【精选计划】乡镇扶贫工作计划书

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资源描述
参照范本【精选筹划】乡镇扶贫工作筹划书_年_月_日_部门一、 基本状况X村位于镇驻地北15公里,地处六背山腰,总面积4、9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地X寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有个村民组,07户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。0年X村农民人均纯收入50元,201x年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口 419人,贫困户07户。公路通村,有民办小学一所。二、致贫因素分析XX村属全省苗系贫困村之一,是县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处在全镇倒数。基本设施非常单薄,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居高不下,有效灌溉面积逐年减少,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困原则,全尚有贫困人口9人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫困人口始终居高不下,其贫困面广,贫困限度深之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定限度上超过了扶贫的压力,要稳定地挣脱贫困,任务十分艰巨。耕地面积较少,人均耕地面积仅、2亩,且大部分为5度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲局限性,农民脱贫致富难。 老式的“水稻、薯+养猪”模式是X群众的生活支柱,生产构造非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往导致生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,导致经济发展缓慢。公路路况差,政府和群众无力养护公路,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以挣脱。由于思想悲观保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益始终在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上因素,X寨举家外迁的一拔接一拔,目前全村外出的有72户,32人。外出劳动力110人,目前重要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺筹划、缺技术、缺经营能力,缺少脱贫致富的信心和决心。虽然外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的奉献不大。尽管新阶段扶贫开发工作予以了X村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有钞票,生产投入局限性,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众胆怯还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。三、帮扶筹划一是发展特色养殖产业。以XX寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。筹划在岑友、得潘等自然寨实行能繁母牛00头,共需资金20x000万元,其中扶贫资金15000万元,金融扶贫贴息贷款50万元;二是种植业20x年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补贴670元,合计13、4万元)。二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,筹划举办种养植等培训3期,概算共需资金15万元,培训40余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。三是基本设施建设。1、农村饮水: 20x年实行修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池80立方米(投资合计60万元)2、通村公路:20年修通XX至高亚公里水泥路,每公里40元,计40万元。3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计万元。四、保障措施一是健全工作机构。该筹划在镇党委、政府指引下,由村两委统一组织实行,为全面完毕所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓贯彻,驻村工作组要以高度的责任感,充足结识做好精确扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和贯彻,保证精确扶贫结对帮扶工作不走样。二是明确责任分工。1、对规划中拟定的目的任务,纳入村年度工作筹划,制定实行方案并组织贯彻,每年需要重点推动的重大项目,贯彻到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎夯实实推动,保证规划目的任务有筹划、有环节地贯彻。、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,协助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶筹划中需要解决的困难和问题。对在工作中贯彻不力、推动缓慢,给本村精确扶贫结对帮扶工作导致负面影响的有关负责人予以责任追究。
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