多部门分散管理类业务数字化审计模式

长春办探索多部门分散管理类 业务数字化审计模式 20140113中国审计报，谭震宇 近年来，审计署驻长春特派办在社会保障审计过程中，探索出以 “政策分析多核化、数据处理自动化、孤岛信息关联化、数据 稽核全面化、取证模式标准化”为特点的多部门分散管理类业务数 字化审计模式，有效提升了审计工作效率和审计成果层次 。 成立 多个政策分析小组，实现政策分析多核化。该办依托 OA审计项 目管理平台，按业务管理分类建立多个小组，分别调查了解不同部 门基础情况和政策法规，幵通过审计业务平台集中反馈调查了解的 结果，形成分散调查、集中分析、沟通迅捷、组织高效的数字化管 理格局。 采取标准数据库的方式采集处理数据，实现数据处理自动 化。为应对采集工作量急剧增长、人力不足的问题，该办 在审计项目开展前期指定时间段内，采取以程序编制程序 的方式，一次性利用自动化编程技术完成多部门多层级的 相关数据采集与处理，在审计组搭建的服务器上恢复成可 以直接使用的被审计单位标准数据库。 通过人员和单位身份“归一化”处理，实现“孤岛”信息关联化。 为破解政府不同职能部门数据信息呈“孤岛化”难题，该办重构关 联要素，一方面针对社保审计所涉及的各信息系统所记录身份证信 息不一致的情况，编制了身份证号码校验模块和身份证号码转换模 块，实现人员身份信息的“归一化”处理；另一方面，针对同一单 位在不同部门信息系统所记录的单位名称信息不一致的情况，编制 了人员归属关系复核模块、投资关系复核模块和登记要素复核模块， 实现单位身份的“归一化”处理。 利用信息稽核方法，实现数据稽核全面化。该办调取被审计单位内 部信息系统中某类业务数据，进行标准化数据处理后生成审计中间 表，然后将审计中间表与被审计单位的不同信息系统数据进行总量、 分布和明细三个层次的比对，实现内部数据交叉稽核；将审计中间 表与其他单位管理过程中形成的外部数据进行标准化数据处理后生 成审计中间表，与内部业务数据进行交叉稽核，验证被审计单位业 务的合规性。 通过“五统一”方式，实现取证模式标准化。为解决传统审计项目 存在的总体情况反映口径不统一、问题定位有差异、审计成果与经 验利用不足等问题，该办在明确分工分别调查多部门基础情况和政 策法规的前提下，依托 OA项目管理平台统一分析数据、统一审计事 项、统一下发疑点、统一取证模板、统一交换意见。