中国饭店行业管理的战略性

中国饭店行业的发展中国饭店行业的发展及其协调管理的战略性思考及其协调管理的战略性思考（框架结构示意）（框架结构示意）北京大学国际经营管理研究所北京大学国际经营管理研究所第一部分第一部分:中中 国国 饭饭 店店 业业 发发 展展 的的 基基 本本 态态 势势目目 录录第二部分第二部分:中国饭店业继续发展面临的基本问题中国饭店业继续发展面临的基本问题 第三部分第三部分:中国饭店业发展的基本纲领及管理对策中国饭店业发展的基本纲领及管理对策第一部分第一部分:中国饭店业发展的基本态势中国饭店业发展的基本态势一、一、二十年加速发二十年加速发 展，近年来供给展，近年来供给 总量相对过剩总量相对过剩二、规模结构大体规模结构大体 合理，质量结构合理，质量结构 缺陷较大缺陷较大三、三、地区分布地区分布“东东 多西少多西少”,西部将西部将 成为增长点成为增长点四、四、饭店业已发生饭店业已发生 全行业的历史性全行业的历史性 转变转变五、五、饭店业面临饭店业面临 的发展机会的发展机会六、六、饭店业面临全饭店业面临全 球化竞争的趋势球化竞争的趋势中国饭店业基础薄弱，二十年加速发展中国饭店业基础薄弱，二十年加速发展 20002000年涉外旅游饭店数量是年涉外旅游饭店数量是2020年前的年前的5050倍倍203203710710198719873720372010481104810 020002000400040006000600080008000100001000012000120001980年1980年1985年1985年1990年1990年1995年1995年2000年2000年19802000年中国旅游涉外饭店数量增长情况（单位：家）年中国旅游涉外饭店数量增长情况（单位：家）3.23.27.67.610.610.624.324.329.429.464.364.348.648.698.798.794.894.8185.6185.60 020204040606080801001001201201401401601601801802002001980年1980年1985年1985年1990年1990年1995年1995年2000年2000年客房数客房数（万间）（万间）床位数床位数（万张）（万张）1980 198020002000年中国旅游涉外饭店客房增长约年中国旅游涉外饭店客房增长约3030倍；床位数增长倍；床位数增长2424倍。倍。数量的加速扩张，导致供给相对过剩，饭数量的加速扩张，导致供给相对过剩，饭店业竞争愈加激烈，近几年全行业出现亏损。店业竞争愈加激烈，近几年全行业出现亏损。33.5433.548.148.14-45.56-45.56-53.64-53.64-26.43-26.43-60-60-50-50-40-40-30-30-20-20-10-100 010102020303040401996年1996年1997年1997年1998年1998年1999年1999年2000年2000年行业利润行业利润总额（亿总额（亿元人民元人民币）币）1996199620002000年中国旅游涉外饭店行业利润走势图年中国旅游涉外饭店行业利润走势图2813910中档饭店（三星、二星）中档饭店（三星、二星）247364低档饭店（一星和所有未评星级的社会、个体旅馆低档饭店（一星和所有未评星级的社会、个体旅馆）中国饭店业高、中、低档次的规模结构中国饭店业高、中、低档次的规模结构初步形成，呈金字塔形。塔基庞大、庞杂。初步形成，呈金字塔形。塔基庞大、庞杂。高档饭店（五星、四星）19991999年中国饭店数量结构基本呈金字塔形年中国饭店数量结构基本呈金字塔形 饭店分布饭店分布“东多西少东多西少”，呈阶梯状态。投资热，呈阶梯状态。投资热点将逐步西移点将逐步西移。77677631233123658265820 020002000400040006000600080008000西部7 省区西部7 省区中部1 0 省 市中部1 0 省 市东部1 4 省 市东部1 4 省 市20002000年中国旅游涉外饭店地理分布图（单位年中国旅游涉外饭店地理分布图（单位:家）家）EN 中国饭店业已经发生了历史性转变中国饭店业已经发生了历史性转变指令性政府外事接待体系指令性政府外事接待体系国民经济中有竞争力的产业国民经济中有竞争力的产业自我发展的封闭型行业自我发展的封闭型行业与国际接轨、参与市场与国际接轨、参与市场竞争的开放性行业竞争的开放性行业卖方市场卖方市场买方市场买方市场计划经济的成本中心计划经济的成本中心事业型运作模式事业型运作模式市场经济的利润中心市场经济的利润中心企业型运模式企业型运模式传统经验型管理传统经验型管理相对规范化管理相对规范化管理简单无序的行业管理简单无序的行业管理相对系统协调的行业管理相对系统协调的行业管理 中国饭店业面临着发展的机会中国饭店业面临着发展的机会中国经济持续稳定增长，中国经济持续稳定增长，有力促进国内旅客增长。有力促进国内旅客增长。中国加入世贸，全面中国加入世贸，全面融入世界经济体系，融入世界经济体系，有力促进境外旅客增长。有力促进境外旅客增长。2008年北京奥运，年北京奥运，带给饭店行业巨大商机。带给饭店行业巨大商机。饭饭店店业业旅旅游游业业全全球球客客源源中国饭店业面临着全球化竞争的趋势。饭店业中国饭店业面临着全球化竞争的趋势。饭店业通过旅游业争取全球客源，以赢得竞争优势。通过旅游业争取全球客源，以赢得竞争优势。中国旅游业外汇收入位居世界第七。中国旅游业外汇收入位居世界第七。一国旅游业的竞争力在一定程度上反映了饭一国旅游业的竞争力在一定程度上反映了饭店业的竞争力店业的竞争力。0 01001002002003003004004005005006006007007008008001998年1998年美国美国意大利意大利法国法国西班牙西班牙英国英国德国德国中国中国19981998年我国旅游外汇收入在世界排名第七年我国旅游外汇收入在世界排名第七第二部分：中国饭店业继续发展面临的第二部分：中国饭店业继续发展面临的 基本问题基本问题 一一.面对建设旅游强国的目标，高质量的接待能面对建设旅游强国的目标，高质量的接待能力不足，接待环境有待完善。力不足，接待环境有待完善。二二.面对入世后的态势，需要理顺管理体制，完面对入世后的态势，需要理顺管理体制，完善管理规则，规范行业竞争秩序。善管理规则，规范行业竞争秩序。三三.面对外资饭店集团的竞争，内资饭店集团化面对外资饭店集团的竞争，内资饭店集团化动力不足。需要加剧竞争，促进重组。动力不足。需要加剧竞争，促进重组。四四.面对国际饭店集团的人才竞争优势，饭店适面对国际饭店集团的人才竞争优势，饭店适用人才供需失衡，培养机制需要创新和完善。用人才供需失衡，培养机制需要创新和完善。到到2020年，至少有年，至少有5亿游客在中国境内住宿亿游客在中国境内住宿消费，市场潜力巨大消费，市场潜力巨大（国内游客仍以（国内游客仍以2000年为基数）。年为基数）。3124312413000130000 0100001000020000200003000030000400004000050000500002000年2000年2020年2020年国内过夜旅游者国内过夜旅游者入境过夜旅游者入境过夜旅游者单位：万人次 能否将市场潜力变成行业收益，取决于旅游业、能否将市场潜力变成行业收益，取决于旅游业、特别是饭店业的接待能力和接待环境。特别是饭店业的接待能力和接待环境。2020年年市场市场潜力潜力2020年年行业行业收益收益行业接待能力与接待环境行业接待能力与接待环境？房间床位数量、档次结构、房间床位数量、档次结构、地域分布、服务素质；地域分布、服务素质；比较完善灵敏的全球比较完善灵敏的全球饭店预报、预定系统；饭店预报、预定系统；通过语言解释系统来通过语言解释系统来缓解沟通困难；缓解沟通困难；具有国际水准的经济具有国际水准的经济性饭店的改造和建设性饭店的改造和建设交通、通讯、建筑等交通、通讯、建筑等支持性行业的发展。支持性行业的发展。中国饭店业需要在国际规则的基础上进中国饭店业需要在国际规则的基础上进行国内外的竞争，同时改善行业规则。行国内外的竞争，同时改善行业规则。A国国饭店业饭店业C国国饭店业饭店业争取更多的国外客源争取更多的国外客源推动本土饭店到国外推动本土饭店到国外建立企业或建立联系建立企业或建立联系采用国际竞争惯例和规采用国际竞争惯例和规则，改善国内行业规则。则，改善国内行业规则。世界上饭店业的两种管理模式同存于中国，行世界上饭店业的两种管理模式同存于中国，行业管理体制有待进一步完善。业管理体制有待进一步完善。中国饭店业的中国饭店业的全行业管理全行业管理国家旅游局国家旅游局国家经贸委国家经贸委中国旅游中国旅游饭店业协会饭店业协会中国饭店协会中国饭店协会政府管理政府管理为主导为主导行会协调行会协调为主导为主导有综合部门性质，却无其权威有综合部门性质，却无其权威有职能部门的作用，却无其手段有职能部门的作用，却无其手段有经济管理性质，却无其体系有经济管理性质，却无其体系政府管理部门政府管理部门构成、功能与政府机构混淆构成、功能与政府机构混淆缺乏对政府部门谈判、协调的力量缺乏对政府部门谈判、协调的力量缺乏对下属饭店的号召、协调力量缺乏对下属饭店的号召、协调力量饭店业协会饭店业协会 现阶段占饭店业主体的国有饭店的竞争很大程现阶段占饭店业主体的国有饭店的竞争很大程度上是不规范的，甚至是无序的。度上是不规范的，甚至是无序的。部门间的利益冲突部门间的利益冲突地方保护主义的存在地方保护主义的存在一些饭店与市场脱节一些饭店与市场脱节竞竞争争不不规规范范降低了行业管理部门降低了行业管理部门的权威；的权威；形成地区间利益冲突形成地区间利益冲突；在市场竞争中（如在市场竞争中（如饭店定位、产品定价饭店定位、产品定价方面）存在无序竞争方面）存在无序竞争 中国饭店行业的规制需要进一步健全和完善中国饭店行业的规制需要进一步健全和完善中央法规文件：中央法规文件：关于星级评定：关于星级评定：5件件关于建立饭店关于建立饭店公公 司：司：2件件关于安全、收关于安全、收费、质量管理：费、质量管理：4件件关于饭店审批：关于饭店审批：2件件地方法规：地方法规：清理现有法规清理现有法规 饭店业竞争规则饭店业竞争规则;资本运作和人才流资本运作和人才流动的市场规则；动的市场规则；引导投资者行为的引导投资者行为的信息发布体系；信息发布体系；行业标准；行业标准；行业自律体系；行业自律体系；风险和赔偿制度风险和赔偿制度;应急规则和部门；应急规则和部门；行业发展的规制要求行业发展的规制要求 就经营状态看，外资饭店比内资饭店竞就经营状态看，外资饭店比内资饭店竞争力强。争力强。92.0592.057.957.9574.8874.8825.1225.120 02020404060608080100100数量数量营业收入营业收入外资饭店外资饭店内资饭店内资饭店单位：全员劳动生产率全员劳动生产率方面，外资饭店方面，外资饭店比内资饭店高比内资饭店高47.09；人均实现利税，人均实现利税，外资饭店比内资外资饭店比内资饭店高饭店高422000年统计数据 中国饭店业集团化有所进展，但和国外饭店中国饭店业集团化有所进展，但和国外饭店集团相比，差距很大集团相比，差距很大 6455645520120150500 010001000200020003000300040004000500050006000600070007000饭店数（家）饭店数（家）美国圣达特酒店美国圣达特酒店管理集团（1 0 0管理集团（1 0 0强第1 名）强第1 名）美国凯悦集团美国凯悦集团（1 00强 第1 0（1 00强 第1 0名）名）中国锦江集团中国锦江集团（1 00强 5 7 名）（1 00强 5 7 名）541313541313867118671113598135980 0100000100000200000200000300000300000400000400000500000500000600000600000客 房数（间）客 房数（间）2000年统计数据 内资饭店集团化缺乏动力，进展慢，阻力大。内资饭店集团化缺乏动力，进展慢，阻力大。缺乏动力，或动力不足缺乏动力，或动力不足：部门投资者、管理者和部门投资者、管理者和集团化没有利益关系；集团化没有利益关系；市场竞争度不高市场竞争度不高 运作困难：运作困难：部门、地方部门、地方保护主义严重，阻碍饭保护主义严重，阻碍饭店集团的形成。缺乏集店集团的形成。缺乏集团化人才和集团化经验团化人才和集团化经验 资本联结力不足资本联结力不足：现有现有的饭店集团基本上没有的饭店集团基本上没有经济实力直接投资、购经济实力直接投资、购买或控股取得对成员饭买或控股取得对成员饭店的直接管理权店的直接管理权 资本市场缺陷：资本市场缺陷：资本市资本市场欠发达阻碍了饭店集场欠发达阻碍了饭店集团的扩张团的扩张,纯粹通过银纯粹通过银行借贷会使饭店集团的行借贷会使饭店集团的负债率过高负债率过高集团集团化的化的阻力阻力 缺乏一批高素质、高效率、专业化的内资饭缺乏一批高素质、高效率、专业化的内资饭店管理公司店管理公司。内内 资资饭饭 店店管管 理理公公 司司外外 资资饭饭 店店管管 理理公公 司司品牌声誉、公司可信度、销售品牌声誉、公司可信度、销售网络、人员素质、高层管理人网络、人员素质、高层管理人员经验、培训、饭店管理制度、员经验、培训、饭店管理制度、饭店服务质量、组织机构灵活、饭店服务质量、组织机构灵活、与业主合作关系、与饭店所在与业主合作关系、与饭店所在地相关机构关系、管理公司与地相关机构关系、管理公司与饭店员工的合作、管理公司所饭店员工的合作、管理公司所有制性质、管理公司资金实力、有制性质、管理公司资金实力、管理费用上的竞争力、语言沟管理费用上的竞争力、语言沟通、与当地文化的适应性通、与当地文化的适应性 竞争力指标：竞争力指标：较大的相对劣势较大的相对劣势 中国经济型饭店的集团化需求，外国饭店集团中国经济型饭店的集团化需求，外国饭店集团高度重视，欲捷足先登高度重视，欲捷足先登。国内外旅游迅国内外旅游迅猛发展的趋势猛发展的趋势 国内低档饭店的国内低档饭店的服务条件太差服务条件太差经济型经济型饭店将饭店将成为中成为中国饭店国饭店业的增业的增长点长点 国际饭店集团国际饭店集团的高度关注。的高度关注。如：雅高集团如：雅高集团 总裁，前巴斯总裁，前巴斯集团董事长集团董事长内资饭店投资内资饭店投资者、管理者对者、管理者对此似乎并不敏此似乎并不敏感，没有积极感，没有积极的集团化战略的集团化战略和对策。和对策。面对国际饭店集团的人才竞争优势，饭店适面对国际饭店集团的人才竞争优势，饭店适用人才供需失衡，培训体系需要创新。用人才供需失衡，培训体系需要创新。饭店职业经理人缺乏系统的现代饭店职业经理人缺乏系统的现代管理知识、缺乏对职业道德的深管理知识、缺乏对职业道德的深刻理解，职业经理人市场缺乏权刻理解，职业经理人市场缺乏权威的认证机制威的认证机制饭店专业没有实习基地，教学严饭店专业没有实习基地，教学严重脱离实际重脱离实际在全行业，尤其在内资饭店里，在全行业，尤其在内资饭店里，员工整体的敬业精神、服务技能、员工整体的敬业精神、服务技能、服务意识有待于提高服务意识有待于提高高素质的职高素质的职业经理人才业经理人才缺乏；缺乏；教育、培训教育、培训体系缺陷较体系缺陷较多；多；适用人才供适用人才供求矛盾很大求矛盾很大一、一、行业管理采取政府行业管理采取政府 和行会相结合、以和行会相结合、以 行会主导的新体制行会主导的新体制二、完善行业规则体系二、完善行业规则体系 规范行业市场秩序规范行业市场秩序三、以市场为动力，推进三、以市场为动力，推进 饭店业的集团化组合饭店业的集团化组合四、建设饭店业职业经理四、建设饭店业职业经理 人队伍人队伍五、依据影响因素，完善五、依据影响因素，完善饭店业发展的外部环境。饭店业发展的外部环境。一一.饭店饭店行业管理行业管理采取采取政府政府 和行会相结和行会相结合、以行会合、以行会为为主导的主导的新体制新体制。根据各国国情选择政府主导或行业协会主导的饭店根据各国国情选择政府主导或行业协会主导的饭店业行业管理与协调模式业行业管理与协调模式饭店业行业管理模式的种类以及中国的选择饭店业行业管理模式的种类以及中国的选择饭店业行业管理模式饭店业行业管理模式政府主导政府主导行业协会主导行业协会主导中国的选择中国的选择影响因素影响因素政治体制、政府的力量及对饭店业的重视程度、政治体制、政府的力量及对饭店业的重视程度、行业文化、管理资金的来源、行业的发展阶段等行业文化、管理资金的来源、行业的发展阶段等中国饭店业管理主体机构的调整：中国饭店业管理主体机构的调整：两分天下、归为一统两分天下、归为一统国家经贸委国家经贸委国家旅游局国家旅游局中国饭店协会中国饭店协会中国旅游饭店业协会中国旅游饭店业协会国家旅游局国家旅游局中国饭店业协会中国饭店业协会政出一门政出一门事出一门事出一门2005年以前年以前 2005年以后年以后政府管理为主政府管理为主行会协调为辅行会协调为辅行会协调为主行会协调为主政府管理为辅政府管理为辅过渡过渡注意注意饭店行业协会职能的改变要和政府机构改革相辅相成、同步进行饭店行业协会职能的改变要和政府机构改革相辅相成、同步进行更多地发挥区域性饭店协会的作用更多地发挥区域性饭店协会的作用,适当的时候建立专业委员会适当的时候建立专业委员会由国家旅游局或饭店业协会定期进行阶段性发展预测由国家旅游局或饭店业协会定期进行阶段性发展预测政府主导向协会主导过渡过程中的问题与对策政府主导向协会主导过渡过程中的问题与对策调控干预性调控干预性行政管理行政管理自主协调性自主协调性行业管理行业管理共同管理共同管理准则一准则一规范饭店企业行为规范饭店企业行为管理饭店行业运行秩序管理饭店行业运行秩序准则二准则二以市场信息为导向以市场信息为导向以服务企业为宗旨以服务企业为宗旨培育饭店市场机制培育饭店市场机制准则三准则三全方位为国计民生服务全方位为国计民生服务促使饭店彻底走向市场化促使饭店彻底走向市场化代表国家意志代表国家意志对饭店对饭店进行宏观管理进行宏观管理 协调饭店业与其他协调饭店业与其他 行业的关系行业的关系 指导行会工作指导行会工作制定行业政策和规则制定行业政策和规则新体制中行业协会的主要职责新体制中行业协会的主要职责 通过培训通过培训 国际交流等方式国际交流等方式 为企业服务为企业服务 协助政府协助政府 加强行业管理加强行业管理自律、协调、监督、维护自律、协调、监督、维护企业合法权益企业合法权益实施职能实施职能全国性全国性饭店饭店协会协会区域性饭店协会区域性饭店协会专业委员会专业委员会国家层次的国家层次的饭店协会牵头饭店协会牵头通过社团登记设立通过社团登记设立的饭店联谊会的饭店联谊会途径一途径一途径二途径二大、中城市的大、中城市的饭店协会的作用饭店协会的作用管理管理职能职能的转移的转移和落实和落实委管委管体系中体系中各种关系各种关系的协调的协调差异的差异的认识认识与协调与协调协会协会行为行为的规范的规范过渡过渡阶段的阶段的阶段阶段预设预设授权授权委托委托参与参与官办官办向民办向民办过渡过渡高层高层领导领导之间的之间的沟通沟通国家国家旅游局旅游局居主动居主动地位地位列出列出规则规则清单清单地方性地方性法规向法规向全国性全国性法规法规过渡过渡全方位沟通全方位沟通职能并轨职能并轨协会运行协会运行与调整与调整总结经验总结经验国家国家旅游局旅游局为主导为主导的过渡性的过渡性方案方案行会行会为主导为主导的长久的长久运行运行方案方案问问题题对对策策 二二.完善行业完善行业规则体系规则体系，规范规范行业市场秩序行业市场秩序。依据之一依据之一饭店业的规制体系饭店业的规制体系依据之二依据之二政府的行政命令政府的行政命令基本依据基本依据非基本依据非基本依据执行主体执行主体 国家旅游局国家旅游局 其他相关部门和组织其他相关部门和组织共同管理共同管理协同执法协同执法？行政法规行政法规部门规章部门规章国家旅游局制定国家旅游局制定饭店饭店业业管理管理条例条例饭店饭店分类分类标准标准服务服务质量质量标准标准体系体系绿色绿色标准标准体系体系饭店饭店等级等级评定评定制度制度饭店饭店信息信息工作工作条例条例饭店饭店市场市场价格价格预警预警制度制度饭店饭店企业企业经营经营业绩业绩评价评价体系体系饭店饭店顾客顾客投诉投诉处理处理办法办法饭店饭店行业行业协会协会管理管理条例条例饭店饭店管理管理公司公司条例条例功能功能规模规模营业时间营业时间档次档次等标准等标准全国或全球全国或全球饭店信息网络饭店信息网络信息收集信息收集与发布与发布国家国家价格部门价格部门国家国家民政民政部门部门国家国家经贸经贸委委反不正当反不正当竞争法竞争法消费者消费者权益保护法权益保护法国家国家财政部门财政部门界定界定中国中国饭店企业饭店企业特性特性及条例及条例适应适应范围范围明确明确中国饭店中国饭店行业的行业的管理管理体制体制饭店饭店市场准入市场准入和退出和退出制度制度界定界定饭店顾客饭店顾客的权利义务的权利义务及与饭店及与饭店的交易的交易关系关系其他其他相关内容相关内容的制定、执行的制定、执行适用、监督适用、监督与解释与解释规定规定饭店市场饭店市场淡旺季淡旺季的调节的调节原则原则主要控制主要控制增加的饭店增加的饭店配套规定配套规定星级星级服务标准服务标准体系体系非星级非星级服务标准服务标准体系体系主体主体标准标准以以 经济性饭店经济性饭店为实施重点为实施重点ISO14000绿色标准绿色标准饭店绿色饭店绿色投入保证体系投入保证体系绿色绿色R&D体系体系饭店行业饭店行业绿色管理委员会绿色管理委员会饭店绿色等级饭店绿色等级评定委员会评定委员会中国饭店中国饭店绿色等级标准绿色等级标准符合符合中国国情中国国情条件条件适合时适合时非星级非星级饭店饭店的质量的质量评审监督评审监督制度制度饭店饭店从业人员的从业人员的年审制度年审制度饭店软硬件饭店软硬件的年审制度的年审制度星级评定制度星级评定制度由中介由中介机构机构实施实施参照星级参照星级评定制度评定制度依法管理行业：依法管理行业：三三.以市场为动以市场为动力，推进饭店业的力，推进饭店业的集团化组合集团化组合。使中国使中国饭店具有饭店具有战略上战略上的特性的特性和优势和优势分时期、有重点地分时期、有重点地引进外资加剧竞争引进外资加剧竞争在扩大在扩大规模规模的基础上的基础上提高效率提高效率效果效果市场拉动市场拉动政府推动政府推动中国饭店业的中国饭店业的集团化组合集团化组合发展的真正动力发展的真正动力解决长期问题解决长期问题符合发展规律符合发展规律符合国际惯例符合国际惯例所需时间长所需时间长市场失灵时风险大市场失灵时风险大短期解决主要问题短期解决主要问题减少市场失灵风险减少市场失灵风险政府失误风险政府失误风险不符合发展规律不符合发展规律不符合国际惯例不符合国际惯例市场拉动市场拉动与政府推动与政府推动应相辅相成应相辅相成长期市场拉动为主长期市场拉动为主政府推动为辅政府推动为辅政府无法推动时政府无法推动时由市场被动拉动由市场被动拉动短期内政府通过宏观调控短期内政府通过宏观调控进行推动进行推动政府政府第一行动（直接）第一行动（直接）第二行动（间接）第二行动（间接）饭店业集团化动力主要源于市场竞争的激化程饭店业集团化动力主要源于市场竞争的激化程度度政府力量为辅政府力量为辅政策条例政策条例借助市场手段引进借助市场手段引进国外大型饭店集团国外大型饭店集团优势饭店或优势集团优势饭店或优势集团以资本为纽带以资本为纽带组建具有一定国际竞争力组建具有一定国际竞争力较大规模的内资饭店集团较大规模的内资饭店集团兼并、购买、参股、控股、租赁、委托经营方式兼并、购买、参股、控股、租赁、委托经营方式以品牌、管理优势为基础以品牌、管理优势为基础形成中国的饭店集团形成中国的饭店集团以市场竞争为动力以市场竞争为动力以外资饭店以外资饭店为龙头为龙头以内资饭店以内资饭店为龙头为龙头中国饭店业集团化的现实考虑是以外资饭店为龙头进行组合中国饭店业集团化的现实考虑是以外资饭店为龙头进行组合通过股份制改造，建立现代企业制度通过股份制改造，建立现代企业制度减少政府对竞争性饭店的投资经营减少政府对竞争性饭店的投资经营通过政府或市场力量重点培育内资龙头饭店通过政府或市场力量重点培育内资龙头饭店以有实力饭店以有实力饭店为龙头的为龙头的集团化组合集团化组合强强合作强强合作优势互补优势互补按照中国公民按照中国公民国外旅游的趋向国外旅游的趋向建立国际性饭店建立国际性饭店竞争属于自己客源竞争属于自己客源饭店建设指标饭店建设指标行业建设指标行业建设指标前前10强强绝对值总额绝对值总额前前10强强绝对值差额绝对值差额进入进入300强的强的饭店数额饭店数额进入前进入前10强强的饭店数额的饭店数额国际饭店集团国际饭店集团300强强数量数量标准标准质量质量标准标准 使国内财团与国内最强的饭店管理公司进行合作使国内财团与国内最强的饭店管理公司进行合作,形成中国饭店业的形成中国饭店业的“航空母舰航空母舰”.”.直接租赁直接租赁盈利分享租赁盈利分享租赁售后回租售后回租市市场场力力量量推推动动集集团团化化政府投资退出政府投资退出饭店业，国有饭店业，国有饭店民营化；饭店民营化；放放“狼狼”进来进来激发活力；激发活力；死掉一批，重死掉一批，重生几个；生几个；由市场竞争的力量解决集团化动力问题。由市场竞争的力量解决集团化动力问题。以行业投资方为基础，以行业投资方为基础，按照一定标准，组建行按照一定标准，组建行业饭店集团。业饭店集团。由该行业部门或主管部由该行业部门或主管部门，以行政划拨的方式，门，以行政划拨的方式，将行业部门投资的各饭将行业部门投资的各饭店的产权，划归行业饭店的产权，划归行业饭店集团（或饭店管理公店集团（或饭店管理公司）统一管理。司）统一管理。饭店集团建立起来以后，饭店集团建立起来以后，按市场机制，进一步加按市场机制，进一步加强市场化管理，政府强市场化管理，政府“退居二线退居二线”。四四.进行行业的进行行业的人力资源开发，建人力资源开发，建设饭店业职业经理设饭店业职业经理人队伍人队伍。高级管理人才高级管理人才中级管理人员中级管理人员专业技能人员专业技能人员内部工作人员内部工作人员一般从业人员一般从业人员国家办学国家办学（学位教育）（学位教育）国内外联合办学国内外联合办学（国内外证书）（国内外证书）短期培训班短期培训班（上岗证）（上岗证）（晋级证书）（晋级证书）（任职资格证书）（任职资格证书）（技能证书）（技能证书）国家教委国家教委各级院校各级院校国内外专业机构国内外专业机构行业协会行业协会企业企业 五五.依据影响依据影响因素，完善饭店因素，完善饭店业发展的外部环业发展的外部环境境。国民经济的活力、发展速度和市场交易的活跃国民经济的活力、发展速度和市场交易的活跃度度旅游和休闲资源的开发、利用程度旅游和休闲资源的开发、利用程度饭店业自身的接待能力和充填能力饭店业自身的接待能力和充填能力饭店业的行业政策和行业规制饭店业的行业政策和行业规制各个饭店企业的素质各个饭店企业的素质 提供食品的提供食品的农林牧渔农林牧渔和食品加工行业和食品加工行业提供饭店设施的提供饭店设施的建筑业建筑业运输业运输业通讯业通讯业教育业教育业其他行业其他行业国家环境的安定性和全球环境的安全性国家环境的安定性和全球环境的安全性国家国家环境的环境的安定性安定性和全球和全球环境的环境的安全性安全性内部因素内部因素外部因素外部因素相互协调相互协调可控可控不可控不可控工作工作重点重点适应适应变化变化直接相关行业的直接相关行业的发展水平发展水平环境建设与环境建设与行业发展行业发展同等重要同等重要谢谢观看/欢迎下载BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH