《事故应急救援》PPT课件

安 全 资 格 培 训 教 程事故应急救援 高晓旭 副教授地 址 ： 西 安 市 雁 塔 路 58号 西 安 科 技 大 学邮 编 ： 710054电 话 ： 13572055662 传 真 ： 010 85583142 安 全 资 格 培 训 教 程第 一 部 分 概 论 事 故 应 急 管 理 简 介 事 故 应 急 救 援 的 基 本 原 则 和 任 务 事 故 应 急 救 援 系 统 应 急 救 援 系 统 的 运 作 应 急 救 援 的 组 织 准 备 与 基 本 程 序 安 全 资 格 培 训 教 程一、事故应急管理简介事 故 应 急 管 理 的 内 涵 包 括 ： 1 预 防 2 预 备 3 响 应 4 恢 复 在 实 际 情 况 中 ， 这 些 阶 段 往 往 是 重 叠 的 ，但 他 们 中 的 每 一 部 分 都 有 自 己 单 独 的 目 标 ， 并且 成 为 下 个 阶 段 内 容 的 一 部 分 。 安 全 资 格 培 训 教 程1 预 防 工 作 从 应 急 管 理 的 角 度 ， 防 止 紧 急 事 件 或 事 故 发 生 ， 避免 应 急 行 动 。 如 制 定 安 全 法 律 、 法 规 、 安 全 规 划 ， 强化 安 全 管 理 措 施 、 安 全 技 术 标 准 和 规 范 ， 对 员 工 、 管理 者 及 社 区 进 行 应 急 宣 传 与 教 育 等 。 安 全 资 格 培 训 教 程2 预 备 又 称 准 备 ， 是 在 应 急 发 生 前 进 行 的 工 作 ， 主 要 是为 了 建 立 应 急 管 理 能 力 。 它 把 目 标 集 中 在 发 展 应 急 操作 计 划 及 系 统 上 。 安 全 资 格 培 训 教 程3 响 应 又 称 反 应 ， 是 在 事 故 发 生 之 前 以 及 事 故 期 间 和 事故 后 立 即 采 取 的 行 动 。 响 应 的 目 的 ， 是 通 过 发 挥 预 警 、疏 散 、 搜 寻 和 营 救 以 及 提 供 避 难 所 和 医 疗 服 务 等 紧 急事 务 功 能 ， 使 人 员 伤 亡 及 财 产 损 失 减 少 到 最 小 。 安 全 资 格 培 训 教 程4 恢 复 工 作 在 事 故 发 生 后 立 即 进 行 ， 它 首 先 使 事 故 影 响 地 区恢 复 最 起 码 的 服 务 ， 然 后 继 续 努 力 ， 使 社 区 恢 复 到 正常 状 态 。 要 求 立 即 开 展 的 恢 复 工 作 包 括 事 故 损 失 评 估 ，清 理 废 墟 、 食 品 供 应 、 提 供 避 难 所 和 其 他 装 备 ； 长 期恢 复 工 作 包 括 厂 区 重 建 和 社 区 的 再 发 展 以 及 实 施 安 全减 灾 计 划 。 安 全 资 格 培 训 教 程二、事故应急救援的基本原则和任务1 基 本 原 则 事 故 应 急 救 援 工 作 是 在 预 防 为 主 的 前 提 下 ， 贯彻 统 一 指 挥 、 分 级 负 责 、 区 域 为 主 、 单 位 自 救 和 社会 救 援 相 结 合 的 原 则 。 安 全 资 格 培 训 教 程2 事 故 应 急 救 援 的 基 本 任 务（ 1） 立 即 组 织 营 救 受 害 人 员 ， 组 织 撤 离 或 者 采取 其 他 措 施 保 护 危 害 区 城 内 的 其 他 人 员 。 抢 救 受 害 人 员 是 应 急 救 援 的 首 要 任 务 ， 在 应 急 救援 行 动 中 ， 快 速 、 有 序 、 有 效 地 实 施 现 场 急 救 与 安 全转 送 伤 员 是 降 低 伤 亡 率 ， 减 少 事 故 损 失 的 关 键 。 指 导群 众 防 护 ， 组 织 群 众 撤 离 。 由 于 重 大 事 故 发 生 突 然 、扩 散 迅 速 、 涉 及 范 围 广 、 危 害 大 ， 应 及 时 指 导 和 组 织群 众 采 取 各 种 措 施 进 行 自 身 防 护 ， 并 迅 速 撤 离 出 危 险区 或 可 能 受 到 危 害 的 区 域 。 在 撤 离 过 程 中 ， 应 积 极 组织 群 众 开 展 自 救 和 互 救 工 作 。 安 全 资 格 培 训 教 程2 事 故 应 急 救 援 的 基 本 任 务 （ 2） 迅 速 控 制 危 险 源 ， 并 对 事 故 造 成 的 危 害进 行 检 验 、 监 测 ， 测 定 事 故 的 危 害 区 域 、 危 害性 质 及 危 害 程 度 。 及 时 控 制 造 成 事 故 的 危 险 源 是 应 急 救 援 工 作 的 重要 任 务 ， 只 有 及 时 控 制 住 危 险 源 ， 防 止 事 故 的 继 续 扩展 ， 才 能 及 时 有 效 地 进 行 救 援 。 特 别 对 发 生 在 城 市 或人 口 稠 密 地 区 的 化 学 事 故 ， 应 尽 快 组 织 工 程 抢 险 队 与事 故 单 位 技 术 人 员 一 起 及 时 控 制 事 故 继 续 扩 展 。 安 全 资 格 培 训 教 程2 事 故 应 急 救 援 的 基 本 任 务 （ 3） 做 好 现 场 清 洁 ， 消 除 危 害 后 果 。 针 对 事 故 对 人 体 、 动 植 物 、 土 壤 、 水 源 、空 气 造 成 的 现 实 危 害 和 可 能 的 危 害 ， 迅 速 采 取封 闭 、 隔 离 、 洗 消 等 措 施 。 对 事 故 外 溢 的 有 毒有 害 物 质 和 可 能 对 人 和 环 境 继 续 造 成 危 害 的 物质 ， 应 及 时 组 织 人 员 予 以 清 除 ， 消 除 危 害 后 果 ，防 止 对 人 的 继 续 危 害 和 对 环 境 的 污 染 。 对 危 险化 学 品 事 故 造 成 的 危 害 进 行 监 测 、 处 置 ， 直 至符 合 国 家 环 境 保 护 标 准 。 安 全 资 格 培 训 教 程2 事 故 应 急 救 援 的 基 本 任 务 （ 4） 查 清 事 故 原 因 ， 评 估 危 害 程 度 。 事 故 发 生 后 应 及 时 调 查 事 故 的 发 生 原 因和 事 故 性 质 ， 评 估 出 事 故 的 危 害 范 围 和 危 险程 度 ， 查 明 人 员 伤 亡 情 况 ， 做 好 事 故 调 查 。 安 全 资 格 培 训 教 程三、事故应急救援系统 1 应 急 救 援 组 织 机 构 ； 2 应 急 救 援 预 案 (或 称 计 划 )； 3 应 急 培 训 和 演 习 ； 4 应 急 救 援 行 动 ； 5 现 场 清 除 与 净 化 ； 6 事 故 后 的 恢 复 和 善 后 处 理 。 安 全 资 格 培 训 教 程1 应急救援组织机构 应急救 援组织机构 应 急 指 挥 机 构 事 故 现 场 指 挥 机 构 支 持 保 障 机 构 媒 体 机 构 信 息 管 理 机 构 整 个 系 统 的 重 心 ， 负 责 协 调 事 故 应 急 期 间 各 个 机 构 的 运 作 ，统 筹 安 排 整 个 应 急 行 动 ， 保 证 行 动 快 捷 、 有 序 、 有 效 地 进 行 ，避 免 因 行 动 紊 乱 而 造 成 不 必 要 的 事 故 损 失 。 负 责 事 故 现 场 应 急 的 指 挥 工 作 ， 进 行 应 急 任 务 分 配 和 人 员 调度 ， 有 效 利 用 各 种 应 急 资 源 ， 保 证 在 最 短 时 间 内 完 成 对 事 故现 场 的 应 急 行 动 。 应 急 的 后 方 力 量 ， 提 供 应 急 物 质 资 源 和 人 员 支 持 、 技 术 支 持和 医 疗 支 持 ， 全 方 位 保 证 应 急 行 动 的 胜 利 完 成 。 负 责 与 新 闻 媒 体 接 触 的 机 构 ， 处 理 一 切 与 媒 体 报 道 、 采 访 、 新 闻 发 布 会 等 相 关 事 务 ， 以 保 证 事 故 报 道 的 可 信 性 和 真 实性 ， 对 事 故 单 位 、 政 府 部 门 及 公 众 负 责 。 负 责 系 统 所 需 一 切 信 息 的 管 理 ， 提 供 各 种 信 息 服 务 ， 在 计 算机 和 网 络 技 术 的 支 持 下 ， 实 现 信 息 利 用 的 快 捷 性 和 资 源 共 享 ， 为 应 急 工 作 服 务 。 图 4.2 应 急 救 援 系 统 组 成 框 架 图 安 全 资 格 培 训 教 程2 应急救援预案(或称计划)（ 1） 对 可 能 发 生 的 事 故 进 行 预 测 和 评 价 ；（ 2） 人 力 、 物 资 等 资 源 的 确 定 与 准 备 ；（ 3） 明 确 应 急 组 织 和 人 员 的 职 责 ；（ 4） 设 计 行 动 战 术 和 程 序 ；（ 5） 制 定 训 练 和 演 习 计 划 ；（ 6） 制 定 专 项 应 急 计 划 ；（ 7） 制 定 事 故 后 清 除 和 恢 复 程 序 。 安 全 资 格 培 训 教 程3 应急培训和演习（ 1） 测 试 预 案 和 程 序 的 充 分 程 度 ；（ 2） 测 试 紧 急 装 置 、 设 备 及 物 质 资 源 供 应 ；（ 3） 提 高 现 场 内 、 外 的 应 急 部 门 的 协 调 能 力 ；（ 4） 判 别 和 改 正 预 案 的 缺 陷 ；（ 5） 提 高 公 众 应 急 意 识 。 安 全 资 格 培 训 教 程4 应急救援行动应 急 行 动 需 要 以 下 资 源 的 支 持 和 保 证 ：（ 1） 人 力 资 源 ；（ 2） 物 资 与 设 备 ；（ 3） 个 人 防 护 装 备 。 安 全 资 格 培 训 教 程5 现场清除与净化 对 现 场 中 接 触 污 染 的 员 工 和 应 急 队 员 必 须 进 行 清 洁 净化 ， 例 如 对 化 学 品 及 放 射 性 物 质 污 染 的 清 洁 净 化 。 净化 的 方 法 主 要 有 稀 释 、 处 理 、 物 理 去 除 、 中 和 、 吸 附和 隔 离 等 。 此 外 ， 还 要 考 虑 伤 害 和 医 疗 前 的 净 化 、 分 类 及 处 理 。 设 备 的 清 洁 也 是 应 急 行 动 的 一 个 环 节 ， 在 事 故 发 生 后耍 对 被 污 染 的 仪 器 和 设 备 进 行 清 洁 、 清 理 。 安 全 资 格 培 训 教 程6 事故后的恢复和善后处理（ 1） 现 场 警 戒 和 安 全 ；（ 2） 清 洁 ；（ 3） 对 从 业 人 员 提 供 帮 助 ；（ 4） 对 破 坏 损 失 的 评 估 ；（ 5） 保 险 的 索 赔 ；（ 6） 事 故 调 查 ；（ 7） 重 建 。 安 全 资 格 培 训 教 程四、 应急救援系统的运作 安 全 资 格 培 训 教 程五、应急救援的组织准备与基本程序应 急 救 援 机 构 的 设 置 与 主 要 职 责 如 下 ： 1 应 急 救 援 指 挥 中 心 (办 公 室 ) 2 应 急 救 援 专 家 委 员 会 (组 ) 3 应 急 救 护 站 (队 ) 4 应 急 救 援 专 业 队 5 其 他 机 构 ：1)监 测 组 织 2)公 众 疏 散 组 织 3)交 通 管 制组 织 4)安 全 警 戒 组 织 5)洗 消 去 污 组 织 安 全 资 格 培 训 教 程第 二 部 分 应 急 救 援 预 案 的 分级 、 分 类 及 基 本 要 素 应 急 预 案 的 基 本 要 求 应 急 救 援 预 案 的 分 级 应 急 救 援 预 案 的 类 型 及 基 本 要 素 应 急 救 援 预 案 的 文 件 体 系 安 全 资 格 培 训 教 程一、应急预案的基本要求应 急 预 案 的 基 本 要 求 ： （ 1） 科 学 性 。 事 故 应 急 救 援 工 作 是 一 项 科 学 性 很 强 的工 作 ， 制 定 预 案 也 必 须 以 科 学 的 态 度 ， 在 全 面 调 查 研 究的 基 础 上 ， 开 展 科 学 分 析 和 论 证 ， 制 定 出 严 密 、 统 一 、完 整 的 应 急 反 应 方 案 ， 使 预 案 真 正 具 有 科 学 性 。 （ 2） 实 用 性 。 应 急 救 援 预 案 应 符 合 企 业 现 场 和 当 地 的客 观 情 况 ， 具 有 适 用 性 和 实 用 性 ， 便 于 操 作 。 （ 3） 权 威 性 。 救 援 工 作 是 一 项 紧 急 状 态 下 的 应 急 性 工作 ， 所 制 定 的 应 急 救 援 预 案 应 明 确 救 援 工 作 的 管 理 体 系 ，救 援 行 动 的 组 织 指 挥 权 限 和 各 级 救 援 组 织 的 职 责 和 任 务等 一 系 列 的 行 政 性 管 理 规 定 ， 保 证 救 援 工 作 的 统 一 指 挥 。应 急 救 援 预 案 还 应 经 上 级 部 门 批 准 后 才 能 实 施 ， 保 证 预案 具 有 一 定 的 权 威 性 和 法 律 保 障 。 安 全 资 格 培 训 教 程二、应急救援预案的分级1、 级 （ 企 业 级 ） 应 急 预 案2、 级 （ 县 、 市 /社 区 级 ） 应 急 预 案3、 级 （ 地 区 /市 级 ） 应 急 预 案4、 级 （ 省 级 ） 应 急 预 案5、 级 （ 国 家 级 ） 应 急 预 案 安 全 资 格 培 训 教 程三、应急救援预案的类型及基本要素1、 应 急 救 援 预 案 的 类 型2、 应 急 救 援 预 案 的 基 本 要 素 安 全 资 格 培 训 教 程1、 应 急 救 援 预 案 的 类 型（ 1） 应 急 行 动 指 南 或 检 查 表 。（ 2） 应 急 响 应 预 案 。 （ 3） 互 助 应 急 预 案 。 （ 4） 应 急 管 理 预 案 安 全 资 格 培 训 教 程2、 应 急 救 援 预 案 的 基 本 要 素（ 1） 组 织 机 构 及 其 职 责 。（ 2） 危 害 辨 识 与 风 险 评 价 。（ 3） 通 告 程 序 和 报 警 系 统 。（ 4） 应 急 设 备 与 设 施 。（ 5） 应 急 评 价 能 力 与 资 源 。（ 6） 保 护 措 施 程 序 。（ 7） 信 息 发 布 与 公 众 教 育 。（ 8） 事 故 后 的 恢 复 程 序 。（ 9） 培 训 与 演 练 。（ 10） 应 急 预 案 的 维 护 。 安 全 资 格 培 训 教 程四、应急救援预案的文件体系一 个 完 整 的 应 急 预 案 是 包 括 总 预 案 、 程 序 、 说 明 书 、记 录 的 一 个 四 级 文 件 体 系 。（ 1） 一 级 文 件 总 预 案 。 它 包 含 了 对 紧 急 情 况 的 管 理 政 策 、预 案 的 目 标 ， 应 急 组 织 和 责 任 等 内 容 。（ 2） 二 级 文 件 程 序 。 它 说 明 某 个 行 动 的 目 的 和 范 围 。 程 序内 容 十 分 具 体 ， 例 如 该 做 什 么 、 由 谁 去 做 、 什 么 时 间 和 什 么 地 点等 等 。 它 的 目 的 是 为 应 急 行 动 提 供 指 南 ， 但 同 时 要 求 程 序 和 格 式简 洁 明 了 ， 以 确 保 应 急 队 员 在 执 行 应 急 步 骤 时 不 会 产 生 误 解 ， 格式 可 以 是 文 字 叙 述 、 流 程 图 表 或 是 两 者 的 组 合 等 ， 应 根 据 每 个 应急 组 织 的 具 体 情 况 选 用 最 适 合 本 组 织 的 程 序 格 式 。（ 3） 三 级 文 件 说 明 书 。 对 程 序 中 的 特 定 任 务 及 某 些 行 动 细节 进 行 说 明 ， 供 应 急 组 织 内 部 人 员 或 其 他 个 人 使 用 ， 例 如 应 急 队员 职 责 说 明 书 、 应 急 监 测 设 备 使 用 说 明 书 等 。 （ 4） 四 级 文 件 对 应 急 行 动 的 记 录 。 包 括 在 应 急 行 动 期 间 所做 的 通 讯 记 录 、 每 一 步 应 急 行 动 的 记 录 等 。 安 全 资 格 培 训 教 程 第 三 部 分 化 学 事 故 应 急救 援 预 案 编 写 提 纲 安 全 资 格 培 训 教 程一 、 指 导 思 想二 、 基 本 内 容三 、 指 挥 机 构 、 职 责 及 分 工四 、 危 险 目 标 的 确 定 及 潜 在 危 险 性 的 评 估五 、 救 援 队 伍六 、 装 备 和 信 号 规 定七 、 制 订 预 防 事 故 措 施八 、 事 故 处 置九 、 紧 急 安 全 疏 散十 、 工 程 抢 险 抢 修十 一 、 现 场 医 疗 救 护十 二 、 社 会 支 援十 三 、 训 练 和 演 习 十 四 、 有 关 规 定 安 全 资 格 培 训 教 程一、指导思想 预 防 为 主 自 救 为 主 统 一 指 挥 分 工 负 责 安 全 资 格 培 训 教 程二、基本内容1.厂 区 的 基 本 情 况 。 包 括 ： 企 业 主 要 装 置 的 生 产 能 力 及 产 量 ； 化 学 危险 物 品 的 品 名 及 正 常 储 量 ； 厂 内 职 工 三 班 的 分 布 人 数 ； 厂 区 占 地面 积 、 周 边 纵 向 、 横 向 距 离 ； 距 厂 围 墙 外 500米 、 1000米 范 围 内 的居 民 (包 括 工 矿 企 事 业 单 位 及 人 数 )； 气 象 状 况 。2.化 学 危 险 目 标 的 数 量 及 分 布 图 。 3.指 挥 机 构 的 设 备 和 职 责 。 4.装 备 及 通 讯 网 络 和 联 络 方 式 。 5.应 急 救 援 专 业 队 伍 的 任 务 和 训 练 。 6.预 防 事 故 的 措 施 。 7.事 故 处 置 。 8.工 程 抢 险 抢 修 。 9.现 场 医 疗 救 护 。 10.紧 急 安 全 疏 散 。 11.社 会 支 援 等 。 安 全 资 格 培 训 教 程三、指挥机构、职责及分工1.指 挥 机 构2.指 挥 机 构 职 责3.指 挥 部 人 员 分 工 安 全 资 格 培 训 教 程 1.指挥机构 企 业 成 立 化 学 事 故 应 急 救 援 “ 指 挥 领 导 小 组 ” ，由 厂 长 、 有 关 副 厂 长 及 生 产 、 安 全 、 设 备 、 保 卫 、 卫生 、 环 保 等 部 门 领 导 组 成 ， 下 设 应 急 救 援 办 公 室 ， 日常 工 作 由 安 全 部 门 兼 管 。 发 生 重 大 事 故 时 ， 以 指 挥 领导 小 组 为 基 础 ， 立 即 成 立 厂 化 学 事 故 应 急 救 援 指 挥 部 ，厂 长 任 总 指 挥 ， 有 关 副 厂 长 任 副 总 指 挥 ， 负 责 全 厂 应急 救 援 工 作 的 组 织 和 指 挥 ， 指 挥 部 可 设 在 生 产 调 度 室 。在 编 制 “ 预 案 ” 时 应 明 确 当 厂 长 和 副 厂 长 不 在 企 业 时 ，由 安 全 部 门 或 其 他 部 门 负 责 人 为 临 时 总 指 挥 ， 全 权 负责 应 急 救 援 工 作 。 安 全 资 格 培 训 教 程 2.指挥机构职责 指 挥 领 导 小 组 ： 负 责 本 单 位 “ 预 案 ” 的 制 定 、 修 订 ；组 建 应 急 救 援 专 业 队 伍 ， 组 织 实 施 和 演 练 ； 检 查 督 促做 好 重 大 事 故 的 预 防 措 施 和 应 急 救 援 的 各 项 准 备 工 作 。 指 挥 部 ： 发 生 重 大 事 故 时 ， 由 指 挥 部 发 布 和 解 除 应 急救 援 命 令 、 信 号 ； 组 织 指 挥 救 援 队 伍 实 施 救 援 行 动 ；向 上 级 汇 报 和 向 友 邻 单 位 通 报 事 故 情 况 ， 必 要 时 向 有关 单 位 发 出 救 援 请 求 ； 组 织 事 故 调 查 ， 总 结 应 急 救 援经 验 教 训 。 安 全 资 格 培 训 教 程 3.指挥部人员分工指挥部人员分工： 总 指 挥 ： 组 织 指 挥 全 厂 的 应 急 救 援 ； 副 总 指 挥 ： 协 助 总 指 挥 负 责 应 急 救 援 的 具 体 指 挥 工 作 。 指挥部成员： 安 全 科 长 ： 协 助 总 指 挥 做 好 事 故 报 警 、 情 况 通 报 及 事 故 处 置 工 作 ； 保 卫 科 长 ： 负 责 灭 火 、 警 戒 、 治 安 保 卫 、 疏 散 、 道 路 管 制 工 作 ； 生 产 科 长 (或 调 度 长 )： 负 责 事 故 处 置 时 生 产 系 统 、 开 停 车 调 度 工 作 ；事 故 现 场 通 讯 联 络 和 对 外 联 系 ； 设 备 (机 动 )科 长 ： 协 助 总 指 挥 负 责 工 程 抢 险 抢 修 工 作 的 现 场 指 挥 ； 卫 生 科 长 (包 括 气 防 站 长 )： 负 责 现 场 医 疗 救 护 指 挥 及 中 毒 、 受 伤 人 员分 类 抢 救 和 护 送 转 院 工 作 ； 总 务 科 长 ： 负 责 抢 救 受 伤 、 中 毒 人 员 的 生 活 必 需 品 供 应 ； 供 销 科 长 ： 负 责 抢 险 救 援 物 资 的 供 应 和 运 输 工 作 ； 环 保 科 长 ： 负 责 事 故 现 场 及 有 害 物 质 扩 散 区 域 内 的 洗 消 、 监 测 工 作 ； 必 要 时 代 表 指 挥 部 对 外 发 布 有 关 信 息 。 安 全 资 格 培 训 教 程四、危险目标的确定及潜在危险性的评估1.危 险 目 标 的 确 定 。 根 据 本 单 位 生 产 、 使 用 、 贮 存 化 学 危 险 物 品 的 品 种 、数 量 、 危 险 特 性 及 可 能 引 起 事 故 的 后 果 ， 确 定 应 急 救援 危 险 目 标 ， 可 按 危 险 性 的 大 小 依 次 排 为 1号 目 标 、 2号 目 标 、 3号 目 标 等 。2.潜 在 危 险 性 的 评 估 。 对 每 个 已 确 定 的 危 险 目 标 要 做 出 潜 在 危 险 性 的 评 估 。 即 一 旦 发 生 事 故 可 能 造 成 的 后 果 ， 可 能 对 周 围 环 境 带来 的 危 害 及 范 围 。 预 测 可 能 导 致 事 故 发 生 的 途 径 ， 如误 操 作 、 设 备 失 修 、 腐 蚀 、 工 艺 失 控 、 物 料 不 纯 、 泄漏 等 。 安 全 资 格 培 训 教 程五、救援队伍 企 业 根 据 实 际 需 要 ， 应 建 立 各 种 不 脱 产 的 专 业 救援 队 伍 ， 包 括 抢 险 抢 修 队 、 医 疗 救 护 队 、 义 务 消 防 队 、通 讯 保 障 队 、 治 安 队 等 ， 救 援 队 伍 是 化 学 事 故 应 急 救援 的 骨 干 力 量 ， 担 负 企 业 各 类 重 大 化 学 事 故 的 处 置 任务 。 企 业 的 职 工 医 院 应 承 担 中 毒 伤 员 的 现 场 和 院 内 抢救 治 疗 任 务 。 安 全 资 格 培 训 教 程六、装备和信号规定为 保 证 应 急 救 援 工 作 及 时 有 效 ， 事 先 必 须 配 备 装 备器 材 ， 并 对 信 号 做 出 规 定 。 1.企 业 必 须 针 对 危 险 目 标 并 根 据 需 要 ， 将 抢 险 抢 修 、个 体 防 护 、 医 疗 救 援 、 通 讯 联 络 等 装 备 器 材 配 备 齐 全 。平 时 要 专 人 维 护 、 保 管 、 检 验 ， 确 保 器 材 始 终 处 于 完好 状 态 ， 保 证 能 有 效 使 用 。 2.信 号 规 定 。 对 各 种 通 讯 工 具 、 警 报 及 事 故 信 号 ， 平时 必 须 做 出 明 确 规 定 ； 报 警 方 法 、 联 络 号 码 和 信 号 使用 规 定 要 置 于 明 显 位 置 ， 使 每 一 位 值 班 人 员 熟 练 掌 握 。 安 全 资 格 培 训 教 程七、制订预防事故措施 对 已 确 定 的 危 险 目 标 ， 根 据 其 可 能 导 致 事 故 的途 径 ， 采 取 有 针 对 性 的 预 防 措 施 ， 避 免 事 故 发 生 。各 种 预 防 措 施 必 须 建 立 责 任 制 ， 落 实 到 部 门 (单 位 )和 个 人 。 同 时 还 应 制 订 ， 一 旦 发 生 大 量 有 害 物 料 泄漏 、 着 火 等 情 况 时 ， 尽 力 降 低 危 害 程 度 的 措 施 。 安 全 资 格 培 训 教 程八、事故处置 制 订 重 大 化 学 事 故 的 处 置 方 案 和 处 理 程 序 。 1.处 置 方 案 。 根 据 危 险 目 标 模 拟 事 故 状 态 ， 制 定 出 各 种 事故 状 态 下 的 应 急 处 置 方 案 ， 如 大 量 毒 气 泄 漏 、 多 人 中 毒 、燃 烧 、 爆 炸 、 停 水 、 停 电 等 ， 包 括 通 讯 联 络 、 抢 险 抢 救 、医 疗 救 护 、 伤 员 转 送 、 人 员 疏 散 、 生 产 系 统 指 挥 、 上 报联 系 、 救 援 行 动 方 案 等 。 2.处 理 程 序 。 指 挥 部 应 制 订 事 故 处 理 程 序 图 ， 一 旦 发 生 重大 化 学 事 故 时 ， 第 一 步 先 做 什 么 ， 第 二 步 应 做 什 么 ， 第三 步 再 做 什 么 ， 都 有 明 确 规 定 。 做 到 临 危 不 惧 ， 正 确 指挥 。 重 大 事 故 发 生 时 ， 各 有 关 部 门 应 立 即 处 于 紧 急 状 态 ，在 指 挥 部 的 统 一 指 挥 下 ， 根 据 对 危 险 目 标 潜 在 危 险 的 评估 ， 按 处 置 方 案 有 条 不 紊 地 处 理 和 控 制 事 故 ， 既 不 要 惊慌 失 措 ， 也 不 要 麻 痹 大 意 ， 尽 量 把 事 故 控 制 在 最 小 范 围内 ， 最 大 限 度 地 减 少 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 。 安 全 资 格 培 训 教 程九、紧急安全疏散 在 发 生 重 大 化 学 事 故 ， 可 能 对 厂 区 内 外 人 群 安 全构 成 威 胁 时 ， 必 须 在 指 挥 部 统 一 指 挥 下 ， 对 与 事 故 应急 救 援 无 关 的 人 员 进 行 紧 急 疏 散 。 企 业 在 最 高 建 筑 物上 应 设 立 “ 风 向 标 ” 。 疏 散 的 方 向 、 距 离 和 集 中 地 点 ，必 须 根 据 不 同 事 故 ， 做 出 具 体 规 定 ， 总 的 原 则 是 疏 散安 全 点 处 于 当 时 的 上 风 向 。 对 可 能 威 胁 到 厂 外 居 民 (包括 友 邻 单 位 人 员 )安 全 时 ， 指 挥 部 应 立 即 和 地 方 有 关 部门 联 系 ， 引 导 居 民 迅 速 撤 离 到 安 全 地 点 。 安 全 资 格 培 训 教 程十、工程抢险抢修 有 效 的 工 程 抢 险 抢 修 是 控 制 事 故 、 消 灭 事 故 的 关键 。 抢 险 人 员 应 根 据 事 先 拟 定 的 方 案 ， 在 做 好 个 体 防护 的 基 础 上 ， 以 最 快 的 速 度 及 时 堵 漏 排 险 ， 消 灭 事 故 。 安 全 资 格 培 训 教 程十一、现场医疗救护及 时 有 效 的 现 场 医 疗 救 护 是 减 少 伤 亡 的 重 要 一 环 。1.车 间 应 建 立 抢 救 小 组 ， 每 个 职 工 都 应 学 会 心 肺 复 苏 术 。一 旦 发 生 事 故 出 现 伤 员 ， 首 先 要 做 好 自 救 互 救 ； 发 生 化 学灼 伤 ， 要 立 即 在 现 场 用 清 水 进 行 足 够 时 间 的 冲 洗 。 2.对 发 生 中 毒 的 病 人 ， 应 在 注 射 特 效 解 毒 剂 或 进 行 必 要 的医 学 处 理 后 才 能 根 据 中 毒 和 受 伤 程 度 转 送 各 类 医 院 。 3.在 医 院 和 厂 内 卫 生 所 抢 救 室 应 有 抢 救 程 序 图 ， 每 一 位 医务 人 员 都 应 熟 练 掌 握 每 一 步 抢 救 措 施 的 具 体 内 容 和 要 求 。 安 全 资 格 培 训 教 程十二、社会支援 企 业 一 旦 发 生 重 大 化 学 事 故 ， 本 单 位 抢 险 抢 救 力 量 不足 或 有 可 能 危 及 社 会 安 全 时 ， 指 挥 部 必 须 立 即 向 上 级 和友 邻 单 位 通 报 ， 必 要 时 请 救 社 会 力 量 援 助 。 社 会 援 助 队伍 进 入 厂 区 时 ， 指 挥 部 应 责 成 专 人 联 络 、 引 导 并 告 之 安全 注 意 事 项 。 安 全 资 格 培 训 教 程十三、训练和演习 要 加 强 对 各 救 援 队 伍 的 培 训 。 指 挥 领 导 小 组 要 从 实 际出 发 ， 针 对 危 险 目 标 可 能 发 生 的 事 故 ， 每 年 至 少 组 织 一次 模 拟 演 习 。 把 指 挥 机 构 和 各 救 援 队 伍 训 练 成 一 支 思 想好 、 技 术 精 、 作 风 硬 的 指 挥 班 子 和 抢 救 队 伍 。 一 旦 发 生事 故 ， 指 挥 机 构 能 正 确 指 挥 ， 各 救 援 队 伍 能 根 据 各 自 任务 及 时 有 效 地 排 除 险 情 、 控 制 并 消 灭 事 故 、 抢 救 伤 员 ，做 好 应 急 救 援 工 作 。 安 全 资 格 培 训 教 程十四、有关规定为 了 能 在 事 故 发 生 后 ， 迅 速 、 准 确 、 有 效 地 进 行 处 理 ，必 须 制 订 好 “ 化 学 事 故 应 急 救 援 预 案 ” ， 做 好 应 急 救 援的 各 项 准 备 工 作 ， 对 全 厂 职 工 进 行 经 常 性 的 应 急 救 援 常识 教 育 ， 落 实 岗 位 责 任 制 和 各 项 规 章 制 度 。 同 时 还 应 建立 以 下 相 应 制 度 ： 1.值 班 制 度 。 建 立 24小 时 值 班 制 度 ， 夜 间 由 行 政 值 班和 生 产 调 度 负 责 ， 遇 有 问 题 及 时 处 理 。 2.检 查 制 度 。 每 月 由 企 业 应 急 救 援 指 挥 领 导 小 组 结 合生 产 安 全 工 作 ， 检 查 应 急 救 援 工 作 情 况 。 发 现 问 题 及 时整 改 。 3.例 会 制 度 。 每 季 度 由 化 学 事 故 应 急 救 援 指 挥 领 导 小组 组 织 召 开 一 次 指 挥 组 成 员 和 各 救 援 队 伍 负 责 人 会 议 ，检 查 上 季 度 工 作 ， 并 针 对 存 在 的 问 题 ， 积 极 采 取 有 效 措施 ， 加 以 改 进 。 安 全 资 格 培 训 教 程