安全执法岗位廉能风险点和风险等级及防控措施

安全执法岗位廉能风险点和风险等级及防控措施序号环节风 险 点 表 现 形 式等级防 控 措 施1瞒案不报；有案不立；三级1.建立案源处置审批制度，加强对主要案件的督办工作；2案源处置不及时，贻误时机或擅自处理案源；三级 2. 加强工作纪律和保密教育。3.泄露举报内容或举报人信息。三级1办案程序不符合法律规定；三级1.严格执行生产安全事故报告和调查处理条例；2.采取胁迫、粗暴、野蛮的方式调查；酒后执法。三级2.严格执行江西省安全生产条例；3.以执法为由借机报复、刁难监管对象；三级3.严格执行国家安监总局“六项禁令”4.不真实反映当事人的调查行为；三级4.完善办案人主动回避和当事人申请回避制度；5.接受案件当事人委托，办理人情案；与涉案人员串通、通风报信；三级 5. 严禁私下接触涉案当事人；6泄漏案件调查情况或者可能作出的行政处罚内容；泄漏企业商业秘密；三级 6. 加强保密纪律教育。1事故案源处置2事故案件调查序号环节风 险 点 表 现 形 式等级防 控 措 施1对从轻处罚、减轻处罚、自由裁量权使用把关不严，造成处罚畸轻畸重；三级1坚持依法核审案件，坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当的原则；2对审理的案件程序、证据、处罚依据等把关不严，造成错案的。三级2.严格执行生产安全事故报告和调查处理条例；1.未经批准，擅自查封扣押等强制措施；三级1.严格按法律、法规的规定，采用行政强制措施；2.无法律、法规依据，滥用行政强制措施；违法违规解除强制性措施；三级2.严格执行行政强制措施审批程序，采取或者解除行政强制措施，须经机关负责人批准；3.查封、扣押与违法行为无关或者不需要采取查封、扣押措施的财物；三级3.询问当事人不得超过12小时，不得限制人身自由；4不及时采取或不采取强制措施，致使涉案财物等得以转移；三级4.必须对自然人的人身或者住所进行检查的，须依法提请公安机关执行。5.超出权限采取限制人身自由、搜查公民住所等措施。三级1擅自截留、挪用、私分、出借罚没物品；二级1.严格执行有关扣留、罚没财物管理制度；2低价处理罚没物品或将罚没物品变相低价处理给当事人；三级2罚没物品处理须由办案机构会同法制、监察部门按照有关程序处理；3对扣押物品依法应当归还或及时处置的，不及时归还或不及时处置；三级3对超过查封扣押法律时限的一律解除强制措施；4在物品扣押、处置过程中，违规收取当事人的相关费用。三级4法律法规规定可以直接先行处理的物品，或者当事人同意先行处理的，按程序报批处理。3事故案件核审4 5行政强制措施罚没扣押物品管理序号环节风 险 点 表 现 形 式等级防 控 措 施1利用行政自由裁量权办人情案或以权谋私，擅自改变行政处罚定性、种类、幅度；三级1严格执行江西省安全生产行政处罚自由裁量权适用规则2滥用行政处罚权，大案小办、小案重罚或不予处罚等；三级2.严格执行生产安全事故报告和调查处理条例；3对应当依法移送司法机关追究刑事责任的案件不移送，以行政处罚代替刑事处罚。一级 3. 严格执行重大案件集体讨论制度。1.应当告知当事人有举行听证的权利而未告知的；三级1. 严格执行安全生产违法行为行政处罚办法；2.案件调查人员担任听证主持人；三级2. 与案件有利害关系或者可能影响对案件的公正听证的，主动申请回避；3.与案件有利害关系或者可能影响对案件的公正，而未申请回避；三级3. 公开、公正履行听证的职责，不妨碍听证参加人正当行使陈述、申辩、质证权。4.妨碍听证参加人正当行使陈述、申辩、质证权。三级7案件听证行政处罚自由裁量6