作业安全分析(JSA)方法简介

作业安全分析(A）措施简介6月目 录.目的与合用范畴.作业安全分析(JSA）程序和规定13作业环节划分44.危害因素辨识及既有控制措施描述补充控制措施制定91.目的与合用范畴工作安全分析(JoSfetyAlysi 简称A)是事先或定期对某项工作任务进行潜在的危害辨认和风险评价,并根据评价成果制定和实行相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的措施。其目的是规范作业风险辨认、分析和控制,保证作业人员健康和安全。JSA分析法重要用于生产和施工作业场合现场作业活动的安全分析，涉及新的作业、非常规性(临时）的作业、承包商作业、变化既有的作业和评估既有的作业。本简介针对直接作业环节的JS进行了相应的论述。.作业安全分析(JA）程序和规定2JSA基本环节A分析时应采用集体讨论的方式进行。由多种有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论,基本环节涉及：成立工作小组；分解工作任务到具体环节;辨认每一环节的危害和既有的控制措施;制定相应的补充控制措施。22成立JSA小组公司按直接作业活动选定有关人员成立JA小组,明确小组长和各工作成员及其职责。SA组长一般是作业方代表或技术人员、熟悉现场工艺的属地单位工程师或属地主管、安全专业人员、完毕工作任务的班组长及其她有关人员等。小组人员的选择应尽量地从管理、安全、设备、技术、操作、电气等几方面考虑,这些人员必须有丰富的工作经验，可以充足理解和辨认实行该项工作的危害。组长把作业安全分析表分发给每个小构成员,简介表格中要填写的内容及表格中每列内容之间的逻辑关系。作业安全分析表的样式表1。表1 XXX作业SA登记表编号:作业活动:XX作业区域工艺过程:分析人员: 日期: 序号作业环节危害描述既有控制措施补充控制措施备注1 3 表1为某作业J登记表模板。该表重要涉及两部分内容:作业信息和作业安全分析。作业信息中涉及作业活动名称、作业区域、重要工艺过程、J人员信息以及作业日期等内容。作业安全分析中则重要涉及作业环节划分、各环节存在危害因素描述、既有控制措施描述、补充控制措施制定等内容。3作业环节划分作业环节划分是直接作业环节A实行的基本，需要JSA人员将作业活动按实际作业程序件划分。作业环节的划分和描述原则如下:(1)针对某一项作业活动，将其划分为若干环节。作业环节应按实际作业程序划分,每一种环节都应是作业活动的一部分。划分的环节不能太笼统,否则会漏掉某些环节以及与之有关的危害。此外,环节划分也不适宜太细，应经人们讨论后拟定。根据经验,一项作业活动的环节一般为38步。如果作业活动划分的环节实在太多，可先将该作业活动分为两个部分,分别进行危害分析。重要的是要保持各个环节对的的顺序,顺序变化后的环节在危害分析时有些潜在的危害也许不会被发现,也也许增长某些实际并不存在的危害。(2)应由相称有工作经验并能完整辨识整个作业工艺的人划分作业环节。（3）作业环节的描述,语言要简洁,只需阐明做什么,而不必描述如何做。描述作业环节一般用动宾词组；不能用动宾词组描述的，也可用品有动词的短句。按照顺序在分析表中记录每一环节,阐明它是什么而不是如何做。4危害因素辨识及既有控制措施描述精确辨识危害因素,明确危害因素也许产生的风险,清晰公司既有的风险控制手段是JA实行重要阶段的任务和目的。辨识危害的基本措施涉及对具有该项作业活动工作经验的人询问交谈、对作业活动的现场观测、查询已有事故(伤害)资料以及获取类似公司作业活动的危害因素辨识材料,通过这些措施,依次对作业活动的每一环节进行危害的辨识,将辨识的危害列入作业安全分析表中。辨识危害应当思考的问题是:也许发生的故障或错误是什么?其后果如何？事故是如何发生的？其她的影响因素有哪些?发生的也许性？为了更好的协助各单位JS人员完毕这一阶段的工作,我们设计了如附件1、所示的二类提示表。下面对这二类提示表的使用措施进行简介。(1)危害因素辨识提示表作业环节划分完毕后，全面辨识每一种环节中存在的危害因素对于作业人员理解、认知风险至关重要。表2危害因素辨识提示表给出了作业过程中“人、机、环、管”四个方面也许存在的危害因素,以协助JS人员全面思考所分析环节中也许存在的危害。使用时，JSA人员可在提示表内勾选该作业环节也许存在的危害因素,然后结合伙业实际，对危害因素加以细化,填入危害因素描述一栏中。表危害因素辨识提示表人机(物）人员行为 设备、设施 能量 产品泄漏 指挥失误强度不够电伤害(漏电/电火花静电)渗漏违章指挥刚度不够噪声溢出违章作业:稳定性差辐射过流操作错误,忽视安全，忽视警告外形缺陷高空坠物、飞溅物或其她物体伤害错误的混合人为导致安全装置失效密封不良明火其她使用不安全设备制动器缺陷高温/低温手替代工具操作操纵器缺陷爆炸品/易燃品物体(成品、工具、切屑）寄存不当控制器缺陷有毒品冒险进入危险场合无防护装置放射性物品攀、坐不安全位置防护装置缺陷其她在起吊物下作业、停留防护距离不够机器运转时加油、修理、检查、调节、焊接、打扫等工作摆放错误未按规定使用个人防护用品设备过载不安全装束其她未按规定解决易燃、易爆物品其她违章行为违规监护负荷超限健康状况异常从事禁忌作业用力过度/背部扭曲/视觉疲劳反复动作其她环管理 其她工作现场 化学品暴露 作业区杂乱吸入操作规程不规范地面湿滑皮肤吸取未贯彻培训作业场合空气不良吞食事故应急预案及响应缺陷作业场合存在危险品(易燃易爆品等)眼睛接触违规申请、审批、使用、管理作业许可证照明局限性其她未按规定流程进行作业（未申请作业许可证未进行安全交底/未进行竣工验收等)周边正在进行的作业活动和作业人员其她脚手架、阶梯缺陷盲区、死角作业产生的废物垃圾撤离路线堵塞警示标示缺陷异常天气缺少消防设备缺少监控设备其她本表根据GB386-生产过程危险和有害因素分类与代码建立，公司可根据自身状况修改。（2)控制措施提示表表3控制措施提示表可以协助A人员全面梳理既有风险控制措施,明确目前风险管控状况,反思已有控制措施的有效性。JSA分析人员制定控制措施时,可勾选附件3中的控制措施,并结合各单位实际，填入“既有控制措施”一栏。例如，针对用火作业中“物料泄漏”的危害因素,目前单位采用“工程控制措施”中的“隔离”和“标志、警告和管理控制措施”中的“挂签”，则勾选这两项，并描述控制措施为“切断物料来源,并加设盲板,保证系统彻底隔离，同步对加设盲板处进行挂签。”表3控制措施提示表工程控制措施标志、警告和管理控制措施个体防护装备（PP）通过危险最小化设计消除、减少危险或使用有关设施减少风险通过标志、警告及安全管理程序减少风险通过个体防护装备减少风险机械替代手工警示带安全帽无毒替代有毒挂签安全鞋低毒替代高毒作业许可证呼吸器减少重量、尺寸现场报警系统防护服密封（将空间和设备封起来，并置于负压下）作业监护防护手套局部通风教育培训防护眼镜稀释通风规章制度面罩联锁合理工作时间，减少暴露安全带湿法其她其她安全距离 隔离 设立单薄环节(如保险丝、安全阀等) 消除设备粗糙棱边、锐角等 其她 本表根据GBT/2801-职业健康安全管理体系规定建立,公司可根据自身状况修订。使用时从左至右依次考虑，炼化公司应从“密封”项开始考虑。5.补充控制措施制定直接作业环节A实行第二阶段的重要任务是针对每一环节辨认出的危害和既有的控制措施局限性的状况下，根据现场作业的实际状况，补充制定相应的补充控制措施。补充控制措施也可参照使用表3控制措施提示表,从工程控制措施、标志、警告和管理控制措施以及个人防护装备三个方面考虑制定。改善的风险控制措施要填入作业许可证“其他补充安全措施”一栏中。