城建、环保、测绘甘肃统计年鉴2003

建设环保测绘建设工作【基本建设和重点项目建设】 2002 年，全省固定资产投资和重点项 目建设任务顺利完成。全省固定资产投 资完成575 亿元，超额完成当年计划， 较上年同期增长 13.8。全省 39 个重 点项目完成投资 137.15 亿元，占年度 计划投资130 亿元的105.4。其中30 个重点基建项目完成投资105.64亿元， 占年度计划投资的 106.18%；9 个重点 技改项目完成投资31.51 亿元，占计划 投资的 103.23；17 个重点投产项目 完成投资69.29 亿元，占年度计划投资 的 115.25 。省人民医院门诊楼、四0 四厂中试 厂、兰州重离子加速器、兰州第二电信 枢纽工程都达到了年初确定的工程形 象进度。省科教住宅城工程安宁园区开 工建设，完成主体工程 10 万平方米， 雁滩园区也基本完成了前期征地工作。 重点技改项目中，建成项目创造了我省 工业项目建设的新速度，已建成祁连山 水泥股份公司干法水泥生产线改扩建 工程和兰铝节能降耗技术改造 10 万吨 电解铝工程；连城铝厂改造工程、天水 永红器材厂改造、中油兰州石化公司 24 万吨乙烯改造、300 万吨重油催化裂化 装置改造、酒钢热轧薄板改造等一批技 改项目工程进展良好。全年有 18 项重 点工程已按计划建成或部分建成投产 发挥效益，新增一大批生产能力。【住房改革与房地产业】 住宅与 房地产业稳步发展。全省共有房地产开 发企业总数已达800 余家，房屋建筑面 积2 亿多平方米，资产总计达到1300 多亿元。物业管理企业近 175家，物业 托管面积 3200 万平方米。全省经济适 用住房完成施工面积710 万平方米，竣 工面积 430.2 万平方米，完成投资 45 亿元。房地产开发完成投资 35 亿元， 竣工商品房屋220万平方米。截至2002 年底全省累计归集住房公积金总额 58.94 亿元，归集余额46.18亿元，2002 年当年新增归集额 14.74 亿元。铁路建设方面，宝兰二线（天水至兰 州段）提前一年全线建成开通；兰州火车 站改造工程竣工投入运营；兰青线提速 改造工程当年开工，当年建成。民航建 设项目方面，敦煌机场扩建工程全面建 成投入使用。公路建设项目方面，白兰、 巉柳、尹中高速、柳忠高速、柳古、古 永高等级公路等全部建成通车；山临、 兰海、兰临高速公路正在加紧建设，临 清、刘白高速公路已开工建设。电力建 设项目方面，平凉电厂、小峡水电站、 黑河龙首二级水电站、汉坪咀水电站、 全省农网改造等完成或提前完成了形 象进度计划。水利建设项目方面，疏勒 河综合开发项目水库工程和主要干支 渠基本建成；引大入秦黑武分干渠5条 支渠全部完成；引硫济金工程主体工程 全部完成；预备项目引洮工程九甸峡水 利枢纽导流隧洞工程已开工建设。历时 五年的兰成渝成品油输油管线全线建 成，兰炼成品油已顺利输送至重庆。【城乡规划建设】 全省现有设市 城市 14 个，县城 67 个，建制镇 376 个，集镇1075个，村庄85670 个；全 省城镇人口 632 万人。全省拥有4个国 家级历史文化名城，7 个省级历史文化 名城，3 个国家级风景名胜区，4 个省 级风景名胜区。2002 年全省城乡规划得到进一步 加强。省域城镇体系规划已完成大纲编 制，待省政府和建设部批准后，年内完 成规划编制。审批完成 24 个县（市）总体 规划，50 个小城镇总体规划和 80 个村 庄规划，兰州、天水、酒泉等市地开展 重要地区的控制性详细规划编制和重 点地段的修建性详细规划，增强了规划 对城乡建设工作的指导作用。完成了酒 泉、张掖、平凉、庆阳四地撤地设市工 作，一批乡撤乡建镇，全省城镇化水平 达 25 ，比 2001 年提高 0.5 个百分点。城市建设取得明显进展。全省县以 上城市（含县城）全部建成了统一的自来 水设施。全省设市城市用水普及率为 60.31。设市城市人均日生活用水量 144 升，人均拥有道路面积5.4平方米， 建成区绿化覆盖率达 14.16，城市人 均公共绿地面积4 平方米，生活垃圾无 害 化 处 理 率为 25 ， 污 水 处理率 31.64。全省 47 个国债基础设施建设 项目全年完成投资 l5.74 亿元。全省设 市城市可新增日供水能力 63 万吨，新 增城市集中供热管网 32 公里，新增城 市集中供热面积440 万平方米，新增城 市道路 88 公里，新增城市污水处理能 力 16 万吨；天然气管线顺利穿越黄河， 黄河以北地区居民用上了天然气，改善 了群众生产生活条件。村镇建设快速的发展。全省全年完 成村镇建设投资 39.86 亿元，其中小城 镇建设完成投资 19.25 亿元，村庄建设 完成投资 20.61 亿元，小城镇和村庄基 础设施的落后状况进一步得到改善。【建筑业与勘察设计业】 全省有 建筑业企业1105 家，其中一级企业70 家，二级企业 414 家，三级企业 621 家。建筑业从业人员 73.6 万人，2002 年建筑业完成总产值370 亿元，占全省 全社会固定资产投资的 64.34，建筑 业完成增加值138 亿元，增加值占全省 GDP 的 11.88，在 GDP 增长中，建 筑业拉动国民经济增长 1.17 个百分点。 工程监理企业 114 家，从业人员 6300 人，承监项目 2120 个，完成总投资 204.3 亿元，完成产值 2.06 亿元。建筑 业招投标方面严格执行省政府发布的 甘肃省招标投标管理办法（省政府令 第 27 号 ） ，全过程省监察厅参与监督， 重点是规范业主的行为和守法。2002 年省建设厅认真贯彻项目法 人责任制、招标投标制、监理制、合同 管理制和国家强制性标准，规范建设管 理工作，进一步明确建设、设计、施工、 监理各方责任，注重推行新工艺、新材 料的应用，工程、进度、造价控制较好， 工程质量水平继续提高。经省“飞天奖” 评审委员会评审通过获奖项目51项，其 中，“飞天金奖”5 项，“飞天奖”46 项。经 国家鲁班奖工程评审委员会评审和建 设部核准，2002 年甘肃省第一建筑工 程公司、甘肃火电工程公司、兰州二建 集团有限公司荣获国家工程最高奖 鲁班奖。这在甘肃省获三项鲁班奖尚 属首次。全省现有勘察设计单位 282 个（其 中甲级28个），在册职工2万多人。2002 年勘设单位完成初步设计审查 78 项， 完成施工图审查 1608 项，营业总收入 665 亿元，人均完成收入近 3 万多元。 计算机绘图率 97，其中甲、乙级单位（何志刚）环保【省政府全面部署“十五”环保工作】 省政府于 2 月 28 日召开了第五次全省环境保护（电视电话）会议，陆浩省长在会上做了重要讲话，认真总结了“九五”环保工作经验，深刻分析了当前面临的环境形势，全面部署了“十五”环保工作任务，明确提出“十五”期间全省环境保护奋斗目标是：到 2005 年，在全省国民经济和社会事业迅速发展的情况下，全省 14 种主要污染物排放总量比 2000 年减少 10%，废水中重金属氰化物、石油类等污染物得到有效控制，全省环境污染和生态破坏趋势得到基本控制，重点区域和流域的环境质量有较大的改善。6 月份由省政府正式批复了甘肃省环境保护“十五”计划。分解下达了“十五”全省总量控制计划，并将其与环境质量的改善计划纳入政府责、亲自抓，全面实施总量质量项目投资“四位一体”措施，把污染物削减落实到点源和具体工程项目上。经过全省上下共同努力，甘肃省“十五”环保计划顺利启动实施，并实现“开门红”。【环境质量继续保持稳定】 2 月为 100 。环保目标责任制，确保政府一把手负总控制区的兰州、金昌、白银、张掖四城2 日，在全省人口资源环境工作座谈会 上，陆浩省长与各市州地专员（市、州 长）和矿区负责人签订了 2002 年环保 目标责任书，全省 14 个市州地政府（行 署）及甘肃矿区对完成责任书任务思想 到位，责任到位，措施到位，确保了各 项任务的完成。 2002 年全省国内生产 总值比上年增长 9.4%，但国家规定的6 种主要污染物排放总量全部控制在预 定指标内，烟尘、工业粉尘和化学需氧 量排放总量较 2001 年略有下降；二氧 化硫、氨氮和工业固体废物排放量与上 年度持平。重点城市空气质量严重污染 的局面得到控制，被国家列为二氧化硫 市，二氧化硫年均浓度值较上年平均下 降了 0.02 毫克/立方米。水环境质量总 体继续趋于好转，全省 14 条主要河流 中，白龙江、北大河、洮河、金川河、 黄河和黑河水质较好，污染相对较重的 河流是石油河、马莲河和石羊河。 10 座水库中，水质达到 I 类的有 1 座（刘 家峡），水质达到 II 类的有 3 座，水质 达到 III 类的有 2 座。全省13 个市州地 政府所在城市饮用水源水质达标率为 100%，兰州市为97.6%，较 2002年上 升了 5.1%。【环境法制建设不断加强】 2002 年，全省部署开展了为期 4 个月的严肃 查处环境违法行为专项行动。共关闭取 缔“十五小”、“新五小”企业 14 家，取缔土 炼油、土法炼金 153 家，取缔非法开矿 480 多个，集中整治了销售发菜，乱挖 甘草、麻黄草等中药材的违法活动，查 处各类破坏生态的违法案件 2023 起， 永登县政府针对小水泥死灰复燃问题， 采取果断措施，组织专业人员，对 61 户已关闭小水泥企业的窑体进行了彻 底炸毁拆除，受到国务院检查组的肯 定。全省各级环境监理执法机构加强了 现场监察工作，全年共对 3081 台（套） 污染设施实施现场监督检查 1.9 万次。 全省污染防治设施平均运行率达到 93%。完好率达到 89%以上。环境立法 工作取得进展，甘肃省生态环境保护 条例，甘肃省河西水环境保护条例 立法工作全面展开。省环保局获得2002 年全国环境政策法制工作先进集体。各 级政府坚持把环境保护与经济结构、能 源结构调整及企业技术改造相结合，大 力推行清洁生产，全面实行总量控制， 有效巩固和扩大了“一控双达标”成果。 坚持抓好重点污染源限期治理。 2002 年全省共完成污染源限期治理项目 3337 个，完成投资3.74亿元，其中完 成兰石集团煤改气工程兰州第二热电 厂简易脱硫工程、酒泉钢铁公司高炉出 铁场烟尘治理工程和兰州石化公司动 力厂污水处理改造（一期）工程等 13 项中央、省级污染限期治理项目，项目 总投资达 1.2 亿元，兰州石化动力厂污 水处理改造（二期）工程、兰州石化催 化剂废水治理工程、兰化公司有机厂污 水处理工程等 8 项重点项目进展顺利。 各地在招商引资、建设和引进新项目中 严格把关，从源头上控制工业污染，严 格执行新建项目管理制度，有效控制了 排污总量。【环境保护基础设施建设取得突 破性进展】 抓住国家实施西部大开发 战略和推进城市化的历史机遇，各级政 府积极争取国债资金，加大城市污水处 理厂及垃圾无害化处理设施建设力度。 2002 年有 8 座新建或扩建的污水处理 厂开工建设，建成后，将新增城市生活 污水处理能力 65 万吨。新建垃圾无害 化处置工程8 项，增强了城市的环境功 能和服务功能；加快城区集中供热建设 步伐，全年新增供热面积 500 多万平方 米，使分散的点源污染及烟尘排放量明 显减少；积极调整能源结构，大力实施 煤改气（电）工程。黄河甘肃段水污染 防治，国列二氧化硫控制区城市污染防 治取得重大进展。 2002 年各级政府加 大环保投资力度，全省用于环保基础设 施、工业污染源治理、生态环境保护投 资 13.44 亿元，占全省国内生产总值的 1.15%，大大高于 2001 年 0.87%的指 数，环保投资占全省 GDP 的比例首次 突破 1%。其中嘉峪关市为争创国家环 保模范城市共完成环保投资 1.23 亿元， 兰州市环境保护投资达8 亿元，对大气 污染防治步伐加快起到了保障作用。【两个国家生态功能保护区通过 国家评审】 贯彻落实全国生态环境 保护纲要，对生态良好区实施积极性 保护，对重点资源开发区进行强制性保 护，对特殊生态功能区开展抢救性保 护，对确保甘肃省及周边省区的生态环 境安全发挥了重要作用。甘肃省编制的 建设黑河上中游、黄河玛曲段生态功能 保护区规划已通过国家专家组评审，并 报国务院审批。 2002 年全省新增自然 保护区7 个，从而使自然保护区总数达 47 个，面积占全省国土总面积的比率上 升为 19.51%，比 2002 年增加1.74 个 百分点（均高于全国平均水平）。目前，全省共建各类生态农业示范 园（区）90 多个，较好地起到了辐射带 动作用。2002 年全省各地组织对自然 生态保护区进行执法检查 30 多次，查 处各类违法案件 1124 件，有效地遏制 了破坏生态环境现象。【兰州市空气质量变好】 兰州市 大气污染防治紧紧围绕“五个清洁”做文 章，大力推广清洁生产，加强了工业污 染防治；狠抓清洁能源推广，落实煤改 气、改电等措施；加强清洁卫生，控制 和减少二次扬尘污染；开展清洁汽车行 动，加大机动车污染集中整治力度；清 洁城区环境，加快南北两山绿化步伐。 经过省市区各级政府、各有关部门和全 体市民的共同努力， 2002 年兰州市全 年空气质量三级和好于三级的天数达 到 83% ，比 2001 年增加 0.6 个百分点， 一级和二级的天数分别比上年度增加 8 天和 29 天。据中国环境监测总站公布 的结果，2002 年兰州市在全国 47 个重 点城市中，综合污染指数由 2001 年排 名第4位下降到第7 位。【公众参与环境保护出现新局面】 环境宣传工作在遵循五次大会确定的 “政府主导，市场推进，公众参与”宗旨 方面取得了突破。成功举办了首届西部 绿色环保成果、技术暨产品博览会，提 升了环保国策的地位，扩大了环保工作 的影响。由省委宣传部、教育厅、环保 局共同召开了首届全省环保宣教会议， 印发了甘肃省2001-2005 年环境宣传 教育行动纲要，安排部署了“十五”环保 宣教工作；省环保局与团省委、教育厅 共同组织开展了全省百万青少年环境 监护周活动；举行了“两周（” 省城环保宣 传周、百万青少年环境监护周），“四绿” （绿色消费在兰州、绿色旅游在天水、 绿色文明在雄关、绿色文化在庆阳）等 一系列宣传活动。各有关部门、企业、实施了甘肃省测量标志保护管理办环保志愿者、新闻单位、大专院校等广 泛参与、支持环保宣传，出现活跃局面。 环保培训工作也有了较大进展。【环境科技监测工作跃上新台阶】 兰州市从 2002 年 6 月份开始实现了城 市空气自动监测日报预报，地表水自动 监测系统运转正常。兰州、嘉峪关、金 昌、白银、天水等城市空气自动采样系 统先后建成投用，向社会发布空气质量 日报。开展了全省 20 万人口以上城市， 即兰州、白银、天水、武威四城市的集 中饮用水源地水质监测工作，并建立了 旬报制度。2002 年甘肃省环境科研领域喜事 不断。省环境科学研究设计院的正式成 立，标志着全省环境科研“主阵地”形成。 省院合作兰州市大气污染防治对策研 究大型课题的完成，为抓好全省环保“重 中之重”提供了决策和实践依据。在评选 的“环境杯”科技奖中，有 19 项成果获 奖，另有 22 项获环境监测成果奖。其进步三等奖 3 项。筛选推广了 21 项环 保新技术【“二服务一保障”体系初步建立】 2002 年，全省环保产业稳步发展。环 保机构建设形势喜人。目前，全省 14 个地市州都设立了独立的环保局，其中 白银、武威两市为政府组成部门， 87 个县市区均成立了环境监理站，其中 50 个设立了独立的环保局，平凉市辖7县 区、庆阳市辖8 县区全部成立了独立的 环保局。省环境监理所正式升格为正县 级单位，省辐射环境监理站也于 2002 年正式成立。环保机构的发展为环保工 作的进一步拓展奠定了坚实的基础。兰 州市城关区、金昌市两个创建环境法制 服务平台试点工作正式启动，取得了显 著成效。2002 年，全省环保系统重视 加强党风廉政建设，全力推进政务公 开，不断提高行政效率，开展精神文明 创建活动，取得丰硕成果。金昌市环保 局获得全国精神文明建设先进单位。测绘【测绘管理机构建设】 省机构编 制委员会办公室印发了关于调整地县 测绘管理工作职能的通知，要求各地 要按照省机构改革“三定”方案确定的测 绘行政管理职能，结合市县基础测绘、 地籍测绘、房产测绘、市场监管、成果 汇交、测量标志保管等职能，推动市县 测绘管理体制的理顺。各市（州、地）积 极落实省编委办公室的通知和省国土 资源厅与省测绘局联合下发的关于理 顺地、县测绘管理工作的意见，全省 14 个市（州、地）和甘肃矿区的测绘管 理职能已统一划转到国土资源系统，陆 续在国土资源局内设立了主管科室，确 定了分管领导和工作人员。【地方测绘法规建设】 2002 年， 全省测绘工作进一步走向法制化。4 月 8 日陆浩省长签署 23 号政府令，公布法；7月 2日陆浩省长签署26号政府 令，公布实施了甘肃省基础测绘管理 办法。这两个规章从统一管理规划、 分级负责、定期更新、分步实施、成果 共享、标志管护、违规处理等方面进行 了明确规定，标志着甘肃地方法规建设 进入新的发展阶段。【学习宣传新测绘法】 修订后的 中华人民共和国测绘法于 12 月 1 日实施。从9 月份起，及时组织测绘职 工学习贯彻。11 月中旬全省测绘管理工 作会议，以宣传贯彻新测绘法、加 强测绘管理、促进测绘发展为主题，全 面安排部署了今后一个时期贯彻落实 新测绘法的工作，确定了中心任务。 常务副省长郭琨、省国土资源厅厅长张 翀、省政府法制办主任王凯等出席会议 并作了专题讲话，省长助理陈有安也出 席了会议。各市（州、地）测绘管理部 门和测绘单位积极组织了形式多样的 宣传日活动，采取召开座谈会、张贴宣 传画、发布新测绘法单行本和有关 测绘规章单行本，积极贯彻新测绘法 统一监管制度、基础测绘等重要规定， 带动全面贯彻落实，把新测绘法的 学习和宣传引向深入。【行政审批改革】 按照省政府的 安排，积极主动进行行政审批制度改革 工作。完成了第四批行政审批事项精 简，新取消三项，至此，在原 46 项审 批事项中共保留22 项，其中审批8 项、 审核 6项、核准3项、备案5项，精简 比例为 52%。【地图市场整顿】 省政府办公厅 转发了省测绘局等6 部门关于整顿和 规范地图市场秩序的实施意见，对全 省整顿和规范地图市场秩序进行了全 面安排和部署。省政府白学林副秘书长 主持召开了省测绘局、省工商局、新闻 出版局、经济贸易厅、外事办和兰州海 关 6 部门参加的联席会议，安排部署了 全省地图市场整顿检查工作，由6 个部 门共同组成省整顿规范地图市场办公 室。各地测绘、工商等部门按照联席会 议部署，对各地地图市场进行了清理和 整顿。配合国家地图审查中心对兰州、 张掖等城市的书城、商场、车站地图销 售、展示进行了抽查；局领导带队先后 多次对各主要城市的地图市场进行了 抽查，共依法查处 12 起地图违法案件， 促进了全省地图市场的进一步好转。【测绘市场管理】 2002 年，结 合测绘管理实际，认真加强市场测绘管 理，加大了市场准入、任务登记、质量 监督、成果汇交、资质年检等工作力度， 遏止市场无序竞争和质量低劣现象。遵 循公开、公平、公正的原则，完成了全 国统一进行的测绘年检工作。截止年 底，全省有持证测绘单位 126个（甲级 11 个、乙级 42 个、丙级 52 个、丁级 21 个）。按照建设部和国家测绘局的要 求，经省建设厅初审，省测绘局核准， 19 个单位获得了房产测绘资格。在测绘 行业开展了测绘产品质量抽查，把抽查 结果在全行业中进行通报，进一步引起 测绘单位对测绘产品质量的重视。省级基础测绘】 按照省政府“增 2002 年 6 月通过了国务院办公厅秘书 电力部门建立了白银电网地理数据信还林还草监测、重点工程管理系统， 于 了敦煌莫高窟三维演示系统，为白银市 建档、资金和效率的评估等工作，顺利加基础测绘经费，加快基础测绘进度” 的安排，自1998年启动的1:1万基础 测绘2500 幅/63000 平方公里的五年更 新计划提前半年完成，于2002年6月 通过了省级验收。成果涉及兰州、白银、 定西、平凉、庆阳、天水的 38 个区县， 及时满足了这一地区经济建设重大工 程的用图需要，在西部大开发启动中发 挥了重要作用。采用全数字化编绘方 式，编制了全省 95 幅市县行政区划图 和卫星影像图，县县有挂图工程于 7 月 首批通过了国家测绘局组织的专家验 收。这些基础测绘成果，对提高全省经 济管理和决策水平发挥了重要作用。【基础测绘成果应用】 2002 年， 仅省基础地理信息中心就向 950 多个 单位提供各种比例尺基本地形图1 01 1 9 幅。主动为领导决策和行政管理服务。 作为全国省级政府地理信息系统试点 之一的省政务网地理信息系统的退耕 局和国家测绘局组织的验收，得到了与 会领导和专家的肯定和好评。经过积极 论证和准备，甘肃省庄浪示范区列入国 家“十五”重大科技攻关项目电子政务 应用试点示范工程中国电子政务空 间辅助决策示范工程的子系统，作为 西部地区四个新的试点之一，得到了国 家的重视和支持。为省政府办公厅制作 的大型水库规划库容计算演示系统、为 省勘界领导小组突击制作的甘南与临 夏两州交界处的太子山地区虚拟三维 景观，及时满足了勘界领导小组辅助决 策的需求，受到了省上领导及有关部门 负责人的赞扬。启动了“城镇地籍信息系 统”等四项“数字国土”示范项目。主动为 重大工程建设服务，为高等级公路改扩 建、宝兰二线规划建设、甘南黄河秀玛 水库区域规划、小城镇规划等提供基础 地理信息资料。为兰州市出租车管理部 门建立了监控系统，为敦煌研究院制作 息系统，完成了三维数码城市小区示范 系统等。通过基础地理信息平台整合社 会、经济、人文信息，主动与各部门联 建的专题地理信息系统，受到了用户好 评，总体推动了部门信息化的发展，促 进了甘肃电子政务建设。测绘单位积极 满足地图市场的需求，主动为提高人民 生活质量服务，不断开发与人民生活密 切相关的旅游交通图册、专题图、三维 景观图、卫星影像图、电子地图等新产 品，丰富了甘肃省地图市场，便利了人 民生活。【国家基础测绘设施项目甘肃单 位工程建设】 国家基础测绘设施项目 甘肃单位工程启动以来，省测绘局按照 国家测绘局和国家基础测绘设施项目 办公室的要求，在前期准备的基础上， 经过努力，完成了项目实施的设计与论 证、网络改造升级、生产结构调整、设 备购置、技术培训消化、软硬件的运行、完成了项目建设。项目实施与建设，锻 炼了一批技术骨干，在数字化生产和科 研等方面发挥了作用，产生了良好的效 益，提升了省级基础测绘队伍的技术装 备水平和保障能力。【省级基础地理信息空间框架建 设】 按照国办200153 号文件精神， 积极促进甘肃地理空间信息基础设施 的建设和应用。会同省计委等十个部门 起草了关于加快我省地理空间信息基 础设施建设与应用意见，经省政府同 意，省政府办公厅转发了这个意见。按 照省政府的要求，会同有关部门，初步 完成了甘肃省地理空间信息基础设施 建设规划的编制，使省级基础地理信 息空间框架建设有了进展。【科技进步】 各基础测绘单位为 消化引进技术，开展了 11 项新技术攻 关研究和推广应用，其中黑山峡水电 水利枢纽工程库区淹没分析系统获得 甘肃省科技进步三等奖。省基础地理信 息中心获得了国家测绘局科技进步先 进单位，苗天宝同志获得了科技进步先 进个人。开展了科技带头人选拔工作， 经过推荐选拔有两名同志成为局首批 科技带头人。【技术交流】 西北地区第十一届 测绘学术与科技信息交流会在兰州召 开，会议收到论文 99 篇，收入论文集 77 篇，评出优秀论文13篇，最佳论文 2 篇，李朋德、郭春喜、肖平三位博士 在大会上作了学术报告，来自西北五省 （区）测绘行业的 60 多名代表参加了 会议。召开了省测绘学会换届及学术会 议，邀请刘先林院士作测绘新技术专 题报告，120 名技术人员参加报告会， 有 38 名技术人员参加了国家测绘局在 兰州举办的“面向西部测绘高新技术培 训班”。【国际技术交流】 美国测绘生产 管理与技术代表团一行 3 人来兰访问， 省测绘局有关管理层和相关技术人员 同美国客人进行座谈演示交流，代表团 还参观了省基础地理信息中心。省测绘 局两名技术管理人员分别参加了国家 测绘局赴美国地质调查局测绘管理与 技术考察团的活动和国家测绘局赴欧 洲测绘技术考察团的活动。（牛岸英） 一一 I基本经济概念与常用统计术语I 现价 即现行价格，也称当年价 格，是指报告期的实际价格。使用这种 价格计算的数字，是为了使国民经济各项指标相互衔接，便于考查当年社会经 济效益，便于对生产与流通、生产与消 费、生产与分配进行经济核算。可比价格 指计算各种总量指标 所采用的扣除了价格变动因素的价格， 可进行不同时期总量指标的对比。按可 比价格计算总量指标有两种方法：一种 是直接用产品产量乘某一年的不变价 格计算；另一种是用价格指数进行缩 减。不变价格 指以同类产品某年的 平均价格作为固定价格，用于计算各年 的产品价值。按不变价格计算的产品价 值消除了价格变动因素，不同时期对比 可以反映生产的发展速度。新中国成立 后，随着工农业产品价格水平的变化， 国家统计局先后五次制定了全国统一 的工业产品不变价格和农业产品不变 价格。从 1952 年到 1957 年使用 1952 年 工（农）业产品不变价格，从 1957 年到 1970 年使用 1957 年不变价格，从 1971 年到 1980 年使用 1970 年不变价格，从 1981年到1990年使用1980年不变价格， 从 1991 年开始使用 1990 年不变价。