受灾农牧民资金补助工作方案.doc

受灾农_资金补助工作方案受灾农_资金补助工作方案。受灾农_资金补助工作方案根据汶川地震灾后恢复重建条例、汶川地震甘肃灾区农村居民住房重建维修管理方法、甘肃省震后受灾农民住房重建维修资金补助方法和甘南州地震灾后恢复重建工作总体安排方案等文件精神，结合我州实际，特制定本方法。一、根本原那么1、坚持群众自建为主，国家补助和社会帮扶为辅的原那么。受灾农户是重建维修住房的主体。要广泛发动群众自力更生，消费自救，开展对口援建、邻里互助、帮工帮料，发动全社会力量帮助受灾农户重建住房。2、坚持突出重点、兼顾一般、分步扶持原那么。重建维修补助资金优先安排受灾严重的县乡村，兼顾一般灾区，严格按照“户报、村评、乡审、县定”四个程序确定补助对象；优先安排无房户、优抚对象、特困户和遇难者家庭、伤残者家庭等政策照顾对象。坚持先民房后公房，先整村组后散户，先重灾后轻灾，先重建后维修，先根本房后辅助房。3、坚持因地制宜、分类指导、量力而行的原那么。参照灾后重建农牧村住房建立的指导形式和设计样板，选择重建方式。要充分考虑受灾群众的经济条件和承受才能，本着节约、实用、适度超前和平安的原那么，合理分配资金，坚持量力而行。要确保灾区群众住房建立规模和面积到达户均三间的最低标准。4、坚持明确责任、条块结合、以块为主原那么。重建维修工作的责任主体是各县市政府，乡、村负责组织施行，发动群众建立住宅建立互助组开展重建维修。县市政府要成立农户住房重建工作领导机构，及时协调有关困难和问题，加强催促检查，层层建立目的责任制，确保重建维修进度和质量。5、坚持严格管理工程资金、控制国家补助标准的原那么。群众住房建立要以乡为单位制定重建和维修方案，以自然村为单位确定住房建立的户数和补助资金方案，实行县级初审，州灾后重建工作领导小组审批。州上根据各县市重建和维修方案，下达投资方案。民政部门和有关县市根据州上下达的建立规模和投资方案，组织施工和验收。从严控制国家补助标准，不准超过政策范围和标准进展补助，全州实行统一的补助标准和口径。6、坚持公开公平、公正透明、承受群众监视的原那么。农村居民房屋受损情况由受灾户申报，村委会组织群众逐户调查核实和评议，公示灾评结果。重建维修资金补助政策、补助范围、补助标准及对农户的补助数额向群众公开，广泛承受社会各界和审计监察部门监视。州、县民政部门承受的所有捐款(除个别有特定指向的捐款外)和州县财政配套资金，纳入重建资金范围，统一划归州县教育系统,全部用于全州教育事业的恢复重建工程。二、资金来1、中央补助的农村受灾居民住房重建维修资金，各类机关、企事业单位、人民团体和社会组织承受的各类捐赠资金，组织部门承受的特殊党费中补助甘南用于受灾农_住房重建维修资金。2、省、州财政预算安排的受灾农_住房重建维修资金和调剂资金；县级财政配套的用于受灾农_住房重建维修资金。3、地方各类机关、企事业单位、人民团体和社会组织承受的各类捐赠资金；组织部门承受的特殊党费。4、州级整合的部分扶贫、农村特困群众危房改造等专项资金。5、对口支援地区援建资金中用于受灾农_住房重建维修资金。6、震后受灾农_住房重建维修资金专户利息收入。7、其他渠道筹集的指定用于受灾农_住房重建维修资金。三、补助范围本方法确定的政策适用于甘南州地震灾区因灾损毁的农牧村住房重建维修。安排补助资金的范围是：1、农_住房因地震倒塌、部分倒塌或严重破坏无维修价值造成无房的农户，列入重建补助范围。2、原村庄因地震原因已经不合适居住，需要异地搬迁或整村搬迁的农户，无论其房屋破坏程度如何，全部列入重建补助范围。3、农_住房因地震造成一般损坏部分承重构件有明显裂缝，个别非承重构件破坏严重的农户，按不超过三间列入维修补助范围。4、对于地震前老人和成年子女、成年兄弟共同居住的家庭，原那么上以震前户口登记为准，不得分家多算户数。5、对长期不居住的房屋，因灾损毁的；有新房而住旧房，旧房因灾损毁的；家里可住人的房屋到达或超过三间的；因灾损坏的独立厨房、家畜棚圈等辅助用房，活动房、工棚、简易房和临时房屋等，不列入补助范围。四、补助标准1、对倒塌和严重受损的农_住房需要重建的，每户均按三间补助。凡享受重建补助的农户，户均补助2万元。每户必须新建三间住房，有条件的可以增加间数。2、对一般损坏的农_住房需要维修，均按不超过 受灾农_资金补助工作方案第2页三间补助，户均补助3000元。3、根据我州山大沟深，交通不便，建立本钱高的实际，适当进步高山和半高山区的重建和维修补助标准。重建和维修标准进步10%，重建户均增加补助20xx元，维修户均增加300元。4、对政府补助后，按三间房建立仍有困难的，经村级民主评议、公示，乡镇政府审核确认，在每户贷款不超过3万元的额度内，给予3年的财政贴息。财政贴息管理方法另行制定。5、适当进步优抚对象_烈属、牺牲病故军人家属、现役军人家属、伤残军人、老复员军人、特殊困难家庭五保户、独生子女领证户、二女结扎户、单亲母亲家庭、残疾人家庭、地震中遇难和伤残人员的家庭，均进步10%的补助。五保户的住房重建维修要因地制宜，合理确定集中供养或分散安置的方式。五、资金拨付和监视1、州灾后重建工作领导小组审查各县市上报的重建维修方案，原那么同意后下达建立规模和补助资金方案。财政部门根据上述方案和方案，将资金拨付各县市，由各县市包干使用。落实住房重建维修补助后有结余资金，主要用于异地重建村庄和其他村庄的根底设施建立。2、按照甘南州震后受灾农_住房重建维修资金专户管理方法规定，灾民住房重建维修资金统一纳入专户，实行专户管理、封闭运行、逐级拨付，分期预拨。州财政在不影响建立进度的前提下，根据资金筹措的情况，分批拨付到位。3、重建维修资金的管理、拨付严格按照甘南州震后受灾农_住房重建维修资金专户管理方法执行，补助政策、补助标准、补助数额要公开透明，广泛承受社会各界和审计监察部门监视。州灾后重建工作领导小组组织有关成员单位每季度进展一次专项检查，审计部门每半年审计一次，实在加强资金监管，保证资金平安、合理、标准、有效使用。但凡发现违规问题，州上将停顿拨付该县的工程资金，问题纠正后再恢复正常拨款。凡弄虚作假、挤占挪用等违规行为，一经发现，将按照法律法规严肃处理。本方法自发布之日起实行，由州灾后重建工作领导小组办公室负责解释。各县市制定的有关震后受灾农_住房重建维修资金补助方面的方法，同本方法内容不一致的，以本方法为准执行。民生资金监管工作方案民生资金监管工作方案民生资金监管作为落实好民政工作的出发点和落脚点，健全领导机制，明确职责分工为确保民生资金准确及时无误发放到救助对象手中，把好民生资金的审批、发放、使用关。特制定方案如下：一、工作目的。1、确保民生资金专款专用，杜绝挪用、贪污、骗取和挤占现象发生。2、民生资金要求全部实行社会化发放，通过乡财发放到每个救助对象手中。3、严格执行民生资金申请、审核、审批的各项程序，确保发放准确率达100%。二、加强领导，明确责任。实行局长负总责，分管财务的副局长详细负责资金使用的监管，各股室主要负责人负责各救助对象的审核、审批，确保资金发放的准确性及资金到位情况的监管。三、详细措施。1、建立健全各项管理制度。把完善民生资金管理制度作为推进民生资金长效管理的一项重要工作来抓，全面清理、完善了现有的各项资金管理制度，健全监视通报制度和整改落实情况反应制度，建立完善符合财政资金管理原那么和要求的内控制度，加快建立健全科学合理、层次明晰、分工明确、覆盖全面的资金管理制度体系。2、开展专项检查，实行部门联动监视。积极开展民生资金专项检查，重点检查资金管理制度建立以及资金拨付、管理、监管情况，用款单位执行有关财务、会计制度的情况，用款单位资金使用、管理情况等方面内容，并催促落实整改措施，进一步标准和加强民生资金的管理，保证专款专用。3、主动承受外部监视，进步民生资金使用的科学性。认真做好民生资金预算，报请财政审核，把民生资金发放情况及时到政府网上公示，自觉承受群众的监视，不断进步民生资金安排和使用科学性，促进资金监视管理进一步完善。4、完善内部监视，进步依法理财程度。一是强化管理培训，进步工作人员对民生资金监管业务的纯熟程度，确保资金可以得到及时有效的监视。二是落实首办首问责任制，实行严格的内部稽核制度，以制度管人管事，努力防止监守自盗和保证资金平安。同时及时对账，预防各类违背财经法规问题的发生，进一步促进依法理财、依法办事。县法律援助工作方案县法律援助工作方案以十八大和十八届三中全会精神为指导，贯彻落实中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定中“完善法律援助制度”的详细要求和同志在中央政法工作会议提出“决不允许让普通群众打不起官司”的重要指示精神为指导，按照司法部提出“更好地满足困难群众的需要；更加使法律援助制度定型化；更加强化法律援助的保障才能；更加注重法律援助的质量”的工作部署，全面进步法律援助工作标准化程度，做到援助数量和援助质量齐头并进。一、完善法律援助根底设施平台建立，提升效劳才能和程度加强效劳接待窗口标准化效劳，推行开放式办公，做到着装整洁、举止文明、态度热情，让群众寻求帮助顺心、解决问题放心，树立法律援助工作品牌形象。进一步推进法律援助工作站建立，2023年我县已在所有乡镇、街道办事处建立了法律援助工作站，10*个行政村设立了法律援助联络点。今年村干部换届，各乡镇、街道办事处工作站站长在*月10日前，将新的行政村法律援助联络点、联络员名册及联络 以电子文档或者纸质文档的方式报送至县中心。二、加强法律援助案件监视管理力度，进一步进步效劳质量严格贯彻落实司法部办理法律援助案件程序规定及文书格式要求，继续完善法律援助受理、审批、指派、承办等各个环节的工作程序、工作制度和效劳标准。严格案件指派程序和法律援助办案人员资质条件，标准办案指派工作，明确操作标准。按照新的*省法律援助条例要求，律师及法律工作者每年办理法律援助案件不少于2件。强化办案质量监管，加强案件回访工作，加大个案监视力度，完善质量跟踪反应制度。20*年市、县将对法律援助案件进展回访，县局已成立案件督查组，年内将对所承办的案件进展全部回访，并将回访情况记录在案，反应给指派机构和承办人员，及时发现并整改办案过程中存在的问题。加大对法律援助人员执业行为的监视管理力度，贯彻落实司法部法律援助投诉处理方法，做到有投诉必受理，查实必处理，从严查处违法违规执业行为三、加大宣传工作力度，提升法律援助知晓率3月我们将利用特殊时段，有针对性地开展了“农民工讨薪法律援助、未成年_益保护法律援助”专项活动，重点为农民工、老年人、妇女、未成年人等特殊群体提供法律援助。以12.4法制宣传日为契机，法援中心将组织律师、法律工作者上街进展法律援助知识的宣传，进一步进步知晓率。其次，我们将法律援助公益广告在电视媒体及城区的电子显示屏上进展播放。20*年各级法援机构应创新法律援助宣传的方式方法，如将法律援助的宣传普法宣传、综治等相结合，推动法律援助宣传进村入户，扫除一些“盲区”和“死角”。农牧局优化效劳改革工作方案农牧局优化效劳改革工作方案为认真贯彻省、市政府推进简政放权放管结合优化效劳改革会议精神，根据xx区人民政府办公室关于印发xx区xx年推进简政放权放管结合优化效劳改革工作方案的通知xx政发xxxx号精神，根据我局实际，制定本方案。一、总体要求按照创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，深化贯彻推进简政放权放管结合优化效劳改革有关会议精神，以方便企业和群众办事为目的，坚持问题导向、需求导向、目的导向，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力，促进全区经济社会转型晋级开展。二、主要任务及措施(一)持续深化行政审批制度改革。一是承接落实好国务院和省、市、区政府取消下放的行政审批事项，加强与上级部门的沟通衔接，一周内提出承接方案，明确审批和监管责任，落实事中事后监管措施，积极争取相关部门加强工作指导和业务培训，加强承接力量，确保接得住、管得好。二是简化优化公共效劳流程，编制公共效劳事工程录，逐项编制办事指南，除法律法规明确规定的要件和公示、勘验等时限外，申报材料和办理时限再压减，审批程序再简化，年内实现各类效劳事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行。所有行政审批事项都要严格按规定时限做到“零超时”。三是全面落实政府部门权利清单、责任清单，根据法律法规立改废释和部门职责调整等情况，动态调整部权责清单，不断优化权利运行流程。二创新监管方式。一是全面推行“双随机一公开”监管工作，建立“一单、两库、一细那么”随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库、随机抽查工作细那么。今年随机抽查事项要到达单位市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上，xx年实现全覆盖。加强社会信誉体系建立，建立健全市场主体诚信档案、行业黑制度和市场退出机制。二是强化监管力量，落实执法机构监管责任，防止多头执法、重复执法等问题。加强行业自律，鼓励社会公众参与市场监管，发挥媒体及社会力量在强化市场监管中的作用。三是健全完善日常监管、风险监测、行业自律、信誉约束和群众参与相结合的监管体系，发挥行政执法、行业监视、技术监管和的综合效应，实行全过程监管。完善行政权利网上透明运行系统，标准行政审批行为。推行网格化、精细化监管，做到监管关口前移、重心下移。通过实地检查、随机抽查、专项督查等方式，严格监视、强化整改，建立巡查结果定期通报制度，完善常态化监管机制。严格执法程序，标准自由裁量权运用，强化执法监视和责任追究，确保监管程序不能少、监管效率要进步。三积极开展收费清理改革和监视检查。继续清理标准行政事业性收费、涉企收费、涉农收费工程，编制各类收费目录清单。加强各类收费监视检查，完善涉企收费监视检查制度，强化举报、查处和问责机制，重点整治各种涉企乱收费，实在减轻企业负担。四推进政务信息公开。一是以更大力度推进政务公开，向社会公开权责事项、根本公共效劳事项、收费工程等各类清单。全面推进展政决策公开、执行公开、管理公开、效劳公开和结果公开，以公开促落实，以公开促标准，以公开促效劳。加大政府信息公开力度，除涉及国家平安、商业机密、个人隐私的信息外，都应向社会公开。落实“双公示”制度，行政答应、行政处分等信息自作出行政决定之日起7个工作日内在网上公布。二是进步政务效劳效率。推进展政审批工程、与企业群众亲密相关的公共效劳事项、便民效劳事项全部进驻政务效劳中心，实行“一窗受理”、“一站式审批”。以政务效劳网为依托，行政答应类事项年内实现“网上行权”。三、工作要求一加强组织领导。各相关单位要把推进简政放权、放管结合、优化效劳改革摆在突出位置，主要领导要亲自研究部署，实在履行主体责任，推开工作落实。局里要加强跟踪指导，及时研究解决在“放管服”改革中遇到的重点难点问题，为推进改革各项工作创造条件。二强化责任担当。各相关单位要根据施行方案细化任务措施，实行清单化管理，全力组织推进各项改革任务落实，要进一步强化推进改革的责任意识，主动作为，在营造良好环境，提供优质效劳等方面更好地履职尽责，强化干事创业的担当，争当改革的积极推动者。三加强催促检查。各相关单位要对各项政策措施和改革任务落实情况进展自查自纠和催促检查，促进改革举措落地见效。局里要加强对推进“放管服”改革工作的考核，要定期不定期地开展催促检查，对履职不力、监管不严、渎职渎职的，依纪依法追究有关人员的责任。社会保障资金迎审工作方案根据全国社会保障资金审计工作方案要求和省市审计工作会议精神，今年的头等大事就是对社会保障资金进展审计。2月8日，县人大县政府领导听取了县审计局开展此项工作有关要求的汇报后，决定积极配合市局审计组圆满完成此项工作，并制订如下方案。一、审计工作目的此次审计按照“摸清底数，揭露问题，促进强化管理，完善制度、深化改革、保障社保资金平安，维护人民群众利益”的工作思路，实现以下工作目的：一是摸清社保制度建立和运行情况、社保资金收到余规模和管理情况；二是反映社保制度不断健全完善，在促进社会公平、维护社会稳定、改善民生等方面获得的主要成效；三是提醒和反映社保制度建立、政策执行、业务管理和资金筹集管理使用中存在的突出问题；四是深化分析p 社保资金存在问题的主要原因，提出加强社保资金管理，建立健全标准的社保资金筹集管理使用机制，有效防范和化解潜在风险的意见和建议。二、审计范围和对象一审计的资金范围此次对社保资金的审计，主要是对人力资和社会保障、税务、民政、卫生等部门筹集管理使用的根本养老保险基金、根本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、新型农村合作医疗保险基金和最低生活保障资金等社保基金和其他社保资金收入的完好性、平安性和使用的合法性进展审计。二审计的时间范围审计的时间范围是：自系统建立以来的社保数据，以xx至xx年为主。三审计对象审计对象是：财政、人力资和社会保障、民政、卫生等部门，社会保险经办机构、地税、残联等单位，必要时延伸相关单位和个人。三、审计施行时间1、2月12日至2月20日，市局审计组赴各县催促完成数据采集工作。2、2月20前组建审计组开展现场审计，每个审计组由市局2名业务骨干担任审计组长、主审，并从其他县市抽调4名审计人员参加审计，审计力量全市穿插。3、3月25日前完毕现场审计，各县市审计组3月30日完成审计报告征求意见稿，并向被审计单位征求意见，被审计单位在3日内反应意见，征求意见后各审计组派出一名报表汇总员进展集中汇总；市局4月4日完成县区汇总审计报告征求意见稿。四、迎审措施1、组织领导成立xx县社会保障资金迎审领导小组，常务副县长孙x任组长，县人大副主任刘x、县审计局局长邹x任副组长，政府办副主任陈x、县人大财经委主任曾x、副主任邓x、财政及社保办、人力资和社会保障、地税、民政、卫生、公安、工商、经信、统计、建立、房产、残联等部门主要负责人任成员。领导小组下设三个工作组1审计指导组，组长邹x，副组长李x。负责开展xx年人力资和社会保障局审计，并负责指导有社保资金的单位按市审计组的要求做好有关业务和财务数据信息采集的催促工作。2协调联络组，组长陈x，副组长邓x，成员：财政邓x、人力资和社会保障李x、地税李x、民政蒋x、卫生李x等部门负责人各一名。负责市审计组来我县现场审计时的协调联络工作。3后勤接待组，组长曾x，副组长莫x、李x，成员：曹x、王x及人力资和社会保障、地税、民政、卫生等部门负责人各一名。负责市审计组来我县现场审计时的后勤工作。2、落实责任、强化指导市审计组来我县督查相关社保资金数据采集情况前，召开社保资金审计发动会，财政、人力资和社会保障、地税、民政、卫生等部门负责人和财务人员必须参加此项工作已于2月8日完成，要求所有单位积极支持和配合此项工作，县审计局进展表格发放和填报讲解，各有关单位要认真清理准备上级审计机关所须资料，填报审计相关表格不得少报、漏报、错报，确保2月20日前完成数据采集任务。3、查找问题，及时整改在市局审计组来我县进展现场审计前，有社保资金的部门先行自查，努力发现问题，及时向县人大政府领导汇报，及时整改。4、落实经费、全力保障为使本次市审计组来我县审计社保资金工作圆满完成，请财政全额安排接待经费和参加穿插审计专项经费。中心小学贫困生救助工作方案为了稳固“普九”成果，不让学生因贫困而流失。根据全省根底教育会议精神，为确保国家“两免一补”各项措施的有效落实，全面推进我校义务教育阶段贫困生救助工程，建立健全我校义务教育阶段救助工作体系，结合我校实际，特制定本校贫困生救助工作施行方案。一、组织机构及职责一组织机构组 长：肖三寿副组长：邹北海组 员：陈金莲 陈林 伍青梅 伍黎明 肖跃军 周祝田二详细职责1、组长负责指挥、协调及时传达贯彻上级指示精神，指导全校“两免一补”工作开展施行。2、副组长负责救助生的审核落实。3、陈林负责救助款项的发放。陈金莲负责建立健全救助款专帐及资料保存。4、其他组员负责监视、确保救助款发放及时到位，救助生是真正的困难生，不搞人情关系。二、详细措施一加强领导学校成立“两免一补”工作领导小组，由校长负总责，党支部、教诲室领导、少先队辅导员及班主任负责监视，副校长、总务、出纳负责施行。二强化宣传积极、主动、开拓性地做好宣传工作。充分利用板报、公示等在全校师生中广泛深化地开展“两免一补”宣传工作，增强透明度，形成全社会关注贫困学生、支持农村教育开展的良好气氛。三做好救助工作1、做好“两免”工作。实在按照国家政策，全部免除学生的学杂费，全部免除学生的课本费。2、搞好“一补”工作。根据上级主管部门分配的补助寄宿生生活费学生数，做好各项救助工作。一是落实救助生，首先由学生及家长提出申请并填报贫困生申请表，再由村委会推荐，并由村主任签章后交学校审核。二是要将审核结果进展公示，无异议后再造补助生活费学生名册，并把救助生录入电脑，使学生及家长在网上可以查阅，增加透明度。三是要把下拨的救助款，及时如数的发放给学生。注意了，好的筹划书不一定按某种格式，或许一篇好文案本身就是一部好的筹划书。以上受灾农_资金补助工作方案一文能帮助您解决筹划书的撰写需求，假如还想阅读关于“农牧第 21 页 共 21 页