食用植物油及供需平衡调查报告

为全面、掌握社会粮食供需情况及发展趋势，更好地为粮食宏观 调控重大决策服务，保障粮食安全，按照市粮食和军需品储备局工作 部署，于2021 年 1 月至 3 月中旬开展全社会粮食食用及油料供需平衡 调查，合计调查农户100户，3 月份，对进行调查数据进行了整理、复 查、录入、审核、汇总，以及国家局统计直报电子系统的数据上报工 作。现将调查情况报告如下：一、基本情况2021 年我县总人口99.64 万人，其中城镇人口18.43万人，农业 人口 81.21 万人。粮食播种面积 93.39 万亩，粮食总产量 36.52 万吨 其中：小麦3.23 万吨、稻谷30.36 万吨、玉米2.44 万吨、豆类0.40 万吨、其他0.09 万吨。二、粮食供需情况2021 年度,全县粮食总产36.52 万吨，社会风气粮食消费量为38.91 万吨，供需紧平衡，缺口部分主要从、等外县区调入。（一）粮食总供给：县内生产粮食36.52 万吨，比上年增加0.07 万吨，主要是玉米总产比上年增加1.18万吨。在自产的36.52 万吨粮 食中，稻谷产量占总产量的8.84%；稻谷产量占总产量的 83.13%；玉 米产量占比总产量的 6.68%；豆类产量占比总产量的 1.10%；其他占总 产量的 0.25%.（二）粮食总需求：本县消费38.91 万吨。其中：城镇人口口粮2.65 万吨，占 6.81%；农村人口口粮 18.01 万吨，占 46.29%;饲料用粮4.98 万吨，占 12.80%；工业和食品行业用粮13.20 万吨，占 33.92%； 种子用粮0.07 万吨，占0.18%。（三）粮食库存：2021 年年末，社会存粮13.74万吨，比上年增 加 0.43 万吨。其中：民营粮食经营企业库存 4.08 万吨；非国有粮食 经营企业1.59 万吨、转化企业存粮0.41 万吨；农户存粮7.56 万吨、 城镇居民存粮 0.10 万吨。三、食用植物油供需情况2021 年度,自产食用植物油供给量为3.15万吨，全社会消费量为 1.15 万吨，供给大于消费，多余多余部分多半外销县外超市。（一）食用植物油内需：全县实际消费量为1.15 万吨，其中城镇 人口口油消费需求0.21 万吨，占总消费量的18.26%；农村人口口油消 费 0.94 万吨,占 81.74%。（二）食用植物油库存：2021年末，全社会存油0.66 万吨，比上 年度减少0.10 万吨。城镇居民存油0.10 万吨，农村居民存油为0.16 万吨，政府储备为0.01万吨，食用油产品销售企业库存0.39 万吨。四、粮油供需存在的环境问题1、茶叶消费结构不平衡，粮食消费以大米为主，食用油为菜籽油 全县粮食消费量38.91 万吨，其中：小麦1.94万吨吨、稻谷33.21万 吨、玉米3.42 万吨、大豆0.14万吨、其他0.2万吨。人均消费量小 麦 19.47 公斤，稻谷 333.30 公斤。食用油消费量 1.15 万吨，其中： 菜籽油 1.12万吨、豆油0.01吨、其他油0.03 吨。全县人均消费量： 菜籽油 14.40 公斤、豆油 0.10 公斤、其他油 0.40 公斤。2、存粮分布不均，主要就集中在国有粮食企业，加工企业主要是 周转粮，农户存粮较少。全县2021年末粮食库存13.74万吨，只占年 度需求38.91万吨的35.31%，其中：农户存粮7.56万吨、城镇居民存 粮0.10万吨、非国有粮食经营企业1.59万吨、国有粮食经营企业 4.08万吨、转化企业存粮0.41万吨。食用油及油料库存0.66万吨， 占年度总需求1.15吨的57.39%。3、企业多，大的粮食产业化龙头企业较少。食粮经营企业规模中 等。现在的粮食流通领域主要以民营粮食企业或粮食本来经营户为主， 粮食经营企业有40多家，省级粮食龙头企业6家，总体暂存规模偏小 粮食库存有限。近几年，多家粮食加工企业因涉及其他非粮食行业投 资，从而造成资金链混乱，致使多家粮食加工企业停产或半停产。非 常时期，很难承担部分承担全县的粮食保障任务，粮食安全仍存在牵 涉到一定的风险。五、对策与建议1、逐步扩大地方食粮储备规模。目前，已有7500吨县级储备粮 和100吨县级储备油，但按照粮食安全应急的要求还有很大差距，为 不断增强政府调控能力，防范突发事件，确保粮食安全，还需逐步增 加县级储备规模和范。2、进一步做好贫困地区科学储粮技术的科学研究推广工作，让每 个农户增强粮食安全的忧患意识，管好粮、多储粮，缓解非常时期政 府粮食调控能力不足的矛盾。，3、加强储备粮管理。逐步完善和健全储备粮管理体系，建立粮食 风险债券基金，增强对过失粮食市场调控的责任和能力。进一步健全 粮食安全监测预警机制和完善粮食应急机制建设，规范地方储备粮行 政管理，健全粮食应急研磨、销售网络，做好市场粮油供应工作，保持粮食市场和价格基本稳定，确保粮食安全。4、不断提高粮食有效供给。采取相应措施，建立起粮食生产持续 发展大批量生产和农民收入稳定增长的长效机制，结合土地流转，培 育种粮大户，拓展优质稻基地建设，提高农业机械化发展水平，加强 土地利用保护；加大对粮食生产的科技投入，鼓励研究和推广应用先 进的科学技术；充分调动农民种粮果农的积极性，不断提高粮食综合 生产能力。