全民健身主要任务行动计划

全民健身主要任务行动计划一、 全民健身主要任务（一）实现全民健身场地设施供给，优化全民健身场地设施布局1、加强全民健身场地设施建设与管理顶层设计根据百色市城乡体育设施专项规划，梳理城市空闲地、储备地、边角地、公园绿地、江河沿岸等公共空间，制定区、乡镇（街道）可用于建设健身设施的非体育用地、非体育建筑目录。实施全民健身场地建设与管理标准，优化场地资源配置。抓住新型城镇化发展机遇，根据市级制定的关于鼓励社会力量投资建设与运营体育场所的意见，支持社会力量投资运营体育场所和公共体育设施维修维护。严格执行新建小区和旧改小区室内外全民健身场地设施建设标准与验收管理等方面的规定，以及公共体育设施项目拆除，应先建后拆或同建同拆的规定。倡导复合用地模式，在不改变、不影响土地现有规划、保护历史文化街区的前提下，支持人流密集区域公共服务设施复合利用土地，增设全民健身设施。2、实施全民健身场地设施补短板工程按照市区两级规划，制定右江区全民健身设施建设补短板五年行动（20212025年）和右江区体育发展十四五规划，因地制宜为群众建设一批就近、多元、安全、环保的健身场所，城镇社区15分钟健身圈、农村10公里健身圈基本建成。推进右江区全民健身中心建设，持续推进乡镇（街道）带看台灯光的篮球场和小型全民健身广场等基本公共体育设施建设，着重推进集镇化和重要城镇的全民健身中心、足球场、游泳池等体育设施建设，重点夯实社区全民健身场地建设，大力推进一场两馆规划建设。力争到2025年末，社会足球场09块/万人，健身步道90公里以上，全区体育公园不少于1个，实现城区、乡镇（街道）、村（社区）三级全民健身设施全覆盖。加大对山区、民族和农村地区的公共体育设施布局力度，全力推进全市全民健身公共服务体系均等化。3、加大全民健身特色场地设施布局力度利用右江丰富的民族资源优势，以抛绣球、乌达、打陀螺、板鞋为重点，打造一批专业化、标准化民族体育场地设施。利用右江独特的生态资源优势，围绕右江河岸、大王岭、凤凰巷三炮台等，布局一批健身步道、龙舟、垂钓等户外运动设施。合理做好城乡空间的二次利用，推广多功能、季节性、可移动性、可拆卸、绿色环保的健身设施。积极参与郊野公园、城市公园、美丽乡村、儿童友好城市建设，大力开展老年人、残疾人体育运动和健身设施建设。4、提升全民健身场地设施服务水平推进公共体育场馆所有权和经营权分离改革，主动采用委托社会力量运营公共体育场馆的示范合同文本，不断规范场馆委托经营模式。完善右江区全民健身中心运营保障举措，建立健全公共体育场馆运营管理机制，做好公共体育场馆应急避难（险）功能转换预案，落实公共体育场馆免费或优惠向社会开放，提高公共体育场馆公共服务质量和运营管理水平。提升公共体育场馆使用效率，鼓励市民错峰利用公共体育场馆，鼓励有条件的企业在保障工作质量的前提下，错峰安排职工工作和健身时段。促进学校体育场馆在课余时间、节假日对外开放，鼓励委托专业机构集中运营本地符合对外开放条件的学校体育场馆。推进国有企业、机关事业单位等所属体育场地设施向社会开放。通过发放体育消费券或优惠券的方式，支持商业性体育场馆、民营体育场馆实现公益性开放。加强全民健身器材配建管理，建立全民健身器材定期维修和维护机制。（二）全力加强全民健身体育社会组织实体化建设1、推动全民健身体育社会组织治理体系和治理能力现代化强化意识形态领域引导监督，全力促进体育社会组织业务深度融合。严格审核区级体育社会组织发起人、法定代表人、负责人任职资格，保证区级体育社会组织在本业务领域的代表性。探索建立体育社会组织人才库，推动体育社会组织人才职业化、专业化建设，吸纳社会知名人士和体育专家担任体育社会职务。引导体育社会组织建立现代化治理体系，不断健全会员大会、理事会、内部监事会（监事）参与体育社会组织重大问题决策等制度。聚焦体育社会组织内部管理，促进体育社会组织构建人、财、物和项目等透明化运行机制，不断强化体育社会组织信用管理体系和诚信自律建设。建立健全体育社会组织综合监管机制，有关部门依据职能提供服务并依法监管。制定体育社会组织评估标准，构建以运动项目普及和推广为评价导向的体育社会组织的评估体系，定期对其进行考核评估、评优定级，重点扶持、表彰一批成绩显著的体育社会组织。2、健全全民健身社会组织体系推动我区体育总会成立，发展各级各类单项、行业和人群体育社会组织，推动社区体育协会、村（居）民健身会以及其他草根体育组织建设，形成覆盖城乡、规范有序、富有活力的全民健身组织体系。积极扶持一批单项运动项目协会，到2025年末我区正式登记单项运动项目协会不少于2个。重点推进区级单项运动项目协会实体化建设，强化区级单项运动项目协会行业自律能力、团体标准制定能力、竞赛组织能力、技术培训能力和资源分配管理能力，不断提升区级单项运动项目协会行业权威性。努力培育户外运动水上运动电子竞技等各级各类新兴运动项目协会。大力引导、培育和扶持老年人、妇女、残疾人、农民、少数民族等特殊人群体育协会（学会）。围绕右江区产业结构特点和发展目标，引导成立体育产业协会、体育企业家俱乐部、体育企业俱乐部和体育行业俱乐部。鼓励扶持基层社区体育健身团队、草根组织、网络组织等自发性体育社会组织发展。稳步构建起以体育总会为龙头，以单项体育协会、各类人群体育协会、社会体育指导员协会为骨干，以各类自发性群众体育社会组织为网络结点的全民健身组织网络，打造共建共享社会治理格局。3、加大全民健身社会组织扶持力度直接向社会公众提供的全民健身公共服务事项，以及运动项目的规划管理、赛事组织、行业标准制定与认定、专业技术培训等工作，按照规定方式和程序交由体育社会组织承担。支持体育社会组织建立服务清单，鼓励体育社会组织以菜单模式为社区、学校、机关、企事业单位、学校等提供各类全民健身服务。对队伍稳定、组织活跃、专业素养高的三大球、乒乓球、羽毛球、老年人体育协会等体育协会组织，通过提供专用办公场地、派遣专业技术培训等途径给予政策倾斜和扶持。积极探索推动通过购买公共体育服务、以奖代补、建立体育社团专项扶持发展资金等方式，充分调动体育社团（协会）的积极性。鼓励社会团体、企事业单位培养青少年竞技体育项目优秀运动员，制定社会团体、企事业单位向体育院校、专业运动队输送优秀运动员的奖励机制。鼓励体育社会组织采用冠名、赞助、特许经营等方式，开发无形资产，多渠道筹集资金。（三）打造全民健身多元优质品牌赛事活动体系1、积极打造全民健身品牌体育赛事活动实施品牌体育赛事提升战略，开展品牌体育赛事引领战略，重点办好右江区运动会群众赛事活动、右江区全民健身系列赛事活动暨体育节，适时举办右江区社区运动会。实施品牌体育赛事扶持战略，挖掘和升级区品牌赛事，重点培育一会一品一业一品行业性品牌赛事。积极对接市、广西及全国体育赛事精品工程，持续协助办好壮族三月三民族体育炫奔跑吧广西生态马拉松系列赛、广西万村农民篮球赛、广西城乡万人气排球赛、广西龙舟系列赛等百色站赛事。开展品牌体育赛事分类扶持工作，助力品牌体育赛事通过资格赛、预选赛和总决赛等方式，拓宽品牌体育赛事参与人群，拉长品牌体育赛事持续时间，建立品牌体育赛事绩效评估框架体系，鼓励品牌体育赛事制作赛后专业绩效评估报告，系统呈现品牌赛事对区域经济社会的全面影响。依据广西壮族自治区体育局赛事补助资金管理办法（试行），积极协助品牌体育赛事运营单位获取资金支持，拓宽品牌体育赛事资金扶持渠道，驱动品牌体育赛事高质量发展。2、深入开展全民健身民族传统体育活动抓住百色市创建全国民族团结进步示范市实施方案的有利契机，大力开展少数民族传统体育进机关、进社区、进学校、进农村、进企业的普及与推广活动。巩固加强民族体育传统示范区、民族传统体育特色乡的整体性保护力度，在民族地区开展以民族民间传统体育项目为主要内容的体育竞赛和活动。利用民族传统体育表演基地、民族传统体育保护传承示范基地、民族传统体育竞技项目训练基地等常态化开展民族传统体育的展演与训练。加大右江端午龙舟文化节、壮族三月三等民族传统体育节庆与自然人文旅游的融合力度，展现右江独特民族风情文化。开展民族传统体育项目的标准化发展，推出抛绣球、板鞋竞速、赛龙舟和壮拳等一批精品民族传统体育项目。加强民族传统体育项目的改进与创新发展，使其更好适应现代人们健身与生活需要。重视民族民间传统体育项目的发掘整理和传播推广工作，大力弘扬少数民族优秀传统体育文化。重点打造龙舟赛体育赛事活动，将龙舟赛赛事推向全国和国际。加大对少数民族传统体育高水平人才的扶持力度，高度重视少数民族传统体育人才培养工作。3、大力发展全民健身运动休闲特色活动充分利用右江区得天独厚的区位、地理、气候和生态资源优势，制定在可利用的水域、空域、森林等生态自然区域内允许开展的户外运动活动目录。发展登山、攀岩、户外徒步、露营、马拉松、自行车、溯溪等户外运动，大力推广漂流、龙舟、公开水域游泳、野钓等水上运动，稳步培育具有本地特色运动项目，逐步形成重点突出、门类齐全、特色鲜明的户外运动休闲活动体系，推动运动休闲特色活动，为百色展示重点开发开放试验区建设亮丽名片。4、持续推广普及全民健身运动根据不同人群、地域、行业等需求，着力发展足球、篮球、羽毛球、乒乓球、跳绳等传统优势项目，大力开展排球、田径、棋类、健身操等群众参与度高的运动项目。推动区级工会系统加大全民健身赛事组织力度。依托区级运动项目协会，构建体系完善、结构合理的一体化业余竞赛与杯赛体系。依托全民健身日、九九重阳节、三八妇女节、庆丰收等重大节日，开展一批节庆化体育赛事活动。制定运动项目办赛指南，明确赛事主办方、承办方和协办方的责任义务，引导社会资本有序积极办赛。（四）推动各类人群有序开展健身活动1、促进重点人群健身活动开展充分发挥工会、共青团、妇联、残联、老体协、农民体协等群团组织和社会团体的组织引领作用，推动职工、老年人、残障人、妇女儿童、农民等重点人群广泛参与健身活动。大力发展职工体育，直面上班族体育锻炼面临的场地和时间难题，创新适合职业特点的健身方式，鼓励员工利用碎片化时间，每日开展不少于2次、每次不低于10分钟的工间锻炼。引导企业常态化开展员工体质监测活动，鼓励企业将员工体测成绩与绩效考核挂钩。强化区老年人体育协会建设，不断扩大门球活动站、太极拳活动站、棋牌活动站和广场舞活动站等老年人单项体育活动站点数量，重点加强乡镇（街道）、村（社区）基层老体协工作站点建设，构建完善老年人健身组织网络体系。根据老年人身心特点和地方文化特征，精心挖掘一批具有地方特色，适合老年人开展的传统健身项目。加强老年人体育设施布局，鼓励在社区医院、街道卫生诊所等开设老年人运动与健康服务中心，为老年人提供体质测定、慢性病防治、运动营养等针对性服务。丰富老年人体育赛事活动，持续办好区老年人运动会。加强残障人群健身与康复的分类指导，开展残障人群康复训练器材进社区、康复健身方法进家庭、康复健身指导员进家庭三进服务，引导残障人群参加力所能及的健身活动，举办特殊人群运动会。贯彻落实关于推进儿童友好城市建设的指导意见，加强城市体育健身场地设施的适儿化改造，鼓励社区打造儿童体育活动与探索空间，合理增设室内外安全游戏活动设施。广泛组织以亲子为主题，以家庭为单位的妇女、幼儿健身活动。结合乡村振兴战略，利用特殊传统节日和农闲季节等举办体育下乡活动，广泛开展种菜、抓鱼、抓鸭和挑米等集农耕、趣味、健身于一体的农民体育赛事活动。2、促进校内外全民健身体育活动一体化发展牢固树立健康第一教育理念，不断优化学校体育课程体系建设，完善学校体育课程评价标准，逐步建立起符合素质教育要求的考试评价制度和监测制度，将每天1小时体育锻炼、体育考试成绩和学生体质健康达标情况纳入教学督导内容体系，作为考核评价学校办学水平和质量的重要指标，切实提高青少年体育文化素养。加强体育传统特色学校布局与扶持，推进优势特色项目进校园，稳步构建小学、中学、大学一条龙的学校体育后备人才培养体系。畅通优秀退役运动员和教练员进校园兼任、担任体育教师的渠道，配齐配强校园体育教师队伍。加强青少年体育社会组织建设，规范青少年体育社会组织进校园的准入标准，落实双减政策，为学生提供优质的体育托管服务，建立评价与退出机制。充分融合学生运动会、单项锦标赛和青少年儿童锦标赛，完善一体化青少年体育赛事体系。深入实施青少年体育健康工程，完善社会、学校和家庭三位一体的青少年体育锻炼和健康促进联动机制，通过科学预防和运动干预有效降低近视率、肥胖率、脊柱形态不良等突出问题。（五）优化全民健身服务指导体系1、完善社会全民健身体育指导员队伍建设加快成立区级社会体育指导员协会，弥补体育社会指导员组织建设短板。持续开展社会体育指导员培训工作，鼓励职业健身教练员、退役专业运动员、健身达人等积极参与群众健身指导工作，不断壮大和优化社会体育指导员队伍。完善社会体育指导员职责体系，明确社会体育指导员联络人角色，实现运动项目协会健身服务供给和群众健身服务需求有机衔接。建立健全社会体育指导员工作站点，根据人口密度、年龄结构、体育场地设施等情况合理安排社会体育指导员，到2025年每个乡镇（街道）和村（社区）配备至少2名专职或兼职社会体育指导员。加强社会体育指导员晋级管理，构建以累计志愿服务时长为主要依据的评价机制，提高社会体育指导员上岗指导率。每年举办最少1次以上社会体育指导员交流展示活动，展现社会体育指导员工作成果。将社会体育指导员纳入区志愿服务体系，享受志愿者优惠待遇。依托新时代文明实践中心（所、站）平台，常态化开展全民健身志愿服务活动。利用广西志愿服务月，集中打造一批右江特色全民健身志愿服务项目品牌。2、提升科学全民健身服务指导水平大力推动全民健身与全民健康的深度融合，充分发挥全民健身在右江区推进健康广西行动建设中的作用。探索推行社会体育指导员与健康生活方式指导员实行一培双证制度，加强对全民健身运动的健康指导。在医疗系统推广运动是良医的行动计划，推动体医融合纳入医院评级指标体系。积极推动医护人员参与科学健身指导工作，将参与时长纳入继续教育学习时数。在医院、社区门诊等成立运动损伤康复医疗中心、科学健身门诊等，广泛建设体医融合服务基地。建设覆盖区国民体质监测网络，引导和支持乡镇（街道）、社区、企事业及体育健身中心、健康管理中心等建立国民体质监测站（点），推进国民体质监测进机关、进乡村、进社区。将国民体质监测纳入健康体检范畴，为受测人员建立健康档案，开具运动处方。构建右江城乡居民科学健康素养评价指标体系，并将指标体系纳入右江居民健康素养年度监测工作。（六）推动全民健身体育产业高质量发展聚焦青年建功城市发展的迫切需求，加大双创力度，高质量打造体育产业孵化平台。开展服务体育企业专项行动，贯彻落实体育企业减税降费政策，建立体育企业社保、金融和复工复产等方面扶持政策清单，健全体育企业扶持政策落实机制，千方百计稳住体育市场主体。着力发展一批山地运动、水上运动和新兴时尚运动的户外运动俱乐部，鼓励户外运动俱乐部、旅行社设计开发更多体育旅游产品和体育旅游精品线路。依托右江区全民健身中心丰富体育服务业态，打造体育服务综合体。加快体育平台经济发展，利用体育平台开展场馆预订、赛事信息发布、比赛报名等业务，引导社会力量推动体育平台经济做大做强。科学制定和实施体育消费券发放方案，更好发挥体育消费券在扩大人群参与面、提升健身服务质量、促进消费方面的乘数效应。加大体育彩票宣传推广力度，在交通枢纽、商场超市、便利店、通讯营业厅等渠道新布局一批体育彩票销售网点。申请试点发行百色少数民族体育彩票。（七）加快全民健身服务智慧化升级探索推进云计算、大数据、物联网、人工智能、5G等现代化技术有效融入场地设施、体育组织、体育活动、健身指导、体质测定、运动处方和志愿服务等基本信息与数据采集服务。聚焦全民健身消费升级新趋势，支持开展智能健身、云赛事、虚拟运动等新兴运动，在商场超市、旅游景区、运动场馆等试点开展沉浸式运动体验项目。加快全民健身公共服务平台和公共体育设施电子地图建设，加快公共体育场馆、全民健身中心、体育公园、室外健身路径数字化升级改造。到2025年，完成右江区全民健身中心数字化升级改造。（八）加强全民健身氛围营造充分利用电视频道、新媒体、平面媒体，整合体育行业内与社会力量，打造体育传媒矩阵，宣传推广全民健身文化。引导体育社会组织、体育健身团体、社会体育指导员，开发地方特色体育传媒产品，挖掘运动项目文化内涵，传播运动项目文化。打造运动健康大讲堂品牌，每年组织运动促进健康主题健身讲座。编制右江区居民科学健身活动指南，推行国家体育锻炼标准，引导城乡居民循序渐进开展体育健身活动。配合百色市建立百色运动银行服务平台，以健身人群为基础，以运动卡币为纽带，广泛凝聚社会各界力量，共同促进右江区全民健身事业繁荣发展。开展最美健身达人最美社会体育指导员最美健身团体最美社会责任体育企业等评选活动，树立全民健身榜样。加大对少数民族传统体育项目的普查、挖掘、出版和推广等资助力度，提升少数民族传统体育的感召力和影响力。二、 全民健身运动在体育经济中的作用随着国民经济的快速发展，人们对于身体素质和健康水平有了更高的诉求，加之新形势下全面健身运动政策的全面推进和健身设施的逐步健全，为健身运动产业提供了物质基础和政策保障。当前，游泳、快慢跑、骑行、舞蹈、各种球类等其他体育健身运动正进行的如火如荼，健身运动产业正迎来新的发展机遇。从20世纪80年代健身运动产业起步以来，伴随着对全民健身运动的高度重视以及人们对于身体素质和健康水平的更高诉求，健身体育产业得到了长足的发展。当前，我国的健身运动产业发展呈现全方位多层次的良好态势，健身运动产业建立了多样性的经营项目，主要包括：经营性健身娱乐中心、机关事业单位的体育场馆、学校教育部门对外举办的培训班等其他赢利性的体育项目，其赢利方式主要为对消费者进行技术指导、交流或者竞赛等其他活动。新形势下，健身运动产业作为体育经济中的有机组成部分，其弩箭离弦的势头势必会促进体育经济的快速发展。三、 全民健身对人际关系的影响科学技术使社会的物质文明大大地进步，因此也改变了人们的社会生活方式和日常生活模式。各种交通工具使人方便快捷，各种通讯方式，信息使人足不出户便知天下事，各种上门的服务让人长期待在一间房间也没有不便之处。社会的进步造成了人与人之间的距离在加大，彼此间缺乏沟通与了解，造成人们亲情、友情的淡化，人与人相处的不和谐。全民健身通过各种形式的群体活动把同一健康需求的不同人群聚集到一起，可以增进单位，社区，邻里之间彼此间的交流与沟通，促进人与人之间的和谐和协调。全民健身活动对于人们身心健康价值，对于培养人们参与意识，竞争意识和公平公正等精神等不可替代的意义，对这种健康积极的人生价值观进行主动、积极地引导和规范。四、 全民健身对人们物质层面的影响在当前健康理念下，人们对健身锻炼观念认识的变化表明，大众对体育消费持正面态度的占大部分，其中认为体育消费很正常的占411%，花钱买健康是值得的占319%，体育消费是现代生活的体现占300%。这三种选项比例最高，与此相反，持负面态度的所占比例较小。现代人的生活方式比以前有很大的改观，但现场去观看比赛或者通过电视录像，网络去观看比赛已经成为一部分人休闲娱乐的一种方式，也成为现代人最时尚的休闲活动。现代体育用品，品牌众多引导世界潮流，对爱好体育运动的人具有十足的诱惑力。我国经济的快速发展，人们的生活水平在不断地提高，体育意识的增强，对运动服装的质量，数量，品牌要求不断的提高。体育对人的诱惑力无处不在，精彩的表演，让喜欢体育的人不想错过，观看体育比赛购买体育杂志，也是人们休闲的一种方式，无论通过杂志，电视，还是网络，录像或者到现场去看比赛。现在的周末通过电视转播可以看到足球联赛，通过电视还可以看到NBA，拳击比赛等等，各种各样的体育项目慢慢融入人们的休闲生活，人们对体育的认识也越来越感兴趣，在一定程度上推动全民健身的实施。五、 全民健身运动在国民经济中的作用体育健身运动在国民经济发展中能够起到拉动市场、扩大就业、联动产业以及提高劳动人员综合素质等作用，从而提升国民经济的增长速度和增长潜力。（一）拉动市场内需随着健身运动产业的日益发展，体育用品市场实现了前所未有的繁荣，其产品品种和市场规模均得到了大幅度的提升。我国是一个人口基数非常大的国家，据有关统计，我国健身有关产品与服务需求消费人数已经超过4亿，城市居民用于个人健身的消费每年增速超过百分之三十，我国成为了全世界最大的健身消费市场。无论家庭的体育用品需求还是大型体育比赛的举办，都拉动了市场内需、提供了良好的市场条件，为国民经济的发展提供了良好契机。（二）联动产业健身运动产业的发展并不是独立进行的，而是与国民经济其他产业的发展相互联系、密不可分的，健身运动产业的发展和壮大能够带动其他产业的发展和繁荣。健身运动产业在国民经济中较其他产业具有强大持久的潜力，其能够带动旅游业、商业、广告业、制造业、服务业、通讯业、信息业以及金融业等行业的发展。（三）扩大就业由于健身运动产业能够拉动市场内需以及联动其他产业的发展，因此能够实现在旅游业、商业、广告业、制造业、服务业、通讯业、信息业以及金融业等多个行业扩大就业人数。经过调查研究发现，20世纪末期英国体育健身产业的就业人口将近50万，超过从事农业的人员。（四）提高劳动人员素质健身运动能够提升劳动者的身体素质和健康水平，进而提升他们工作的效率和持久性。经过调查研究发现，经常参加体育健身运动的劳动人员较不参加健身运动的劳动人员工作效率高出一半左右。同时，体育健身运动还能陶冶劳动人员情操，放松他们的心理状态，为他们更加努力认真的工作提供精神状态上的保障。六、 全民健身发展目标到2025年，全民健身公共服务体系更加健全完善，全民健身公共服务更加丰富均衡，人均体育场地面积达到26平方米；全民健身组织网络体系更为健全，每千人拥有社会体育指导员不少于22名，建有体育公园（体育综合体）全民健身中心、健身步道，每万人拥有足球场数量达到10块以上，每万人拥有体育社会组织不少于12个，建成15分钟健身圈；全民健身活动更加普及和丰富，经常参加体育锻炼的人数比例保持在38%以上，体育锻炼成为广大市民重要的日常生活方式。体育发展特色进一步彰显，一是结合右江区资源优势，立足右江河谷地带较强的经济社会与体育发展基础，加强体育体制创新，以运动项目协会实体化改革和市场营商环境优化为着力点，大力发展徒步、骑行、露营等运动，打造民俗体育旅游节庆活动。二是以右江端午龙舟节三月三为抓手，大力开展赛龙舟、舞龙舞狮、竹竿舞、板鞋竞技、打陀螺等特色民族体育活动，打造具有右江特色的壮民族传统体育发展。积极支持右江区范围内各民族乡（镇）和行政村（社区）开展特色民族传统体育活动，打造多点开花的民族传统体育传承保护新格局。七、 全民健身运动发展现状随着全民健身计划纲要的颁布执行，我国全民健身意识逐渐增强，参与体育运动的人数不断增多，全民健身运动成绩斐然。但目前我国全民健身计划实施过程中仍然存在很多问题亟待解决，严重阻碍我国全民健身运动的持续健康发展。全民健身计划纲要的颁布实施极大地促进了全民健身运动的发展，体育健身设施和场所增多，体育指导员数量增加，参与体育运动的人数和体育人口比例有很大提升，全民健身意识显著增强，我国全民健身运动发展前景十分乐观。在全民健身计划实施过程中存在着一些问题阻碍了全民健身运动的发展，主要表现为体育锻炼设施滞后且不足，体育场馆建设迟缓，体育指导员综合素质不高，各地体育消费水平差距大等，制约我国全民健身运动的持续发展。体育锻炼场馆和设施不足且相对落后近些年来，我国体育锻炼场馆数量增多，绝对数量似乎可以满足大众需求，但是，我国体育锻炼场馆在分布结构、分布地点、利用率等方面存在很多问题，主要表现为：第一，居民参与体育锻炼活动的场所主要是自家庭院、居民小区、公路街旁，这些场所缺乏专业的体育设施和体育指导，十分不正规。第二，由于区域差异和城乡差距，使我国体育场所东部地区多，中西部地区少，城市地区多，农村地区少，且主要分布在学校和企事业单位周围，可以供普通利用的场馆和设施十分有限，利用率低。第三，与国外发达国家相比较，我国体育场馆和设施设置相对落后，缺乏国际先进体育设施。体育市场发育不良，大众体育消费水平低一方面，受经济收入和时间限制，我国体育消费主体需求量少，买方市场难以成型，大众体育消费水平偏低；另一方面，由于体育市场主体市场敏感度低、对于产品质量问题不够重视、中介组织不健全等原因，致使体育产品品质差、市场主体缺乏自主性，难以形成健全的体育市场运行机制。全民健身意识相对不高，健身运动缺乏科学指导目前，我国居民对健身的重要性意识不够，缺乏体育精神，大量的闲暇时间被用来看电视、上网等，全民健身意识有待提高。且在体育锻炼过程中，缺乏科学的指导，锻炼者不能选择适当的健身项目选择和健身方法，不仅影响体育锻炼效果，且极易导致身体不良反应的产生，甚至影响生命安全。