城市次干路道路工程监理规划资料

目 录一、工程概况-2二、监理工作的范围-4三、监理工作的内容-4四、监理的工作目标-5五、监理工作依据-5六、监理组织形式-6七、监理人员配备及进退场计划-6八、监理人员岗位职责-7九、监理工作制度-8十、工程质量控制-10十一、工程造价控制-20十二、工程进度控制-24十三、安全生产管理的监理工作-27十四、合同与信息管理 -30十五、组织协调-33十六、监理工作设施-34十七、扬尘控制-35监 理 规 划一、 工程概况(一)工程概况1、 工程名称：北苑东路一期工程2、 工程地点：南起华电路北至玉尚路3、 工程规模： 本工程包括道路工程、排水工程。 北苑东路一期工程南起华电路北至玉尚路，规划为城市次干路，长约1079.835m，规划红线宽度为35m，设计车速40km/h。道路桩号K0+000K0+730段现状为电建路，行车道宽度7m，道路桩号K0+730K1+079.835段现状为黑墨营东路，行车道宽度为15m；由于平面线位、纵断面调整、管理埋设开挖的需要及道路横坡的影响，电建路现状老路不利用，黑墨营东路现状道路状况良好，位于桩号K0+790K0+045道路中心线右侧机动车道部分的路面进行利用。本次北苑东路一期工程排水施工图，设计范围北起玉尚路，南至华电北路。规划为城市次干道，长约1079.835m，规划红线宽度为35m。 排水设计的主要内容包括：（1） 雨水工程玉尚路k0+520段，有两端向中间通过现状箱涵排入现十里长沟三支，东侧现状d600d1000雨水管保留，西侧新建一根雨水管，管径为d600d800。K0+520华电路段，雨水由北向南排入华电路现状雨水管，道路东侧雨水管保留，对现状雨水管进行清疏，现状井盖进行提升和加固：将K0+80K0+200段雨水管进行更换，西侧新增一根雨水管，管径为d600d800：（2） 污水工程玉尚路K0+520段，污水由两端向中间排入迈尧路规划d500污水管。玉尚路迈尧路段保留现状d400污水管，并对其进行清疏，对现状井盖进行提升和加固：迈尧路K0+520段新增一根d400污水管，布置在道路西侧。 K0+520华电路段：保留现状污水管，并对其进行清疏，对现状井盖进行提升和加固：并对K0+80K0+200段污水管进行更换，污水排入华电路现状d600污水管。4、 建设单位：南京迈燕建设发展有限公司5、 设计单位：江苏苏邑市政工程设计有限公司6、 监理单位：南京第一建设事务所有限责任公司7、 施工单位：苏州市政园林工程集团有限公司8、 预计工程总投资：3296.235万元9、 计划工期： 180天10、 工程质量等级： 符合国家质量验收标准。（二）本工程特点、难点、重点及相应措施（一）特点：1、本工程地点属长江漫滩地貌单元，沿线地势低洼、沟塘密集。2、地下综合管线较多、附近居民通行较多都给工程进度造成一些负面影响，施工过程必须采取相应措施加强协调，确保工程的顺利实施。（二）难点1、道路工程在质量控制方面应重点做好路基填前基底处理的质量验收，施工中必须做好清表工作并保证路基范围内无积水。对路基填筑、结构层施工要控制厚度、坡度、平整度和压实度。2、排水工程中雨、污水管最大埋深超过4米，属于危险性较大的分部分项工程。沟槽开挖，施工前必须做好分项施工方案，明确施工工艺，落实安全防护措施。施工过程中必须做好现场围挡，对施工车辆加强管理，严格按照建设工程施工现场管理规定的要求，争创文明工地。（三）重点 本次工程的重点：一是各种施工原材料、砼成品、半成品的送检认可；二是施工过程中的中线、高程控制、施工质量控制。三是安全管理、文明施工管理工作的各项规章制度的贯彻落实，现场施工用电安全管理，现场施工机械（具）的安全管理，施工现场安全管理及全体施工人员的安全自我保护意识，质量意识的宣传和教育；另还需特别做好施工区域内各种杆线安全保护确保工程优质、安全零事故按期完成施工任务。（四）监理措施：1、选派的监理人员做到专业配套，人员整齐，做到施工单位有人施工，就有监理人员在现场。2、施工前，督促施工单位尽快收集、探查施工区域内的地上杆线、地下管线、设施障碍等相关资料，主动积极地与相关部门联系，制定出切实可行的方案，并征得相关部门的同意和支持尽早进场施工、为工程施工质量提供保证，为按期完成争取时间。3、施工过程中应根据调查了解的情况，认真做好现有地下管线、地上杆线的保护，确保安全；积极协助配合施工单位合理按排施工顺序及相互衔接关系，积极做好施工期间现场交通疏导工作，方便工程沿线单位职工和居民行人、车辆出行；督促认真做好现场文明施工管理、确保施工现场无积水，施工垃圾及时清运，并督促做好施工队过程中的各项应急措施的准备工作。4、做好安全文明施工督促检查工作，对施工现场的警示牌警示红灯、围档及安全宣传工作。随时提醒、随时检查协助专职安全员巡视确保安全施工，协助施工单位创建文明工地，做到便民，少扰或不扰民。二、监理工作范围本工程设计图纸及合同约定范围内的道路、排水工程的全过程的全面监理及施工过程中的安全监理工作。三、监理工作内容根据与建设单位签订的监理委托合同，工程监理工作为在施工过程中对工程质量、进度、投资、安全、合同、信息进行监督管理及协调工作，工程的监理具体工作内容如下：1、根据施工图的设计和概（预）算，协助业主组织施工图设计交底、图纸会审，做好记录，形成图纸会审纪要。2、协助业主做好开工准备，审核开工报告，签发开工令，复核定位放线。3、审核施工单位的施工管理体系、安全管理体系、施工组织设计、专项施工方案、施工进度计划等。4、 督促、检查施工单位严格执行工程合同和国家工程技术规范、标准，做好协调工作。5、审核材料、构配件和设备的数量以及无定额材料的单价。6、参加施工图交底、配合设计变更的签证及负责施工现场签证。7、组织和参加定期召开的工地例会并做好纪要，调解有关工程建设各种合同的争议，协助业主处理索赔事项。8、 督促、检查施工单位落实施工安全技术措施；组织检查并监督控制工程质量；组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收。9、审核承包合同文件，审查技术档案资料及竣工验收资料。10、及时提供完整的监理档案，定期编制监理报告。11、组织工程竣工预验收；参加工程竣工验收，提出竣工评估报告。12、负责检查保修阶段的工程状况，督促施工单位回访，督促保修直至达到规定的质量标准。四、监理工作的目标1、质量目标：合格2、进度目标：按施工合同规定工期3、投资目标：工程造价范围内五、监理工作依据（一）法律、法规依据：1、中华人民共和国建筑法；2、中华人民共和国合同法；3、中华人民共和国招标投标法；4、建设工程质量管理条例5、建设工程安全生产管理条例等。（二）适用于本工程的技术规范、标准1、公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004） 2、工程测量规范（GB50026-2007）3、给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-20084、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）5、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）6、苏S01-2004给排水标准图集苏S01-20047、公路路基施工技术规范（JTG F10-2006） 8、公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000） 9、城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）10、其他有关的国家及地方强制性规范和标准（三）工程设计、合同文件依据：1政府主管部门批准的本工程项目建设文件；2本工程全套勘测、设计图纸等文件；3本工程发包人的招标文件和其他文件；4. 本工程已签署的工程施工、监理合同及材料设备购货合同等。5. 发包人授予监理单位的其他权限。（四）本项目监理规划及专业监理实施细则六、监理组织形式总监理工程师凌起珠进度投资控制进度控制工程师陈家标投资控制工程师邱卫东合同信息管理合同管理工程师陈家标资料信息工程师邱卫东工程质量控制道路专业监理工程师陈家标排水专业监理工程师邱卫东测量专业工程师邱卫东材料试验工程师万爱元安全管理安全管理工程师万爱元监理员 （见证员）于鹏七、监理人员配备及进退场计划1、总监理工程师：1名2、安全、质量及进度监理工程师：3名3、试验兼资料管理：1名说明：先派3至4名监理人员进场，根据工程进度及工作需要再调整。4、人员配备及进退场计划为切实履行本工程委托监理合同，特组织精干高效、经验丰富的监理班子进行安全、质量、进度、投资控制和合同、信息管理以及内部协调工作，监理人员配备及进退场计划如下表：序号姓名岗位施工准备阶段施工阶段扫尾阶段1凌起珠总监理工程师2万爱元专业监理工程师3陈家标专业监理工程师4邱卫东专业监理工程师5于鹏监理员（见证员）监理人员配备及进退场计划表八、监理人员岗位职责：1、总监理工程师岗位职责：（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责；（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则；（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；（4）组织召开监理例会；（5）组织审核分包单位资格；（6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；（7）审查工程开复工报审表、签发工程开工令、暂停令和复工令；（8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；（9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；（10）组织审查和处理工程变更；（11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；（13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；（14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；（15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2、专业监理工程师岗位职责：（1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；（3）参与审核分包单位资格；（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；（5）检查朝霞的工程材料、构配件、设备的质量；（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患；（8）进行工程计量；（9）参与工程变更的审查和处理；（10）组织编写监理日志，参与编写监理月报；（11）收集、汇总、参与整理监理文件资料；（12）参与工程竣工预验收和竣工验收。3、监理员岗位职责：（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；（2）进行见证取样；（3）复核工程计量有关数据；（4）检查工序施工结果；（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。九、监理工作制度1工程施工图纸会审及设计交底制度 开工前熟悉和了解设计文件及图纸,与施工单位一道听取设计单位介绍设计意图及图纸中有关技术要求等问题.提出复查设计图纸时发现的差错、遗漏,请设计单位给予答复,并认真做好记录交设计人员签字确认,并督促施工单位执行。2开工报告审批制度当施工单位已完成主要施工准备工作并提出”工程开工申请表”时,监理工程师和总监理工程师应认真进行审批，符合要求时,在征得业主同意后签字予以确认。3工地例会制度每周由总监理工程师主持召开一次工地例会。检查上周施工质量出现的问题并提出整改要求，检查上周施工进度完成情况并提出改进措施。对下周施工内容提出质量予控措施，对下周进度计划进行审查并提出调整意见。协调处理其他有关问题。具体开会时间在开会前与业主承包商研究后确定。4材料、构件检验及复验制度 分部工程施工前,监理人员应检查进场原材料(如出厂证明、材质证明、实验报告等),对有疑问的主要原材料要进行抽样复验.不合格的原材料及构件不得用于本工程, 并通知施工单位及时清退出场。5工程质量检验制度 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。监理工程师在检查、验收工作中发现的工程质量缺陷,应记录在监理日志中,指明质量部位、问题及整改意见，通知施工单位限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题,监理工程师应发出监理工程师通知，经总监理工程师确认签字后交施工单位及时按要求进行整改,整改完毕经复验合格,方可进行下道工序施工。如检查不合格，监理工程师有权不予签字并报总监理工程师和业主处理。6旁站监理制度按建设部（2002）189号文件要求，对建筑工程的关键部位、关键工序的施工实施全过程旁站监理。在编制监理规划时，应制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围内容程序和旁站监理人员职责。在总监理工程师指导安排下，现场监理人员对关键部位关键工序施工进行全过程跟班监督管理，发现施工过程中出现的质量问题，及时通知施工单位整改，确保工程质量符合设计要求并做好旁站监理记录。7监理月报制度总监理工程师应每月编写监理月报并报市质检站业主及公司。对本工程当月的质量控制进度控制投资控制及重大事宜按照示范用表要求进行编写。8工程质量事故处理制度 对一般的质量事故，经总监理工程师和监理工程师调查、了解、分析质量事故产生的原因及责任后与业主、施工单位共同研究处理措施,交施工单位进行整改并由监理工程师复验达标。对重大的工程质量事故应及时上报市领导和质检站，由业主召开有关专家及设计单位专题会议研究处理方案，交施工单位进行返工和整改，监理工程师负责监督执行验收。有关费用支出由事故责任方支付。9工程竣工验收制度 由施工单位填写“竣工验收申报表”,项目监理部总监理工程师组织设计单位施工单位及有关监理人员分小组对工程项目进行竣工初验,检查施工单位的质量保证资料,实测单位工程的观感质量,根据初验结果及项目监理部对分部分项工程抽检评定的情况提出竣工予验收质量评估报告,对检查中发现的不符合要求之处,责令施工单位限期整改。协助业主组织正式的竣工验收。十、工程质量控制本公司的质量方针是“热情服务、使顾客满意；严格管理、检企业品牌”。本公司的质量目标是“顾客对监理服务质量满意率达到90%以上；监理工作达标率达到80%以上”。为实现公司的质量方针和本项目的质量目标，采取如下措施：1、监理规划、质量评估报告、监理工作总结报告必须经总工程师审批。2、公司对现场监理服务质量监督控制。3、公司提供现场所需的各种规范、标准，并保证其有效性。4、公司建立公司廉政制度，对现场监理工程师的行为和廉政进行考核。5、公司建立了内部质量体系审核制度，内审员定期对各项目监理部进行审核，发现不合格及时采取措施纠正。6、每月一次总监会议，由总监向公司汇报现场监理情况。 本工程质量控制的原则是：严格监理，热情服务，认真按施工承包合同文件（设计图纸、技术规范、验收标准等）进行监理，确保工程质量达到优良标准。工作中强调以事前控制为主，预防为主，坚决杜绝任何施工质量事故的发生。（一）施工准备阶段的监理质量控制工作1、在设计交底前，项目监理人员必须熟悉和掌握质量控制的技术依据，包括设计文件、工程质量验收规范、质量评定标准、有关技术资料等。对图纸中存在的问题可通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。2、项目监理人员须参加由建设单位组织的设计技术交底会，交底会议纪要经有关参会方会签，并经总监签认后执行。3、总监会同监理人员，根据该工程的具体情况和不同特点，制定本工程施工的监理规划和实施细则（监理实施细则编制计划见下表）。同时拟定监理使用的监理表格（以省建委规定的表格为准），施工单位使用的表格以市政公用工程质量安全监督站印制的表格为准。监理实施细则编制计划序号名称编制人计划时间1安全文明监理实施细则万爱元2015年7月10日2道路工程监理实施细则陈家标2015年7月10日3排水工程监理实施细则陈家标2015年7月10日4测量控制监理实施细则万爱元2015年7月10日5见证取样及平行检验监理实施细则邱卫东2015年7月10日6临时用电监理实施细则邱卫东2015年7月10日7旁站监理监理实施细则邱卫东2015年7月10日8投资控制监理实施细则陈家标2015年7月10日9危险较大的分部分项工程监理实施细则陈家标2015年7月10日10信息管理监理实施细则邱卫东2015年7月10日11水泥稳定碎石监理实施细则陈家标2016年5月20日12质量通病防治工作监理实施细则陈家标2015年7月10日13扬尘控制监理实施细则万爱元2015年7月10日4、复核承包单位的资质。审查承包单位报送的分包单位资格报审表和有关资质资料。5、审批承包商的施工组织设计承包商应在约定的时间内，向监理部提交施工组织设计一式三份，内容包括：a 针对本工程特点制定的施工方案；b 施工组织体系；c 施工质量保证体系、安全体系；d施工进度计划；e施工过程中的材料进场计划；f承包商进入施工现场的人员和机械动态计划；g 承包商的测量仪器、标准试验的准备等；h现场平面布置示意图 承包单位报送的施工组织设计（方案）由总监组织专业监理工程师审查，并提出审查意见，经总监审核、签认后报建设单位认可。6、审查进场材料及配合比 工程需用大量的原材料，监理和施工单位应事先做好调查和统计工作，以确保施工期间有足够的、符合要求的材料供施工使用。要严格按照监理程序控制材料采购进场和试验检测工作。 对灰土、钢筋、水泥、砂石、混凝土配合比试验是监理工作质量控制的重点，监理应在控制材料质量的同时，督促施工承包方提前做好各项配合比试验工作，以保证有足够的配合比试验资料，以免延误施工。7、业主应在三通一平基本到位后，通知承包商交接施工的现场，交接时总监到场。并签字证明移交的时间和位置，以文件的形式，双方签字确认，监理机构保留一份交接文件。8、核验承包人的施工放线 监理工程师在承包人开工之前，向承包人书面提交测量资料，进行交桩，并对承包人的施工定线和测定的原始地面线进行复核验收。 要做好测量控制网的建立和核查工作，对测量控制网及控制线路的导线应认真地复测，必须和路线控制网闭合。9、检查开工条件监理工程师将检查下列开工条件是否具备，并在具备开工条件后下达开工令。a、开工时所需的现场，承包商已接受并已履行现场接管手续。b、本工程进度计划已提交，且经批准。c、承包商开工时所必须的施工机械、材料和工程技术人员、行政管理人员已按合同规定到达施工现场。d、施工组织设计已经监理审批，甲方认可。10、签发开工令本工程的开工令，由总监在业主发出的中标通知书附件中写明的期限内签发，并经承包商签收回执。监理工程师监督检查承包商按期开工。（二）施工过程中的质量控制 监理人员在施工过程中质量控制方面的主要任务是：深入施工现场，通过科学的监理方法和质量保证措施，严格约束承包商按照图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、施工要求和允许精度等有关规定进行施工，消除隐患，制止事故发生，严把质量关。按照合同条款的有关规定，对工程质量进行监督与检查，与承包商共同努力，确保质量目标的实现。1、监理抽检在施工过程中现场监理应对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配合比等进行全方位的巡视、全过程的检查。对关键工序、关键质量控制点、隐蔽工程实行全过程旁站监理，并现场监督承包人按技术规范要求进行抽样检查，监理在此基础根据业主要求视项目情况进行监理抽检，通过试验、测量、仪器检测等技术手段对工程实体质量进行检测和质量控制，以确保施工质量符合设计及规范的要求。2、旁站监理现场监理人员应在施工点实施旁站监理。根据工程的难易程度、复杂性和重要性，将采用全过程旁站、部分时间旁站形式，具体由总监视情况决定。对某些易于产生缺陷或产生缺陷后难以补救的部位实行全过程旁站监理，其余则可采用部分时间旁站。旁站时应及时指出存在的问题，制止错误的施工手段和方法。现场监理人员不论分工如何，都有责任和义务发现施工中存在的隐患、缺陷，并向有关主管监理人员反映，以便及时通知承包人纠正。3、检验测试所有用于本工程的材料均需经事先检验，并由试验工程师批准。材料检验包括：外购材料和半成品、成品的质量保证书和必要的试验鉴定资料，各种混合料配合比设计，以及加工后的成品检验和各种工程检验。4、工序质量验收和隐蔽工程验收a、分项工程完工后，承包人首先应按设计图纸、技术规范要求进行自检，自检合格后，承包人填报分项工程工序质量报验单，并附自检资料，向项目监理部提出分项工程验收申请。b、凡施工中经下道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容属于隐蔽验收范围，在下道工序开工前，承包人按设计图纸、技术规范要求自检合格后，填报隐蔽工程验收申报单，并附自检记录，向项目监理部提出隐蔽工程验收申请。c、项目监理部收到验收申请后，及时安排人员进行实物检查或实地检测，检查内容或检测数据应做书面记录；检查或检测结果符合设计及规范要求的，监理工程师签署验收合格，否则即签署不合格，并要求承包商整改，直至再次验收合格。d、后道工序必须在隐蔽工程验收通过的条件下才能施工，承包商若违反这一规定，项目监理部应立即责令其停止下道工序的施工，并由承包商负责创造条件，方便项目监理部对上道工序进行检查；若无有效的检查方法，则必须报废返工；e、在隐蔽工程验收通过后，后道工序施工前，监理人员应监督承包商做好被隐蔽产品的保护工作，若有损坏，应及时修复至完好为止。5、 工程变更的控制 在工程施工中，对工程进行任何形式、质量、数量和内容上的变更，无论由谁提出，均必须按工程变更的程序进行控制。任何变更必须经过建设单位批准，并收到总监理工程师书面通知后，承包单位方可执行。具体为：a、建设单位需要进行设计变更，应委托设计单位提出设计变更通知书，并以联系单（C.0.11）转发至项目监理部。b、设计单位提出设计变更，经建设单位审批后，以联系单（C.0.11）转发至项目监理部。c、承包单位提出设计变更，应经监理部审查，报建设单位商设计单位审批后，以联系单（C.0.13）转发至项目监理部。d、总监理工程师在上述三种情况下，将以联系单（C.0.11）书面通知承包单位执行工程变更。e、分包工程的工程变更应通过总包单位办理。6、 利用停工指令，行使好质量监督权，项目监理部将督促施工单位严格按照设计图纸及有关施工规范、验收标准进行施工。对未按设计图纸施工及不符合质量要求的分项工程，视情况轻重，问题大小及时提出处理意见，直至业主同意后，下达停工指令。 为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：a、未经检验即进行下道工序作业者；b、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取一定措施，而效果不好，继续作业者；c、擅自采用未经认可或批准的材料d、擅自变更设计图纸的要求e、擅自将工程转包f、擅自让未经同意的分包单位进场作业者g、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者h、其它7、 质量、技术签证：凡质量，技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师，现场质量检验员在有关质量、技术方面的原始凭证上签字后，最后由项目总监理工程师核签方可有效。8、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理工程师方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程见下图：同意或拒付支付证书拒付支付申请现场计量工程师（进度）投资控制监理工程师质量监理工程师监理机构业 主承包人总监理工程师9、 建立质量监理日志现场监理工程师应逐日记录好本工程有关的质量动态、质量影响因素、检查内容、发现问题、处理问题及处理结果等情况。总监每天签阅。每周定期召开一次监理例会，通报上周质量检查评定情况，针对存在问题和下周施工内容，提出改进及予控措施，确保工程质量达标。对重大工程事故应及时上报市质监部门及甲方。认真调查分析事故原因，组织有关专家开专题会，研究处理方案，督促检查承包单位按照处理方案精心组织施工，杜绝事故隐患。（三）竣工验收阶段的质量控制1、 竣工验收阶段监理工作。 审核施工单位编制的竣工资料。整理监理抽检评定资料和有关监理文件等资料，并编目建档。组织竣工预验收根据建设工程竣工验收和备案管理的有关规定，工程完工后，施工方、监理方、建设方须分别组织初验、预验收和正式竣工验收。a、首先施工单位应组织本单位有关人员对工程进行初验，初验合格后，向监理单位提交竣工验收申请表及有关技术档案资料，提出竣工验收申请。b、监理单位对施工单位提交的竣工验收申请表及有关技术档案资料进行审查，审查合格后，组织业主、设计、施工单位有关人员，对本工程从外观检查、实测实量、质量保证资料三个方面进行竣工预验收。监理对预验收中发现的问题应提出书面整改意见，要求施工单位限期整改。c、整改合格后，监理应向建设单位提交工程预验收质量评估报告，并提交一套完整的工程监理资料，最后由建设单位组织正式竣工验收。2、 由监理单位整理向建设单位提交的监理资料有：a、监理规划（大纲）b、监理实施细则c、监理月报d、监理会议纪要：一般会议纪要、专题会议纪要、有关质量的监理会议纪要e、控制文件：监理工程师备忘录、监理工程师指令单及回复单、监理工程师通知单（质量控制类）及回复单、监理工程师通知单（进度控制类）及回复单、监理工程师通知单（安全控制类）及回复单、监理工程师联系单。f、合同与其他事项管理：监理日志、监理工作登记表、监理抽检试验报告及汇总表、工程预验收监理质量评估报告、工程监理总结。（四）保修阶段监理1、完工后每一个月巡视一次，天气异常（如暴雨、超常高温、低温时），当即组织巡视。2、遇有缺陷及时将抽查情况通报业主，承包商将缺陷工程按有关要求整改到位，届时派相关人员到现场监理整改全过程。3、涉及承包商合同外工程缺陷整改则依据国家、省、市有关法规进行协调，在落实整改方案后全过程监理整改。4、保修期结束后将验收的有关文件资料进行整理交业主归档。（五）开工准备阶段质量控制工作流程图施工组织设计、分项工程施工方案备料、材料检验分包商（如有）资质审查施工设备设计会审、交底业主签署施工组织设计审核意见同意否合格同意不合格否附：材料设备到场情况材料检验报告施工测量放样单主要工种的工长姓名、职称和施工人员一览表进入分部、分项工程工序施工审核结果总监理工程师下达开工令监理工程师审核开工条件承包商提交开工申请单承包商材料进场，按要求堆放监理工程师签署审核意见承包商材料退场检验结果审查结果监理工程师进场材料现场检查资料审查合各格后，抽样送检监理工程师审核施工组织设计、资料审查承包商开工准备业主签署施工组织设计审核意见(六）施工阶段（各分项分部工程）质量控制工作流程图否是是否合格否是否按合同签定的质量等级附：质量评定表和材料试验报告转入下一分项分部工程本分项分部工程各工序是否全部完成检查结果自检合格承包商整改监理工程师签署质量验收单监理工程师现场检查，抽样送检承包商填写工序质量报验单申请验收承包商按要求整改监理工程师发现质量问题、违章作业等发文承包商工序完成后自检监理工程师巡视检查、旁站监督承包商分部分项工程工序施工本单位工程的各分项分部工程是否均完成 进入竣工验收阶段（七）竣工验收阶段质量控制工作流程图是是否否是否补充再准备进行处理是否通过验收检查文件资料是否符合要求现场初验是否符合合同要求质量等级业主（监理）组织单位工程竣工验收政府质量监督站单位工程质量等级评定工程移交，进入保修期业主（监理）竣工验收监理工程师单位工程初验报告监理工程师审查竣工验收申请承包商提交竣工资料，申请竣工初验承包商竣工验收文件资料准备承包商进行竣工预验收本单位工程的各分项分部工程均完成，并验收合格业主、监理、承包商十一、工程造价控制监理工程师处于工程计量与支付环节的关键位置，除了加强对合同中所规定的工程量清单的工程费用计量与支付管理外，还将对已批复的施工方案及合同中所规定的其他工程量进行计量（如附加工程、工程变更、调价等费用），为此，要加强监督与管理，尽量减少工程施工中各种附加费用的支付。（一）投资的事前控制1、熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2、 开工前应协助业主确定招标文件和合同文件中有关投资控制的条款，防止因工程任务的界定不明确，合同条款的不清而导致今后承包商的施工索赔。3、 审查承包商的施工组织设计，尤其是施工技术措施的费用；4、 开工前应协助建设单位做好以下工作：a、 按合同规定的条件，使施工方能如期提前进入施工现场，如期开工、正常施工，不要违约造成索赔条件。b、 按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。c、 按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。（二）投资的事中控制1、工程费用控制要注意以下几方面：a、 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成对方索赔的条件。b、 主动搞好设计、施工、材料、设备及其他外部环境的协调、配合，不要造成对方索赔的条件。c、 工程变更、设计方案修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。d、 严格经费签证。凡涉及经费支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。e、 按合同规定，及时对已完成工程进行计量验收，不要造成未经监理计量验收就认可的被动局面。f、 按合同规定，及时向对方支付进度款，不要违约造成索赔的条件。g、 完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。h、 定期向业主报告工程投资动态情况。2、工程量计量原则 严格按照设计图纸审核实际工程量，承包方应按协议条款提出已完工程报告，监理按合同中规定的计量方法进行计量，对承包方超出图纸范围增加的工程量和自身原因造成返工的工程量不予计量。具体要求是：a、 工程质量必须符合要求并经监理认可。b、 工程计量的截止日期必须在施工合同规定的时间内（如每月的20日或25日）。c、 工程计量必须符合事实，符合计量规则，有依据，有凭证。d、 计量的几何尺寸要以设计图纸为依据，避免夸大尺寸。e、 根据业主和承包商正式签订的工程承包合同中的总价款，作为控制的总目标。f、 根据施工合同中确定的工程款支付方式支付工程款。g、 工程计量报审表和工程款支付证书表格式见江苏省建委规定的监理现场用表.2.1和.0.8。（三）投资的事后控制1、 审核工程付款凭证，按合同规定适时适量签发支付凭证。2、 审核承包商提出的工程结算书。3、 确定变更费用及价格调整。4、 公正处理费用索赔事项。（四）投资控制工作流程图有有无无有同意否承包商修改已完工程结算单有无索赔承包商施 工承包商整 改有无不合理之处承包商已完工程结算单监理工程师审核已完工程结算单监理工程师审核索赔文件承包商提出索赔文件业主、监理工程师调整进度、质量目标监理工程师投资目标与进度、质量目标协调监理工程师审核已完工程实物量承包商按月申报已完工程实物量监理工程师审核设计修改、变更监理工程师主要施工技术方案经济分析监理工程师审核施工组织设计施工方案业 主确定资金使用计划监理工程师编制资金使用计划监理工程师分解造价控制目标业主、监理确定造价控制目标无无有否无去除不合理之处有无承包商修改结束业主竣工决算有无不合理之处承包商审核竣工决算文件承包商提交竣工决算文件监理工程师提出调整方案业 主确定投资目标调整方案投资目标是否要调整业主、监理未完工程投资预测业主、承包商、监理采取纠偏措施监理工程师分析造偏差原因业 主认可索赔文件有无偏差监理工程师签证索赔文件去除不合理之处业主、监理工程师实际投资与合同价比较低 有无不合理之处有无不合理之处已完工程结算十二、工程进度控制（一）进度的事前控制1、 主要有以下工作内容：a、审核施工单位提交的施工进度计划 主要审核是否符合总工期控制目标的要求、施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。b、审核施工单位提交的施工方案。 主要审核保证工期、充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。c、审核施工单位提交的施工总平面图。 主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。2、 审查程序a、 承包商单位填写工程施工进度计划（调整计划）报审表，并按表中要求提供编制说明和进度计划表；b、 项目总监组织专业监理工程师审阅资料，必要进可组织业主，设计单位进行会审；c、 项目总监在审查后，签署意见。3、 协助制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间的参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。（二）进度的事中控制 进度的事中控制，一方面是进行进度检查，动态控制和调整；另一方面及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：1、 建立反映工程进度的监理日志 逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量，同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停电、现场停水等，应注明起、止时间。2、检查工程进度 审查施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审查要点是：a、 计划进度与实际进度的差异；b、 形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性；3、 按合同要求，及时进行工程量验收，为支付进度款提供进度方面的依据；4、协调各方关系，取得建设方的支持，力争做到资金与图纸按时到位，由业主采购的材料设备供应应及时、质量合格，避免承包商提出工期索赔。5、加强施工质量的事前控制，力争将质量问题消灭在萌芽状态，减少返工，杜绝质量和安全事故的发生，以保证工程施工正常有序进行。（三）进度的事后控制 当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1、 制定保证总工期不被突破的对策措施a、 技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水、立体交叉作业等；b、 组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；c、 其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力的调度等。2、制定总工期突破后的补救措施调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（四）进度控制工作流程图同意不同意是否是否有拖延正常有干扰同意要求调整监理审批承包商调整计划影响工期承包商提出工期索赔监理审批承包商赶工措施或计划调整业主、监理审批验收通过，工程移交单位工程完成，竣工验收监理审核承包商责任检查实际进度承包商采取赶工期措施，调整进度计划监理工程师审查进度报表承包商月（周）进度报表承包商按计划执行监理监督执行监理工程师协调会与指令总监下达开工令监理审批承包商提交总进度、单位工程进度计划十三、安全生产管理的监理工作根据建设工程安全生产管理条例要求,监理单位按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。（一）安全方面的监理工作举措1、总监理工程师亲自布置与检查安全方面的有关工作。总监理工程师和总监理工程师代表定期对项目监理部各成员进行安全方面的工作布置，对监理部的安全工作情况进行检查和督导；2、组织学习。监理部人员除每月参加公司组织的定期质量、安全学习、培训外，并与每次的内部会议后均组织监理部人员认真对各种安全知识、安全规范、安全法规乃至安全事故的警示学习，使监理人员进一步增强监理安全管理工作的能力，做到警钟长鸣，处处留心安全隐患；3、定期检查安全状况，堵塞安全漏洞。为更好地做好安全监理工作，总监理工程师除要求专业监理工程师负责各专业的安全监理工作外，还特地为本项目配备了负责安全监理工作的安全监理工程师，以有效督促施工单位建立健全安全生产保障体系，贯彻执行安全生产法规、技术标准和安全管理制度的实施。同时，项目监理部人员在每天的巡视、平行检验过程中随时注重检查安全措施的到位情况，一旦发现异常，及时拍下数码照片，以发出监理工程师通知单（安全文明类）形式要求施工单位及时整改和回复。在日常管理中，负责安全工作的监理工程师于每月定期组织建设方、施工方对施工现场的安全文明施工进行联合检查，督促施工方及时消除安全隐患，真正地把安全监理思想和职责落到实处。项目监理部在每次召开的工地例会中，必须重点对当前的安全形式作出及时分析，对施工人员的工作情况进行剖析，对已施工和正在施工的重要环节和内容进行安全预控分析，查找并及时督促施工单位堵塞安全管理漏洞，及时对下一步的履行监理安全责任做出详尽布置和安排。项目监理部在每月的安全大检查中，对施工方的安全文明施工情况作专门的安全检查记录，对既定的事实进行客观而科学的分析，并提出下月的监理安全管理重点和要求，为后续监理工作制定目标，以有效提高监理安全管理绩效，为保障工程安全生产的目的实现，促使工程各方面的施工均能在安全状态之下稳步前进；4、严格审查专项安全方案，注重督促落实。本项目监理部将从质量和安全角度重点审查工程施工组织设计和专项施工方案，方案一经项目监理部批准后，总监理工程师即组织各相关监理人员进行学习、熟悉，方便各监理人员在平时工作中严格检查并督促施工方案的落实；5、加强平时的监理验收工作，重视可能存在的安全隐患。为了档案管理工作的需要，在安全生产事故发生后，便于举证等工作，项目监理部要求各相关监理人员在平时验收工作中，必须重视可能存在的安全隐患，采用数码相机拍摄照片保存到资料当中，并在每日填写的监理日记中进行说明；（二）项目监理部的安全管理工作分工：以安全生产标准化管理为重点，严格执行建筑法和安全生产法及有关各项法律、法规，依据条例和经批准的监理规划、监理实施细则和施工组织设计及专项施工方案，监督施工单位对安全规定和各类建筑施工作业安全技术措施、规程等文件的执行力度。本项目监理部人员共6名，包括总监理工程师1名，专业监理工程师4名，监理员1名，均制定了相应的安全管理职责。如下图：（1）安全生产监督管理机构框图组 长组 员道路监理工程师排水监理工程师安全文明监理工程测量监理工程师合同管理工程师材料与试验工程师信息管理监理工程师（2）专职（兼职）安全生产监督管理人员配备凌起珠（组 长）组 员邱卫东陈家标于鹏万爱元（三）安全管理及文明施工1、文明施工按照市建委及市质监站要求,督促检查施工单位做好文明施工现场标准化工作。a、 施工现场要设置提示、警示、禁止等安全标志，整洁、牢固的围档以及排水设施和沉淀设施；b、 设置的围挡不得低于1.2米，一般路段不得低于1.8米，并设立夜间警示红灯；c、 施工中造成下水道和其他管道堵塞、损坏的，要立即疏通和修复，地下管道施工完毕要及时回填、平整；d、 给沿线单位、居民的出入造成障碍的，要采取有效措施，确保出入和道路畅通，安全；e、 工程完工后，及时拆除围挡、防护设施和其他临时设施，并将工地及四周环境清理整洁。审查施工组织设计时,注意审查施工单位编制的“施工总平面布置图”,并督促施工单位按图搭建临时设施及材料堆场,建筑物周边应按规定进行栏护。进场材料应分门别类码砌、堆放整齐,环境卫生应经常打扫干净。经常组织检查,对不符合要求的地方及时提出，并责令施工单位整改。2、安全管理学习“建设工程安全生产管理条例”，认清监理的安全责任，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。认真审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求并提出有关修改建议。在项目监理部内，明确总监及其它监理人员的安全职责与分工。在总监的领导下，根据各自的职责，加强对施工现场安全巡视的检查力度，发现安全隐患，应预制止，并通知施工单位整改并及时向总监报告。情况严重的，应当发出监理工程师通知单要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。如施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监应当向有关主管部门报告。制定有关安全监理的“规章制度”，并认真贯彻执行。如：a、 施工组织设计安全技术措施或专项施工方案审查制度b、 安全隐患处理制度c、 严重安全隐患报告制度d、 施工现场安全监理巡视检查制度e、 督促施工单位每月开展一次施工现场安全大检查，并认真做好记录。发现安全隐患及时进行整改，杜绝安全事故发生。十四、合同与信息管理（一）合同与信息管理要点1、加强合同管理工作。监理机构向建设单位索取施工承包合同后，将及时了解、掌握合同内容，经常对合同条款的执行情况进行分析，加强对工程质量、进度、投资控制有关条款的贯彻执行，督促合同各方严格履行合同义务，预防各类纠纷的发生。2、在施工合同履行过程中对质量、工期、造价及其它合同有关事项进行跟踪管理，及时掌握各种信息。3、采取预控措施，提前向建设单位和承包商发出联系单，以防止偏离合同约定事件发生。一旦承包商有违约行为，应立即发出监理通知单纠正其违约行为。4、 严格按合同办事。根据实际发生的事件，监理将遵守科学、公正的原则，按照相关合同条款，实事求是地进行评价和处理，及时协调建设单位与施工单位的合同纠纷，尽可能采用调解的方式解决争端，公正地维护业主和施工承包方的权益。5、 严格控制工程变更，特别是对承包商提出的有可能增加造价的工程变更必须认真审查。工程洽商，均须经承包商、建设单位和监理单位，必要时还需设计单位共同签字认可后，方能正式成立和实施。6、组建本项目监理信息系统，构造项目管理信息网络，组织好合理的信息流程，保证纵向、横向、内外、前后的信息衔接。7、 设专人