安全风险管理与控制课件

课课 题：安全风险管理与控制题：安全风险管理与控制授课对象：管理岗及操作岗员工授课对象：管理岗及操作岗员工授授 课课 人：人：XXXXXX授课时间：授课时间：课课 时：时：120120分钟分钟授课目的：风险管理是企业管理的核心，是一个持续循环的动态授课目的：风险管理是企业管理的核心，是一个持续循环的动态过程，对风险评估的结果及时进行跟踪监控、定期更新，将事件过程，对风险评估的结果及时进行跟踪监控、定期更新，将事件发生的可能性和后果严重性降到最低，保证风险控制在可容许范发生的可能性和后果严重性降到最低，保证风险控制在可容许范围内，才能有效减少事故发生，促进企业和谐发展。围内，才能有效减少事故发生，促进企业和谐发展。HSEHSE管理体系的核心管理体系的核心引引 言言一、风险管理的基本概念一、风险管理的基本概念二、风险管理的思路二、风险管理的思路三、风险辨识与控制方法三、风险辨识与控制方法四、课程小结四、课程小结马马斯斯洛洛人人的的需需要要层层次次无危则安无危则安 无损则全，无损则全，？当把人的生命比作是当把人的生命比作是“1”时，生活就是在时，生活就是在“1”后面加后面加“0”，后面，后面加的加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？还有什么意义呢？风险（风险（RISKRISK）中国石油天然气集团公司企业标准中国石油天然气集团公司企业标准Q/SY 1002.1Q/SY 1002.120072007健健康、安全与环境管理体系第康、安全与环境管理体系第1 1部分：规范部分：规范中规定：中规定：风险：某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。风险：某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。例如例如,火灾爆炸发生的可能性与人员重伤死亡、设备损坏、火灾爆炸发生的可能性与人员重伤死亡、设备损坏、财产损失等后果的组合。财产损失等后果的组合。安全生产的风险安全生产的风险可以理解为，可以理解为，在未来的或一定的时间内，人们为了确保安在未来的或一定的时间内，人们为了确保安全生产可能付出的代价。它表示，由于采用安全技术措施，投全生产可能付出的代价。它表示，由于采用安全技术措施，投入的人力、物力、财力等安全生产支出，可能获得的安全生产入的人力、物力、财力等安全生产支出，可能获得的安全生产收益，或者没有适当的安全生产投入可能付出的人身伤害、财收益，或者没有适当的安全生产投入可能付出的人身伤害、财产损失、环境破坏、社会影响等代价。产损失、环境破坏、社会影响等代价。危险源（危险源（HAZARD INSTALLATIONHAZARD INSTALLATION）可能造成人员伤亡、财产损失、或环境破坏的根源可能造成人员伤亡、财产损失、或环境破坏的根源，可以是存在危险的一件设备、一处设施、一个系统，可以是存在危险的一件设备、一处设施、一个系统，也可能是一件设备、一处设施、一个系统中存在危险的也可能是一件设备、一处设施、一个系统中存在危险的一部分。一部分。危险源是物的因素，如设备、系统、材料、介质等。危险源是物的因素，如设备、系统、材料、介质等。重大危险源重大危险源(MAJOR INSTALLATION)(MAJOR INSTALLATION)指工业活动中客观存在的危险物质数量或能量超过指工业活动中客观存在的危险物质数量或能量超过临界值的设备或设施。临界值的设备或设施。12危害因素危害因素（health，safety and environment hazard）一个组织的活动、产品或服务中一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源和状这些情况组合的要素，包括根源和状态。态。注：注：危害因素来自危险源和相关作业危害因素来自危险源和相关作业人员。危险源是名词，危害因素一般人员。危险源是名词，危害因素一般是是“名词名词+动词动词”，危害则是后果。，危害则是后果。危险因素、有害因素危险因素、有害因素以及以及危险源危险源等等都统称为危害因素都统称为危害因素(国家、学术国家、学术)。一、风险管理的基本概念一、风险管理的基本概念二、风险管理的思路二、风险管理的思路三、风险辨识与控制方法三、风险辨识与控制方法四、课程小结四、课程小结多米诺骨牌理论多米诺骨牌理论事故链事故链21危害因素产生原因危害因素产生原因 所有危害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，之所有危害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，之所以能造成危险、危害后果（伤亡事故、损害人身健康和所以能造成危险、危害后果（伤亡事故、损害人身健康和物的损坏等）均可归结为：物的损坏等）均可归结为：能量能量失去控制失去控制的释放的释放 有害物质有害物质失去控制而失去控制而溢出。溢出。故有能量、有害物质存在，就有失控的风险。故有能量、有害物质存在，就有失控的风险。能量意外释放理论能量意外释放理论能量意外释放理论是指人类在生产、生活中不可缺少的能量意外释放理论是指人类在生产、生活中不可缺少的各种能量，如因某种原因失去控制，就会发生能违背人各种能量，如因某种原因失去控制，就会发生能违背人的意愿而意外释放或逸出，使进行中的活动中止而发生的意愿而意外释放或逸出，使进行中的活动中止而发生事故，导致人员伤害或财产损失。事故，导致人员伤害或财产损失。19611961年由美国人吉布森提出；年由美国人吉布森提出；19661966年哈登完善成形；年哈登完善成形；扎别塔基斯依据能扎别塔基斯依据能量意外释放理论提出的量意外释放理论提出的事故因果模型如右图所事故因果模型如右图所示：示：能量观点的事故因果连锁理论能量观点的事故因果连锁理论不安全行为不安全状态人员伤亡财产损失管理失误个人原因、环境原因能量或危险物质意外释放作业安全分析设计检查技术维修审查急救、修理更换、调查危险分析安全意识作业安全分析教育训练思想工作人员选择调查研究减小数量防护装置及构造能量转移理论能量转移理论-防止能量转移的方法防止能量转移的方法v 限制能量限制能量：转动速度，用低电压设备，无危险性试剂；转动速度，用低电压设备，无危险性试剂；v 防止释放防止释放：如密封，绝缘，用安全带等；如密封，绝缘，用安全带等；v 缓慢释放缓慢释放：如安全阀，放空、爆破膜，燃料替代；如安全阀，放空、爆破膜，燃料替代；v 人与能量间增加屏蔽人与能量间增加屏蔽：防火门，防爆墙，防护栏，警示标防火门，防爆墙，防护栏，警示标志，防护镜，耳罩等；志，防护镜，耳罩等；v 能量上增加屏蔽能量上增加屏蔽：转动设备防护罩，安装消声器等。转动设备防护罩，安装消声器等。25风险产生的四个方面物的不安全状态人的不安全行为管理缺陷作业环境缺陷如：保护装置 失灵；如：进入危险区划如：工作时间安排不当如：工作场所亮度不够如：保护装置 失灵；如：进入危险区域26物的不安全状态v 1 1）物的不安全状态（设备设施故障）物的不安全状态（设备设施故障）v 生产系统、安全装置、辅助设施及其元器件由于性能低生产系统、安全装置、辅助设施及其元器件由于性能低下不能实现预定功能；下不能实现预定功能；v 如电气绝缘损坏造成漏伤害；如电气绝缘损坏造成漏伤害；v 起重机限位装置失效造成重物坠落。起重机限位装置失效造成重物坠落。种类种类表现方式表现方式提示举例提示举例备注备注设计不良设计不良强度不够；强度不够；稳定性不好；稳定性不好；密封不良；密封不良；应力集中；应力集中；外型缺陷、外露运动件外型缺陷、外露运动件；缺乏必要的连接装置；缺乏必要的连接装置；构成的材料不合适；构成的材料不合适；其他。其他。绷绳打扭断股绷绳打扭断股油罐地基不稳油罐地基不稳驴头拉杆角度不对驴头拉杆角度不对游梁扭曲变形，受力不均游梁扭曲变形，受力不均型下偏杠铃抽型下偏杠铃抽油机驴头到上死点时，尾平衡块与电机距离过油机驴头到上死点时，尾平衡块与电机距离过近，安全操作空间不足近，安全操作空间不足型四连杆抽油型四连杆抽油机驴头到上死点时，尾平衡块与电机距离过近机驴头到上死点时，尾平衡块与电机距离过近，安全操作空间不足，安全操作空间不足防护不良防护不良没有安全防护装置或不没有安全防护装置或不完善；完善；没有接地、绝缘或接地没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分；、绝缘不充分；没没有指定使用或禁止使用某用有指定使用或禁止使用某用品、用具；品、用具；其他。其他。防爆胶泥脱落或损坏防爆胶泥脱落或损坏电气设备绝缘损坏，接地电气设备绝缘损坏，接地蹩压时安全阀失灵蹩压时安全阀失灵无基础块抽油机使用曲柄护栏电机处封闭不严无基础块抽油机使用曲柄护栏电机处封闭不严电机地脚螺丝松动电机地脚螺丝松动线路虚接线路虚接维修不良维修不良废旧、疲劳、过期而不废旧、疲劳、过期而不更新；更新；出故障未处理；出故障未处理；平时维护不善；平时维护不善；其他。其他。驴头松动导致销子磨断驴头松动导致销子磨断顶丝调节不合理，导致驴头偏顶丝调节不合理，导致驴头偏抽油机刹车磨损抽油机刹车磨损老三型的型螺丝松动老三型的型螺丝松动固定螺栓松动或缺少备帽固定螺栓松动或缺少备帽危害因素举例危害因素举例物的不安全状态物的不安全状态空气开关无手柄，紧急情况怎么办？配电室漏雨接线端子烧焦变压器周边树木29人的不安全行为v 2 2）人的不安全行为）人的不安全行为v 不按规定方法操作；不按规定方法操作；v 不采取安全措施；不采取安全措施；v 对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理等；对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理等；v 使安全装置失效；使安全装置失效；v 制造危险状态；制造危险状态；v 不安全放置；不安全放置；v 接近危险场所。接近危险场所。种类种类表现方式表现方式提示举例提示举例备注备注1.1.不按不按规定的规定的方法操方法操作作没有按规定的方法使用机械、装置等；没有按规定的方法使用机械、装置等；使用有毛病的机械、工具、用具等；使用有毛病的机械、工具、用具等；选择机械、装置、工具、用具等有误；选择机械、装置、工具、用具等有误；离开运转着的机械、装置等；离开运转着的机械、装置等；机械运转超速；机械运转超速；送料或加料过快；送料或加料过快；机动车超速；机动车超速；机动车违章驾驶；机动车违章驾驶；其他。其他。倒错流程倒错流程负荷没卸净负荷没卸净电机没移到位电机没移到位手握皮带检查松紧度手握皮带检查松紧度开关阀门未侧身开关阀门未侧身面对闸刀操作面对闸刀操作超速行驶超速行驶2.2.不采不采取安全取安全措施措施不防止意外危险不防止意外危险不防止机械装置突然开动不防止机械装置突然开动没有信号就开车没有信号就开车没有信号就移动或放开物体没有信号就移动或放开物体其他。其他。阀门没关严阀门没关严固定螺丝没拧紧固定螺丝没拧紧法兰螺丝没上紧法兰螺丝没上紧光杆卡子没打紧光杆卡子没打紧开配电箱门前未验电开配电箱门前未验电没关放空阀门没关放空阀门没系安全带没系安全带刹车未刹死刹车未刹死危害因素举例危害因素举例人的不安全行为人的不安全行为种类种类表现方式表现方式提示举例提示举例备注备注3.3.对运对运转着的设转着的设备、装置备、装置等清擦、等清擦、加油、修加油、修理、调节理、调节对运转中的机械装置；对运转中的机械装置；对带电设备；对带电设备；对加压容器；对加压容器；对加热物；对加热物；对装有危险物；对装有危险物；其他其他未停机就擦机泵未停机就擦机泵未断电修理抽油机未断电修理抽油机手握皮带登抽油机手握皮带登抽油机4.4.使安全使安全防护装置防护装置失效失效拆掉、移走安全装置；拆掉、移走安全装置；使安全装置不起作用；使安全装置不起作用；安全装置调整错误；安全装置调整错误；去掉其他防护物。去掉其他防护物。压力表未校验压力表未校验未上防护罩未上防护罩压力参数设置过高压力参数设置过高5.5.制造制造危险状态危险状态货物过载；货物过载；组装中混有危险物；组装中混有危险物；把规定的安全物质换成不安全物把规定的安全物质换成不安全物质质临时使用不安全设施；临时使用不安全设施；其他。其他。低产井没关平衡阀门低产井没关平衡阀门携带火种携带火种在油库吸烟在油库吸烟平衡块螺丝完全卸掉平衡块螺丝完全卸掉曲柄调整角度过大曲柄调整角度过大危害因素举例危害因素举例人的不安全行为人的不安全行为种类种类表现方式表现方式提示举例提示举例备注备注6.6.使用保使用保护用具的护用具的缺陷缺陷不使用保护用具；不使用保护用具；不穿安全服装；不穿安全服装；保护用具、服装的选择、使用方法保护用具、服装的选择、使用方法有误。有误。未穿戴劳保用品未穿戴劳保用品未配带安全帽未配带安全帽验电笔失效验电笔失效使用铜丝代替保险丝使用铜丝代替保险丝7.7.不安全不安全放置放置使机械装置在不安全状态下放置；使机械装置在不安全状态下放置；车辆、物料运输设备的不安全放置车辆、物料运输设备的不安全放置；物料、工具、垃圾等的不安全放置物料、工具、垃圾等的不安全放置；其他。其他。工具乱扔工具乱扔8.8.接近危接近危险场所险场所接近或接触运转中的机械、装置；接近或接触运转中的机械、装置；接触吊货，接近或到货物下面；接触吊货，接近或到货物下面；进入危险有害场所；进入危险有害场所；上或接触易倒塌的物体；上或接触易倒塌的物体；攀、坐不安全场所；攀、坐不安全场所；其他。其他。攀登开焊的支架梯子攀登开焊的支架梯子人站位不正确人站位不正确误入带电间隔误入带电间隔人站在驴头下脚登悬人站在驴头下脚登悬绳器，背对抽油机操绳器，背对抽油机操作作危害因素举例危害因素举例人的不安全行为人的不安全行为用火烧的方式清理井场内杂草手抓光杆登高作业未系安全带登高作业未系安全带未停机就擦机泵带压拆卸铜丝当保险n未戴防护手套n未戴防护手套36v 3 3）管理缺陷）管理缺陷v 人员安排不当；人员安排不当；v 教育培训不够；教育培训不够；v 规章制度缺陷；规章制度缺陷；种类种类表现方式表现方式提示举例提示举例备注备注1 1相关管理控制相关管理控制措施缺陷措施缺陷应急预案对于应急事件的种类覆盖范围不足应急预案对于应急事件的种类覆盖范围不足应急预案规定的工作流程有误应急预案规定的工作流程有误指标确定、分解不合理，管理不到位指标确定、分解不合理，管理不到位制度不建全、管理不到位制度不建全、管理不到位2 2管理职责落实管理职责落实不到位不到位未经过技术、安全环保管理部门的综合评审未经过技术、安全环保管理部门的综合评审没有监督或没有提示厂家采取安全环保措施没有监督或没有提示厂家采取安全环保措施监造人员监造过程马虎、关键环节不亲自监监造人员监造过程马虎、关键环节不亲自监督甚至不监督督甚至不监督监造人员未按技术要求验收或验收不全面监造人员未按技术要求验收或验收不全面工程立项申请不及时工程立项申请不及时3 3工艺管理工艺管理HSEHSE风风险控制措施有险控制措施有缺陷缺陷方案设计提供基础数据不准确或错误方案设计提供基础数据不准确或错误方案设计审核及审批不到位方案设计审核及审批不到位方案设计没有应急预案要求方案设计没有应急预案要求没有标定防火防触电的要求没有标定防火防触电的要求危害因素举例危害因素举例管理缺陷（因素）管理缺陷（因素）38v 4 4）作业环境缺陷）作业环境缺陷v 照明不当照明不当v 通风换气差通风换气差 v 工作场所堵塞工作场所堵塞v 过量的噪声过量的噪声v 自然危险自然危险种类种类表现方式表现方式提示举例提示举例备注备注作业场作业场所缺陷所缺陷没有确保通路；没有确保通路；工作场所间隔不足；工作场所间隔不足；机械、装置、用具、日常用机械、装置、用具、日常用品配置的缺陷；品配置的缺陷；物体放置的位置不当；物体放置的位置不当；物体堆积方式不当；物体堆积方式不当；对意外的摆动防范不够；对意外的摆动防范不够；信号缺陷（没有或不当）；信号缺陷（没有或不当）；标志缺陷（没有或不当）。标志缺陷（没有或不当）。积雪未清扫登罐积雪未清扫登罐作业现场间距狭窄作业现场间距狭窄电力刀闸无标识电力刀闸无标识巡检线路坑凹不平巡检线路坑凹不平无安全警示标识无安全警示标识环境的环境的不良因不良因素素采光不良或有害光照；采光不良或有害光照；通风不良或缺氧；通风不良或缺氧；温度过高或过低；温度过高或过低；压力过高或过低；压力过高或过低；湿度不当；湿度不当；给排水不良；给排水不良；外部噪声；外部噪声；自然危害因素（风、雨、雷自然危害因素（风、雨、雷、电、野兽、地形等）。、电、野兽、地形等）。罐梯、罐顶平台有罐梯、罐顶平台有油污或冰雪油污或冰雪照明不足照明不足通风不畅通风不畅锅炉运行噪声过大锅炉运行噪声过大危害因素举例危害因素举例作业环境不良（因素）作业环境不良（因素）一、风险管理的基本概念一、风险管理的基本概念二、风险管理的思路二、风险管理的思路三、风险辨识与控制方法三、风险辨识与控制方法四、课程小结四、课程小结42风险管理基本过程风险管理基本过程考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害划分作业步骤划分作业步骤辨识危害辨识危害风险评价风险评价确定风险是否可承受确定风险是否可承受制定控制措施并实施制定控制措施并实施评审并改进评审并改进既不能过于笼统，也不要 过于细节化（101520）筛选出需要防控的危害因素制定措施，编制文件、记录以便宣贯、落实判断计划或现有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求根据实施效果重新评价，并检查风险承受情况及措施有效性 在我们的井站中所生产的物质主要是原油及其伴生在我们的井站中所生产的物质主要是原油及其伴生气，而石油和伴生气为易燃、易爆的危险物品，在燃烧气，而石油和伴生气为易燃、易爆的危险物品，在燃烧和爆炸时会产生极高的化学能量；同时原油伴生气中含和爆炸时会产生极高的化学能量；同时原油伴生气中含有大量的有毒、有害物质，有些是剧毒物，如硫化氢、有大量的有毒、有害物质，有些是剧毒物，如硫化氢、一氧化碳等，以及采油过程中的一些附属设备造成的机一氧化碳等，以及采油过程中的一些附属设备造成的机械伤害、触电等意外伤害。械伤害、触电等意外伤害。危险源危险源常见的风险评价方法有：常见的风险评价方法有：风险矩阵法、矩阵比较法、一般作业场所风险评价法、风险矩阵法、矩阵比较法、一般作业场所风险评价法、安全检查表法（安全检查表法（SCLSCL）、危险性预分析（）、危险性预分析（PHAPHA）、事故树）、事故树分析法（分析法（FTAFTA）、事件树（）、事件树（EAEA）分析法、危害可操作性研）分析法、危害可操作性研究（究（HAZOPHAZOP）、道化学危险指数法、蒙德法等。）、道化学危险指数法、蒙德法等。1.定义 作业危险性是三个因素的乘积，这三个因素为：（a）发生事故或危险事件的可能性，用符号L表示。（b）人出现在危险环境中的时间，用符号E表示。（c）发生事故后可能产生的结果，用符号C表示。某项作业的某一项风险可表示为：作业风险=LEC 一般作业风险评价（LEC法）打分法2.L2.L、E E、C C的权重分值的权重分值 （a a）事故发生的可能性（）事故发生的可能性（L L）发生危害事件的可能性可用发生事故的概率来表示，即发生危害事件的可能性可用发生事故的概率来表示，即绝不可能发生的事件为绝不可能发生的事件为0 0，而必定要发生的事件为，而必定要发生的事件为1 1。然而，。然而，在考虑安全系统时，绝不发生事故是不可能的。所以制定在考虑安全系统时，绝不发生事故是不可能的。所以制定L L值时，人为将值时，人为将“发生事故可能性极小发生事故可能性极小”的事件分数定为的事件分数定为0.10.1，而必然要发生的事件的分值定为，而必然要发生的事件的分值定为1010，这二种情况之间的情，这二种情况之间的情况指定中间值。况指定中间值。发生危险的可能性发生危险的可能性分数值分数值完全被预料到完全被预料到1010相当可能相当可能6 6有可能有可能3 3可能性小，完全意外可能性小，完全意外1 1很不可能，可以设想很不可能，可以设想0.50.5极不可能极不可能0.20.2实际不可能实际不可能0.10.1事故发生的可能性（事故发生的可能性（L L）权重分值）权重分值（b b）人出现在危险环境中的时间（）人出现在危险环境中的时间（E E）人出现在危险环境中的时间越多，则风险可能越大人出现在危险环境中的时间越多，则风险可能越大。规定连续出现在危险环境的情况为。规定连续出现在危险环境的情况为1010分，而每年仅出分，而每年仅出现一次为现一次为1 1，不可能出现在危险环境中的情况为，不可能出现在危险环境中的情况为0.50.5。处于危险环境中的频率处于危险环境中的频率分数值分数值连续暴露于危险作业环境连续暴露于危险作业环境10每天工作时间内每天工作时间内6每周一次，或偶然每周一次，或偶然3每月一次每月一次2每年几次每年几次1非常罕见非常罕见0.5人出现在危险环境中的时间（人出现在危险环境中的时间（E E）权重分值）权重分值（c c）后果严重度（）后果严重度（C C）事故造成的人身伤害的范围很大，对伤亡事故来说事故造成的人身伤害的范围很大，对伤亡事故来说，可以是极小的轻伤直到很多人死亡的结果。由于范围很，可以是极小的轻伤直到很多人死亡的结果。由于范围很广，所以规定分数值范围为广，所以规定分数值范围为1-1001-100。把不需要救护的轻微。把不需要救护的轻微伤害规定分数值为伤害规定分数值为1 1，把造成很多人死亡的情况分数值定，把造成很多人死亡的情况分数值定为为100100，其它情况的数值均在，其它情况的数值均在1-1001-100之间。之间。发生事故产生的后果发生事故产生的后果分数值分数值大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失100致残，或很灾难，数人死亡，或造成很大财产损致残，或很灾难，数人死亡，或造成很大财产损失失40非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失15重大，致残，或小的财产损失重大，致残，或小的财产损失7严重，重伤，或较小的财产损失严重，重伤，或较小的财产损失5需要救护的轻微伤害，或较小财产损失需要救护的轻微伤害，或较小财产损失3不需要救护的轻微伤害或极小的财产损失不需要救护的轻微伤害或极小的财产损失1后果严重度（后果严重度（C C）权重分值）权重分值（d d）风险等级（）风险等级（D D）三种情况各选一值相乘即三种情况各选一值相乘即L LE EC C就得出某项风险的就得出某项风险的等级。根据经验，在等级。根据经验，在2020以下被认为是低风险，可忽略；分数以下被认为是低风险，可忽略；分数为为70-15970-159，有一定风险，要引起重视；分数为，有一定风险，要引起重视；分数为160-320160-320，高，高度风险，必须采取措施降低风险；度风险，必须采取措施降低风险；320320分以上，非常高风险分以上，非常高风险，需立即采取措施，降低风险。，需立即采取措施，降低风险。风险值（风险值（D D）危险程度危险程度风险等级风险等级是否需进一步分是否需进一步分析析320320极其危险，不能继续极其危险，不能继续作业作业一级风险一级风险需进一步分析需进一步分析160-320160-320高度危险，需立即整高度危险，需立即整改改70-15970-159显著危险，需要整改显著危险，需要整改二级风险二级风险可进一步分析可进一步分析20-6920-69一般危险，需要注意一般危险，需要注意三级风险三级风险不需进一步分析不需进一步分析2020稍有危险，可以接受稍有危险，可以接受风险等级（风险等级（D D）权重分值）权重分值LECLEC法风险评价示例法风险评价示例 例如：在大罐量油作业中，有一个步骤是上罐前释放人体静电，为了评价这一操作条件的危险度，确定每种因素的分数值为：事故发生的可能性（）：上罐前如未释放静电，人体静电得不到导出，当罐顶可燃气体浓度达到爆炸极限，在作业过程中人体放电，可能引起爆炸事故，属“有可能”其分数值 2。暴露于危险环境的频繁程度（）：岗位员工每天进行量油作业，取E6。发生事故产生的后果（）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取15。2615 180 180处于160320之间，危险等级属“高度风险，需制定管理方案消减风险 的范畴。56 危害辨识、风险评价的过程是一个危害辨识、风险评价的过程是一个PDCA循环循环的过程的过程。确定风险控制措施的原则 应遵循“三项原则”确定风险控确定风险控制措施的原制措施的原则则除风险除风险 降风险降风险 防风险防风险 58对危害因素及其产生风险的控制对危害因素及其产生风险的控制 Q/SY 1002.22007健康、安全与环境管理体系第健康、安全与环境管理体系第2部分：实施指中部分：实施指中：5.3.1.3.5 风险控制的策划风险控制的策划 组织应对辨识和评价的危害因素采取包括技术和管理两个方面的措组织应对辨识和评价的危害因素采取包括技术和管理两个方面的措施，以控制风险及其影响。技术措施可选取消除、预防、减弱、隔离、施，以控制风险及其影响。技术措施可选取消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告、应急准备、个体防护等或其几种组合，并应针对具体危害连锁、警告、应急准备、个体防护等或其几种组合，并应针对具体危害因素制定具体措施。风险控制的管理措施包括而不限于以下方面：因素制定具体措施。风险控制的管理措施包括而不限于以下方面：健全机构，明确职责；健全机构，明确职责；健全规章制度和操作规程；健全规章制度和操作规程；完善作业许可制度；完善作业许可制度；全员培训，提高技能和意识；全员培训，提高技能和意识；建立监督检查和奖惩机制；建立监督检查和奖惩机制；建立应急组织，配备应急资源；建立应急组织，配备应急资源；组织可以提供或利用的资源等。组织可以提供或利用的资源等。对危害因素及其产生风险的控制对危害因素及其产生风险的控制 当单一措施或正常运行控制不能实现预期的风险控制要求时，组织当单一措施或正常运行控制不能实现预期的风险控制要求时，组织应考虑投入所需的资源，制定和实施健康、安全与环境管理方案应考虑投入所需的资源，制定和实施健康、安全与环境管理方案(见见5.3.4)。危害因素辨识、风险评价和风险控制的评审组织应定期对危害因素危害因素辨识、风险评价和风险控制的评审组织应定期对危害因素辨识、风险评价和风险控制的过程及效果进行评审。评审时应确认：辨识、风险评价和风险控制的过程及效果进行评审。评审时应确认：危害因素识别的全面性；危害因素识别的全面性；风险评价的准确性和可靠性；风险评价的准确性和可靠性；控制措施的有效性等。控制措施的有效性等。风险控制策划的几点体会：风险控制策划的几点体会：风险控制策划即针对危害因素也针对其产生的风险，遵循系统控制风险控制策划即针对危害因素也针对其产生的风险，遵循系统控制的原则。的原则。一、从宏观角度讲，风险控制措施包括：安全管理、安全技术和安一、从宏观角度讲，风险控制措施包括：安全管理、安全技术和安全培训，包括全培训，包括HSE管理体系（即管理手册、程序、制度、操作文件；管理体系（即管理手册、程序、制度、操作文件；HSE技术标准、规范和设施）；相关技术标准、规范和设施）；相关HSE培训需求、计划和实施培训需求、计划和实施 二、从具体要求讲，风险控制措施包括：消除、替代、更新、密闭二、从具体要求讲，风险控制措施包括：消除、替代、更新、密闭、安全警示标志、隔离设施、安全距离、防护设施、通风设备、照明设、安全警示标志、隔离设施、安全距离、防护设施、通风设备、照明设施、个人防护、限制时间人数、限制进入、连锁保护、自动监控、风险施、个人防护、限制时间人数、限制进入、连锁保护、自动监控、风险报警、安全仪表、应急措施和设施、定时检查。报警、安全仪表、应急措施和设施、定时检查。三、提高领导干部的安全风险管理能力。推行安全风险管理，领导三、提高领导干部的安全风险管理能力。推行安全风险管理，领导的态度、水平起着至关重要的作用。各级领导干部要紧密结合安全工作的态度、水平起着至关重要的作用。各级领导干部要紧密结合安全工作实际，带头学习风险管理理论和知识，在工作实践中提高安全管理能力实际，带头学习风险管理理论和知识，在工作实践中提高安全管理能力。四、加强专业管理人才队伍建设。安全风险管理作为一种现代科学四、加强专业管理人才队伍建设。安全风险管理作为一种现代科学管理方法，安全风险的识别、估计、评价、决策、监控等过程，都离不管理方法，安全风险的识别、估计、评价、决策、监控等过程，都离不开专业人员的指导。必须注重专业人员的培养、引进和使用，努力造就开专业人员的指导。必须注重专业人员的培养、引进和使用，努力造就一支高素质的安全风险管理人才队伍。一支高素质的安全风险管理人才队伍。五、加强安全风险管理知识的培训普及。利用多种形式，帮助干部五、加强安全风险管理知识的培训普及。利用多种形式，帮助干部职工普及安全风险管理知识，抓好应急情况下的安全处置教育培训，切职工普及安全风险管理知识，抓好应急情况下的安全处置教育培训，切实提高干部职工安全风险控制能力。实提高干部职工安全风险控制能力。风险分级控制方案全员参与危害因素辨识全员参与危害因素辨识参加风险辨识评价培训员工填写员工岗位危害因素调查表辨识岗位风险员工填写异常条件下作业危害因素调查表管理人员填写管理者风险识别表参与风险评价与现有控制措施的梳理风险评价风险评价班组初步评价（经验法）井区评价（LEC法）作业区、厂级评价（专家评价）作业区危害因素台账作业区危害因素台账封面、序言作业活动清单过程危害因素与风险清单设备设施清单设备设施危害因素与风险清单较高以上危害因素与风险清单拟增补控制措施清单控制措施修订完善控制措施修订完善操作指导卡操作规程作业指导书应急预案管理方案HSE现场检查表班组危害因素台账班组危害因素台账封面、序言作业活动清单过程危害因素及风险控制措施清单设备设施清单设备设施危害因素及风险控制措施清单一、风险管理的基本概念一、风险管理的基本概念二、风险管理的思路二、风险管理的思路三、风险控制方法三、风险控制方法四、课程小结四、课程小结 本节我们主要讲了风险管理的相关概念及分类，通过本节我们主要讲了风险管理的相关概念及分类，通过“金字塔金字塔”及及“多米诺多米诺骨牌骨牌”事故连锁反应理论，阐述了人、物、环境三者的关系，以及导致事故的事故连锁反应理论，阐述了人、物、环境三者的关系，以及导致事故的四个方面（人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素及管理因素）；用我四个方面（人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素及管理因素）；用我们工作中所接触的设施、设备，举例说明存在的危害因素及辨识方法，利用们工作中所接触的设施、设备，举例说明存在的危害因素及辨识方法，利用LEC法对辨识出的危害因素进行评价，根据评价出的风险值大小，制定相应的法对辨识出的危害因素进行评价，根据评价出的风险值大小，制定相应的控制措施。控制措施。综上所述，风险管理是一个纵向的闭环，而通过相关的管理要素并进行综上所述，风险管理是一个纵向的闭环，而通过相关的管理要素并进行持续改善是横向的闭环。安全管理是人员、设备、环境的系统管理控制，安全持续改善是横向的闭环。安全管理是人员、设备、环境的系统管理控制，安全风险控制的主体是广大干部职工，安全风险管理的成效取决于广大干部职工的风险控制的主体是广大干部职工，安全风险管理的成效取决于广大干部职工的素质能力，所以，我们加强员工培训，不断的提升全员素质，遵循素质能力，所以，我们加强员工培训，不断的提升全员素质，遵循PDCA管理管理模式，系统地发现和改进问题，总结、完善、优化、提升管理思路，实现持续模式，系统地发现和改进问题，总结、完善、优化、提升管理思路，实现持续改进。改进。谢谢大家！谢谢大家！、书籍是全世界的营养品。生活里没有书籍，就好像没有阳光；智慧里没有书籍，就好像鸟儿没有翅膀莎士比亚2、书籍使人变得思想奔放。革拉特珂夫3、书籍是造就灵魂的工具雨果4、经验丰富的人读书用两只眼睛，一只眼睛看到纸面上的话，另一只眼睛看到纸的背面。歌德5、我扑在书籍上，就好像饥饿的人扑在面包上。高尔基6、书籍是巨大的力量。列宁7、书人类发出的最美妙的声音。莱文8、生活在我们这个世界里，不读书就完全不可能了解人。高尔基9、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。颜真卿10、书是良药，善读之可以医愚。刘向11、读书破万卷，下笔如有神。杜甫12、在你渴望时，它前来给予详细指教，但是从不纠缠不休。比切13、书籍是少年的食物，它使老年人快乐，也是繁荣的装饰和危难的避难所，慰人心灵。在家庭成为快乐的种子，在外也不致成为障碍物，但在旅行之际，却是夜间的伴侣西塞罗14、过去一切时代的精华尽在书中。卡莱尔15、书籍并不是没有生命的东西，它包藏着一种生命的潜力，与作者同样地活跃。不仅如此，它还像一个宝瓶，把作者生机勃勃的智慧中最纯净的精华保存起来弥尔顿16、每一本书都是一个用黑字印在白纸上的灵魂，只要我的眼睛、我的理智接触了它，它就活起来了。高尔基17、读一本好书，就是和许多高尚的人谈话。笛卡尔18、读书之于头脑，好比运动之于身体。爱迪生19、书籍乃世人积累智慧之长明灯寇第斯20、光阴给我们经验，读书给我们知识。奥斯特洛夫斯基21、读书有三到，谓心到，眼到，口到。朱熹22、书籍是青年人不可分离的生命伴侣和导师。高尔基23、和书籍生活在一起，永远不会叹气。罗曼罗兰24、书籍是最好的朋友。当生活中遇到任何困难的时候，你都可以向它求助，它永远不会背弃你都德25、书籍通过心灵观察世界的窗口。住宅里没有书，犹如房间没有窗户。威尔逊26、读一本好书，象交了一个益友。臧克家27、读万卷书，行万里路。刘彝15)时间一天天过去，有时觉得它漫长难熬，有时却又感到那么短促;有时愉快幸福，有时又悲伤惆怅。一天与一天不同，一日和一日有别，仿佛一昼夜之间也有春夏秋冬之分。;阿;巴巴耶娃16)世界上最快而又最慢，最长而又最短，最平凡而又最珍贵，最容易被人忽视，而又最令人后悔的就是时间。;高尔基17)在人类生活中，时间刹那而过，它的本体是处于一个流动状态中，知觉是昏钝的，整个肉体的构成是易腐朽的，灵魂是一个疾转之物，运气是很难预料的，名望是缺乏见识的东西。;马尔库;奥勒留18)时间就是金钱，而且对用它来计算利益的人来说，是一笔巨大的金额。;狄更斯19)时间会刺破青春表面的彩饰，会在美人的额上掘深沟浅槽;会吃掉稀世之珍!天生丽质，什么都逃不过他那横扫的镰刀。;莎士比亚20)浪费别人的时间等于是谋财害命，浪费自己的时间等于是慢性自杀。;列宁关于描写时间的名人名言1)时间是衡量事业的标准。;培根2)生命是短促的，然而尽管如此，人们还是有时间讲究礼仪。;爱献生3)历史孕育了真理，它能和时间抗衡，把遗闻旧事保藏下来。它是往昔的迹象，当代的鉴戒，后世的教训。;塞万提斯4)时间是由分秒积成的，善于利用零星时间的人，才会做出更大的成绩来。;华罗庚5)时间是人类发展的空间。;马克思6)在无限的时间的河流里，人生仅仅是微小又微小的波浪。;郭小川7)重复言说多半是一种时间上的损失。;培根8)开诚布公与否和友情的深浅，不应该用时间的长短来衡量。;巴尔扎克9)真正的敏捷是一件很有价值的事。因为时间是衡量事业的标准，如金钱是衡量货物的标准。;弗;培根10)正当利用时间!你要理解什么，不要舍近求远。;歌德11)人的全部本领无非是耐心和时间的混合物。;巴尔扎克12)生命的长短以时间来计算，生命的价值以贡献来计算。;裴多菲13)敢于浪费哪怕一个钟头时间的人，说明他还不懂得珍惜生命的全部价值。;达尔文14)有了朋友，生命才显出它全部的价值;一个人活着是为了朋友;保持自己生命的完整，不受时间侵蚀，也是为了朋友。友谊要像爱情一样才温暖人心，爱情要像友谊一样才牢不可破。;穆尔;约翰15)从不浪费时间的人，没有工夫抱怨时间不够。;杰弗逊16)不善于利用时间的人，总是首先抱怨没有时间，因为他把时间都耗费在穿吃睡和聊天上，去考虑该做什么，而只是什么也不去做。;拉布吕耶尔17)时间给勤劳者留下串串的果实，而给懒汉只留下一头白发和空空的双手。;高尔基18)在时间的大钟上，只有两个字;现在。;莎士比亚19)好事总是需要时间，不付出大量的心血和劳动是做不成大事的。想吃核桃，就是得首先咬开坚硬的果壳。;格里美尔斯豪森20)合理安排时间，就等于节约时间。培根描写时间的名人名言推荐1)不管饕餮的时间怎样吞噬着一切，我们要在这一息尚存的时候，努力博取我们的声誉，使时间的镰刀不能伤害我们。;莎士比亚2)少壮不努力，老大徒伤悲。;长歌行3)实际上，没有一种社会形态能够阻止社会所支配的劳动时间以这处或那种方式调整生产。;马克思4)我们若要生活，就该为自己建造一种充满感受思索和行动的时钟，用它来代替这个枯燥单调以愁闷来扼杀心灵，带有责备意味和冷冷地滴答着的时间。;高尔基5)在老年时，会有许多闲暇的时间，去计算那过去的日子，把我们手里永久丢失了的东西，在心里爱抚着。;泰戈尔6)在历史急剧转变的关头，往往连先进的政党也会在相当的一段时间内不能理解新的局势而复旧的口号，这些口号在昨天是正确要在已成的事业中逗留着！要在已成的事业中逗留着！-巴斯德（法国）巴斯德（法国）我从不想未来，它来得太快。我从不想未来，它来得太快。-爱因斯坦（美国）爱因斯坦（美国）等你们六十岁的时候，你们就会珍惜由你们支配的每一个钟头了。等你们六十岁的时候，你们就会珍惜由你们支配的每一个钟头了。-爱因斯坦（美国）爱因斯坦（美国）世界上，宇宙中，有多少难解的谜啊世界上，宇宙中，有多少难解的谜啊还是抓紧时间工作吧！还是抓紧时间工作吧！-爱因斯坦（美国）爱因斯坦（美国）即使上帝也无法改变过去。即使上帝也无法改变过去。-亚里士多德（希腊）亚里士多德（希腊）最有希望的成功者，并不是才干出众的人而是那些最善于利用每一时机去发掘开拓的人。最有希望的成功者，并不是才干出众的人而是那些最善于利用每一时机去发掘开拓的人。-苏格拉底（希腊）苏格拉底（希腊）当许多人在一条路上徘徊不前时，他们不得不让开一条大路，让那珍惜时间的人赶到他们的前面当许多人在一条路上徘徊不前时，他们不得不让开一条大路，让那珍惜时间的人赶到他们的前面去。去。-苏格拉底（希腊）苏格拉底（希腊）一生没有虚过，可以愉快地死，如同一天没有虚过，可以安眠！一生没有虚过，可以愉快地死，如同一天没有虚过，可以安眠！-达达芬奇（意大利）芬奇（意大利）希望是永远达不到的，因此，人才希望，追求希望。希望是永远达不到的，因此，人才希望，追求希望。-富兰克林（美国）富兰克林（美国）从事一项事情，先要决定志向，志向决定之后就要全力以赴毫不犹豫地去实行。从事一项事情，先要决定志向，志向决定之后就要全力以赴毫不犹豫地去实行。-富兰克林（美国）富兰克林（美国）希望是生命的源泉，失去它生命就会枯萎。希望是生命的源泉，失去它生命就会枯萎。-富兰克林（美国）富兰克林（美国）以希望为生的人，将绝食而死。以希望为生的人，将绝食而死。-富兰克林（美国）富兰克林（美国）每个人都有一不的理想，这种理想决定着他的努力判断的方向。就在这个意义上，我从来不把安逸和享乐看做是生活目的的本身每个人都有一不的理想，这种理想决定着他的努力判断的方向。就在这个意义上，我从来不把安逸和享乐看做是生活目的的本身-这种基础，我叫它猪栏的理想。照亮我的道路，并且不断地给我新的勇气去愉快地正视生活的理想，是善、美、真。这种基础，我叫它猪栏的理想。照亮我的道路，并且不断地给我新的勇气去愉快地正视生活的理想，是善、美、真。-爱因斯坦（美国）无论何时，不管怎样，我也绝不允许自己有一点灰心丧气。爱因斯坦（美国）无论何时，不管怎样，我也绝不允许自己有一点灰心丧气。-爱迪生（美国）爱迪生（美国）对我来说，信念意味着不担心。对我来说，信念意味着不担心。-杜威（美国）杜威（美国）希望贯穿一切，临死也不会抛弃我们。希望贯穿一切，临死也不会抛弃我们。-波普（美国）波普（美国）希望永远在人的胸膛汹涌。人要经常感觉不是现在幸福，而是就要幸福了。希望永远在人的胸膛汹涌。人要经常感觉不是现在幸福，而是就要幸福了。-波普（美国）波普（美国）毫无理想而又优柔寡断是一种可悲的心理。毫无理想而又优柔寡断是一种可悲的心理。-培根（英国）培根（英国）只有知道了通往今天的路，我们才能清楚而明智地规划未来。只有知道了通往今天的路，我们才能清楚而明智地规划未来。-斯蒂文生（英国）斯蒂文生（英国）