完整版教育哲学石中英第七章

第七章 民主与教育第一节民主与人生1. 平常生活中的“民主”用法1）“民主”是一个褒义词，而不是一个贬义词；2）“民主”是关于“强者权益”的一种限制，也许反过来说，民主是关于“弱者权益” 的必然与保护。3）“民主”都不是一种静态的结果，而是一种动向的过程，是需要经过不停地努力才能 逐渐实现和不停扩展的。2. “民主”的词源“民主”一词，在英语中是democracy，来自古希腊文。意味着“由人民直接地或经过 分区选出的代表来治理或统治国家”，即“人民的统治”或“人民的权益”。内涵包含：考试制度和铨选制度。考试制度使得优秀的老百姓有参政时机；铨选制度经过对 各地官员的核查和裁汰选贤任能，表现“天下为公”的民主精神。3. 不一样样政治哲学中的“民主”见解对“民主”见解的最早阐释和责备来自于柏拉图和亚里士多德。亚里士多德 概括了民主制度的两个基本源则一一“自由”及“依据你喜爱的方式来生活”依据“自由”的原则，民主制度要求：第一，轮番统治和被统治；第二，数目上的相同。这 两项设计保证权益素来掌握在人民（即“多数人”）的手中，公共决策素来反响人民的意志。（数目原则）孟德斯鸠 提出了 “质量原则” 一一衡量一个国家的政治制度能否是民主的，要点不是看其政权能否掌握在全体人民的手中，而是看权益是如何由政府实行的。他提出了众所周知的“分权”思想，马上国家的权益划分为“行政权”、“司法权”和“立法权”。没有实行分权的国家就是专制国家；实行了分权的国家才可能是民主国家。孟德斯鸠进一步论述了 “公开选举”、“公民道德”关于民主政治的重要意义，将规范公 开选举的“选举法”看作是民主政治中最根本的法律， 将公民道德看作是民主政治的重要支 持。卢梭 不一样意孟德斯鸠的“民主”观，以为国家权益的合法性本源特别重要。以为“人民 主权”即是反响了 “人民心志”的权益。“人民心志”是指“公意”而非“众意”。建立于“公意”之上的“民主”有助于经过增进公共利益而增进每个人的利益；建立于“众意”基础 上的“民主”则但是是“个人私利”或“党派私利”之间的妥协系统。托克维尔 主张，民主的最后目的应当是保护少量和个人的权益；假如出现了这类“多数的暴政”，那么少量人或个体可以使用“人类的权益”去反对“人民的权益”，防范多数人或强者侮辱少量人或弱者。托克维尔的这段论述，惹起了20世纪政治哲学家关于民主实践中少量人“不依照”权益的研究。杜威 在谈及“民主的理想”时以为，“民主主义0不不过一种政府的形式，它第一是一 种联合生活的方式，是一种共同沟通经验的方式。” o基于共同利益基础上的“联合生活”与基于“自由”基础上的“经验沟通”，被杜威看作是民主社会的两个重要特色。“民主”，已经从一种单纯的“政治民主”拓展为“社会民主”，从一种政治的架构转变成一种生活的态 度。韦伯和熊彼特的注意力会合在“作为程序的民主”研究方面。4. 民主用法：第一，作为一种“政体”的民主。 “民主”指的就是“人民的统治”或“人民的权益” ，其权 益的合法性本源于“民心” .“政府”只但是是人民建立并经过其代理人来反响、表现、 协调停实现民心的代理机构，必然对人民负责，忠诚于人民， 服务于人民。 政府的权益不是无量 的，而是有限的。政府自己，也但是人民自我管理的一项制度试验，因此是可以不停地 加以更正的。第二，作为一种“程序”的民主。 “民主”是指人民在公共政策领域中表达自己意愿执 行自己主权的一整套程序或方法。作为一种程序的民主既是根植于作为一种政体的民主，同时 也是作为一种政体的民主的保障，因此孟德斯鸠才将选举法看作是民主政治的根本法律。第三，作为一种“生活态度” ，的民主。 “民主”意味着“开放” 、“宽容”、“相同”、 “尊敬差异” 等个性质量， 是人类社会民主化的最好目睹， 同时也是实现政治民主所必然的一些公 民素质。5. 民主与人生（一 ）民主是自由的保障（二 ）民主是道德的基础自由是由民主制度加以保障的， 因此道德也相同是以民主制度为基础的。 尽管民主自己 不属于道德范围， 但是却为人们成为真切有道德的人供给了优秀的社会政治条件或环境， 有 利于道德的生成和发展。（三 ）民主尊敬个性的多样性民主社会尊敬和保护人的个性多样性， 其目的是要培养人们的自治意识和能力。 “自治意 味着人类自觉思虑、 自我反省和自我决定的能力。 它包含在个人和公共领域中思虑、 判断、 选择和依据不一样样可能的行动路线行动的能力。 ”这类自治的意识和能力也可以称为“个人 自主性” （personal autonomy） 。（四 ）民主有助于健康人品的形成 民主制度有助于一个人都能真切地作为他自己和人类尊贵的一员而生活，获取真切的、 圆满心义上的人品尊严。6. 民主与社会（一）民主有助于截止绝对权益正如阿克顿所说， “权益以致腐败，绝对权益以致绝对腐败。 ”“在全部令人类腐化堕落 和道德败坏的要素中，权益是出现频率最多和最活跃的要素。 ”因此， “对声威的限制是必 不可以少的。只有当一个政府遇到有效的限制时，它才是合法的。 ”要想真切地战胜或减少权益腐化问题，就必然扔掉专制制度，实行民主制度。（二 ）民主有助于社会政治的坚固 与威权政治比较，民主政治更能防范重要的革命性的凌乱。 ”（三）民主有助于加强社会凝集力 民主制度加强社会凝集力的门路： 第一，民主制度激励每个人都踊跃地参加到社会生活中来， 都来经过合法的渠道关心 公共政策的拟订和实行问题。其次，民主制度为不一样样建议之间的有效沟通和公开对话开拓了制度管道， 以便不一样样建议 的各方可以不停和充分地求同存异，形成共识。再次，民主制度经过保卫和增进 “共同利益” （common goods） 或“公共利益” （public goods） 不停地提高社会的凝集力。雅各布以为， “所谓公共利益是这样的利益： （1） 每个人都可以被是从中受益的， （2）需要一大群人的合作来 生，以及 （3） 造了任何人不可以除掉在外的 好 。”（四）民主有助于最大限度地 社会公正 衡量一个社会公正与否的 准， 斯提出了三 基本源 ： 第一，相同原 ， 即“每个人 与其他人所 有的最广泛的基本自由系统相 系的 似 自由系统都 有一种相同的 利。”第二，差 原 和时机的公正相同原 ，即“社会的和 的不一样样样 当 来安排， 使它 被合理地希望适合于每个人的利益；而且依系于地位和 向全部人开放。 ” 第三， 原 ，即“ 了相同地 待全部人，供给真切的相同的时机，社会必 更多地注意那些天 低和出生于不利的社会地位的人。依据一原，大的源可能要花 在智力 差而非 高的人 身上。”民主制度是能 最大限度 社会公正的政治架构。 第一，社会公正是民主制度自己所追求的政治目 ； 其次，在民主制度中， 全部与个体亲近相关的社会公共 源的配置都是由个体直接或 接参加决定的， 就从制度上防范一部分人或特别利益集 利用手中的 力来掠 社会公共 源，从而能 保 它获取最大限度的公正分配。第三，民主制度建立最 格的 督和制 系统，使得 治者不可以能依赖自己手中的力使不公正的安排永 合法化，从而增添了 治者采纳不公正行 的 ，降低了他 不公正地 待社会 源配置的可能性。第四，在民主制度下， 每个人都享有 法 定的基本自由和相同的成就时机，就每个人表达自己的公正性诉苦和改 不公正 境供给了最基本的条件，有助于促 社会公正的最大化。最后，民主制度下少量人或弱 集体的利益会获取充分的考 ，充分的民主 践 会考予少量人以“不依照的 力”， 予弱 集体以更多的制度性安排。尺S 第二 民主与教育1. 民主需要教育 （一 ）民主的生而无知 （二 ）民主的多 性只有教育， 才能超越狭小的政治 界， 将民主的多 性和丰富性展 在人 特 是青少年一代的眼前， 引 他 去深人地剖析、 理解和责备不一样样的民主模式背后的社会基 ， 从而 使他 成 成熟的和理智的民主主 者作好准 。（三 ）民主的限制性第一，民主制度自己 的限制性。第二，民主制度 施 程中人的素 限制性。 民主制度作 一 社会制度， 最 是由人来 施的。第三，民主制度 用范 的限制性。 民主制度无 拥有多大的合法性， 只好合用于公共 域，而不可 以合用于个人 域。（四 ）民主 践的复 性2. 民主公民的素（一 ）民想法民想法 即是指“民主常 ”以及建立在 种常 基 上的行 向性。详尽来说，第一，相赞成识。第二，公共意识。第三，参加意识。(二 )民主态度 所谓民主态度就是指一个人过民主的生活时应当具备的比较坚固的思想与行为习惯。它 主要包含“理性” 、“宽容”和“思疑”三种态度。民主公民为何应当具备宽容的态度呢 ?1) 民主制度激励和保护个人的自由 .2) 民主制度提讲和促使个人的自主性.3) 民主制度采纳和创办个性的多样性.民主公民为何应当具备思疑的态度呢 ?民主是一种社会建制， 是人工的而非天然的， 会遇到人所固有的劣根性的影响， 从而失 掉本来的精神。(三 )民主知识杜威 指出，要想将公众依据民主的原则组织起来，就必然具备某种知识的基础。帕特夏怀特，重申政治知识在民主化过程中的作用。在她看来，有两种知识是民主制 度所必然的： 一是相关民主价值和如何实行民主制度的知识； 另一是自由教育所包含的全部形 态的知识。个体从事民主实践所需要的知识的分类：(1) “民主的知识” (knowledge of democracy) ，既包含“民主是什么”的知识，也包含 “如何 实行民主”的知识。可以帮助一个人形成踊跃的民主态度、责任和信念。(2) “关于民主的知识” (knowledge about democracy) ，主假如指一些与深人理解民主制度 相关的历史、政治、经济、文化、法律以致宗教知识。这类知识的价值在于可以提高人们对 民主制度的认可度。(3) “为了民主的知识”(knowledge for democracy) ，指在某些特别状况下对某些特别事务进行决策所必然的特定知识。这类知识可以被看作是 “专业知识” 或“相关决策对象的知识” 。(四 )民主能力一个人从事民主实践的能力大体包含：表达能力、沟通能力、协商能力、辩解能力四个 方面。正如达尔所说， “民主的基础是妥协。 ”没有协商或妥协，就没有任何共识和公共利益， 也就没有任何的民主可言。 (针对协商能力 )(五 )民主信念 民主信念即指民主公民关于民主制度的一种坚信不疑的思想或精神状态。民主信念也是 由认知和感情两部分合成的，并经过实践而加以升华。哈耶克，“我们今日所知道的民主或多或少都是无量制的民主 (unlimited democracy) 。非 常重要的是， 人们应当记着， 这类无量制的民主最后会被证明为是失败的。 这其实不意味着民 主制度自己有什么问题，但是意味着我们错误地实践了民主。 ”2. 民主教育的见解陶行知先生一个比较明确的定义： “民主的教育是民有、民治、民享的教育。“民主教育”的新见解：民主教育是这样一种政治教育，它向人们特别是青少年一代传 播民主理想， 培养他们健全的民想法识和态度， 帮助他们掌握合理的民主知识结构， 指引他 们在民主实践中形成必然的民主生活能力， 并建立某种程度的民主信念， 以最后促使他们成为合 格的民主公民。3. 民主教育的性质1) 民主教育是一种“政治教育” ，政治教育的最后目的是要促使他们的“政治社会化” ， 以使他们成为拥有基本政治意识、态度和行为能力的人，可以自主地参加各样各样的政治活动。2） 民主教育是“大众教育”，是面向大众的，而不是“精英教育”，仅面向少量社会精英或 政治精英的。3） 从教育的时空上说，民主教育也是“一生教育”和“大教育”，而不可以是只限制于“基 础教育”和“学校教育”。4）民主教育与“公民教育”也不圆满部是一回事。4. 民主教育的目的民主教育的目的就是指民主教育所要培养的人的整体规格与素质结构。抽象地说，民主教 育就是要培养民主的公民，他们应当拥有最少的民想法识、态度、知识、能力和信念。第三节 教育的民主化1. 什么是教育民主化教育民主化就是“普及教育”（compulsory education）及其所带来的“教育时机均等”（equality of educational opportunity）联合国教科文组织概括：“教育民主化既涉及入学时机均等，又涉及学业成功时机均等， 还涉及教育形式的多样化，教育面向社会和生活，以及在讲课内容、讲课方法和讲课组织中培 养新精神。2. 教育民主化的四项原则（一）相同原则教育民主化的相同原则是指，在教育资源的配置、利用及教育关系的建构方面，全部的 人，不论其肤色、种族、性别、财产、地位、智力等，都应享有相同的时机、权益，或遇到 相同的对待，相同的教育关心，反对任何形式的特权、歧视或排斥。应是一种“相对的相同”，而不是一种“绝对的相同”教育民主化的相同原则，还应当有个增补性的原则一一“赔偿原则”。赔偿原则的提出是针 对那些处境不利小孩或人群的。（二 ）参加原则教育民主化的参加原则是指，在教育实践的各个环节一一决策、咨询、拟订目标、课程改 革、讲课组织、发展讨论、学校管理等方面，最大限度地调动各个社会机构、组织、家庭 以及个人的踊跃性，使更多的人成为教育改革、发展和讨论的主体，改变传统教育讲课和管理 权益过于会合的现象，使教育事业真切成为一种由绝大多数人所参加的公共事业。参加原则的提出，其目的也是为了限制过于会合的教育权益，防范教育权益的腐败、腐 化或异化；同时也是为了培养一种对待教育的共同责任感，使教育事业的发展有更加广泛的心 理和道德基础。教育民主化过程中实行参加原则：第一需要从法律上或制度上确定相关各方的参加权益。其次，应当为相关各方有效参加教育讲课和管理活动供给必然的资讯，使他们可以尽可 能正确地对某些问题、趋向作出判断，并采纳适合的行动。再次，应当建立一个比较畅达的沟通和协商的渠道，以便及时解决多方参加过程中出现 的矛盾或矛盾，防范影响正常的教育讲课及管理工作。（三）自主原则教育民主化的自主原则是指，在教育实践活动过程中，要充分地尊敬教育或学校的相对 独立性， 充分地尊敬校长、 教师和学生在教育讲课及管理活动中的主体地位， 以便使教育或 学校免于对社会政治和市场的过分依赖，使教师免于对政府或学校教育管理人员的过分依 赖，使学生摆脱关于教师及学校其余管理人员的过分依赖，并经过充分发挥学校、 校长、教 师和学生的自主性，重构教育的外面与内部关系，使之更加切合民主的要求。自主原则的提出，主要考虑到以下两点： 第二，在民主社会中，教育是一种公共机构，其实不是某一个机构的派活力构。 第二，学校作为一种相对独立的社会机构或生活，自己有一个民主化的问题。自主原则的实行，有两个重要的基础：一是“自由” ，二是“理性” 。（四 ）宽容原则 教育民主化的宽容原则是指，在教育实践活动中，多样的见解、制度和行为方式，假 如没有威迫到多样性自己的话，就应当获取赞成、尊敬、激励和保护。宽容原则的提出，是基于对民主社会多样性的认识。 宽容不可以是是一项教育的美德，也是一系列的教育实践。第一，建立相应的教育讲课和管理制度，使得宣布不一样样声音的人不至于遇到打击、 歧视或责备；第二，利用各样各样公开讲课或会合的时机，促使不一样样建议之问的充分沟通和对话， 从而达成最大可能的理解；第三，创办条件，超越多样性，将单纯的宽容引向共同的合作，从而帮助每个人既看到 自己见解的价值，又看到他人见解的意义，更看到共同合作的力量。如何建设民主的学校？第一必然理解“民主”的见解与价值。其次必然将培养民主的公民或将来公民的民主素质归入到学校教育哲学之中，使之成为 指导学校各个方面工作的基本见解。再次必然造就民主的校长和民主的教师。建设民主的学校， 民主的校长和民主的教师就应当促使学生的自治， 并指导学生的自治，培养 学生的自主性，使他们都成为拥有丰富个性、独立见解和自我管理能力的人。建设民主的学校，离不开讲课的民主化。 建设民主的学校，中心的一点就是要建设民主的师生关系。建设民主的学校，在管理系统上，还必然最大限度地表现参加原则，使教师、学生、家 庭和社区充分地参加到学校工作学校发展规划、 课程改革、 学校管理制度的拟订、 讲课 评估、 思想道德教育、学生活动等中来， 将学校真切办成一个公共的机构，而不是个人 机构。