员分类管理实施方案

党员分类管理实施方案 关于在农村基层党组织开展党员分类管理的通知 各村（社区）党支部： 为深化基层党组织“三分类三提级升”活动的成效，进一步加强和改进党员队伍的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。结合我镇实际，经研究决定，在农村基层党组织中开展党员分类管理活动，现将有关事项通知如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕地方经济发展，提高群众生活水平和促进社会稳定，突出保持党员队伍先进性这个主题，努力探索出一条符合我镇实际的党员分类管理措施，把我镇党员队伍建设提高到一个新水平。 二、工作步骤 各村（社区）党支部可针对党员年龄、特长、行业等方面来进行分类，分为五星、四星、三星、老龄党员、流动党员五大类，并按二个层面进行管理，一是对“五星四星三星”进行星级管理。二是对老龄党员进行关爱管理，对流动党员进行跟踪管理。“五星四星三星”党员星级管理的主要方法和步骤是： （一）深入调查摸底（4月10日-4月30日）。通过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷、个别访谈等方式，对所有支部进行深入调研，摸清党员情况，逐个建立信息档案，全面掌握党员队伍现状。 （二）制定分类标准，评定分类级次（5月1日-6月30日）。 各村（社区）党支部要根据党章规定，按照“思想素质好、作用发挥好、能力品德好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”要求，科学制定划分“五星”、“四星”和“三星”党员，明确不同类型党员开展分类管理的具体要求。按照县上制定的星级分类标准，采取党员自评自定、群众评定、村党支部考评确定形式，对党员进行分类定级。评定等级时，五星党员占20%左右，四星党员占60%左右，三星党员占20%左右。党员分类情况统计表及三星党员花名册于5月27日前上交新城镇组织办公室。 （三）制定升级办法，落实升级措施（6月1日-11月30日）。各村（社区）党支部要根据党员的分类级次，针对存在的问题，制定升级办法，并与党员签订升级目标责任书，同时，向群众作出公开承诺。不同类型党员要根据自身特点，落实具体升级措施。五星党员，要高起点制定发展规划，改进工作作风，实实在在为群众办实事办好事；同时，要发挥辐射带动作用，帮助四星和三星党员取得进步。四星党员，要把思想统一到党的建设事业中，把行动统一到全心全意为人民服务中，切实履行好党员职责，增强自身带头致富能力。三星党员，要在五星、四星党员的帮扶下，进一步理清发展思路，埋头苦干、勤俭节约，坚定发展的信心，早日脱贫致富。党员分类提升的情况报告请于11月25日前上交镇组织办公室。 （四）定期考核验收，建立长效机制（12月1日-12月31日）。镇党委将成立督查组，对各村（社区）党支部开展党员分类管理活动的情况进行督查和考核，督查组组长将适时进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和努力的方案。对完成活动任务的给予通报表彰，对没有完成任务的给予通报批评，责令限期整改。党员分类管理情况工作总结及机制完善情况请于12月20日前上交镇 组织办公室。 三、工作措施 各村（社区）党支部要将各项工作措施落到实处，使“五星党员更优秀、四星党员有进步，三星党员换新貌，老龄党员有依靠，流动党员有保障”，充分调动和发挥不同类型、不同层次党员的先锋模范作用。 （一）对五星党员实行专项管理。将致富能手、专业技术人才、“民间德古”（德高望重、善于调解民间纠纷的能人）、先锋模范作用发挥明显的党员纳入五星党员进行专项管理。对有岗位的五星党员，进一步明确岗位职责和目标任务，促其完成好农村经济发展和社会事务管理任务。对无岗位的五星党员，进行设岗定责。设立科学宣传岗、矛盾纷纷排查岗、“双带”示范岗、扶贫帮困、文明新风等岗位，通过个人选岗、党员议岗、支部定岗、群众评岗等方式进行设岗定责，让他们有“有责、有位、有为”。五星党员还要负责带动四星、三星党员提级升位，共同进步。 （二）对四星党员实行目标管理。将经济发展一般、先锋模范作用发挥较明显、正常参加党的组织生活、社会形象较好的党员纳入四星党员进行目标管理。建立健全目标管理责任制，根据四星党员的实际情况，从政治素质、文明守法、创业致富、作用发挥、社会形象等方面量身定制发展目标和提升计划，加强对四星党员目标完成情况的督促检查，帮助解决其完成目标过程中遇到的问题和困难，力争通过1-2年时间使60%以上的四星党员进入五星党员队伍。 （三）对三星党员实行帮扶管理。将贫困党员、先锋模范作用发挥不明显的党员纳入三星党员进行帮扶管理。一是五星党员的促帮带，每1个五星党员联系2个三星党员，帮助其理清发展 思路，解决生产生活中的困难。二是镇机关党员干部联系1个三星党员，帮助制定经济发展规划和目标，协调解决生产发展资金及产销路问题，促使其早日走上致富路。力争通过1-2年时间使80%以上的三星党员进入四星党员队伍。 （四）对老龄型党员实行关爱管理。将农村老党员、退休移居农村的党员纳入老龄型党员进行关爱管理。一是在农村大力倡导“尊重、关爱老党员，树文明新党风”活动，利用春节、“七一”建党节等时期对老党员进行走访慰问，为其排忧解难。二是耐心做好老党员的思想工作，引导老党员要人老心不老、离岗不离心，发挥余热，做好表率。 （五）对流动党员实行跟踪管理。将农村流动党员进行跟踪管理。积极落实流动党员活动证制度，建立流动党员台帐，详细记录流动党员的职业、住址、联系方式，以“苏施”支部为主阵地，实行跟踪管理。建立流动党员组织卡，用于记录外出党员参加组织生活、缴纳党费及思想动态等情况。实行“双向联系”，一方面，严格规定流动党员定期向党组织汇报自己外出后的工作、生活等情况；另一方面，党组织定期向流动党员传达党内重要政策、家乡重大决策和事件等情况。同时，充分利用火把节、彝族年、春节等期间流动党员返乡高峰时期，开展集中教育培训，积极鼓励他们回乡创业，充分发挥党员先锋模范作用。 四、加强领导 各村（社区）党支部要把加强党员分类管理工作与推进农村各项工作结合起来。要以是否增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，是否调动了党员的积极性，是否密切了干群关系，是否充分发挥了党员的先锋模范作用，是否全面推进了经济、社会发展为主要标准来检验党员分类管理工作的成效。 中共新城镇委员会 20XX年4月25日 第二篇：党员分类量化管理实施方案党员分类量化管理实施方案 为进一步增强党员管理的针对性和实效性，激发党员队伍的整体活力，保持党员队伍的先进性，按照关于在市直机关党组织中推行党员分类量化管理的意见（龙机工发20XX8号）的要求，现就党员分类量化管理制定实施方案如下： 一、总体要求 按照市委提出的“发展第一要务、民生第一追求、稳定第一责任、党建第一保障”的总体思路，围绕“服务发展、促进和谐、心系民生”这一主题，以加强党员队伍建设为重点，进一步强化全办党员大局意识、服务意识、责任意识，争做新时期优秀共产党员。 二、基本原则 一是坚持围绕中心、促进发展的原则。实行党员分类量化管理是适应新形势不断加强党员教育管理工作的有益探索，其工作重点是通过健全制度、规范管理，把党员分类量化管理与市委、市政府中心工作结合起来、与机关作风建设结合起来、与创先争优活动结合起来、与推动本部门本单位的各项工作结合起来，切实做到党员教育管理与推动各项中心工作“两不误、两促进”。 二是坚持创新载体、联系实际的原则。紧密结合机关工作实际，积极创新工作载体，通过开展丰富多彩、形式多样的主题实 -1 （二）目标要求 1、理想信念。能够以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉用科学的、先进的理论武装头脑，指导实践，有坚定的共产主义远大理想和建设中国特色社会主义信念，始终坚持党的路线不动摇，积极学习、贯彻落实党的路线方针政策。 2、宗旨意识。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，深入学习实践科学发展观，始终把维护好人民群众的切身利益摆在工作的第一位，耐心、细致的倾听群众的意见建议，积极为群众提供优质、高效、便捷的服务，帮助群众解决生产、生活中的实际问题。 3、爱岗敬业。具有强烈的事业心和责任感，以饱满的热情对待工作，热爱本职岗位，服从领导，能够结合工作实际，积极向领导提供合理建议，创造性的开展工作；严格执行本部门本单位各项规章制度，恪尽职守、勤奋工作，处理好个人利益和集体利益的关系，积极发挥党员示范带头作用。 4、学习教育。认真学习党的路线、方针、政策等理论知识，做到用理论武装头脑；积极培养自觉学习意识，提高学习积极性和主动性，加强业务知识学习，不断提高业务技能；积极参加党组织的各类学习教育培训活动，不断更新知识，提高业务水平，做到学以致用、学用结合。 5、工作绩效：结合工作实际，制定年度工作计划、目标， -3考评标准和活动内容，通过打分的形式进行自我评定。 2、党员互评。以党小组为单位，召开党小组会，在做好公开、公正、民主的基础上，组织党员结合实际进行互评。 3、群众参评。以党小组或支部为单位，组织群众代表或工作对象，对党员日常表现、工作态度和服务水平等方面进行评议。 4、支部审定。党员自评、互评和群众参评后，由支部进行审核，并最终确定评定结果。具体形式是将党员个体的自评、互评和群众参评的得分进行累加，得出党员平均分，经审核后再将党员的平均分与加分项的得分进行相加得出党员的最终分数。同时，党员个人年度工作计划、分类考评细则和评定结果实行公示并上墙。评定结果公示时间原则上57天，公示结束，无异议后将考评结果上报市直机关工委存档、备案。 党员分类量化管理工作要与民主评议党员、优秀共产党员评选、年度岗位目标考核等工作结合起来，要把党员分类量化管理考核结果，作为党员评先树优的重要依据。得分低于90分的，不能作为评先树优的推荐对象；得分低于60分的，党支部要对其进行诫勉谈话，加强学习教育，帮助其整改提高。 四、组织领导 在市直机关党员中实行分类量化管理工作，是市委、市政府20XX年“双重点”工作，是加强机关党员教育管理工作的新载体，是提高机关党员工作积极性，发挥党员先锋模范作用，增强 -5 第三篇：党员分类管理制度党员分类管理制度 一、流动党员的管理 凡党员外出时间在六个月以上，到固定单位工作的，可将组织关系转到外出单位。外出到非固定地点，不便转组织关系的，必须将外出时间、地点、事由向所在党支部登记，并定期向党支部汇报工作、思想及学习情况，支部应定期用书信向其沟通情况。外出时间在三个月以上的，可起临时组织关系。对于无正当理由外出长期不过组织生活的党员，党组织应及时进行教育，经教育仍无转变的，可根据党章有关规定，给予纪律处分，直至劝其退党和除名。 二、（离）退休党员的管理 根据（离）退休党员年龄大、身体弱、参加组织活动不方便等特点，党支部可采取分类管理的办法，对于身体较好的（离）退休党员，要组织他们参加力所能及的社区服务工作；对于身体较好、外出工作的党员，按外出党员管理办法执行；对于长期卧床不起或行动困难的党员，党支部要关心他们， 定期上门活动。 三、预备党员的管理 党支部每季度对预备党员进行一次全面考核。每半年要派专人同预备党员谈话，了解其思想、工作、学习情况。预备党员每季度向支部汇报一次思想、工作和学习情况。在预备期满时，要提前向支部提出转正申请报告，所在支部要按期召开支部大会，讨论预备党员转正问题，并报上级党组织审批。 四、失业党员的管理 1、各支部要对失业党员进行走访，建立相应档案。 2、党支部要指派人员与下岗党员结对子，对失业党员予以生活上的关心、物质上的帮助，并积极为下岗党员推荐就业岗位。 3、每个月要组织失业党员参加社区党组织活动1次，对其进行教育，提高其对党的政策的认识，鼓励下岗党员要树立信心，在其它岗位上仍然要发挥党员的先锋模范作用。 第四篇：党员分类目标管理楚江镇落实农村党员分类目标管理情况 汇报材料 楚江镇现在15个社区居委会，2599名党员。为充分发挥党员的先锋模范作用，体现党员的先进性，管理好党员队伍，按照上级组织部门的要求并结合我镇社区党员的实际，我们以社区为单位，将党员划分为社区（含小区）干部党员、在家从业党员、外出流动党员和年老体弱党员四类实行分类目标管理。通过近一年的时间证明，对社区党员实施分类目标管理是一个行之有效的方法，极大地调动和促进了党员的积极性，在开展这一活动过程中，我们主要采取了以下方法和做法。 一、明确指导思想 以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以党章规定的党员权利、义务和党的基层建设要求为依据，按照有得于发挥社区党员的先锋模范作用的原则，对社区党员实施分类目标管理，建设一支有生机和活力的社区党员队伍，为促进全镇的改革、发展和稳定，进而为全县的经济发展作出应有的贡献提供坚强有力的组织保证。 二、明确范围和责任 1针对社区实际，对社区党员进行如下分类并明确责任：社区（含小区）干部党员。主要指社区居支两委班子成员、聘用人员、小区负责人中的党员。主要目标和责任：带头执行党委政府政策、路线、方针坚决，做到依法为民办实事；按照责任分工，认真履行岗位，做社区发展的主心骨，带头致富能力强；清正廉洁，树立党的干部在群众中的好形象。 在家从业党员。主要指在家从事生产、养殖、经商和务工人群中的党员。主要目标和责任：参与“定岗定责、联户帮带”活动，在社区建设中发挥先锋模范作用；带头致富能力强，做一方带头发家的典型；积极参加社区组织活动，为社区建设献言献策。 年老体弱党员。主要指年龄在60岁以上或长期患病不能参加正常生产劳动的党员和家庭有特殊困难的特困党员。主要目标和责任：大局意识强，自觉参加党员会议和力所能及的活动，与支部保持一致；对子女的教育和乡邻的影响效果好，做生活中的榜样；积极调处能解决的矛盾纠纷，维护一方稳定，减轻社区工作人员压力。 外出流动党员。主要指长期在外务工和经商的党员。主要目标和责任：持证参加活动好，主动办理交验流动党员 2活动证，正常参加组织生活；经常与支部保持沟通联络，主动汇报思想状况；模范遵守国家的法律法规，处处做守法公民；支持家乡建设，积极提供就业信息和致富门路，为家乡建设出钱出力。 三、管理取得的成效 为做好社区党员分类目标管理工作，我们采取了一些行之有效的方法，并取得了一定的成效，我们的主要做法是： （一）、认清形势，及时研究党员分类目标管理中的新问题 通过调查我们发现。社区特别是农村社区党员与组织化程度的提高不适应。随着社会经济的发展，社区相继建立了柑橘协会、蔬菜协会、养殖协会等经济合作组，这就要求打破原来以党支部为单位的“管理方式，在充分发挥党员特长的同时，引导新经济组织健康运行，帮助农民闯市场，增收致富；党员队伍建设与基层组织建设的要求不适应。为适应时代发展要求，新型农民党员的先进性主要体现在带头致富和带领群众致富上。传统模式的组织设臵、线条粗放的分类要求和求高求全的目标任务，不利于发挥党组织的引导、服务功能，也不利于农民党员发挥作用。 （二）、抓住关键，解决党员分类目标管理存在的问题 3 1、打破传统地域界限，实现分类目标管理的网络化。适应社区群众组织形式的新变化，我们以镇为单位建立起跨社区、跨行业的分类目标管理网络，对农民经济合作组织中的党员实行由镇党委统一部署、统一存档、统一考评和社区管理相结合的双重管理方法。由党委和支部共同负责。为了保证党总（支）部的领导核心作用不受影响，规定社区小区干部党员组织关系必须留在本地，其他党员的组织关系均可转入经济组织所在地党支部，同时接受所在社区支部领导，最大限度地发挥他们的作用。在外出流动党员中，我们建立了经常联系汇报思想，结合对外出务工经商人员的服务和管理，对党员实行分类目标管理。外出务工党员想能接受所在地党支部的领导，明确传递信息和帮带其他村民外出的任务。 2、注重党员特长，突出分类目标管理的个性化。要充分发挥农民党员的先锋模范作用，必须最大限度地利用他们的特长。我们根据每个党员的潜能，注重用其所长，在能力指向方面提出较高要求，不求全责备。建立党员联户帮带责任制几年来，在党员致富能手的带领下，先后有1500多名群众摆脱了过去比较落后的生活状况，比如刘家坪社区的党员刘良志同志，利用自己的种菜经验带动一方群众育大棚种菜，三年之内就让近80户老百姓走上了致富的道路。 3、强化群众参与，推进分类目标管理的民主化。在实施分类目标管理过程中，我们注意落实群众的参与权、决策权和监督权。在类别划分、目标的制定和调整上，采取走访、召开座谈会等形式，充分征求群众意见。在考评时吸收群众代表参加，把群众认可程度作为评价党员目标完成情况的重要依据，得不到大多数群众认可的不能评先选优。对党员目标任务和考评结果进行公示，广泛接受群众监督。增加工作的透明度，使对各类党员的评价更加公正科学，调动了党员和群众两个方面的积极性。 三、注重实效性，切保党员分类目标管理的高质量 1、更新观念，在统一思想上求发展。深化农民党员分类目标管理，解决好各级党组织和广大党员、干部、群众的思想观念和认识问题至关重要。首先，要坚持用新的观念看待党员标准。要打破传统思想的束缚，把党员勤劳致富和带头致富作为衡量党员的主要标准。党员能够带头致富，就是贯彻落实了党在农村的方针政策，能够自觉发挥作用的就是好党员。其次，要坚持用新的观念看待党员的奉献精神，不要把无私奉献作为对农民党员的基本要求，特别是对于个人致富刚刚起步、帮扶能力不强的党员，要把带头致富作为首要任务，正确处理好党员权利与义务的关系，最大限度地激发 5党员发挥作用的能动性。我们在深化农民党员分类目标管理中充分体现了上述思想。 2、强化保证，在抓落实上下功夫。一是落实责任，明确了基层党支部的职责，基层党支部书记为第一责任人。并建立责任追究制度，哪里出现问题，就追究哪里的责任。二是强化基础。我们坚持以人为本，把党员教育与分类目标管理相结合，加强对党员先进性教育和科技知识等教育，不断提高党员的思想觉悟和带头致富、带领群众致富的本领，为分类目标管理奠定思想基础和能力基础。 通过对党员进行分类目标管理，全镇有能力的1850名党员都划分了类别，并按实际情况确定了目标，较好地调动了他们发挥作用的积极性，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，基层党组织建设呈现出良好的发展势头，特别是在以下几方面收到了较好效果：一是农民党员对带头致富和带领群众致富有了强烈的共识，都把勤劳致富和带领群众共同致富作为自己的首要任务，上项目增收和帮扶带动的主动性明显增强。二是农民群众对入党有了新的认识。通过深化农民党员分类目标管理，使广大农民群众对农民党员标准和党员发挥作用有了新的认识，进而对党的富民政策有了深刻的认识，入党积极性明显提高，入党积极分子数量明显增加。 6三是激发了社区干部的工作干劲。由于分类目标管理把带头致富和集体增收作为考评社区干部党员的主要标准，与工作实绩挂钩，使干部的动力增强了，压力加大了，社区干部党员的工作责任心明显增强，在群众中的威信也得到了很大的提高。 实践证明，对党员实行分类目标管理是符合发展市场经济的实际，便于落实新时期加强农村基层组织建设的任务和要求，有助于全面建设小康社会目标的实现。这项工作还要随着农村形势的发展和党的建设的实际不断深化，还有许多实际问题需要在今后的工作实践中认真解决，这也是我们在今后加强社区党员管理工作的努力方向。 第五篇：实行党员分类管理实行党员分类管理 积极探索党员教育管理的长效运行机制 街道社区党员的教育和管理是社区党建的基础，要保持党的先进性和纯洁性，维护党的集中统一调动党员的积极性、主动性和创造性，就必须切实加强和改进党员的教育管理。多年来，东华街道党工委，始终把党员管理工作作为基层党组织建设中的一项基础性、经常性的工作来抓，对辖区党员实行了分类管理，在党员教育管理方面进行了初步的探索。现将我们的做法，做一简要介绍。 一、随形势变化，合理分类，为党员分类管理打下基础。过去，街道党员人数少，类型比较单一，多为办事处机关在职和离退休党员及居民区纯居民党员，在八十年代后期，随着企事业单位离退休职工的增多和组织关系的转入，街道社区离退休党员的数量日益增多，党员的流动性也日益加大。到九十年代后期，随着党建内容的变化，社区所辖在职党员身份的亮出和外来务工人员的增多，街道党员队伍中又增加了在职党员和外来流动党员的成份。近年来，随着改革的深化、城市的发展、社会利益格局的调整、就业分配方式的变化，由企业分流的职工党员、原由企事业单位管理的离退休党员、军转自主择业和院校毕业的党员、以及在新经济组织中就业的党员陆续转入街道社区管理，使党员的队伍不断加大，类型更加复杂，进行合理分类，因人施教已是迫在眉睫。为此我们把党员分为6大类，一是街道机关、直属企事业单位中的党员；二是社区的离退休党员；三是社区中的失业下岗、待岗职工党员；四是流动党员；五是各种新经济组织、新社会组织中的党员；六是社区内居住的在职党员。针对这六大类党员的不同特点，以社区大党建为着眼点，采取不同的方式、方法，加1强教育管理。 二、因类施教、强化管理，不断丰富党员教育内容。 1、强化对街道机关所属党员的教育，提高对社区管理的水平。街道机关在职党员、社区专职干部党员是街居工作的骨干力量。对这部分党员教育管理的好坏，直接影响着街道、社区工作。我们主要从以下三个方面人手：一是加强街道党工委和社区党支部的自身建设。通过学理论、明责任、强素质，健全党委中心组理论学习制度、机关周四理论学习日制度和“三会一课”制度，开展“双提”活动，强化这部分党员的执政意识观念、党性观念、组织纪律观念和为人民服务的观念，始终保持党的先进性，鼓励党员在本职岗位上建功立业，以增强党组织的凝聚力、战斗力。二是对本属的党员干部通过有针对的培训和轮训，提高政治思想素质，使其不仅具有较高的思想觉悟，而且具备基层群众工作和现代化社区建设、管理的实际本领。三是街道党工委注意在发展党员中，向社区基层倾斜，把优秀青年干部充实到社区党务工作者队伍中来，并把政治素质好、全局意识强、政策水平高的干部配备到街道党务工作的岗位上，逐步改善街道党务干部队伍的年龄结构、知识结构，提高整体素质。 2、加强对属地在职党员的教育，增强社区工作的合力。根据社区党建工作需要，为调动辖区在职党员参与社区建设的积极性，各社区分别建立了在职党员联络站，实行一帐两卡（登记帐、联系卡、反馈卡），方便党员与社区党组织的联系。结合在职党员的职业特点和个人特长，以各类专业化的志愿者活动为载体，组织他们在社区建设中发挥示范和引导作用，把党的工作渗透到社区政治、经济、文化、教育、科学等各个领域，达到联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的目的。 3、发挥离退休党员的作用，为社区工作增光添彩。退（离）休党员作为特殊群体，他们所关心的热点问题、中心话题比较集2中，大多是与日常生活密切相关的社区治安、卫生等社会问题。对这部份党员的管理，我们着重关心他们生活，帮助他们解决实际困难，尽而掌握他们的思想动态，并针对他们的身体状况、年龄、专业特长等方面的特点，形式多样地发挥他们的作用。对于身体健康、闲散在家的退休党员，要求他们积极参加街道党组织的各项活动，经常向他们部署一些力所能及的工作任务；对有专业特长的，动员他们参加各类党员志愿者活动，协助居委会开展社区精神文明建设、思想政治工作、群众工作等，同时根据他们的要求，开展各类有益于身心健康的文体、娱乐、科普活动，让他们在继续得到党组织关心的同时，始终坚持共产党人的理想信念，在社区生活中发挥余热；对身体有病行动不方便的党员，根据他们参加组织生活确有困难的实际情况，要求他们管好子女争做“五好家庭”，按时交纳党费。社区党支部还委派身体健康党员做联络员，通过定期走访，向他们传达上级的有关精神和支部的工作要求，掌握其思想情况，了解他们的实际困难，并通过组织及时帮助解决。 4、拓展抓好非公有制企业党员的教育管理。我们按照“抓组建、抓管理、抓活动、促规范、促发展”的工作思路，在条件成熟的基础上成立了医药研究所党支部和家家亮党支部。为加强对其党员的教育管理，着重围绕企业发展这个中心，通过开展向企业献言献计，开展技能比武等活动使非公有制企业中的党组织真正成为非公有制企业员工的政治核心，努力做到企业经营和党员的组织生活两不误。其中的家家亮党支部，被区委授予20XX年度“先进基层党组织”的荣誉称号。 5、加强流动党员教育，为城市社区建设聚合力量。目前，城市社区内的流动党员有这样几个特点：一是流动性强；二是流人和流出之间往往缺乏有效的接转手续；三是流动党员对所有社区的归属感参差不齐。针对这些特点，我们立足于实践和探索，用新思路去解决遇3到的一系列新情况、新问题。一是通过直管、协管等方法，使流动党员有“家”可归。各社区支部分别建立了流动党员活动站，采取集中教育管理的形式，将长期在该社区经商、打工的流动党员组织起来。二是健全流动党员管理制度，形成规范管理。原则上按照流动党员以流人地党组织管理为主的原则，对组织关系的接转，预备党员的教育考核，参加组织生活等内容进行具体的规定。三是有针对地对流动党员进行上党课、结对教育，加大流动党员对所在社区的归属感。 6、关心帮助下岗失业和待岗人群中的党员，重点从帮助生活和关心思想变化人手，进行“下岗不失志”教育，帮助他们转变再就业观念，同时尽可能的为他们提供免费培训，鼓励他们自主创业，并引导带动其他人员就业，做再就业的排头兵。并在他们中开展了过一次组织生活会、作一次思想汇报、掌握一门技术、找一个合适岗位、为社区建设作一份贡献为内容的“五个一”活动，使他们自觉增强党性和组织纪律观念，维护党员形象，在社区建设中发挥应有的作用。 三、制度作保、初见成效，迈出了可喜的第一步。我街道不仅对党员实行了分类管理，并初步形成了街道党员管理培训工作制度，取得了较好的效果。改变了过去党员管理教育“一刀切”、“一锅煮”的状况，增强了工作的实效性。以前部分退休党员由于受到客观情况的限制，活动难保证，实行分类管理后，活动时间适应不同党员的各自情况，使组织生活逐步制度化，规范化。在管理教育的内容上，不同对象有不同要求，使党员易于接受，并增强了党员发挥先锋模范作用的主动性。这方面在退休党员身上反映得特别明显，一些退休党员，离开了原来的工作环境到地区后，感到惘然失落，无所适从；一些党员退休后思想滑坡，产生了“人到码头车到站”的想法，降低了对自己的要求；还有一些年高体弱身体有病长期卧床不起的党员，感到自己无法履行党4员职责，已成为不称职的党员。对党员分别提出责任目标后，使大家感到，退休后应继续发挥余热，做到了“离岗不离党，退休不退色”。他们积极参加社区组织的各类志愿者活动，并涌现出不少的先进典型人物。如东华路社区的党员孙元贞多年义务为辖区疏通下水道、党员顾秀泉义务为北人字街32号院看守大门、党员何淑兰义务照顾孤老、党员国敏英夫妇义务带领大家锻炼身体等，树立了良好的党员形象。 当然在党员的分类管理上，我们做的还不是很规范，还存在一些问题，需要在今后的实践中不断完善。 20XX年9月4日 东华街道党工委 东华街道党工委 关于对党员管理、培训工作制度 一、各支部要建立流动党员、（离）退休党员、在职党员、下岗失业待业党员、非公企业党员、预备党员的管理制度 1、对流动党员的管理 凡党员外出时间在六个月以上，到固定单位工作的，可将组织关系转到外地单位。外出到非固定地点，不便转组织关系的，必须将外出时间、地点、事由向所在党支部登记，并定期向党支部汇报工作、思想及学习情况，支部应定期用书、信向其沟通情况。外出时间在三个月以上的，可转临时组织关系。对于无正当理由外出长期不过组织生活的党员，党组织应及时进行教育，经教育仍无转变的，可根据党章有关规定，给予纪律处分，直至劝其退党或除名。对外来流动党员的管理，要及时登记，党员人数多符合成立支部条件的，可成立流动党员支部，纳入党工委直管，人数少支部进行代管或协管。 2、（离）退休党员的管理 根据（离）退休党员年龄大、身体弱、参加组织活动不方便等特点，党支部可采取分类管理的办法，对于身体较好的（离）退休党员，要组织他们参加力所能及的社会服务工作；对于身体较好、外出工作的党员，按外出党员管理办法执行；对于长期卧床不起或行动困难的党员，党支部要关心他们，指定联络员，定期上门活动，也可采用健康党员与病卧党员结对子的方式，互帮互助，共同提高。 3、在职党员和下岗失业党员的管理 根据在职党员白天上班、晚上照顾孩子，时间少的特点，党支部要利用公休假日，组织一些有利于孩子身心健康和成长，且家长和孩子可以一起参加的公益活动，增强他们对社区的认同感和归属感。对下岗失业党员，要在政治上关心、生活上照顾，鼓励他们发挥自身特长实行再就业，并带动周围群众实现就业。 4、预备党员的管理、培训 6党支部对预备党员要进行一次系统的短期培训。每季度对预备党员进行一次全面考核，每半年要派专人同预备党员谈话，了解其思想、工作、学习情况。预备党员每季度向支部汇报一次思想、工作和学习情况。预备党员要按时参加组织生活、交纳党费，在预备期满时，要提前向支部提出转正申请报告，所在支部要按期召开支部大会，讨论预备党员转正问题，并报上级党委审批。 二、强化党员、干部的培训 培训包括理论培训和专业知识培训。一年不少于两次培训，内容和时间可按区委组织部的要求统一组织实施或自定学习内容和学习形式。培训结果参与年终民评。 三、对入党积极分子的培养、教育、考核 1、党支部要制定好年度发展计划，要注意发现和充实积极分子队伍，根据积极分子的具体表现，确定重点和年度发展对象； 2、对于列入年度发展的积极分子要派专人负责培养，定期谈话，指出优缺点，并做好每季度的考核写实； 3、党支部每季度要对积极分子思想动态进行分析，抓住主要问题，进行有针对性的思想教育； 4、党支部对发展对象，要定期做出鉴定，并及时填写好积极分子培养考察登记表，党工委每半年检查一次； 5、党支部平时要在思想、学习和工作等方面对积极分子要严格要求，要有目的地给他们交任务、压担子，在实践中锻炼提高； 6、要认真履行入党手续，保证新党员质量。 内容总结（1）党员分类管理实施方案 关于在农村基层党组织开展党员分类管理的通知 各村（社区）党支部： 为深化基层党组织“三分类三提级升”活动的成效，进一步加强和改进党员队伍的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用（2）对于长期卧床不起或行动困难的党员，党支部要关心他们，指定联络员，定期上门活动，也可采用健康党员与病卧党员结对子的方式，互帮互助，共同提高