党组织开展工作的方式课件

入党积极分子培训课程入党积极分子培训课程党组织开展工作的方式党组织开展工作的方式 党的组织建设基本概念党的组织建设基本概念党的基层党组织工作党的基层党组织工作党组织对党员的管理党组织对党员的管理一、一、二、二、三、三、一、党的组织建设基本概念 党的组织原则和组织制度 党代表大会制度 党的各级组织结构1.1.党的根本组织原则和组织制度党的根本组织原则和组织制度民主集中制民主集中制 （一）重要地位（一）重要地位 民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是党民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是党最重要的组织纪律和政治纪律。坚持和健全民主集中制，最重要的组织纪律和政治纪律。坚持和健全民主集中制，是马克思主义政党同其他政党的一个根本区别，是党的建是马克思主义政党同其他政党的一个根本区别，是党的建设必须坚决实现的一项基本要求，是加强党的设必须坚决实现的一项基本要求，是加强党的执政能力执政能力建建设、设、先进性先进性和和纯洁性纯洁性建设的重要保证。建设的重要保证。（二）民主集中制的历史溯源（二）民主集中制的历史溯源 最早由最早由列宁为俄国社会民主工党（列宁为俄国社会民主工党（布尔什维克）布尔什维克）提出来并贯彻执行的。提出来并贯彻执行的。中国共产党对民主集中制的创新和发展中国共产党对民主集中制的创新和发展中共一大通过的中国共产中共一大通过的中国共产党纲领明文规定，党纲领明文规定，“我们我们党承认苏维埃管理制度党承认苏维埃管理制度”中共二大通过的中国共产党加中共二大通过的中国共产党加入第三国际决议案宣布，中国入第三国际决议案宣布，中国共产党完全承认第三国际的加入共产党完全承认第三国际的加入条件，即条件，即“加入共产国际的党，加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建应该是按照民主集中制的原则建立起来的。立起来的。”（三）基本涵义（三）基本涵义中共七大中共七大中共八大中共八大中共十四大中共十四大民主集中制，民主集中制，“即是在民主基础上即是在民主基础上的集中和在集中的集中和在集中领导下领导下的民主的民主”“中国共产党的组织原则是民主中国共产党的组织原则是民主集中制。这就是在民主基础上的集中制。这就是在民主基础上的集中和在集中集中和在集中指导下指导下的民主。的民主。”“民主基础上的集中和集中指导民主基础上的集中和集中指导下的民主下的民主相结合相结合”民主基础上的集中民主基础上的集中 集中指导下的民主集中指导下的民主两个过程两个过程保障党员主体地位，知情权保障党员主体地位，知情权、参参与权与权、选举权选举权、监督权监督权坚持完善党的代表大会制度坚持完善党的代表大会制度坚持完善党内选举制度坚持完善党内选举制度避免党内的专断和独裁避免党内的专断和独裁避免党内政治生活的自由化倾向避免党内政治生活的自由化倾向实现全党意志实现全党意志、纪律纪律、行动的统一行动的统一 （四）民主集中制的基本原则（四）民主集中制的基本原则 （1 1）“四个服从四个服从”原则原则（2 2）民主选举原则）民主选举原则 （3 3）代表大会原则）代表大会原则 （4 4）上下级组织关系的原则）上下级组织关系的原则 （5 5）集体领导和个人分工相结合的原则）集体领导和个人分工相结合的原则 （6 6）党内禁止任何形式的个人崇拜原则）党内禁止任何形式的个人崇拜原则党员个人服从党的组织党员个人服从党的组织少数服从多数少数服从多数下级组织服从上级组织下级组织服从上级组织全党各个组织和全体党员服全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央从党的全国代表大会和中央委员会委员会党的各级领导机关，除它们派党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生的党组外，都由选举产生党的最高领导机关，是党的全国代表大党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。会和它们所产生的委员会。党的上级组织要经常听取下级党的上级组织要经常听取下级组组织织和党员群众的意见，及时解决和党员群众的意见，及时解决们提出的问题。党的下级组织既们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。互通情报、互相支持和互相监督。凡属重大问题都要按照集体凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的定和分工，切实履行自己的职责。职责。要保证党的领导人的活动处于党和要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。表党和人民利益的领导人的威信。党的各级代表大会党的各级代表大会 中央中央地方地方基层基层 2.党代表大会制度党代表大会制度党的全国代表大会为中国共产党的最高党的全国代表大会为中国共产党的最高领导机关。领导机关。五年一次，任期五年五年一次，任期五年最高权力机关：全国代表大会和常委会最高权力机关：全国代表大会和常委会省、自治区、直辖市的代表大会省、自治区、直辖市的代表大会设区的市和自治州的代表大会；设区的市和自治州的代表大会；县（旗）、自治县、不设区的市县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和市辖区的代表大会五年一次，任期五年五年一次，任期五年基层单位：企业、农村、机关、基层单位：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解学校、科研院所、街道、人民解放军连队。放军连队。每年一次，基层党组织代表大会每年一次，基层党组织代表大会不是常任制不是常任制基层委员会：三到五年基层委员会：三到五年总支部委员会、支部委员会：两总支部委员会、支部委员会：两到三年到三年（全国）（全国）人代会人代会党代会党代会全称全称第N次全国代表大会中国共产党第N次全国代表大会常设机构常设机构召集机构召集机构全国人民代表大会常务委员会中央委员会任期任期五年五年专用名词专用名词几大几次会议几届几中全会几届几中全会召开时间召开时间每年召开一次全体会议 每5年召开一次人代会和党代会的区别人代会和党代会的区别3、党的各级组织结构中央组织中央组织地方组织地方组织基层组织基层组织 党的中央组织是全党的最党的中央组织是全党的最高领导机关，享有最高的高领导机关，享有最高的决策决策权权和和监督权监督权 党的地方组织担负着不同党的地方组织担负着不同地区党的领导工作，在中央和地区党的领导工作，在中央和基层组织之间起着基层组织之间起着承上启下承上启下和和上通下达上通下达的作用。的作用。党的基层组织是党联系群党的基层组织是党联系群众的众的桥梁和纽带桥梁和纽带，是党在社会，是党在社会基层组织中的基层组织中的战斗堡垒战斗堡垒，是党，是党的全部工作和战斗力的基础。的全部工作和战斗力的基础。纵向结构纵向结构 （一）中央组织中国共产党中国共产党 党员大会党员大会中央委员会中央委员会中央纪律检查委员会中央纪律检查委员会中央委员会总书记中央委员会总书记中央政治局常务委员会中央政治局常务委员会中央政治局中央政治局中央书记处中央书记处中央军事委员会中央军事委员会（两委）（两委）（二）（二）党的地方组织党的地方组织 党的省、自治区、直辖市，设区的市和自治州，县党的省、自治区、直辖市，设区的市和自治州，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会代表大会和他们和他们选举产生的选举产生的委员会委员会。（三）党的基层组织 党章规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员正式党员3 3人以上人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层委员会党的基层委员会总支部委员会总支部委员会 支部委员会支部委员会党小组党小组总支部总支部支部支部支部支部基层单位党员基层单位党员3 3X X5050人人基层单位党员基层单位党员 100100人人基层单位党员基层单位党员5050X X100100人人（四）党的各级纪律检查委员会（四）党的各级纪律检查委员会 主要任务主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强强党风廉政建设党风廉政建设和组织协调和组织协调反腐败反腐败工作。工作。历史沿革：历史沿革：19271927年中共五大：中央监察委员会年中共五大：中央监察委员会 19281928年中共六大：中央审查委员会年中共六大：中央审查委员会 19491949年年1111月，中央作出月，中央作出关于成立中央及各级党的纪关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定律检查委员会的决定，到，到19501950年，全国大部分地、县都年，全国大部分地、县都建立了纪委建立了纪委19781978年十一届三中全会，重新选举产生新的中央纪委，以年十一届三中全会，重新选举产生新的中央纪委，以后便延续至今后便延续至今 主要职能：主要职能：惩处惩处 监督监督 教育教育 保护保护 二、党的基层党组织工作 党的基层组织的基本任务党的基层组织的基本任务2.2.党的基层组织的任期党的基层组织的任期3.3.党的基层组织的领导机构党的基层组织的领导机构（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。（3）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。基层党组织的基本任务：基层党组织的基本任务：（4）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。（5）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。（6）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。（7）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。（8）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。教育：教育：思想理论教育思想理论教育、党性教育、党性教育、科学文化知识和专业知识教育科学文化知识和专业知识教育管理：管理：是否严格执行党章，履行党员义务是否严格执行党章，履行党员义务 吸纳新党员，按时参加党的组织生活等吸纳新党员，按时参加党的组织生活等 监督：监督：通过监督保持党组织和党员的通过监督保持党组织和党员的 先进性和纯洁性先进性和纯洁性服务：服务：党的根本宗旨是全心全意为人民服务党的根本宗旨是全心全意为人民服务 党最大的政治优势是密切联系群众党最大的政治优势是密切联系群众2、党的基层组织的任期、党的基层组织的任期组织名称组织名称任期时间任期时间基层委员会35年总支部委员会23年支部委员会23年3.党的基层组织的领导机构党的基层组织的领导机构领导机构领导机构支部委员大会支部委员大会备注备注地位地位党支部的领导班子党支部的领导班子负责处理党支部日常工作负责处理党支部日常工作产生机构产生机构支部党员大会支部党员大会任期任期两年或三年两年或三年组建要求组建要求正式党员正式党员3X50X50的单位的单位正式党员不足正式党员不足3人的可由人的可由几个单位组建联合支部几个单位组建联合支部人员数量人员数量37人人主要任务主要任务执行上级决策、组织理论学习、管理教育党员、群众路线教育、发展党员工作、组织纪律管理三、党组织对党员的管理三、党组织对党员的管理1.1.党组织定期组织党员参加组织生活党组织定期组织党员参加组织生活2.2.党组织定期向党员收纳党费党组织定期向党员收纳党费3.3.党组织对党员的考核党组织对党员的考核 1.党组织定期组织党员参加组织生活党组织定期组织党员参加组织生活（一一）党）党的组织生活的组织生活的的重要性、重要性、概念概念与要求与要求 概念概念：它是党组织：它是党组织对党员进行对党员进行教育、管理、监督教育、管理、监督 的重要形式的重要形式。内容内容：知识教育，知识教育，理论教育理论教育，传达上级指示精神传达上级指示精神，开展批评与自，开展批评与自 我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员。我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员。重要性重要性：加强基层党组织战斗堡垒作用的重要方式加强基层党组织战斗堡垒作用的重要方式 要求要求：讲政治、讲原则：讲政治、讲原则（二二）党的组织生活的形式）党的组织生活的形式 支部党员大会支部党员大会“三会一课三会一课”党支部委员会党支部委员会 党小组会党小组会 党课党课组织生活会组织生活会谈心活动谈心活动，等等，等等 支部党员大会支部党员大会参加人员参加人员全体党员全体党员地位地位党支部的最高领导机关党支部的最高领导机关最高决策权、选举权和监最高决策权、选举权和监督权督权召集机构召集机构支部委员会支部委员会支部书记主持支部书记主持会期会期一般每三个月召开一次一般每三个月召开一次要求要求 要有本支部半数以上党要有本支部半数以上党员参加方为有效。大会决议员参加方为有效。大会决议必须经应到会正式党员半数必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效以上通过，方能有效少数服从多数原则决议支部问题主要任务主要任务 听取和审查党的基层委员会的工作报告，讨论、决定本听取和审查党的基层委员会的工作报告，讨论、决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。和处分。党支部委员会党支部委员会参加人员参加人员支部全体成员支部全体成员地位地位在支部党员大会休会期间，负在支部党员大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作责领导和处理支部的日常工作产生方式产生方式支部党员大会选举产生支部党员大会选举产生会期会期一般每月召开一次一般每月召开一次要求要求到会的委员必须超过半数，所到会的委员必须超过半数，所作出的决议方能有效作出的决议方能有效主要任务主要任务研究、贯彻上级党委的决议和指示，讨论制定完成生产和工研究、贯彻上级党委的决议和指示，讨论制定完成生产和工作任务的方针办法，研究党的建设和党员管理教育方面的问作任务的方针办法，研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究培养、发展题，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题新党员方面的问题等等党小组会党小组会参加人员参加人员党小组全体成员党小组全体成员会期会期一般每月召开一到两次一般每月召开一到两次主要任务主要任务组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和各项工作组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评与自我批评；任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评与自我批评；研究选举和发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员研究选举和发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等的处分等党课党课参加人员参加人员全体党员或入党积极分子全体党员或入党积极分子概念概念党组织以授课形式定期对党党组织以授课形式定期对党员进行教育的形式员进行教育的形式比如冬训、春训比如冬训、春训内容内容党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识等党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识等授课人授课人本单位党组织负责人、上级党组织负责人或专家、学者本单位党组织负责人、上级党组织负责人或专家、学者重要性重要性 是对党员进行经常性教育的重要形式，对提高党员是对党员进行经常性教育的重要形式，对提高党员思想觉悟和基本素质，增强党性修养和锻炼，完全各项思想觉悟和基本素质，增强党性修养和锻炼，完全各项任务具有重要作用。任务具有重要作用。在认真落实党员大会、支部委员会、党小组会和上党在认真落实党员大会、支部委员会、党小组会和上党课等规定的基础上，推行课等规定的基础上，推行“合理化建议座谈会、职工思想合理化建议座谈会、职工思想状况分析会、企业经营情况通报会、创新技术现代管理辅状况分析会、企业经营情况通报会、创新技术现代管理辅导课导课”为主要内容的新为主要内容的新“三会一课三会一课”把党员教育管理与把党员教育管理与“两新两新”组织科学发展紧密结合在一起，着力提升组织科学发展紧密结合在一起，着力提升“两新两新”组织党员教育管理的科学化水平。组织党员教育管理的科学化水平。苏州新苏州新“三会一课三会一课”组织生活会组织生活会参加人员参加人员全体成员全体成员概念概念党支部或党小组以交流思想，总结经验教训，开展批评党支部或党小组以交流思想，总结经验教训，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度与自我批评为中心内容的组织活动制度会期会期每季度或半年召开一次每季度或半年召开一次主要内容主要内容 检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、委的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。所制定的改进意见的落实情况。目的目的 通过开展批评与自我批评，可以达到纠正缺点、错误，通过开展批评与自我批评，可以达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的。增强党组织凝聚力、战斗力的目的。谈心活动谈心活动 谈心活动是指同志之间相互交流思想、交换意见的一种谈心活动是指同志之间相互交流思想、交换意见的一种形式。形式。谈心的目的在于沟通思想，解决矛盾，增进团结。谈心的目的在于沟通思想，解决矛盾，增进团结。原则：原则：以诚相见以诚相见 要有耐心要有耐心 讲究方式讲究方式2.2.党员需定期足额向党组织交纳党费党员需定期足额向党组织交纳党费党费的用途党费的用途 党费的减免党费的减免 党费交纳标准党费交纳标准从什么时候开始交纳党费从什么时候开始交纳党费交纳党费的基本要求交纳党费的基本要求党员为什么交纳党费党员为什么交纳党费1 1培训党员；培训党员；2 2订阅订阅或购买用于或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；品和设备；3 3表彰先进基层党组织、优表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；秀共产党员和优秀党务工作者；4 4补助补助生活困难的党员生活困难的党员5 5补助遭受严重自然灾补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设备。教育设备。及时补充党的活动经费及时补充党的活动经费、入党条件、党员义务、党、入党条件、党员义务、党性修养表现、关心党的事业性修养表现、关心党的事业的表现、加强组织观念的方的表现、加强组织观念的方式。式。自觉自觉 按时按时 足额足额从支部大会通过其为预备党员之日从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。起交纳党费。按月领取工资的党员：按月领取工资的党员：月工资收入（税后）月工资收入（税后）=X=X X3000 X3000，交纳交纳0.5%0.5%3000X50003000X5000，交纳交纳1%1%5000 X100005000 10000 X10000，交纳交纳2%2%实行年薪制的党员实行年薪制的党员从事个体经营的党员从事个体经营的党员离退休党员离退休党员农民党员：农民党员：0.20.2元至元至1 1元元/月月 交纳党费确有困难的党员，交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。准后，可以少交或免交党费。学生党员、下岗失业的党员、依学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，当地最低生活保障金的党员，0.20.2元元/月月 3.3.党组织对党员的考核党组织对党员的考核（一）对党员进行考核的主要方式（一）对党员进行考核的主要方式民主评议民主评议 民主评议民主评议党员就是按照党章规定的党员条件，通过党员就是按照党章规定的党员条件，通过对党员的对党员的正面教育正面教育、自我教育自我教育和和党内外群众的评议党内外群众的评议，以及，以及党组织的考核党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用做，对每个党员在各项工作中的表现和作用做出出客观的评价客观的评价，并通过组织措施，达到，并通过组织措施，达到激励党员激励党员，纯洁组纯洁组织织，整顿队伍整顿队伍的目的。的目的。通过民主评议党员，表彰先进，清除腐败分子，严肃通过民主评议党员，表彰先进，清除腐败分子，严肃处置不合格党员，从而保持党组织的先进性，提高党员队处置不合格党员，从而保持党组织的先进性，提高党员队伍的整体素质，增强党的凝聚力和战斗力。伍的整体素质，增强党的凝聚力和战斗力。（二）民主评议党员的基本内容（二）民主评议党员的基本内容 （1 1）理想信念、党的宗旨意识实践情况）理想信念、党的宗旨意识实践情况 （2 2）政治上、行动上与党保持一致）政治上、行动上与党保持一致 （3 3）大局意识，正确处理国家、集体与个人利益的关系）大局意识，正确处理国家、集体与个人利益的关系 （4 4）遵纪守法情况）遵纪守法情况 （5 5）党员联系群众情况，服务宗旨贯彻情况）党员联系群众情况，服务宗旨贯彻情况（三）民主评议党员的方法步骤（三）民主评议党员的方法步骤 （理想信念、宗旨、党风党纪教育）理想信念、宗旨、党风党纪教育）（按照党员标准和评议内容进行自我认定）（按照党员标准和评议内容进行自我认定）（党内批评与自我批评、党外评议）（党内批评与自我批评、党外评议）（形成正式组织意见，报上级党委审批）（形成正式组织意见，报上级党委审批）（对优秀表彰，对不合格进行处理（对优秀表彰，对不合格进行处理）学习教育阶段学习教育阶段自我评价阶段自我评价阶段 民主评议阶段民主评议阶段 组织考察阶段组织考察阶段表彰、处理阶段表彰、处理阶段（四）民主评议的格次（四）民主评议的格次优秀党员优秀党员合格党员合格党员不合格党员不合格党员（五）民主评议结果的运用（五）民主评议结果的运用优秀党员和合格党员，评议材料由党组织存档。优秀党员和合格党员，评议材料由党组织存档。对于不合格党员，党组织将根据实际情况对于不合格党员，党组织将根据实际情况处置如下：处置如下：限期改正限期改正劝其退党劝其退党 除名除名