属于下列情况之一的，聘用单位不得单方面终止或者解除聘用合同。（一）受聘人因公（工）负伤或者患职业病丧失或部分丧失工作能力的；（二）受聘人患重病或者负伤在国家规定的医疗期内的；（三）妇女在孕期、产期和哺乳期内的；（四）国家和省市另有规定的。第五十一条有下列情况之一的，受聘人员提出解除聘用合同的，聘用合同应立即解除：（一）在试用期内的；（二）有充分证据表明用人单位不能履行聘用合同或违反国家有关法规和政策规定的；（三）按国家规定考入普通高等院校、中等专业学校或应征入伍的；（四）经过必要程序、被招考或选调到国家机关工作的；（五）符合国家政策规定，经组织、人事部门批准调出本单位的。第五十二条受聘人员提出终止或者解除聘用合同，不属于第四十条规定范围的，必须提前30天以书面形式通知聘用单位。第五十三条从事工作，或曾从事工作，在规定的保密期内，执行国家有关规定。涉及发明创造的，执行国家和省、市的有关规定。第五十四条聘用合同解除，聘用单位与受聘人员的人事关系自行解除。第九章违反和解除聘用合同的经济补偿第五十五条聘用合同一经合同鉴证机关鉴证即具法律效力。当事人任何一方违反合同规定，都要承担违约责任。违约方要付给对方违约金，违约金的数额由双方当事人自行约定。合同未约定的，按违约金受聘期间月平均基本工资_20%_违约月数计算。第五十六条受聘人员经聘用单位出资培训的，双方应当根据实际情况约定培训后服务期限及违约责任。没有约定服务期限的，职工培训后，必须在聘用单位工作满五年，未满服务期限的，违约后应向聘用单位支付培训费，培训费按每服务一年递减20%收取。第五十七条属于下列情况之一解除聘用合同的，聘用单位应根据受聘人员在本单位工作的年限，每满一年，发给相当本人一个月工资总额的补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的，按一年计算。（一）经当事人双方协商一致，由聘用单位解除聘用合同的；（二）受聘人员不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由聘用单位解除聘用合同的；（三）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更合同达成协议，由聘用单位解除合同的。第三条人员聘用制是事业单位的一项基本用人制度，是事业单位人事制度改革的目标。通过实行聘用制，逐步形成适合不同类型事业单位和不同岗位特点，单位自主用人，人员自主择业，政府依法监管，配套措施完善，人员能上能下、能进能出，充满生机与活力的用人机制。第四条事业单位实行聘用制，必须坚持党的干部路线，坚持德才兼备、任人唯贤的用人标准，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。第五条本细则适用于县直所有国有事业单位以及与之建立聘用关系的人员。集体所有制事业单位可参照本细则执行。依照国家公务员制度管理的事业单位和转制为企业的单位，不适用本细则。第六条组织、人事部门分别按管理权限负责事业单位推行聘用制工作的指导、协调和监督工作。事业单位的主管部门负责本系统事业单位实行聘用制度的组织实施和检查督导工作。第二章聘用条件和程序第七条受聘人员应具备以下基本条件：（一）遵守国家法律、法规；（二）具有良好的职业道德；（三）具有履行应聘岗位职责的能力；（四）身体健康，能坚持正常工作；（五）特殊职业要符合国家对执业资格的要求；（六）聘用岗位要求的其它条件。第八条事业单位实施聘用制一般应遵循以下程序：1、成立领导小组。主管部门和事业单位要分别成立聘用工作领导小组和考核小组，领导小组由部门主要领导任组长。领导小组负责组织、协调本系统事业单位聘用工作的开展，研究决定聘用工作的重要事项。考核小组由领导小组的主管人员、事业单位的主要领导、部门负责人和业务骨干等组成，具体负责对竞聘人员的考核工作。2、制定实施方案。实施方案的内容主要包括岗位设置、竞聘范围和条件、竞聘程序和方法、保证措施和组织领导等。实施方案应在充分酝酿、广泛征求意见的基础上，由领导班子集体审定，并召开单位职工大会或职代会讨论通过。未经职工大会或职代会讨论通过的实施方案无效。实施方案须报主管部门审批，并按管理权限报组织、人事部门审核备案。3、组织实施。首先要科学设置工作岗位，在此基础上，通过双向选择、竞争上岗的办法聘用工作人员。4、签订合同。领导小组集体研究确定受聘人员后，单位和受聘人员签订聘用合同。第三章科学设岗第九条根据上级核定的机构、编制、专业技术职务结构比例和本单位的工作任务，同时考虑社会需求、单位发展、人才结构等多种因素，按照科学规范、精简效能、分类管理的原则设置岗位，确定各岗位的职责权限和资格条件，做到职责明确、任务清晰、聘用条件合理，严禁突破编制设置岗位。第十条对管理岗位实行职员聘用制度，逐步建立体现管理人员岗位职务特点的等级序列。设置管理岗位要突出本单位的工作需要和自身特点，按照结构比例合理设置。对职能相近和相似、工作量不足的岗位要精简合并。第十一条事业单位主要领导人员的任用，可采取直接聘任、招标聘任、选举聘任、委任、考任等多种形式产生人选，征求职工意愿后，按干部管理权限任命。第十二条聘用管理人员应实行任职回避。不得聘用单位主要领导的配偶、父母、子女、兄弟姐妹担任本单位副职和人事、劳资、财务、审计、监察等岗位的职务。第十三条在岗位聘用期限内，对专业技术岗位实行年度考核聘任制度。即按照上级规定，结合年度考核，每年对专业技术人员进行一次专业技术职务竞争聘任。事业单位要按照人事部门制定的岗位设置原则和专业技术职务结构比例的要求，合理设置本单位高、中、初级专业技术岗位。自筹自支和企业化管理的事业单位，可根据工作需要和人员状况，适当扩大设岗的自主权，可在单位内部实行高职低聘或低职高聘（一般不得越级高聘），但须得到主管部门和人事部门的批准。第十四条对工勤岗位实行岗位等级聘用制度，逐步建立科学适用的岗位等级规范。设置工勤岗位要坚持少而精的原则，非生产性岗位应不超过本单位编制总额的10%。第十五条根据形势和任务的发展变化，及时调整岗位设置，实行动态化管理。第四章竞聘上岗第十六条在上级核定的编制职数限额内，按照岗位职责和聘用条件，在单位内部通过双向选择、竞争上岗等办法择优聘用工作人员。第十七条事业单位首次聘用后，如出现岗位空缺需补充工作人员时，除国家指令性安置任务、涉密岗位、引进高层次紧缺专业人才确需使用其它方法外，原则上都要实行公开招聘。公开招聘工作人员，须经县委、县政府批准，由组织、人事部门统一组织实施。第十八条竞聘上岗的程序是：（一）公布竞聘岗位、岗位职责、聘用条件、竞聘办法及有关事项。（二）应聘人员自愿报名，申请竞聘相应岗位。每个应聘人员可以选择12个岗位竞聘。（三）考核小组对应聘人员进行资格审查，不在竞聘范围或不符竞聘条件的，取消竞聘资格。（四）演讲答辩。演讲答辩主要考核应聘人员对竞聘岗位工作性质、工作任务的认识，上岗后开展工作的思路以及目标措施等，同时考核竞聘人员的表达能力、应变能力和分析、解决实际问题的能力等。（五）民主测评。民主测评分两个层次。单位领导班子测评。即由领导班子成员按德、能、勤、绩、廉五个方面给每个竞聘人员进行综合打分，去掉一个最高分和一个最低分，平均分为领导班子测评分。领导班子测评分占总分的45%。全体工作人员测评。即由单位全体工作人员对每个竞聘人员进行综合测评打分，去掉三个最高分和三个最低分，平均分为全员测评分。全员测评分占总分数的35%。领导班子测评，参加测评的班子成员不得少于三分之二。领导班子成员少于三人的，不再分层次测评，全员测评占总分数的80%。全员测评参加测评的人数不得少于本单位总人数的80%。（六）领导小组集体研究确定拟聘人选。（七）公示。中层以上管理岗位和中级以上专业技术岗位公示时间不少于7天，其它岗位公示时间不少于3天。（八）公示无异议或虽有异议但经调查核实可以排除的，履行聘用手续。每五章签订聘用合同第十九条签订聘用合同应遵守国家法律、法规，体现平等自愿、协商一致的原则。第二十条聘用合同文本要统一使用省人事厅印制的河北省事业单位聘用合同书（以下简称聘用合同）。聘用合同一式三份，单位和个人各执一份，存入个人档案一份。第二十一条聘用合同由聘用单位法定代表人或法定代表人委托的代理人与受聘人员当面签订。第二十二条聘用单位与受聘人员订立聘用合同时，不得收取任何形式的抵押金、保证金或其它财物。第二十三条聘用合同分有固定期限、以到法定退休年龄为期限和以完成一定工作为期限三种。合同期限最长不得超过受聘人员达到法定退休年龄的年限。在本单位工作时间较短或新招用的人员，一般签订13年期限的聘用合同。在本单位工作满25年或在本单位连续工作满_年且距法定退休年龄不足_年的人员，以及少数业务骨干（引进的高层次、急需等特殊人才），如本人有要求，可签订到法定退休年龄的聘用合同。流动岗位人员可签订以完成一定工作为期限的聘用合同。第二十四条事业单位原合同制职工，此次竞聘未被聘用的，仍继续执行原合同，合同到期后，不再续订；经竞聘被单位聘用的，可按本细则重新签订聘用合同，期限与此次受聘的同等条件非合同制人员相一致。第二十五条事业单位聘用新职工，可以规定试用期。试用期一般不超过个月，确需延长的，最多不超过个月。首次就业的大中专毕业生，可以延长至12个月。事业单位接收安置转业军官、复员退伍军人、根据需要引进高层次和急需人才，不再约定试用期。第二十六条下列聘用合同无效：（一）违反国家法律、法规的聘用合同；（二）违反国家利益和公共利益的聘用合同；（三）采取欺骗、胁迫等手段签订的聘用合同。聘用合同无效，须由政府人事部门确认。第二十七条限制民事行为能力的在册不在岗职工，属身体健康方面原因的，经本级政府机关、事业单位医务伤残鉴定委员会认定后，可以缓签聘用合同；属其它特殊原因的，经有关部门出具证明，单位实施聘用制领导小组同意后，可以缓签聘用合同。第二十八条原固定制职工不愿与单位继续签订聘用合同，本人提出辞职的，按人事部全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定（人调发_号）办理。符合辞退条件的，按人事部全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定（人调发_号）办理。愿意调出的，经组织、人事部门批准，按原身份办理调动手续。第六章受聘人员待遇第二十九条确定受聘人员的待遇要贯彻效率优先、兼顾公平和按劳分配与按生产要素分配相结合的原则。第三十条受聘人员的工资，根据国家和省的工资政策、事业单位的经费来源及所在岗位确定。经费主要靠财政拨款的，在国家政策指导下，对工资中活的部分搞活内部分配；差额补贴的，随着补贴比例的逐步减少，经批准逐渐加大内部分配自主权；经费完全自理的，允许自主决定内部分配。有条件的事业单位，可试行绩效工资、协议工资、工资总额包干、工资总额与综合效益挂钩、按劳分配与按生产要素分配相结合以及年薪制等分配办法，受聘人员的原工资作为档案工资保留。第三十一条受聘人员按照国家和省、市的有关规定，参加养老、失业、医疗、工伤、女工生育等社会保险，并享受各种社会保险待遇。第三十二条聘用单位按照国家和省、市的有关规定，为受聘人员参加养老、失业、医疗、工伤、女工生育等社会保险，并承担应当支付的相关费用。第三十三条受聘人员在聘用期间，享受国家规定的工时、公休假、女职工保护、因工伤残和死亡、非因工负伤和患病等福利待遇，解聘、辞退或辞职后，待遇取消。第三十四条受聘人员在聘用期间，享有国家规定的接受培训和继续教育的权利。按单位安排参加培训和学习期间的工资福利待遇均按国家和省、市的有关规定执行。第三十五条受聘人员可以参加国家机关公务人员的招考，也可以按照国家的有关规定，被选调到国家机关工作。第三十六条事业单位实行聘用制后，受聘人员的原身份记入个人档案。遇到流动、退休或其它特殊需要时，除国家另有规定外，仍可按原身份办理。第三十七条受聘人员原系工人身份，被聘到管理岗位或专业技术岗位工作_年以上（含_年），并在受聘岗位上达到法定退休年龄的，根据本人意愿，可以按照现任岗位的职务办理退休，也可以按照工人身份办理退休。第七章落聘人员安置第三十八条因编制、职数、能力、表现等原因未被聘用的人员为落聘人员。首次实施聘用制的落聘人员，要坚持以内部消化为主的原则，给予妥善安置。以后逐步理顺到国家和省规定的“老人老办法、新人新办法”的安置原则上来。第三十九条落聘人员除在本单位、本系统内安置外，也可自行联系新的用人单位。落聘期间的待遇由聘用单位确定，但不低于省规定的职工最低工资标准。第四十条因患病或工伤等原因不能参加竞聘的，按国家有关规定执行。第四十一条落聘期间，单位要组织落聘人员参加转岗培训，帮助他们提高素质和能力，为重新上岗创造条件。第四十二条本实施细则实施后的新进人员，严格按合同管理的有关规定执行，落聘后自行联系新的用人单位或进入人才劳动力市场自主择业。第四十三条首次实施聘用制，截止到_年底，男满55周岁（1951年_月_日以前出生）、女干部满50周岁（1956年_月_日以前出生）、女工人满45周岁（1961年_月_日以前出生），且连续工龄满_年以上，本人自愿，单位同意，组织、人事部门批准，可办理提前离岗退养，待达到法定退休年龄时，再办理正式退休手续。离岗退养期间，享受现行档案工资待遇和各种社会保险待遇，不再享受工资结构以外的各种福利待遇。遇国家或省出台新的调资政策时，按在岗人员政策调整档案工资。第八章聘用合同的变更、终止和解除第四十四条依法签订聘用合同后，合同双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同内容。单位法人变更后，原合同仍有效，由新的单位法人继续履行。确需变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同，双方意见未达成一致的，除法律法规或本实施细则另有规定的外，原合同继续有效。第四十五条聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。聘用合同期满后，经双方同意，可续订聘用合同。聘用单位被撤销，聘用合同自行终止。第四十六条经聘用合同双方当事人协商一致，聘用合同可以解除。第四十七条有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同：（一）受聘人在聘用期内严重不履行合同的；（二）受聘人在试用期内被发现不符合聘用条件的；（三）受聘人严重违反工作纪律或聘用单位规章制度的；（四）受聘人连续两年考核不合格的；（五）受聘人失职、渎职或违法乱纪的；（六）受聘人按国家有关规定考入或调入到国家机关工作的；（七）受聘人出国逾期不归的。第四十八条受聘人在聘期内被开除、劳动教养以及被判刑的，聘用合同自行解除。第四十九条受聘人有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同，但应提前30天以书面形式通知受聘人员：（一）受聘人不能胜任本岗位工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任的；（二）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更聘用合同达成协议或受聘人不服从另行安排工作的。第五十条属于下列情况之一的，聘用单位不得单方面终止或者解除聘用合同。（一）受聘人因公（工）负伤或者患职业病丧失或部分丧失工作能力的；（二）受聘人患重病或者负伤在国家规定的医疗期内的；（三）妇女在孕期、产期和哺乳期内的；（四）国家和省市另有规定的。第五十一条有下列情况之一的，受聘人员提出解除聘用合同的，聘用合同应立即解除：（一）在试用期内的；（二）有充分证据表明用人单位不能履行聘用合同或违反国家有关法规和政策规定的；（三）按国家规定考入普通高等院校、中等专业学校或应征入伍的；（四）经过必要程序、被招考或选调到国家机关工作的；（五）符合国家政策规定，经组织、人事部门批准调出本单位的。第五十二条受聘人员提出终止或者解除聘用合同，不属于第四十条规定范围的，必须提前30天以书面形式通知聘用单位。第五十三条从事国家机密工作，或曾从事国家机密工作，在规定的保密期内，执行国家有关规定。涉及发明创造的，执行国家和省、市的有关规定。第五十四条聘用合同解除，聘用单位与受聘人员的人事关系自行解除。第九章违反和解除聘用合同的经济补偿第五十五条聘用合同一经合同鉴证机关鉴证即具法律效力。当事人任何一方违反合同规定，都要承担违约责任。违约方要付给对方违约金，违约金的数额由双方当事人自行约定。合同未约定的，按违约金受聘期间月平均基本工资_20%_违约月数计算。第五十六条受聘人员经聘用单位出资培训的，双方应当根据实际情况约定培训后服务期限及违约责任。没有约定服务期限的，职工培训后，必须在聘用单位工作满五年，未满服务期限的，违约后应向聘用单位支付培训费，培训费按每服务一年递减20%收取。第五十七条属于下列情况之一解除聘用合同的，聘用单位应根据受聘人员在本单位工作的年限，每满一年，发给相当本人一个月工资总额的补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的，按一年计算。（一）经当事人双方协商一致，由聘用单位解除聘用合同的；（二）受聘人员不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由聘用单位解除聘用合同的；（三）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更合同达成协议，由聘用单位解除合同的。第五十八条聘用单位被撤销的，聘用单位应在被撤销之前，按受聘人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作的时间每满一年，发给相当于一个月工资总额的经济补偿金。工作时间不满一年的，按一年计算。第五十九条受聘人员在本单位的工作年限以连续在该单位聘用的时间计算。第十章聘后管理第六十条事业单位应当加强对受聘人员的聘后管理，建立健全考核制度。第六十一条受聘人员考核分为年度考核和聘期考核，考核结果作为续聘、解聘、奖惩、晋升、增资的依据。年度考核以履行岗位职责和完成工作任务情况为基本依据，同时从德、能、勤、绩等几个方面进行全面考核。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。聘期考核以履行聘用合同情况为基本依据，综合考核聘期内表现情况和履行合同情况，考核结果做为续聘的依据。第六十二条考核的一般程序是，个人总结述职、群众测评、主管领导评鉴、单位领导班子研究确定、公示考核结果。第六十三条年度考核不合格的，说服教育，限期改正。连续两年考核不合格的，调整工作岗位或管理人员酌情降低工资待遇，专业技术人员予以低聘。不服从组织安排或调整工作后年度考核仍不合格的，予以辞退。第六十四条聘期考核一般在聘期结束前一个月内进行，聘期考核优秀的优先续聘，不合格的不再续聘。第六十五条建立和完善聘用合同鉴证制度。人事部门负责聘用合同的审核鉴证。事业单位与职工签订聘用合同后（包括续订和变更聘用合同），应在一个月内到县人事部门办理审核鉴证手续。第六十六条县成立人事争议仲裁委员会，事业单位及其主管部门建立人事争议调解组织。第六十七条事业单位与职工在聘用过程中发生争议，首先在单位内部进行调解。调解无效的，由上级主管部门进行二次调解，并做出调解结论。对调解结论仍有异议的，可在60日内向县人事争议仲裁机构申请仲裁。第十一章附则第六十八条本细则由县人事劳动和社会保障局负责解释。第六十九条本细则自颁布之日起施行。第四篇：关于在事业单位实行人员聘用制实施办法关于在事业单位实行人员聘用制实施办法第一章总则第一条为深化事业单位人事制度改革，建立适应社会主义市场经济需要和事业单位自身特点的人事管理制度，根据中共中央办公厅关于印发深化干部人事制度改革纲要的通知（中办发2000_号）、中共中央组织部、人事部关于印发关于加快推进事业单位人事制度改革的意见的通知（人发2000_号）和国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度的意见的通知（国办发_号）精神，结合我省实际，制定本实施办法。第二条本实施办法所称事业单位人员聘用制是指单位与职工依据国家有关法律、法规、规章和政策，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定单位与个人的聘用关系，明确双方责任、权利、义务的人事管理制度。第三条本实施办法适用于我省依法登记或者备案取得法人资格的事业单位及其工作人员。依照（实行）公务员管理的事业单位不适用本办法。第四条实行事业单位人员聘用制，贯彻党的干部路线，坚持党管干部原则，树立人才资源是第一资源的观念；贯彻单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管和公开、平等、竞争、择优的原则，保证职工的参与权、知情权和监督权，做到人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低，建立竞争、激励的用人机制。通过实行聘用制，转换事业单位用人机制，实现单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用向平等协商的聘用关系转变。第二章岗位设置与管理第五条事业单位应依照有关规定和本单位的职责、任务，在编制数额内按照科学、合理、精简、效能的原则设置岗位。第六条事业单位的岗位分为职员岗位、专业技术人员岗位、工勤人员岗位三大类。应根据事业单位性质特点和工作需要，合理确定三类岗位的比例结构。各单位根据本单位的实际情况，因事设岗，编制岗位说明书，明确各岗位的职责、任务和资格条件。第七条事业单位的职员、专业技术人员、工勤人员岗位均按有关规定实行职务（等级）数额和结构比例控制。在核定的职务（等级）数额内，根据岗位资格条件和本人的实际能力，允许高职低聘，也允许低职高聘。第八条完善和强化岗位管理制度，变身份管理为岗位管理。根据本人条件和岗位需要，原工人身份的人员可以聘用到职员岗位、专业技术岗位，职员、专业技术人员也可以聘用到工勤人员岗位。受聘人员的原身份作为档案保存，受聘人员的职务、工资等按所聘用的岗位管理。第三章聘用和聘用合同签订第九条事业单位人员聘用，应在核定的编制数额内进行。对现有正式职工的聘用采取竞争上岗、双向选择等方式择优聘用；对新进人员的聘用（除政策性安置和涉及国家秘密的岗位确需使用其他方法选拔人员以外），按照岗位职责和聘用条件面向社会或在一定范围内公开招聘或择优直接选聘。公开招聘人员可采取不同的招聘方式，通过笔试、面试、考核等方法，实行公平竞争，择优聘用。第十条受聘人员应具备下列条件：第十条受聘人员应具备下列条件：（一）遵守国家的法律、法规，具有良好的职业道德；（二）具有履行岗位职责的能力，应聘实行职业、执业资格制度的岗位，要取得相应的职业、执业资格证书；（三）身体健康，能坚持正常工作；（四）符合聘用岗位需要的其他条件。第十一条人员聘用的基本程序：（一）公布岗位及其职责、资格条件、工资待遇等事项；（二）应聘人员申请应聘；（三）对应聘人员的资格、条件进行初审；（四）对通过初审的应聘人员采取竞争上岗、双向选择或进行考试、考核，根据结果择优提出拟聘人员_并予以公示；（五）聘用单位领导班子集体讨论确定受聘人员；（六）聘用单位法定代表人或其以书面形式委托的代理人与受聘人员签订聘用合同。第十二条人员聘用实行回避制度。受聘人员凡与单位领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不能被聘用从事该单位的秘书、人事（劳资）、财务、审计、纪检监察岗位工作，不能在双方有直接上下级领导关系的岗位工作。聘用工作组织成员在办理人员聘用事项时，遇有与自己有上述亲属关系的也应当回避。第十三条聘用合同是聘用单位与受聘人员确立聘用关系，明确双方责任、权利、义务的协议。建立聘用合同关系应当订立聘用合同。聘用合同由聘用单位法定代表人或其以书面形式委托的代理人与受聘人员签订。签订聘用合同要符合国家法律、法规，坚持平等自愿、协商一致的原则。聘用合同采取书面形式，一式三份，双方当事人各执一份，另一份存入个人档案。第十四条聘用合同应当明确下列内容：（一）岗位及其职责要求；（二）岗位工作条件；（三）岗位工资报酬；（四）社会保险福利待遇；（五）岗位纪律；（六）聘用合同期限；（七）聘用合同变更和终止的条件；（八）违反聘用合同的责任。经双方当事人协商一致，可以在聘用合同中约定试用期、培训和继续教育、知识产权保护、解聘提前通知时限、单位出资培训后个人解除聘用合同的补偿、聘用合同争议的解决办法等条款。第十五条聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。对流动性强、技术含量低的岗位一般签订3年以下的短期合同；岗位或者职业需要、期限相对较长的合同为中长期合同；以完成一定工作为期限的合同，根据工作任务确定合同期限。合同期限最长不得超过应聘人员达到国家规定的退休年龄（含按规定延退）的年限。聘用单位与受聘人员可根据岗位工作需要和受聘人员条件选择签订何种期限的合同。第十六条事业单位新聘用人员，应约定试用期，试用期一般