妇女与家庭建设策略措施实施方案

妇女与家庭建设策略措施实施方案一、 妇女与家庭建设策略措施1、促进妇女与家庭成员践行社会主义核心价值观加强教育引导、舆论宣传、文化熏陶等家庭美德，弘扬中华民族优秀传统家风、革命前辈红色家风的现代家风，营造平等、文明、和谐、稳定的家庭环境，引导妇女和家庭成员自觉把家庭梦融入中国梦。2、推动妇女和家庭在基层社会治理中发挥作用贯彻落实家庭教育促进法，引导广大妇女注重家庭、家教、家风，增进家庭幸福与社会和谐，将建设好家庭、实施好家教、弘扬好家风纳入基层社会治理体系以及基层社会治理评价考核内容。鼓励家庭成员履行家庭和社会责任。开展家庭家教家风建设项目培训。发挥妇女和家庭在践行两邻理念、推进基层社会治理中的主体作用，以小邻和睦推动社会大邻和谐。3、完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策在制定实施相关政策的过程中引入家庭视角。健全完善生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料、善后服务等家庭发展政策体系，形成支持完善家庭基本功能、促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系，增强家庭发展能力。落实人口生育相关法规政策，完善落实抚育、教育、社会保障、税收优惠、住房等政策，推动生育政策与经济社会政策配套衔接，给予有未成年子女的家庭适当优惠和照顾，减轻家庭生育、养育、教育负担。严格落实产假、哺乳假、陪护假、育儿假等，健全假期用工成本分担机制。建立促进家庭发展的政策评估机制。推动建设家庭领域新型智库，开展婚姻家庭本土化理论研究，形成一批有价值的理论成果和体现沈阳特色的实践成果。4、大力发展妇女和家庭公共服务提升面向家庭的公共发展普惠托育服务体系，综合运用土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，扩大托育服务水平供给。推动婚姻家庭辅导服务、家庭教育指导服务普惠享有，提升面向家庭的公共服务水平。重点为计划生育特殊家庭、困难和残疾人家庭等提供支持，加强对退役军人家庭的支持和保障。加强社区托育服务设施建设，城市社区综合服务设施实现全覆盖，完善社区服务网络和线上平台。发展数字家庭。5、促进婚姻家庭关系健康发展开展法律法规政策宣传，促进男女平等观念在婚姻家庭关系建设中落实落地，倡导夫妻平等参与家庭事务决策，反对一切形式的家庭暴力。开展恋爱、婚姻家庭观念教育，为适龄男女青年婚恋交友搭建平台。推广婚姻登记、婚育健康宣传教育、婚姻家庭关系辅导等一站式服务。广泛开展生育政策宣传。推进移风易俗，保障婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型。引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。6、加强婚姻家庭纠纷预防化解工作健全婚姻家庭纠纷预防化解工作机制，发挥综治中心和网格化服务管理作用，强化衔接联动，加强婚姻家庭纠纷预测预防预警，健全纠纷排查调处制度。发挥区婚姻家庭纠纷人民调解委员会作用，建设专兼结合、优势互补、结构合理的人民调解员队伍，搭建互联网+纠纷预防化解工作平台，支持社会力量参与，提供多元便捷服务。加强婚姻家庭危机干预服务。推进家事审判制度改革，加强诉调对接平台建设，构建新型家事纠纷综合协调解决模式。7、促进男女平等分担家务倡导夫妻在家务劳动中分工配合，共同承担照料陪伴子女老人、教育子女、料理家务等家庭责任，缩小两性家务劳动时间差距。促进照料、保洁、烹饪等家务劳动社会化，持续推动家政服务业提质扩容增效，提高家政服务规范化水平。发展婴幼儿照护服务和失能失智老年人长期照护服务，增强家庭照护能力，研发家务劳动便利化产品。督促用人单位落实探亲假、职工带薪休假、配偶陪产假等制度，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭的措施、依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式，创造生育友好的工作环境，支持男女职工共同履行家庭责任。8、增强父母共同承担家庭教育责任的意识和能力广泛宣传、深入实施中华人民共和国家庭教育促进法，推进家庭教育政策出台实施。树立家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识，引导夫妻双方共同承担对未成年子女实施家庭教育的主体责任，创造有利于未成年子女健康成长和发展的家庭环境。开展宣传培训，帮助父母树立科学家庭教育理念，注重言传身教，关注未成年子女身心健康，提高家庭科学育儿能力。鼓励父母加强亲子交流，共同陪伴未成年子女成长。9、鼓励支持妇女在家庭生活中发挥独特作用深化实施家家幸福安康工程，鼓励妇女带领家庭成员积极参与群众性精神文明建设活动，参与绿色家庭创建，践行绿色、低碳、循环、可持续的生活方式，养成勤俭节约的好习惯，杜绝浪费。10、提高老年妇女的家庭生活质量依法保障老年妇女婚姻自由和家庭财产权利，倡导尊老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行赡养老人的主体责任。鼓励子女与老年人共同生活或就近居住，探索物业服务+养老服务模式，探索开展失能失智老年人家庭照护者喘息服务。用人单位保障赡养义务人的探亲休假权利，推动建立子女护理假制度。建立完善社区老年人关爱服务机制。发展银发经济，推进智慧养老，满足老年妇女生活需要。二、 妇女发展趋势（一）将性别平等纳入社会发展和决策主流在1995年北京举行的第四次世界妇女大会上，联合国将其作为推进性别平等的全球战略，简称为社会性别主流化。使妇女和男人能平等受益，等不再延续下去。它的最终目的是达到社会性别平等。（二）各国承诺贯彻执行联合国的三个重要文献文献一:消除对妇女一切形式歧视公约）公约明确规定了妇女享有的与男子平等的所有权利，1980年中国签署了该公约，至今已经向联合国消歧委员会递交了六次执行报告。（三）赋予妇女权力赋权是指人，女性和男性，能支配自己的生活:制定自己的生活议程，获得技能建立信心，解决问题，能够自立。它不仅是集体的、社会的过程，而且还是个人的过程。它不仅是一个过程，也是一种结果。（四）建立积极的伙伴关系社会伙伴:多种支持系统:跨部门合作等，男性伙伴:没有男性的参与和改变，不可能实现性别平等。（五）加强能力建设参与意识和能力，主体意识和能力，学习意识和能力调查分析意识和能力（公共政策分析、社会性别分析），倡导意识和能力，组织协调意识和能力等。三、 妇女发展的指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色社会主义妇女发展道路，贯彻落实男女平等基本国策，不断完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制，优化妇女发展环境，保障妇女合法权益，推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准，充分发挥妇女在沈阳国家中心城市建设中的半边天作用，促进妇女走在时代前列。四、 我国妇女权益保障的现状（一）我国妇女权益保障法的基本框架我国妇女权益保障法采用总则、分则和附则的编纂体例，共九章五十四条，涵盖了妇女享有的文化、教育、劳动、财产、人身以及婚姻家庭等六个方面的基本权利，第一次以法律的形式确认妇女在经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有与男子平等的权利，使切实保护妇女的权益有法可依，且落到实处。与妇女权益保障法相关的法律主要有：中华人民共和国刑法、中华人民共和国婚姻法、中华人民共和国劳动法以及相关的法律法规。譬如刑法第160条规定：聚众斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或者其他流氓活动，破坏公共秩序情节恶劣的处七年以下有期徒刑、拘役或者管制。流氓集团的首要分子，处七年以上有期徒刑。我国婚姻法第34条规定：女方怀孕期间、分娩后一年内或者中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。第39条规定：离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理;协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决。我国劳动法根据妇女的生理及身体特征对保障妇女劳动权利作了专门的规定。该法规定，国家保护妇女享有与男子平等的劳动权利，实行男女同工同酬，并保障妇女在经期、孕期、产期和哺乳期受到特殊保护。形成了我国以宪法为基础，以妇女权益保障法为主体，包括一批法律、行政法规、地方性法规和规章在内的维护妇女权益，促进男女平等的法律体系。（二）我国现行妇女权益保障法的作用侵害妇女人身权利的各种犯罪活动受到严厉的打击，社会丑恶现象受到明显的遏制。这充分说明我国妇女权益保障法实施以来，妇女在国家的经济、文化以及家庭等各方面的地位有明显的提高，保障妇女合法权益的社会环境有了明显的改善，同时，随着妇女维权的不断深入，妇女自身的维权意识也在不断地觉醒，越来越多的妇女正在拿起法律的武器捍卫自己的合法权益。可以说，我国妇女权益保障法的颁布实施，吹响了我国妇女维权的号角，它在推动我国妇女维权运动的发展和深入的过程中的作用无以替代，功不可没。五、 妇女发展的总体目标男女平等基本国策得到深入贯彻落实，促进男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善，妇女在各行各业建功立业，半边天作用更加彰显，性别平等进程加速实现，区域、群体之间妇女均衡发展。妇女平等享有全方位全周期卫生健康服务，健康水平持续提升。妇女平等享有受教育权利，素质能力持续提高。妇女平等享有经济权益，经济地位稳步提升。妇女平等享有多层次可持续的社会保障，待遇水平稳步提高。支持家庭发展的政策体系更加完善，社会主义家庭文明新风尚日益形成。男女平等理念更加深入人心，妇女发展环境更为优化。妇女合法权益得到切实保障。妇女的获得感幸福感安全感显著提升。广大妇女在努力建设沈阳现代化中心城区中发挥作用、作出贡献。六、 女性发展道路100年来，对中国特色社会主义的信念，始终把妇女解放与发展与民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福始终紧密融合在一起，在开辟新民主主义革命道路、指引中华民族从东亚病夫到站起来的伟大飞跃中，实现了妇女的阶级解放，劳动妇女翻身成为国家的主人；在开创、坚持和发展中国特色社会主义道路、实现中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃中，实现了妇女的社会解放和全面发展，妇女成为社会生活的主人，成为社会主义革命、建设和改革可依靠的半边天力量；在推动中国特色社会主义进入新时代、迎来中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中，广大妇女以巾帼不让须眉的豪情和努力，积极投身事业，中国特色社会主义妇女发展道路越走越宽广，中国妇女事业取得突破性进展。妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果达到历史新高度，妇女的获得感幸福感安全感显著增强。七、 妇女参与社会发展的意义妇女参与社会既有利于社会发展，也是自身解放与发展的必由之路。一方面，充分肯定妇女是社会发展的重要力量。妇女在推动中国乃至世界社会发展和人类进步方面发挥了不可替代的作用，做出了不可磨灭的贡献。另一方面，强调未来社会发展需要妇女进一步发挥作用。妇女是半边天，全面建成小康社会，实现两个一百年目标和中华民族伟大复兴，需要共同努力。在同全国妇联新一届领导班子集体谈话时又指出，必须充分发挥我国妇女伟大作用，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，面临的任务更加繁重，面向的目标更加远大，更需要我国广大妇女贡献智慧和力量。推动妇女参加社会和经济活动，能极大提升社会生产力和经济活力。这就意味着，妇女在国家社会发展战略目标实现的过程中应该是参与者和建设者，而不是旁观者。在参与社会中，妇女自身也得到发展。八、 妇女发展基本原则（一）坚持全面领导妇女发展坚持领导妇女事业发展的方向，贯彻落实关于妇女事业发展的决策部署，切实把领导贯穿到我区妇女事业发展的全过程和各方面。（二）坚持妇女事业与经济社会同步协调发展将促进妇女全面发展目标任务纳入沈河区经济社会发展总体规划，纳入专项规划，纳入民生实事项目，同部署、同落实，让经济社会发展成果更公平更多惠及广大妇女。（三）坚持男女两性平等发展贯彻落实男女平等基本国策，在制定政策、编制规划、部署工作中充分考虑男女两性的现实差异和妇女的特殊利益，营造更加平等、包容、可持续的发展环境，缩小男女两性发展差距。（四）坚持促进妇女全面发展统筹兼顾妇女在经济、文化、家庭和社会生活各方面的发展利益，有效解决制约妇女发展的重难点问题，统筹推进城区、区域、群体之间妇女的均衡发展，协调推进妇女在各领域的全面发展。（五）坚持妇女发展共建共治共享充分发挥妇女在统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局中的重要作用，促进妇女积极投身高质量发展，踊跃参与沈河区治理体系和治理能力现代化进程，共享经济社会发展成果。