泸州市国民经济和社会发展

个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用泸州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（ 2016 年 2 月 4 日泸州市第七届人民代表大会第六次会议通过）目 录第一篇 全面建成小康社会的新蓝图第一章 规划背景第一节 “十二五”发展成就第二节 “十三五”面临形势第二章 总体要求第一节 指导思想第二节 基本原则第三节 发展目标第二篇 建成全国重要区域性综合交通枢纽第三章 轨道交通发展实现突破第一节 迈入互联互通高铁时代第二节 强化货运铁路网建设第三节 积极推进城市轨道交通建设1 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用第四章 建设高等级广覆盖公路网第一节 进一步优化高速路网体系第二节 统筹推进国省干线公路建设第三节 完善市域交通网络第四节 推进交通民生工程建设第五章 建成长江上游川滇黔航运物流中心第一节 构建“一横两纵五港区”内河航运体系第二节 建设长江经济带主要港口第六章 打造区域航空运输中心和国际航空港第一节 全面提升机场运营能力第二节 加快建设泸州空港产业园区第三节 大力发展通用航空产业第七章 提升油气管道运输能力第八章 全面提升综合运输服务能力和水平第一节 加快枢纽站点和场站建设第二节 大力发展多式联运第三节 大力发展开放合作运输联盟第三篇 建成长江上游产业转型升级示范区第九章 推进传统优势制造业转型升级第一节 打造中国白酒“金三角”核心发展区第二节 建设西南地区重要装备制造基地第三节 建设全国重要循环型化工基地2 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用第四节 建设成渝经济区重要能源保障基地第十章 以“中国制造 2025 ”引领发展新兴产业第一节 打造西部地区重要现代医药产业基地第二节 打造中西部地区智能电网产业基地第三节 打造西南新能源汽车产业基地第四节 打造西南新材料产业基地第十一章 推动信息化与产业化深度融合第一节 打造高效安全的信息网络第二节 加快发展信息通讯产业第三节 以“互联网 + ”催生产业新模式、新业态第十二章 推动产业集聚集群集约发展第一节 加快泸州高新区创新引领发展第二节 推进泸州长江经济开发区转型升级发展第三节 推动泸州白酒产业园区产城融合发展第十三章 加快发展现代服务业第一节 优先发展现代物流业第二节 突出发展商贸服务业第三节 提升发展金融服务业第四节 大力发展健康养老服务业第五节 积极发展教育培训业第六节 加快发展文化旅游业第十四章 加快农业现代化步伐3 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用第一节 优化农业布局体系第二节 提升发展现代农业第三节 完善现代农业发展支撑体系第四篇 建成川滇黔渝结合部区域中心城市第十五章 构建现代化大都市第一节 建成区域中心城市第二节 完善“一主四副多点”城镇体系第三节 有序扩大中心城区规模第四节 建设北部大都市圈第五节 夯实县域经济底部基础第六节 强化村镇体系建设第十六章 完善城市服务功能第一节 完善市政基础设施第二节 强化地下空间利用第三节 增加城镇公共服务供给第四节 优化城市人居环境第十七章 提升城市治理水平第一节 改进城市管理工作第二节 加快智慧城市建设第十八章 全面推进新型城镇化综合试点第五篇 建成生态文明美丽泸州第十九章 加强资源节约和环境保护4 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用第一节 资源节约和综合利用第二节 环境保护和污染治理第二十章 强化生态保护与修复第一节 推进重点生态建设工程第二节 加强生态恢复治理第二十一章 提高综合防灾减灾能力第二十二章 建立健全生态保障制度第一节 全面落实主体功能区规划第二节 强化生态保障制度建设第六篇 共建共享幸福美好生活第二十三章 构建合理有序的收入分配格局第一节 积极稳定和扩大社会就业第二节 逐步完善收入分配格局第二十四章 完善社会保障体系第一节 完善社会保险制度第二节 加快健全社会救助体系第三节 积极发展社会福利事业第四节 大力发展社会慈善事业第二十五章 积极推进社会事业发展第一节 基本实现教育现代化第二节 提高全民健康保健水平第三节 积极应对人口老龄化5 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用第四节 发展妇女儿童和残疾人事业第五节 全面推进文化繁荣发展第二十六章 提高社会文明程度第一节 推进社会主义核心价值观泸州实践第二节 建成全国文明城市第七篇 全力推进脱贫攻坚第二十七章 实施精准扶贫第一节 产业扶持和就业帮助一批第二节 统筹推进移民搬迁安置一批第三节 提升医疗水平救助一批第四节 强化低保政策兜底扶持一批第二十八章 实施七大扶贫攻坚行动第一节 实施基础设施攻坚第二节 实施新村建设攻坚第三节 实施特色产业培育攻坚第四节 实施能力提升攻坚第五节 实施公共服务攻坚第六节 实施生态建设攻坚第七节 实施基层组织建设攻坚第二十九章 建立健全扶贫开发长效机制第一节 完善扶贫开发保障机制第二节 创新脱贫攻坚机制6 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用第八篇 建立健全规划实施保障机制第三十章 激发创新驱动持久动力第一节 增强科技创新能力第二节 推动大众创业万众创新第三十一章 全面深化重点领域改革第一节 加强经济体制改革第二节 推进政府职能转变第三节 加强农村领域重点改革第四节 加快推进社会事业改革第三十二章 构建开放合作新优势第一节 积极参与“一带一路”沿线合作第二节 深入推进长江经济带沿江合作第三节 深化川滇黔渝区域合作第四节 提升内陆开放型经济发展水平第三十三章 深入实施依法治市第一节 全面深入推进依法治市第二节 发展社会主义民主政治第三十四章 全面推进从严治党第一节 从严加强思想政治建设第二节 从严加强领导班子和干部队伍建设第三节 切实加强党风廉政建设第四节 切实加强基层组织建设7 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用第五节 实施人才强市战略第三十五章 强化项目支撑和要素保障第一节 强化项目支撑第二节 强化要素保障第三十六章 规划实施保障措施附件： 1. 名词解释2. 泸州市国民经济和社会发展第十三个五年规划项目泸州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（ 2016-2020 年），贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届七次全会和市委七届十一次全会精神， 根据中共泸州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 编制，明确未来五年经济社会发展的奋斗目标、 主要任务和重大举措， 是全市人民的共同愿景， 是政府履行职责的重要依据， 是引导市场主体自主决策的重要参考。第一篇 全面建成小康社会的新蓝图第一章 规划背景第一节 “十二五”发展成就8 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用“十二五” 时期是泸州市经济社会爬坡上行、 提速升位的五年。面对复杂多变的国内外宏观经济环境，市委、市政府带领全市人民，立足建设川滇黔渝结合部区域中心城市的总体定位， 紧紧围绕“着力六个突破、力争两个率先”的总体目标，攻坚克难、探索创新，开创了全市经济社会发展新局面。经济发展实现新跨越。主动适应和引领新常态，经济保持持续快速增长， 地区生产总值年均增长12.8% ，增速稳居全省前3位，经济总量连上 6 个百亿元台阶，达到1353.4亿元，由全省第 9位升至第 6位。全社会固定资产投资总量达到1463 亿元，由全省 11位升至第 2 位，五年累计完成4707 亿元，是“十一五”的 3.6倍；地方财政一般预算收入达到128.3亿元，由全省第 6位升至第 2位；社会消费品零售总额达到559.7 亿元，增速位居全省前列。枢纽建设取得新突破。列入全国首批综合运输服务示范城市，全国重要的区域性综合交通枢纽框架基本形成。 川黔、川渝、成自泸赤高速泸州段建成通车并形成绕城环线， 高速公路通车里程 389 公里，比 2010 年增加 340 公里，里程数居川南第 1 位。泸州港建成长江上游首个铁水联运百万标箱吞吐能力大港， 集装箱吞吐量占全省 70% 以上，川滇黔航运首港功能突显。泸州机场成为全省第三大航空港， 机场迁建工程开工建设。 川南城际铁路、隆黄铁路叙永至镇雄段开工建设， 渝昆铁路等项目前期工作进展顺利。9 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用结构调整迈出新步伐。 三次产业结构调整为 12.4:59.6:28 ，非农产业增加值占比提高 2.8 个百分点。传统产业加快转型升级，现代医药、新能源新材料、高端装备制造等新兴产业快速发展。传统服务业加快发展， 信息服务、电子商务、智慧城市等新业态、新模式顺势发展。 创建为国家现代农业示范区，农业基础地位稳固。高新区创建为国家级高新技术产业开发区，长江经济开发区确认为省级经济开发区，白酒园区列入全省“51025 ”重点培育计划。城市建设迈上新台阶。 列入全国首批新型城镇化综合试点城市，全面启动“两江新城”建设，中心城区建成区面积120.1 平方公里，人口达到 120.4 万人，成为长江上游除重庆主城区外首个百万人口大城市。西南商贸城、佳乐世纪城、西南医疗康健中心、泸州市医教园区加快建设， 泸州医学院成功更名， 城市引领、辐射和集聚功能全面提升。 “一主四副多点” 城镇体系不断健全，重点小城镇聚集能力提高， 幸福美丽新村建设全面推进， 常住人口城镇化率达到 46.08% 。改革开放取得新进展。重点领域改革不断深化，行政审批、财税体制、农村产权、国有企业、社会事业等改革取得积极进展。开放水平不断提升，泸州港建成国家保税物流中心（B 型）、国家进境粮食指定口岸。招商引资累计到位资金3338.5 亿元，是“十一五”的3.3 倍，实际到位外资2.5 亿美元，是“十一五”10 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用的 2.8 倍。中国国际酒业博览会永久落户泸州，中国（泸州）西南商品博览会区域影响力不断增强。民生改善取得新成效。城乡居民收入分别达到26656 元、11359 元，年均增长12.1% 、14.2% 。就业规模持续扩大，累计新增就业18.9 万人。社会保障体系不断完善，保障性住房建设和危旧房棚户区改造11.4 万套，城乡居民基本养老保险参保率 86% 以上、城乡居民基本医疗保险参保率98% 以上，城乡低保实现应保尽保。推动教育、卫生、文化、体育等基本公共服务资源在城区优化配置和向农村拓展延伸。深入推进乌蒙山区等特殊困难地区扶贫攻坚，五年累计消除绝对贫困人口38.84 万人。生态建设开创新局面。 列为全国首批水生态文明城市建设试点市 、国家森林城市、国家园林城市，列入全国工矿废弃地复垦利用试点。岩溶地区石漠化综合治理60 平方公里，森林覆盖率提高到50% ，长江、沱江、赤水河等重点流域水质保持优良，完成省上下达的地区生产总值综合能耗下降目标任务，主要污染物排放削减全面完成。党的建设谱写新篇章。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动扎实开展，思想政治建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设全面加强，全市上下形成了风清气正的政治环境和良好氛围。总体来看， “十二五”规划执行情况较好，但是受国际金融危机和国内经济下行压力影响，有 6 项指标未达到预期目标。地11 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用区生产总值总量和增速低于 “十二五” 规划目标 180.6 亿元、1.2个百分点；人均地区生产总值达到 31916 元，低于目标 2264 元；全部工业增加值完成 747.4 亿元，低于目标 52.6 亿元；社会消费品零售总额低于目标 34.3 亿元；城镇居民人均可支配收入低于目标 3198 元；城镇化率低于目标 3.6 个百分点。第二节 “十三五”面临形势“十三五” 时期，国内外发展环境依然错综复杂。 从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。从国内看，我国综合国力、国际竞争力和国际影响力达到新高度， 经济发展进入新常态，经济增长速度正从高速增长转向中高速增长， 但是经济结构深刻调整，增长动力不断转换，发展前景依然十分广阔。展望“十三五”时期，我市站在新的历史起点，仍将处于重要战略机遇期，具备加快发展、转型升级的基础和有利条件。 一是国家发展战略交汇。 我市地处长江经济带和“一带一路”的重要交汇节点， 是全国重要区域性综合交通枢纽和长江经济带重要港口，具有集聚要素、资源和开放合作的广阔空间。 二是多项政策机遇叠加。 我市已争取到全国老工业基地调整改造试点市、 全国首批养老服务业综合改革试点城市、 全国第三批资源枯竭型城市等十余项国家级示范试点， 多项政策机遇相互叠加， 有利于我市抢抓机遇、争取政策支持，在体制机制改革等方面先行先试，汇聚改革创新、 转型升级的政策优势。 三是全国新型城镇化试点12 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用释放内需潜力。 我市正在开展全国新型城镇化试点， 有序推动农业转移人口市民化， 加速形成川滇黔渝结合部区域中心城市， 必将带动消费、投资持续快速增长，释放巨大的内需潜力。 四是率先突破动能积蓄。 我市在产业基础、交通枢纽、科技教育、医疗卫生等方面的比较优势突出， 生产要素保障能力和资源环境承载能力较强，“十二五” 时期在区域竞争中保持了领先发展的态势，全市上下形成了“人心思进、人心思干”的良好氛围，积蓄了率先突破的强大动能。与此同时，我市经济社会发展仍然面临诸多矛盾和问题。 支撑高速发展的传统比较优势正在减弱， 经济下行压力加大。 三次产业结构有待进一步优化， 四大传统产业增加值占规模以上工业的 80% 以上，产业层次整体偏低，新兴产业支撑能力不强。带动性强的重大项目储备不足， 投资拉动效应递减。 经济发展质量亟待提升， 科技贡献率有待进一步提高， 社会转型过程中的深层次矛盾正在显现。 县域经济发展不平衡， 尚有 3 个贫困县、23.13万绝对贫困人口，全面建成小康社会的任务艰巨。第二章 总体要求第一节 指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指13 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神， 紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念， 坚定“着力六个突破、 实现两个率先 ” 总体目标， 以提高发展质量和效益为中心， 以供给侧结构性改革为主线，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设， 建成长江上游产业转型升级示范区、全国重要区域性综合交通枢纽、 川滇黔渝结合部区域中心城市和生态文明美丽泸州。第二节 基本原则坚持加快发展。 坚持发展第一要务， 主动适应和引领经济新常态，保持逆势而上、加快发展的态势，提升我市在区域经济中的位次和能级，巩固扩大比较优势。坚持转型升级。 激发创新驱动新动力，加快大众创业、万众创新， 促进经济结构调整， 优化产业布局与土地资源集约节约利用，加快产业转型升级，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。坚持以人为本。 坚持以人民为中心的发展思想， 把增进人民福祉、 促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点， 更加注重保障和改善民生，发展人民民主，维护公平正义，促进社会包容和谐，使全面小康成果惠及全市人民。14 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用坚持改革开放。 把改革作为经济社会发展的强大动力，全面深化重点领域和关键环节改革， 不断释放改革红利。 积极融入长江经济带和“一带一路”发展战略，主动参与经济全球化和区域一体化发展，拓展发展新空间。坚持依法治市。 坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快建设中国特色社会主义法治体系，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把经济社会发展纳入法治轨道。坚持党的领导。 深入贯彻全面从严治党要求， 改进党的工作体制机制和方式方法，加强各级领导班子和干部队伍建设，持续改进作风和反腐倡廉， 为经济社会持续健康发展提供根本政治保证。第三节 发展目标围绕全面建成小康社会的总体目标， 综合考虑发展趋势和条件，“十三五”时期全市经济社会发展的主要目标是：经济持续较快增长。 地区生产总值年均增长 9% 以上，到 2020 年地超过 2000 亿元；人均地区生产总值年均增长 9% 以上，到 2020 年达到或超过全省平均水平，进一步缩小与全国平均水平差距。产业结构优化升级。 三次产业结构调整为 10:57:33 。传统产业转型升级， 新兴产业支撑能力增强， 新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到 20% 。15 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用创新能力显著提升。 高新技术产业产值占工业比重达到37% ，科学研究与试验发展（R&D ）经费支出占地区生产总值的比例达到0.65% ，万人发明专利拥有量翻一番，达到1.6 件/万人。社会民生事业全面进步。城乡居民收入年均增长分别达到 9% 、10% ，到 2020 年达到或超过全国平均水平。民生保障支出占财政支出比重稳定在 70% 左右，城镇新增就业五年累计完成 18 万人，城乡居民基本养老保险参保率达到98% 以上。脱贫攻坚取得决定性胜利。乌蒙山特殊困难地区实现跨越式发展， 到 2018 年，实现全市 23.13 万农村贫困人口全部脱贫，262 个贫困村全部退出，古蔺县、叙永县、合江县三个贫困县全部“摘帽”。生态屏障建设取得实效。森林覆盖率达到51% ，治理石漠化面积300 平方公里，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到 80% 以上，主要污染物排放完成省上下达削减任务。深化改革和依法治市取得重大进展。重要领域和关键环节改革取得重大突破， 市场在资源配置中的决定性作用得到充分发挥，改革红利不断释放。依法治市方略全面落实，社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展，建成法治政府。党的建设全面加强。深入贯彻全面从严治党要求，党的建设科学化水平显著提高，领导班子和干部队伍建设不断加强，党的基层组织建设全面进步全面过硬，人才集聚能力进一步16 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用提升，作风建设和反腐倡廉建设取得新成效，形成风清气正、干事创业的良好政治生态。专栏 1 “十三五”时期经济社会发展主要指标类序“十二五”“十三五”末指 标单位备注别号末完成值预期值年均增速 %1地区生产总值亿元1353.420009 以上预期性2人均地区生产总值元31714470009 以上预期性3全社会固定资产投资（累计）亿元47071168016预期性经4全部工业增加值亿元747.7105010预期性济发5地方一般公共预算收入亿元128.32009.5预期性展6社会消费品零售总额亿元559.796011.5预期性7服务业增加值比重%2833预期性8常住人口城镇化率%46.0858.5预期性城镇化率%30.5355预期性户籍人口城镇化率9R&D经费支出占 GDP比重%0.540.65预期性创10新注册企业（累计）万户1.972预期性新11发明专利拥有量件/ 万人0.81.6预期性创业城市家庭宽带普及率%701006 个百分点预期性12 信息化发展农村家庭宽带普及率%20363.2 个百分点预期性13居民城镇居民人均可支配收入元26656411009预期性收入农村居民人均可支配收入元113591690010预期性民14农村贫困人口脱贫（累计）万人38.8423.13约束性生福15城镇新增就业人数（累计）万人19.518预期性祉16平均受教育年限年11.813.5约束性17老年人口拥有养老床位数张/千人3035预期性18医疗卫生机构床位数张/千人5.26预期性17 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用19人均公共文化体育设施面积平方米1.361.80预期性20城乡居民基本医疗保险参保率%9898约束性21城镇棚户区住房改造万套4.53193.5378约束性22单位 GDP综合能耗降低（累计）%-22.72完成省上下达约束性任务23单位 GDP二氧化碳排放量降低（累计）%完成省上下达约束性任务24单位 GDP用水量下降（累计）%完成省上下达约束性任务25非化石能源占一次能源消费比重%26.62完成省上下达约束性任务地级以上城市空气质量优良天数%75完成省上下达约束性空气比率任务26质量细颗粒物（ pm2.5）未达标的地级完成省上下达生%61.5约束性以上城市年均浓度下降任务态森林覆盖率%5051约束性文27森林发展森林蓄积量亿立方米0.240.26约束性明28耕地保有量万公顷38.43完成省上下达约束性任务29新增建设用地规模万公顷0.5543完成省上下达约束性任务30地表水质达到或好于类水体比例%75约束性量劣类水体比例%0约束性主要污染化学需氧量%0.96完成省上下达约束性31物排放总氨氮%1.06任务约束性量二氧化硫%9.02约束性削减氮氧化物%16.86约束性32基层民主参选率%97.798约束性社33社会安全指数%9090约束性会34社会矛盾纠纷调处成功率%9697约束性治城市社区%93100预期性理35社区综合设施覆盖率农村社区%7090预期性第二篇 建成全国重要区域性综合交通枢纽18 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用依托国家长江经济带立体综合交通走廊建设，以列入全国重要区域性综合交通枢纽（节点城市） 和交通运输部首批综合运输服务示范城市为契机， 构建以干线铁路、 高速公路及部分国省道、高等级航道和机场为主骨架的“两纵两横两联” 运输通道总体格局，建成全国重要区域性综合交通枢纽。第三章 轨道交通发展实现突破按照铁路运输客货分流、 分网的原则， 规划布局我市铁路网络，形成以国家干线铁路为支撑，以地方铁路、进港铁路、企业铁路专用线为补充的铁路网。到 2020 年，铁路里程突破 400 公里，新增 210 公里。启动城市轨道交通建设，力争城市轨道交通实现“零”突破。第一节 迈入互联互通高铁时代加快建设川南城际铁路内自泸段，力争 2019 年建成通车，通过城际铁路深度融入川南经济区， 高效连接成渝经济区。 开工建设渝昆铁路，力争 2021 年建成通车，通过国家干线铁路连接成渝经济区和滇中经济区， 打通连接东南亚经济区桥头堡的大通道。规划建设泸州至遵义铁路，进一步完善高速铁路路网。第二节 强化货运铁路网建设加强货运铁路建设， 尽快建成投用叙永至大村铁路， 加快建设隆黄铁路叙永至镇雄段，力争 2021 年建成投用。推进隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造研究并及时动工修建， 力争与叙镇铁路19 / 124个 人 资 料 整 理 ， 仅 供 个 人 学 习 使 用同步建成。 启动沿江铁路宜宾至泸州至重庆段、 珙县至叙永至大村至仁怀铁路前期工作。第三节 积极推进城市轨道交通建设启动城市轨道交通规划，对接重庆城市轻轨建设规划，编制泸州城市轨道交通线网规划，完成城市轨道交通 1 号线、 2 号线建设规划。 做好城市轨道交通线路与国省干线道路、 交通枢纽的无缝衔接。力争 2020 年开工建设城市轨道交通 1 号线。专栏 2铁路建设重大项目川南城际铁路内自泸段、 隆黄铁路叙永至镇雄段、 渝昆铁路、 叙永至大村铁路、隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造、 沿江铁路宜宾至泸州至重庆段、 泸州城市轨道交通 1 号线。第四章 建设高等级广覆盖公路网统筹建设以高速路网、国省干线公路为骨架，以市县、园区之间的快速通道为支撑，以县、乡、村公路为脉络高效快捷的内外公路交通网络。到2020 年，公路总里程达到15000 公里，新增 1500 公里。第一节 进一步优化高速路网体系进一步优化高速路网体系，到 2020 年，高速公路通车里程达到 580 公里，新增 200 公里。加快推进 G8515 泸渝、泸州 - 昭通叙威段、泸州 - 永川高速公路建设，规划叙永 - 赤水 - 合江、古蔺 -金沙高速公路，建成董允坝、法王寺、方山、福宝等互通和连接线， 完善绕城高速公路环线中心城区出入口互通工程， 基本建成“一环八射一横”的高速公路网络。20 / 124