基本公共卫生服务培训用PPT课件

基本公共卫生服务项目解读 n 根 据 国 家 经 济 社 会 发 展 状 况 、 主 要 公 共 卫 生 问 题 和干 预 措 施 效 果 ， 确 定 国 家 基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目 ，免 费 向 城 乡 居 民 提 供n 随 着 经 济 社 会 发 展 和 财 政 承 受 能 力 适 时 调 整n 地 方 政 府 根 据 当 地 公 共 卫 生 问 题 、 经 济 发 展 水 平 和财 政 承 受 能 力 等 因 素 ， 可 在 国 家 基 本 公 共 卫 生 服 务项 目 的 基 础 上 增 加 公 共 卫 生 服 务 内 容 n 促 进 基 本 公 共 卫 生 服 务 逐 步 均 等 化 制 定 并 实 施 国 家基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目 ， 从 2009年 开 始 ， 根 据 医 改实 施 方 案 ,国 家 基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目 所 需 费 用 ， 纳入 政 府 预 算 安 排 。 年 人 均 基 本 公 共 卫 生 服务 经 费 标 准 元 .n 2011年 ， 人 均 基 本 公 共 卫 生 服 务 经 费 补 助 标 准 由 每年 15元 提 高 至 25元 。 向 城 乡 居 民 免 费 提 供 了 10类 41项 国 家 基 本 公 共 卫 生 服 务 。 n “ 十 二 五 ” 期 间 ， 提 高 基 本 公 共 卫 生 服 务 均 等 化 ，逐 步 提 高 人 均 基 本 卫 生 服 务 经 费 ， 2015年 达 到 40元 以 上 ， 免 费 为 城 乡 居 民 提 供 10大 类 41项 目 国 家基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目 。 2011 年 版年 版2009 年 版年 版NO. 卫生监督协管服务卫生监督协管服务11传染病及传染病及突发公共卫生事件突发公共卫生事件报告报告和处理服务和处理服务传染病报告及处理传染病报告及处理10重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者管理9 2型糖尿病患者健康管理型糖尿病患者健康管理2型糖尿病患者健康管理型糖尿病患者健康管理8高血压患者健康管理高血压患者健康管理高血压患者健康管理高血压患者健康管理7老年人健康管理老年人健康管理老年人健康管理老年人健康管理6孕产妇健康管理孕产妇健康管理孕产妇健康管理孕产妇健康管理5 0-6岁儿童岁儿童健康管理健康管理0-36个个月儿童健康管理月儿童健康管理4预防接种预防接种预防接种预防接种3健康教育服务健康教育服务健康教育服务健康教育服务2城乡居民健康档案管理城乡居民健康档案管理城乡居民健康档案管理城乡居民健康档案管理1 年 版年 版年 版年 版 卫生监督协管服务卫生监督协管服务传染病及传染病及突发公共卫生事件突发公共卫生事件报告报告和处理服务和处理服务传染病报告及处理传染病报告及处理重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者管理型糖尿病患者健康管理型糖尿病患者健康管理型糖尿病患者健康管理型糖尿病患者健康管理高血压患者健康管理高血压患者健康管理高血压患者健康管理高血压患者健康管理老年人健康管理老年人健康管理老年人健康管理老年人健康管理孕产妇健康管理孕产妇健康管理孕产妇健康管理孕产妇健康管理岁儿童岁儿童健康管理健康管理个个月儿童健康管理月儿童健康管理预防接种预防接种预防接种预防接种健康教育服务健康教育服务健康教育服务健康教育服务城乡居民健康档案管理城乡居民健康档案管理城乡居民健康档案管理城乡居民健康档案管理 n 实 践 改 进 ： 2011年 版 在 2009年 版 国 家 基 本 公 共卫 生 服 务 规 范 基 础 上 ， 通 过 广 泛 调 研 论 证 改 版 ，科 学 性 与 可 操 作 性 更 强n 项 目 扩 充 ：n 儿 童 健 康 管 理 对 象 从 “ 0 36个 月 ” ， 扩 展 到“ 0 6岁 ”n 增 加 “ 突 发 公 共 卫 生 事 件 报 告 处 理 ” 以 及 “ 卫 生监 督 协 管 ” 等 内 容n 增 加 了 “ 老 年 健 康 管 理 ” 的 体 检 项 目 n 针 对 主 要 慢 性 病 患 者 服 务 项 目n 9、 高 血 压 患 者 健 康 管 理 服 务 规 范n 10、 型 糖 尿 病 患 者 健 康 管 理 服 务 规 范n 11、 重 型 精 神 病 患 者 健 康 管 理 服 务 规 范n 省 增 内 容n 1、 辖 区 常 住 15 49岁 妇 女 系 统 管 理 率 n 2、 冠 心 病 患 者 系 统 管 理 率 n 3、 脑 卒 中 患 者 系 统 管 理 率 n 4、 残 疾 人 康 复 指 导 率 n 1、 城 乡 居 民 城 乡 居 民 规 范 化 电 子 健 康 档 案 建 档率 60%n 2、 老 年 人 健 康 管 理 ： 占 总 人 口 比 例 9.1% 老 年 居 民 健 康 管 理 率 ： 60% 健 康 体 检 表 完 整 率 ： 70% n 3、 高 血 压 、 糖 尿 病 管 理 ： 高 血 压 、 糖 尿 病 患 病 率 高 15% 糖 2.5% 高 血 压 、 糖 尿 病 患 者 健 康 管 理 率 ： 35% 高 血 压 、 糖 尿 病 规 范 管 理 率 60 % 高 血 压 、 糖 尿 病 血 压 控 制 率 50% n 4、 0-6岁 儿 童 管 理 ： 建 证 率 接 种 率 95% 新 生 儿 访 视 率 85% 儿 童 健 康 管 理 率 90% 儿 童 系 统 管 理 率 80%n 5、 孕 产 妇 健 康 管 理 ： 早 孕 建 册 率 ： 60 产 前 健 康 管 理 率 ： 80 产 后 访 视 率 ： 85% n 6、 重 性 精 神 病 人 健 康 管 理 ： 重 性 精 神 疾 病 患 者 管 理 率 ： 20% 重 性 精 神 疾 病 患 者 规 范 管 理 率 ： 60% 重 性 精 神 疾 病 患 者 显 好 率 ： 30% 工 作 人 员 要 熟 知 工 作 范 围 及 指 标 体系 ！ ！ ！ n （ 一 ） 、 中 央 对 地 方 补 助 的 地 区 差 异 （ 8、 6、 5、4、 3、 2、 1） ； 分 别 对 西 部 、 中 部 地 区 承 担 80%和 60%的 经 费 补 助 ，对 东 部 地 区 按 不 同 省 份 分 别 承 担 50%、 40%、 30%、20%和 10%的 经 费 ， 其 中 福 建 50%、 山 东 40%、 辽 宁30%、 江 苏 20%、 浙 江 、 广 东 、 北 京 、 天 津 和 上 海10%。n （ 二 ） 、 山 东 省 对 地 方 补 助 的 地 区 也 是 有 差 异 的 。德 州 补 助 比 例 为 70%。 n 2011年 ， 我 市 基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目 由 原 9项 增 为10项 ， 资 金 构 成 比 例 为 ： 建 立 居 民 健 康 档 案15%(3.75元 )、 健 康 教 育 8%(2.00元 )、 预 防 接 种10%(2.50元 )、 传 染 病 防 治 4%(1.00元 )、 儿 童 保 健15%(3.75元 )、 孕 产 妇 保 健 6%(1.50元 )、 老 年 人 保健 12%(3.00元 )、 慢 性 病 管 理 18%(4.50元 )、 重 性精 神 疾 病 管 理 4%(1.00元 )、 公 共 卫 生 事 件 应 急 处置 4%(1.00元 )、 卫 生 监 督 协 管 4%(1.00元 )。 今 后 ，随 着 服 务 项 目 改 变 以 及 补 助 标 准 的 提 高 ， 基 本 公共 卫 生 服 务 项 目 资 金 构 成 比 例 将 进 一 步 调 整 。 n 1、 以 服 务 对 象 、 服 务 数 量 为 基 础 测 算n -建 立 健 康 档 案n -儿 童 保 健 、 孕 产 妇 保 健 、 老 年 人 保 健n -高 血 压 、 糖 尿 病 、 重 性 精 神 疾 病 患 者 管 理n -预 防 接 种n 2、 以 机 构 为 基 础 测 算n -传 染 病 和 突 发 公 共 卫 生 事 件 应 急 处 理n -卫 生 监 督 协 管 服 务n 3、 混 合 方 式 测 算n -健 康 教 育 n 根 据 省 卫 生 厅 、 财 政 厅 关 于 印 发 山 东 省 基 本 公共 卫 生 服 务 项 目 绩 效 考 核 办 法 的 通 知 （ 鲁 卫 妇社 发 2012 3号 ） 文 件 要 求 。 n 各 县 （ 市 、 区 ） 级 卫 生 、 财 政 部 门 和 承 担 国 家 基本 公 共 卫 生 服 务 项 目 工 作 的 基 层 医 疗 卫 生 机 构（ 社 区 卫 生 服 务 中 心 （ 站 ） 、 乡 镇 卫 生 院 、 村 卫生 室 等 ） 以 及 其 他 参 与 实 施 基 本 公 共 卫 生 服 务 项目 的 相 关 机 构 。 2. 资 金 管 理 2.1 资 金 筹 集 情 况2.2 资 金 拨 付 情 况2.3 资 金 支 出 情 况2.4 财 务 管 理 情 况资 金 管 理 资 金 筹 集 情 况资 金 拨 付 情 况资 金 支 出 情 况财 务 管 理 情 况 3. 项 目 执 行 3.1 城 乡 居 民 健 康 档 案 管 理 服 务3.2 健 康 教 育 服 务3.3 预 防 接 种 服 务3.4 0-6岁 儿 童 健 康 管 理 服 务3.5 孕 产 妇 健 康 管 理 服 务3.6 老 年 人 健 康 管 理 服 务3.7 高 血 压 患 者 健 康 管 理 服 务3.8 糖 尿 病 患 者 健 康 管 理 服 务 3.9 重 性 精 神 疾 病 患 者 管 理 服 务3.10 传 染 病 及 突 发 公 共 卫 生 事 件 报 告 和 处 理 服 务3.11 卫 生 监 督 协 管 服 务 开 展 情 况3.12中 医 药 服 务 利 用 情 况 4.综 合 满 意 度 4.1服 务 对 象 满 意 度4.2卫 技 人 员 满 意 度 n （ 一 ） 、 原 则 上 为 一 年 ， 从 上 一 年 的 第 四 季 度 到本 年 度 的 第 三 季 度 。n （ 二 ） 、 市 级 考 核 原 则 上 每 半 年 1次 ； 县 （ 市 、 区 ）级 考 核 每 季 度 1次 ； 基 层 医 疗 卫 生 机 构 对 相 关 工 作人 员 考 核 每 月 1次 。n （ 三 ） 、 县 （ 市 、 区 ） 级 卫 生 、 财 政 部 门 于 每 年11月 20日 前 完 成 基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目 年 度 考 核 ；市 卫 生 局 、 财 政 局 于 每 年 12月 10日 前 完 成 市 级 年度 考 核 。 n （ 一 ） 、 核 定 任 务 。 各 级 卫 生 、 财 政 部 门 根 据 考 核 结 果 ，合 理 确 定 下 一 年 度 基 本 公 共 卫 生 服 务 的 工 作 目 标 和 任 务 要求 。n （ 二 ） 、 资 金 拨 付 。 各 级 财 政 部 门 将 绩 效 考 核 结 果 作 为 基本 公 共 卫 生 服 务 项 目 补 助 资 金 核 拨 、 下 一 年 度 预 算 编 制 和安 排 的 重 要 依 据 (当 年 预 拔 次 核 算 )。 省 、 市 级 补 助 资 金 在省 、 市 级 绩 效 考 核 后 结 算 ， 标 准 为 综 合 考 核 在 90分 （ 含 90分 ） 以 上 的 ， 全 额 拨 付 ； 80（ 含 80分 ） 90分 之 间 的 ， 拨付 70 ； 60（ 含 60分 ） 80分 之 间 的 ， 拨 付 50 ； 60分 以下 的 为 不 合 格 ， 不 予 拨 付 。 对 因 考 核 不 合 格 扣 减 的 省 、 市级 补 助 资 金 ， 由 各 县 （ 市 、 区 ） 根 据 当 地 基 本 公 共 卫 生 服务 绩 效 考 核 结 果 等 情 况 予 以 补 足 。 n （ 三 ） 、 严 格 奖 惩 。 各 级 卫 生 、 财 政 部 门 对 好 的经 验 、 做 法 要 及 时 总 结 ， 并 推 广 交 流 。 对 考 核 中发 现 的 问 题 ， 及 时 提 出 改 进 服 务 和 加 强 管 理 的 意见 ， 督 促 相 关 单 位 进 行 整 改 。 各 县 （ 市 、 区 ） 对考 核 成 绩 突 出 的 基 层 医 疗 卫 生 机 构 要 予 以 适 当 奖励 ， 对 于 考 核 不 合 格 的 基 层 医 疗 卫 生 机 构 ， 要 扣减 相 应 的 补 助 资 金 并 追 究 责 任 人 和 单 位 负 责 人 的责 任 ， 情 节 严 重 的 取 消 其 提 供 服 务 的 资 格 。 对 违法 违 纪 的 单 位 和 个 人 ， 要 按 照 有 关 法 律 、 法 规 严肃 处 理 。 n 爱 岗 敬 业 勇 于 奉 献n 具 备 良 好 的 职 业 素 质n 具 有 较 强 的 沟 通 能 力n 机 构 领 导 者 要 起 榜 样 和 表 率 作 用 ， 有 较 强 的 组 织 管 理 能 力 。