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第五章 社区环境学习要点: 社区环境的含义,构成要素,特征及分类 我国的社区环境建设 社区环境和社区管理的关系 社区环境管理的重要内容 改善城市社区环境管理的措施与方法 城市社区环境建设与管理的发展趋势 第 一 节 社 区 环 境 概 述 一 、 社 区 环 境 的 含 义 社 区 环 境 是 社 区 赖 以 存 在 和 发 展 的 外 部 条 件 的总 和 , 也 就 是 各 种 直 接 或 间 接 地 作 用 和 影 响 社区 本 身 的 外 部 客 观 因 素 的 总 和 。 这 些 因 素 或 是物 质 的 , 有 形 的 ; 或 是 精 神 的 、 无 形 的 等 等 。总 之 , 凡 是 作 用 于 社 区 整 个 系 统 , 并 为 社 区 系统 反 作 用 所 影 响 的 条 件 和 因 素 , 都 属 于 社 区 环境 的 范 围 。 二 、 社 区 环 境 的 构 成 要 素人文要素管理要素生态要素空间要素构成要素 三 、 社 区 环 境 的 特 征 1.社 区 经 济 发 展 水 平 和 社 区 环 境 质 量 的 关系 十 分 紧 密 、 相 互 依 存 2.社 区 环 境 的 易 遭 污 染 性 3.社 区 环 境 的 广 泛 性 4.社 区 环 境 的 复 杂 性 5.社 区 环 境 的 差 异 性 6.社 区 环 境 的 动 态 性 四 、 社 区 环 境 的 分 类 1.从 社 区 所 处 的 地 域 角 度 划 分 , 可 将 社 区环 境 分 为 社 区 内 环 境 和 社 区 外 环 境 社 区 内 环 境 是 指 一 个 社 区 内 部 的 自 然 、文 化 等 方 面 的 环 境 ; 社 区 外 环 境 是 指 相对 独 立 于 社 区 内 环 境 的 所 有 其 他 社 区 外的 因 素 的 总 称 。 无 论 是 社 区 的 内 环 境 还是 社 区 的 外 环 境 , 又 都 包 括 了 社 区 的 社会 环 境 和 社 区 的 自 然 环 境 两 个 方 面 。 社 区 的 社 会 环 境 具 体 包 括 : (1)经 济 环 境 。 (2)政 治 法 律 环 境 。 (3)精 神 文 化 环 境 。 (4)人 口 、 民 族 、 历 史 传 统 等 环 境 。 社 区 的 自 然 环 境 指 的 是 社 区 所 处 的 自然 生 态 环 境 。 2.按 社 区 环 境 对 社 区 管 理 作 用 的 层 次 划 分 , 可将 社 区 分 为 宏 观 社 区 环 境 、 中 观 社 区 环 境 和 微观 社 区 环 境 宏 观 社 区 环 境 , 即 通 常 所 说 的 社 区 的 整 体 环 境状 况 , 社 区 系 统 作 为 一 个 开 放 系 统 , 必 然 要 与它 的 环 境 进 行 交 换 。 微 观 的 社 区 环 境 , 是 指 一 个 社 区 机 构 内 部 甚 至一 个 社 区 领 导 班 子 内 部 的 具 体 情 况 , 包 括 结 构是 否 合 理 , 责 任 是 否 明 确 , 人 际 关 系 是 否 良 好 ,工 作 方 法 、 技 术 是 否 科 学 等 等 。 第 二 节 我 国 的 社 区 环 境 建 设 一 、 社 区 环 境 建 设 及 其 意 义 众 所 周 知 , 可 持 续 发 展 问 题 的 中 心 是 人 。 经济 的 增 长 、 社 会 的 进 步 , 其 落 脚 点 就 在 于 改善 和 提 高 全 体 人 民 的 生 活 质 量 , 满 足 今 世 后代 的 发 展 需 要 。 社 区 是 人 们 聚 集 生 活 的 地 方 ,人 们 对 生 存 、 安 全 、 享 受 和 发 展 提 出 了 种 种新 的 需 求 , 因 而 提 升 社 区 环 境 的 功 能 , 改 善社 区 的 环 境 已 成 为 世 界 性 的 潮 流 。 二 、 我 国 城 市 社 区 环 境 建 设 情 况 我 国 城 市 社 区 环 境 仍 存 在 很 多 不 可 忽 视 的现 实 问 题 : 1.城 市 社 区 的 环 境 质 量 随 建 设 年 代 不 同 存 在着 差 距 2.城 市 社 区 建 设 的 “ 老 化 ” 问 题 3.城 市 社 区 环 境 污 染 严 重 第 三 节 社 区 环 境 管 理 一 、 社 区 环 境 和 社 区 管 理 的 关 系 1.社 区 环 境 决 定 、 制 约 社 区 管 理 2.社 区 管 理 对 社 区 环 境 起 反 作 用 3.社 区 管 理 和 社 区 环 境 在 动 态 中 保 持 平衡 二 、 社 区 环 境 管 理 的 主 要 内 容主要内容自然环境文化环境 三 、 改 善 城 市 社 区 环 境 管 理 的 措 施 与 方 法 1.理 顺 城 市 社 区 环 境 管 理 机 制 , 明 确 社 区环 境 整 治 责 任 2.制 定 城 市 社 区 环 境 综 合 整 治 规 划 , 确立 城 市 社 区 环 境 保 护 目 标 3.结 合 调 整 城 市 产 业 结 构 和 企 业 技 术 改造 , 为 提 高 社 区 环 境 质 量 创 造 条 件 4.积 极 推 行 污 染 集 中 控 制 , 提 高 防 治 效益 5.加 强 城 市 基 础 设 施 建 设 , 提 高 综 合 防治 污 染 能 力 6.疏 通 、 拓 宽 资 金 渠 道 , 扩 大 城 市 社 区环 境 建 设 的 资 金 来 源 7.加 强 城 市 环 境 管 理 , 健 全 监 督 执 法 队伍 8.以 社 区 可 持 续 发 展 为 导 向 , 发 展 社 区环 境 教 育 9.实 现 “ 政 社 分 开 ” ,完 善 社 会 参 与 机 制 四 、 城 市 社 区 环 境 建 设 与 管 理 的 发 展 趋 势 (一 )建 设 智 能 社 区 环 境 (二 )建 设 “ 生 态 园 林 式 ” 社 区 环 境 首 先 , 应 完 善 生 态 绿 地 体 系 其 次 , 应 科 学 设 计 每 一 块 绿 地 最 后 , 应 大 力 强 化 绿 地 管 理 , 加 强 社 区环 境 维 护 教 育 (三 )建 设 可 持 续 发 展 的 社 区 环 境 评 价 体 系 首 先 ,应 该 注 意 其 科 学 性 其 次 ,应 该 注 意 其 系 统 性 此 外 ,还 应 注 意 预 警 性 指 标 的 设 计 最 后 ,还 应 该 注 意 其 动 态 性
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