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农村基层干部学习心得体会 xxx年8月1日,在县委组织部的统一安排下,我加参了xx县农村基层干部东部行培训班。前往北京学习农民合作社发展与新农村建设。学习期间我认真聆听了农业部经管站xx桥副站长关于合作社发展形势、政策与任务,示范合作社理事长寇红艳如何创办领办合作社等专业人士的精彩讲解。并参观学习了北京延庆县,绿菜园农产品产销专业合作社生产基地和三个新农村建设示范村。参观完后,对北京农民合作社发展和新农村的建设,感慨万千,现结合本职工作,就自身一点体会和心得小结如下。 一、基本情况 据北京农经部门统计,截止到xxx2年12月底,全市工商登记注册的农民专业合作社发展到179家(其中专业联合社8家),比xxx1年的家增加07家。在1个区县中,密云、平谷两县区最多,分别达到了046家和87家,其余分别为:怀柔区68家、大兴区20家、延庆县5家、房山区496家、昌平区391家、门头沟区2家、通州区44家、顺义区17家、朝阳、海淀、丰台三个区12家。合作社入社成员总数241万个,带动非成员农户数244万个,占全市从事一产农户的70多。合作社资产总额60.亿元,其中成员出资额16.万元。xxxx年合作社总收入76.8亿元,实现盈余91亿元。盈余返还总额44亿元,分红2.2亿元,未分配盈余1.5亿元,成员户均纯收入1.2万元。 二、合作社发展运营特点 根据参观和听讲解我将北京合作社运营总结以下六个特点。一是以种植业和畜牧业为主,多元化产业共同发展。二是以农民领办为主体,多方带动共同发展。三是成员以村域内为主,跨乡镇、区县的不断增加。四是以产加销一体化服务为主,服务功能日益增强。五是生产规模逐步扩大,农业标准化生产水平不断提高。六是示范社带动作用明显,规范化程度不断提高。 三、北京合作社发展的作法 一是积极推进合作社的联合,做大规模抱团发展。当前,郊区合作社已经由数量扩张分散发展进入资源整合、规范发展、做大做强的新阶段,合作社的联合成为趋势。密云、平谷、延庆、通州、昌平、顺义等区县相继成立了一批专业联合社,其中有以销售为主的区县综合性专业联合社,也有蔬菜、板栗、果品、柴鸡蛋等区域性、行业性专业联合社。这些联合社的实践证明,在整合资源、扩大营销规模、促进合作社做大做强等方面发挥了重要作用,也为探索联合社的组织制度、机制建设提供了一些初步经验。因此,要破解合作社小、散、弱和制约机制问题,要大力推进合作社的联合,尽快成立市级农民专业合作社联合会,建立健全合作社服务体系。鼓励实力强、有加工能力、有市场、有能人带动的合作社联合小型合作社共同做大做强,特别是要发挥好示范社的引领带动作用。二是规范管理,进一步深化农民专业合作社示范社建设。北京研究制定了北京市农民专业合作社示范社动态考评管理办法,启动对市级示范社的考评工作,实行动态管理。总结推广示范社建设典型经验,推出一批管理水平高、市场意识强、乐于奉献、素质优良的专业合作社优秀理事长。大力培养一支政治素养高、业务本领强、服务意识好、热心合作社事业的辅导员队伍,加大专业合作社管理人员的培训力度。三是加强部门联动,整合政策资源。重点加强与涉农部门的沟通与合作,扩大合作社贷款规模,健全合作社农资服务体系,为更多合作社配备大学生理事长助理,推动涉农项目与示范社对接,支持其改善生产经营条件、增强发展能力,全方位促进专业合作社的发展。制定北京市农民专业合作社内部信用合作管理办法(试行),规范内部信用合作。促进专业合作社由一产向服务业等三产延伸,协助有关部门制定北京市利用合作组织促进休闲农业与乡村旅游提档升级的指导意见,推进乡村休闲旅游合作社建设。 四、考察活动的几点启示 学习借鉴北京的先进经验,重在与具体实际结合起来,补自身之短,创工作之新,我认为要发展壮大我县合作社,要做好以下几方面。 一是要进一步解放思想。北京市农民专业合作社建设得好,很大程度上归因于当地党委、政府及其有关部门充分重视思想解放,有机地将上级要求、外地经验与本地实际结合起来,创造性地开展工作。只有进一步解放思想,积极落实支持专业合作社发展的各项扶持政策和税收优惠政策;将专业合作社发展和建设任务纳入各镇政府目标责任制考核;将专业合作社财务纳入村账乡镇代理中心管理,或成立专业合作社会计服务中心,以解决不做账和财务工作不规范问题;参照大学生村官的做法,逐步向示范化合作社派驻大学生或农村指导员,以解决管理人才缺乏问题;将示范化合作社列为农民素质培训基地(机构),直接享受农民素质培训政策补助。各专业合作社要学习先进地区经验,着眼于长远发展,依托当地特色产业,引进工商资本发展规模经营,改变经营模式单一,只侧重于产、销中的某一项或者两项,以及服务内容单调的问题,积极开展农产品深加工,以节庆活动为载体,大力发展休闲农业、观光农业,走产工贸游相结合的发展路子,不断开拓本地市场和外地市场,积极组建资金互助社和土地流转合作社。加强制度建设,努力做到账务健全,产权清晰,管理民主,运作规范,健全盈利分配机制,建立与社员紧密联系的利益关系。 二是政府各部门要有全方位为专业合作社服务的合作团队精神。政府各部门要形成全力,创新服务平台,以敢于为人先的破难决心和勇气,坚持以农民为主体,以服务专业合作社社员为宗旨,坚持建一个组织,兴一项产业,活一方经济,富一片群众的发展方向、发展模式和运行机制,在培训、技术、贷款、农资供应、品牌建设、销售等多方面给予服务,持之以恒的支持专业合作社的发展。 三是合作社创办领办人是合作社发展的关键。目前合作社成员整体素质偏低。大部分地区缺乏领办合作社的带头人,会经营管理、能开拓市场的复合型骨干人才缺少,农民普遍缺少合作意识。这主要是因为农村地区一些有文化、有一技之长的青壮年农民多数外出打工,留在家里从事农业生产的主要是文化水平低、思想保守、年龄偏大的农民。还有一些能力强的能人对农民专业合作社不够了解,缺乏兴趣和动力组建合作社,牵头领办的意愿不强。所以要想发展壮大一批合作社就要推选出一批,市场意识强,会经营,懂管理的农村经济人来带领合作社发展,特别是要重视从大学生村官和返乡大学生中来选这方面的人才。 四是合作社要不断创新促进自身发展。发展规模小,组织功能单一,缺乏在农产品定价上的话语权,目前合作社普通存在的现不良现状。农民专业合作社要努力向上下游拓展,打造农产品从田头到餐桌的全程供应链系统。应逐步覆盖农业生产资料的购买、配送,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息服务,把分散生产的农户聚集起来,提高农民进入市场的组织化程度,形成完整的现代农业产业链条,从而提高农产品的市场竞争能力并改善农产品销售的定价权。 五是示范带动,股份分红,合作福利是合作社发展的动力。采取股利分红、最低收购价加利润返还等形式,将加工、销售环节的部分收益让利给合作社成员,成员之间的良好合作,倡导我为人人、人人为我的互助理念,加入合作社的成员在合作社中得到了其他成员的认同和尊重。农民专业合作社成员各自生产同样的产品,有着更多的共同话语,交流互动成为每一个成员的需求。使合作社每一个成员团抱在合作社这一共同利益体内,将会增加合作社的凝聚力,促进合作做大做强。第 5 页 共 5 页免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。
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