区司法行政工作报告材料

区司法行政工作报告材料 02X年,区司法局在区委、区政府的正确领导和上级司法行政部门的指导帮助下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕平安建设、法治建设、过硬队伍建设三大目标任务，充分发挥司法行政职能优势,服务发展，保障民生，维护稳定，司法行政各项工作焕发新的活力。我区被推荐为全国“六五”普法中期先进县（市、区）,区法律援助中心被评为“全国法律援助便民服务示范窗口”,党湾镇人民调解委员会被授予“全国模范人民调解委员会”称号。宁围司法所所长谢新月被表彰为“全国人民调解能手”,区法律援助中心主任沈高阅被评为“第四届全国法律援助工作先进个人”,局被评为20X年度区满意单位。 一、22年主要工作实绩 围绕党委政府中心工作,提供优质高效法律服务 202X年，我局紧紧围绕区委、区政府确立的加快建设创新型XX县区目标,结合湘湖三期征迁、城中村改造、村级组织换届等中心工作,立足职能，整合资源,发挥专业优势,积极为经济社会发展提供法律服务。 一是积极服务“三改一拆”专项行动。区“三改一拆”行动启动以后,我局迅速出台关于在“三改一拆”行动中认真做好法律服务工作的实施意见,成立法律服务“三改一拆”工作领导小组,组织26家司法所和全区各律师事务所、基层法律服务所以及湘湖公证处主动跟进,迅速行动。当好“顾问员”，先后参与政府决策和规范性文件制定次,为拆迁双方提供法律意见建议6次,湘湖公证处办理“三改一拆”相关公证24件，涉及违法建筑拆除1000平方米；当好“宣传员”，共发放土地管理法、城乡规划法、物权法、环境保护法、国有土地上房屋征收与补偿条例等相关宣传资料6451册，举办专题法律讲座32次;当好“调解员”，认真做好“三改一拆”工作中矛盾纠纷的排查、化解工作。月3日,北干司法所成功调解城北村一户“钉子户”拆迁纠纷，为城北村改造任务圆满完成作出了突出贡献。 二是全力保障村级组织换届选举。2X年11月起,我区村级组织换届选举工作全面启动。为保障选举工作依法有序进行,我局全力协助把好“三道关”：把好“审查关”，先后对全区500余名候选人（自荐人)进行选举资格审查，排查出不能参选的刑释解教人员、社区矫正人员；把好“稳控关”,各司法所认真组织社区矫正人员集中学习村级组织换届选举纪律,签署个人行为承诺书，保证不参与破坏选举的任何活动;把好“舆论关”,各司法所主动下村搜集舆情信息，监督选举程序,向群众提供义务法律咨询，引导群众正确行使民主权利。据统计，村级组织换届选举期间,全区各司法所共发放各类宣传资料00余份，解答群众法律咨询588人次。 三是助力企业转型升级。针对后金融危机时期萧山经济发展的新形势,22X年,局依托区法律服务产业发展中心平台,先后组织100余名律师分批对25家企业进行“法律体检”,帮助处理各种经济纠纷及法律事务,完善公司治理结构,提高经营风险防范能力,得到了企业的高度评价。同时,与区经信局、区文创办、区商务局等单位合作，根据需求量身定制举办各类企业培训班44期,累计培训人数超过1000人。 四是主动参与政府重点工程建设。组织律师、公证等法律服务工作者参与杭长高铁萧山段、建设四路东延伸段工程以及新农都物流中心等10个重点项目建设。蜀山、义桥、进化等司法所发挥专业优势，积极参与到湘湖三期、天乐村“田园度假”等项目的征迁工作中,开展矛盾化解、法律服务等工作,得到了当地党委政府的充分肯定。 围绕社会和谐稳定,发挥人民调解职能优势 基层矛盾纠纷的多发高发直接影响着社会的和谐稳定。我局始终把发挥人民调解职能优势、全力化解社会矛盾纠纷作为司法行政工作的主线来抓。202X年-2月，全区各级调委会共调处矛盾纠纷1548件,调处成功02件,成功率9.%，高于上级考核目标45个百分点,履行率近100,协议涉及金额近2亿元,充分体现了人民调解在维护社会稳定中的“第一防线”作用。 一是强化区、镇、村三级调解组织建设。由区人民调解指导中心、镇(街)调委会、村(社区)调委会组成的三级调解组织网络，是开展人民调解工作的坚强组织保障。202X年,我局抓住村级组织换届选举的契机，着眼于“社会新需求、区域新特点、矛盾新焦点”，进一步加强了村级调解组织建设。换届后的各村（社区)人民调委会一般都有3至9人组成，其中一名妇女委员，不少村、社区还根据实际需要吸纳大学生村官、外来人员代表等加入调委会。目前全区共有镇（街）调委会26个、村(社区）调委会570个。 二是积极拓展行业性专业调委会。进一步加强了驻法院“一院三庭”(区人民法院、临浦法庭、瓜沥法庭、义蓬法庭）联合调委会,劳动争议调委会，医疗纠纷调委会,交通事故调委会等行业性专业调解组织建设。202X年，驻法院“一院三庭”人民调解委员会共调解成功民商类案件2182起，所有调解协议全部履行完毕。区医调委共调解医疗纠纷51起，调处成功6起，涉赔金额150多万元。钱关林、方国员、董和松、汤瀚清等个人民调解工作室调处矛盾纠纷201起。 三是健全完善工作制度。坚持矛盾纠纷排查通报制度,做到一月一排查、一月一通报,并将落实情况纳入人民调解专项考核。不断完善人民调解以案定补、以绩定奖考核办法,严格按考核实绩定档分级兑现200万专项奖励资金,充分发挥激励机制的正面引导作用。建立人民调解业务培训制度，全年共举办各类培训126期，邀请专家教授、资深法官、优秀仲裁员,采用专题讲座、案例分析、工作交流等形式，着重对民法通则、工伤事故、劳资纠纷、人身损害赔偿等进行系统培训,提高人民调解员的业务水平和实战能力。 3围绕社会管理创新，强化社区矫正监管体系建设 我区社区矫正在册人数占全市五分之一多，难度大，任务重。随着社区矫正实施办法的施行,司法局在社区矫正工作中的主体地位得到正式确立。202年，我局认真按照社区矫正实施办法和上级有关文件精神，不断强化社区矫正监管体系建设,认真落实社区矫正执法责任。基本建立起以政法编制人员为主、聘任专管员为辅的社区矫正监管模式,并形成从上往下、环环相扣的责任体系。截至202X年底，我区累计接收社区矫正人员61名,累计解除矫正5155名,在册社区矫正人员955名，实现了全年监管安全无事故。 一是保障机制做到“三个落实”。制度落实，年初区委分管领导与各镇（街道)责任人签订目标管理责任书,将脱漏管率、再犯罪率控制等指标纳入责任书考核,明确了镇(街)社区矫正组织法定权责。队伍落实,探索建立起专群结合、专兼结合的“3+x”监管队伍，“”是公安民警、司法所工作人员、社区矫正专管员三支管理力量，“x”是社区矫正志愿者。经费落实，0年区财政安排社区矫正专项经费25万,较好保障了社区矫正工作的顺利开展。 二是工作机制做好“三个延伸”。向审前延伸,共办理判前调查评估225件,所出具的评估意见被法院采纳。向法院延伸，不断完善社区矫正法院工作室建设,确保社区矫正人员的及时接收、法律文书的无缝衔接以及入矫前教育的正常开展。向区外延伸，对在本区生活和工作的外省籍社区矫正人员，主动与矫正人员户籍所在地的公、检、法、司机关建立联系,认真做好异地服刑人员的监管教育工作。 三是执法工作强化“三个步骤”。第一步是落实信息化管理。通过组织三次信息化专项检查及通报,将全部社区矫正人员信息统一录入社区矫正监管系统,实现手机定位率以上，指纹报到使用率近100%。第二步是落实执法监督。针对8月份起执行的“对暂予监外执行人员进行医疗鉴定”的新增职能，我局及时制定规范化文件。将相关执法范本下发至各司法所，并专门召开会议进行培训；严格按照社区矫正执法责任制要求，对各类执法活动进行执法监督。第三步是严格开展行政执法工作。202X年共办理社区矫正人员警告2件、提请治安处罚1人、收监执行16人。 4.围绕营造良好法治环境，扎实开展普法教育依法治理工作 0X年是“六五”普法的中期检查督导之年。我局以“六五”普法规划为纲要,创新理念,丰富载体，广泛开展各类普法教育法制宣传活动，着力提升全民法律素质，营造公平正义法治环境。8月21日，在xx市委、市政府对1个县(市、区）的集中检查中,我区“六五”普法中期工作获得了市委、市政府的充分肯定。 一是完善“一平台三基地四阵地”立体普法体系。一平台是“东方法学讲堂”。自2X年联合浙江大学、浙江工商大学、浙江工业大学三所大学法学院创办以来,“东方法学讲堂”开设法制讲座3场次，开设实用法律法规知识培训班10期，受众达3万人次。三大法制教育基地是我区法治文化建设的精品工程。202X年，凤凰法制教育基地新增酒驾、反邪教、国防等知识,烟之非福法制教育基地新增烟气危害3d视频、违法案例小动画、消费维权教育片等新内容。青少年法制与廉洁教育馆在x市“六五”普法项目推进会上荣获一等奖。截至02X年底，三大法制教育基地已接待各类参观群体约4350人次。媒体普法已逐渐成为市民普法的主渠道，我局借助媒体力量,整合资源，先后开设了萧山法治电视专题普法栏目、走进法律广播节目、萧山法制报刊和萧山法治网等类载体，利用不同媒体渠道，为全区市民提供法律咨询、法律查询等互动式、多样化服务。202X年年初改版的萧山法制报，随萧山日报同步发行,每月2期,年发行量约60万份,真正成为全区老百姓的一本“普法市民读本”。 二是开展形式多样的普法宣传主题活动。利用“24”全国法制宣传日、“315”消费者权益保护日、安全生产月等纪念日，组织开展了全区公务员法律知识测试、全国反邪教法制知识竞赛、全省青少年法律知识竞赛、全省青少年“法在心中”法制征文比赛等活动，进一步夯实“法律六进”基础。02X年-12月,联合区纪委、区依普办共同主办了以“弘扬法治精神培育廉政文化”为主题的“湘湖杯”法治与廉政书画比赛，并在湘湖美术馆举办了为期6天的展览，集辑出版“湘湖杯”法治与廉政书画比赛作品集一书。 三是进一步加强基层民主法治建设。通过推进“民主法治村(社区)”、“诚信守法示范企业”和“法治镇(街)”的创建,着力提升基层依法治理水平。22X年新创省级“民主法治村（社区）”个，市级10个,区级7个。至202X年底，全区577个村(社区）共有544个成功创建成区级以上“民主法治村（社区）”,创建率96%，其中,国家级个，省级1个,市级81个,区级458个。20X年共有73家企业申报第二届区级“诚信守法示范企业”评选，经过培训、考核、否定性指标把关、公示等环节,共有55家企业被命名为202X年度区级“诚信守法示范企业”。 5.围绕服务保障民生,着力构建三级公共法律服务体系 22X年，我区法律服务业呈现出良好的发展态势，目前全区共有律师事务所28家、基层法律服务所家、公证处家、司法鉴定分所1家，法律服务从业人员近450人。2X年全区律师共办理各类案件600余件,担任732家企业法律顾问,业务收费超过700万元，同比增长约19%,其中法君、博方两家律师事务所首次分别实现年创收超千万。15家法律服务所共办理各类案件2595件,业务收费约5万元。湘湖公证处办理各类公证161件,办证量和业务收费分别同比增长10和35%。 为使广大农村群众获得更为便捷的法律服务，2年,我局坚持重心下移、服务下沉的宗旨，着力构建覆盖全区的三级公共法律服务体系。 一是充分发挥司法行政法律服务中心职能优势。202X年，司法行政法律服务中心牢固树立服务为民理念，先后推出律师值班、局长值周、法律服务夜市、开设农民工讨薪绿色通道等多项服务举措，进一步优化窗口服务效能;全面使用“法律援助业务资源管理系统”，完善“捆绑式”质量监督机制,扎实开展结案审查工作,进一步提升法律援助案件办理质量;建立看守所法律援助工作站,理顺与公检法机关的工作衔接，落实好新刑事诉讼法对法律援助工作提出的新要求。0X年司法行政法律服务中心共接受群众来电来访法律咨询15136人次,提供民事法律援助10件,刑事法律援助010件,案件总数位列全市第一。区法律援助中心荣获“全国法律援助便民服务示范窗口”、“全省法律援助为民服务创先争优先进集体”和省、市、区三级首批“敬老文明号”等荣誉。 二是进一步夯实司法所中坚力量。202X年我局新建了临江、前进两家司法所,并根据瓜沥镇、坎山镇、党山镇行政区划的调整,按照“一镇一所”目标要求，撤销党山司法所、坎山司法所,合并建立新的瓜沥司法所,撤并工作按区委、区政府要求顺利完成。同时，围绕标准化、规范化、专业化、特色化、信息化“五化”标准，积极创建星级规范化司法所。目前全区2个司法所中，已有2个司法所配有名及以上正式编制人员。城厢司法所成功创建为省四星级司法所;瓜沥、临浦、新湾、宁围、闻堰、戴村、河上等家司法所创建为省三星级规范化司法所;党湾、靖江、新街、义蓬、南阳等司法所在当地镇（街）支持下，修建更新了办公用房和硬件设施，正在积极筹备创建星级规范化司法所。 三是村（社区)司法服务工作室建设成功试点。02X年1月18日,我区首家村级司法服务工作室在义桥镇河西村揭牌。村（社区）司法服务工作室建设工作是新形势下深化和传承“枫桥经验”、大胆创新群众工作方法、把司法行政工作向基层延伸的又一有力举措。司法服务工作室在村（社区)便民服务中心平台上,整合人民调解、法律援助、社区矫正、法律服务、法制宣传等与司法行政相关资源和职能,挂一块牌子，提供“一站式”服务。工作室内除一名农村法律顾问外，还有一名兼职司法协理员,承担司法服务工作室的日常工作,解答和处理群众的一般法律问题,着力将基层矛盾纠纷化解引导到法治轨道上来。目前该项工作已在义桥镇全面推开,并取得了初步成效。下一步将在全区和全市全面推广。同时,我局充分发挥农村法律顾问在“网格化管理、组团式服务”中的积极作用，引导农村法律顾问为村（社区）提供了优质高效的法律服务。22年全区位法律顾问共开展法制宣传95场,万余人次到场听课;接受群众法律咨询85人次；为服务对象修订涉法文书628件;为各行政村(社区)代理各类诉讼257件；协助处理涉法事务219件；配合村级调解组织调解纠纷535次等。 .围绕过硬队伍建设，实施队伍素质提升工程 党的十八大明确的“科学立法，严格执法,公正司法,全民守法”字方针，全国政法工作电视电话会议提出的平安建设、法治建设、过硬队伍“三大建设”目标，都对基层司法行政队伍建设提出了更高的要求。202年，我局实施了队伍素质提升工程,主要开展四项工作: 一是教育引导。深入开展“激情干事比学赶超”主题教育实践活动,鼓励司法行政干部鼓足干劲、激情干事、开拓创新。注重发现和培育先进典型,倡导以实绩论英雄。20年月，经过公开报名、资格审查、竞岗演讲、民主测评、组织考察、党组讨论等环节,我局形成了一支高素质、年轻化、有激情的中层骨干队伍，平均年龄4.6岁，本科及以上学历9人。同时，各条业务线上也涌现出了很多先进人物,宁围司法所所长谢新月被评为“全国人民调解能手”，法律援助中心主任沈高阅被评为“第四届全国法律援助工作先进个人”,浦阳司法所所长王建龙被授予“全省优秀人民调解员”荣誉，戴村司法所所长楼建东获得“全省农民工法律援助工作先进个人”等。 二是制度管人。从班子自身做起，严格按照民主集中制办事。认真执行XX省机关效能建设“四条禁令”、xx市机关工作人员作风和效能问责暂行办法和上级关于改进工作作风、密切联系群众的各项制度规定，加强作风效能督查和拒腐防变教育。建立主要领导、分管领导、科室负责人各负其责、齐抓共管的工作责任制，扎实开展“效能亮剑”专项行动，及时查处违反机关作风效能建设有关禁令的行为。试行中层以上干部一周工作台帐制度,每名中层以上干部每天详细记录当天工作,每周五下班前上报政工科。 三是强化培训。以创建学习型机关为抓手,制订实施司法行政干部“大培训、大练兵”规划,充分利用与在杭高校的紧密型合作机制和“东方法学讲堂”的师资力量，打造了干部教育培训新平台“司法夜校”。“司法夜校”坚持每月一课，邀请大学专家教授、一线法官、资深律师等现场授课，内容涉及理想信念教育、政策法规解读、党风廉政建设及执法办案技能等。为使“司法夜校”制度能持之以恒,我局配套建立了班子成员轮值制、学习报到考勤制、读书作业批阅制、年末综合考试通报制等管理制度，并为每个学员准备了学习笔记本和作业本。22X年共举办“司法夜校”1期,有效增强了全局干部的政治素质、廉政意识和法律业务知识。 四是依法行政。自202X年8月被确定为“全区依法行政示范单位”创建对象以来,我局以完善制度建设、规范权力事项、强化阳光执法、落实执法监督为抓手，全面提升依法行政工作水平。坚持政务信息透明公开，通过萧山法治网、区办事服务中心、区图书馆和区档案局等渠道及时公开政务信息。落实民主决策、科学决策，02年共召开局长办公会议5次,均做到会前先通知、会上有记录、会后发纪要。规范行政执法行为,认真做好法律援助审批、法律服务机构年度考核注册及监督管理、投诉处理工作。8月16日，区政府召开全区依法行政示范单位授牌大会,我局作为新创建成功的两家依法行政示范单位之一受到表彰。目前全区仅7家单位创建成为“xx区依法行政示范单位”。 二、22年工作总体思路和工作重点 2X年是全面深化改革的开局之年,也是完成“十二五”规划的关键之年。0X年我区司法行政工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央政法工作会议、全省政法工作会议和全省司法行政工作会议部署，牢牢把握“坚持依法治理,加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾”核心理念,坚持以党的群众路线教育实践活动为主线,积极为转型升级、新型城市化、“五水共治”等中心工作提供法律服务，大力推进“一室三平台”建设，再创萧山司法行政工作新局面。 20X年工作重点: 1.推广村（社区)司法服务工作室建设。202年政府工作报告将“推进村(社区）司法服务工作室建设”明确列入了0X年政府工作任务。根据xx区人民政府关于在全区村（社区)便民服务中心设立司法行政法律服务窗口的实施方案(萧政办发202X19号)文件精神,在全面总结义桥镇试点经验的基础上,按照“一家司法行政工作室、一名司法协理员、一块统一标牌、一本服务手册、一部专线电话、一本台账、一套制度”的“七个一”配置标准,在全区全面推广村（社区）司法服务工作室建设,让老百姓在家门口就能得到更加优质、高效的法律服务，为形成区有司法行政法律服务中心、镇（街）有司法所、村(社区）有司法服务工作室的三级公共法律服务网络打下扎实基础。 2构建大调解指导服务平台。区委十四届六次全会全面深化改革再创萧山发展新优势的决定,将“完善大调解工作体系，推进大调解联合指导服务中心建设”提到了新的高度。大调解联合指导服务中心是由党委政府统一领导，综治部门组织协调,司法行政部门负责主办,公安、劳动、卫生、交通、工商等区级有关部门共同参与的综合服务平台,对进一步完善司法调解、行政调解和人民调解的“三调”联动机制和“警调衔接”机制,稳固全区上下配套、部门联动的大调解工作格局有着重要作用。大调解联合指导服务中心设专门办公场地，由司法行政、公安、劳动、卫生、交通、工商等重点部门安排人员常驻办公,并聘请律师、和事佬、心理咨询师等专业人士定期值班，以多元化方式努力将各类矛盾纠纷消除在源头、解决在基层。 3建成社区矫正监管指挥平台。按照省司法厅大力加强县级社区矫正监管指挥中心建设(浙司办202X76号)的要求,2X年要积极筹建x区社区矫正监管指挥中心，用于集中开展社区矫正人员的接收报到、首次谈话、个别教育、心理矫正、风险评估和法律服务等工作。同时,加快建成司法所信息监管系统和村（社区)信息监管点,形成区、镇(街）、村(社区）三级信息监管体系,严防社区矫正人员脱管失控和再犯罪现象发生。该中心争取于X年6月底前完成建设并投入使用。 4.完善城乡公共法律服务平台。区、镇（街)、村（社区）三级公共法律服务网络是城乡公共法律服务平台的基础,2X年,区级层面以司法行政法律服务中心为基础,全面实施法律援助窗口升级工程,设立单独机房、改造办公场地,扩大装机容量，增加服务人员,把“1348”法律咨询专线升级成为公共法律服务专线。镇(街)层面按照X省星级规范化司法所考评办法的要求,坚持建设、管理与服务并重，积极创建省级“星级规范化司法所”,提升全区各司法所的整体形象和服务水平。村(社区)层面以村(社区)司法服务工作室建设为重点，结合“网格化管理、组团式服务”要求，进一步发挥好农村法律顾问的职能作用。同时,加强与区工商联、经发局等相关部门的协调联系,建立为企业提供“法律体检”的长效服务机制；继续完善萧山法治电视专题普法栏目、走进法律广播节目、萧山法制报刊和萧山法治网等普法载体;维护好凤凰法制教育基地、烟之非福法制教育基地和青少年法制与廉洁教育馆等法制教育基地;鼓励、支持、引导“浙江律师文化村”基地建设，为实现城乡法律服务均等普惠创造条件。 5扎实开展党的群众路线教育活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动,牢固树立全局党员干部的远大理想、坚定信念和优良作风。充分利用“司法夜校”培训平台，组织党员干部深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，提高对党的群众路线与密切党同群众血肉联系重要性的认识。加强调研走访,组织党员干部深入基层，识民情,接地气,优服务，通过座谈会、个别走访、进村入企等方式，切实了解群众对党风、政风最不满意的问题。认真开展自查，对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等进行自查自纠。落实整改，紧密结合工作实际,着力解决突出问题,加大教育培训力度，全面提升司法行政干部服务群众、化解矛盾、公正执法的能力。 内容总结（1）区司法行政工作报告材料 2X年，区司法局在区委、区政府的正确领导和上级司法行政部门的指导帮助下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕平安建设、法治建设、过硬队伍建设三大目标任务,充分发挥司法行政职能优势,服务发展,保障民生，维护稳定，司法行政各项工作焕发新的活力（)目前全区共有镇(街)调委会个、村(社区)调委会7个