人才优先发展背景下我国人才市场的工作转变及工作路径分析

人才优先发展背景下我国人才市场的工作转变及工作路径分析黄琳摘 要随着知识经济时代的到来，科学技术的发展速度日新月异，而且经济发展问题已经成为全球化关注的问题。所以在经济发展的过程中，人才发展已经成为决定国际竞争、区域竞争的主要元素，在社会经济发展中起着极其重要的作用。基于此，本文通过对人才以及相关的人才理论进行研究，提出了人才优化发展的战略构思，并且结合理论与实践的方法，进一步提出了战略方案实施的具体策略。关键词人才；市场；工作；路径doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.14.087中图分类号C964.2 文献标识码A 文章编号1673-0194（2018）14-0-02在人才优先发展背景下，我国人才市场必须要加快创新，转变工作思路，进一步推动相关工作规范化发展。尤其是在人才优先发展的背景下，我国人才市场制度化建设是必然发展趋势，必将成为我国“以人为本”发展思想的核心。1 人才优先发展的理论基础1.1 古典人才发展观中国古代就有人才文化发展战略立于世，古典人才发展观强调的是“以人为本”百年树人的发展理念，堪称后世经典表率。所以古代在人才选用、各种激励机制等方面具有可行性，但由于封建制度的影响，人才发展观念会出现偏差，偏离人们原来的经济发展方向。人才发展观念也因此扭曲，造成古代中国社会经济发展缓慢、社会生产力水平不高。人才发展通常包括人才的群体特征和人才身心两方面的共同发展，从人才的思想政治素质等各个方面对人才进行重构，系统构建科学的人才观念，激发人才的个人潜能，试图将人才发展提升到新的高度，突出人才的可持续性和积淀性。1.2 现代人才发展观现代人才发展观念具有时代发展的观念，现如今的时代发展特征主要围绕社会发展模式。新时期的国家领导人一直将人才强国发展战略作为国家经济发展必须贯彻的思想战略之一，通过不断完善科教兴国战略和人才发展战略，提高科学技术创新能力，培养大量的人才，在创新事业中凝聚人才，不断完善人才工作机制和体制，实施人才强国发展战略。而且在人才强国发展战略的整体布局中深化人才体制改革，坚持人才资源市场的综合配置，对人才进行宏观调控，并逐渐完善人才工作机制。而且各个国家在实施人才战略时，都放在了战略发展的首要地位，所以制定人才战略时必须站在宏观调控和创新人才工作思路的基础上，探索人才工作的方法，做好人才战略规划，积极构建人才资源共享模式，全力营造人才成长与发展的良好环境，可以更好地适应社会发展需求。1.3 人才优先发展实践观人才发展战略具有动态发展的特征，内涵丰富，随着时代变迁而呈现动态发展的趋势。人才优先发展的前期阶段就是人才发展战略，是在发展实践的基础上进行升华。因此，人才优先发展战略的实施具有非常重要的价值，是对原有的人才发展战略进行创新。人才优先发展战略主要是为了发挥人才的角色地位价值。2 我国人才市场工作的转变情况2.1 确定人才发展战略目标目前，我国依据区域经济发展情况，科学预测人才需求状况，确定人才发展的战略目标，并以人才发展的战略归属和出发点为核心，扩大人才培养的规模，提高人才培养的素质。人才优先发展战略实施的关键在于发展地位不同，人才优先发展战略主要以现有的社会经济进步为动力，构建人才发展的长期发展策略，确定实施人才发展的战略周期。以人才发展的战略目标为导向，提出适合人才发展的战略，为培养优秀人才奠定重要的指导基础。2.2 制定人才优先发展战略措施人才优先发展战略实施的具体措施包括实施人才发展战略、加强人才队伍建设和制度环境建设等。目前，我国制定的人才发展战略主要包括职业教育、基础教育以及继续教育等，有利于培养出更多的人才。人才队伍建设发展方案主要围绕现阶段人才发展目标实施的制度性保障措施，主要包括管理、服务以及相关政策法规等。制度环境建设的根本在于制定良好的人才创新发展机制，从人才发展的角度入手，达到保护人才知识产权的目的，提高知识参与分配的能力。2.3 加大财政预算投资財政预算投资主要指政府投资过程中通过战略实施获取的资金和技术投资，是在财政资金以及政府募集教育基金的基础上，加大财政投入。目前，我国不断增加教育方面财政预算投资，高等教育规模不断扩大，有效提升了国民的整体文化素质。财政预算投资主要包括人才定向培养的各项人力成本、物力成本以及智力成本，人才非定向培养的规划投资建设，人才培养的实训教育教学平台开发维护成本等。2.4 人才优先发展绩效考核制度建设积极构建人才发展绩效考核制度，以绩效考核指标落实人才优先发展战略，将促进人才优先发展战略的相关工作落实到人，全面监督人才优先发展战略的实施。首先，实行人才优先发展战略绩效考核机制，制定严格的标准，突出人才的战略地位，并以人才的核心发展为根本，提高人才的利用效率。其次，构建人才优先发展激励机制，鼓励工作人员努力落实人才发展战略，并给予有突出表现的工作人员以精神和物质奖励，增强人才优先发展的战略意识。最后，坚决落实人才优先发展的绩效考核制度，将人才作为一种宝贵的社会资源加以利用，突出“以人为本”的发展思想。所以积极构建人才优先发展战略是我国人才市场工作思路转变的重要方向之一。3 人才优先发展背景下我国人才市场的工作路径探究3.1 优化投资结构政府应该重视人力资本投入，实现人力资本投入的持续稳定增长，并在国家财政支持下，优化人力资本投资结构，突出人力资本投入的国际先进水平。同时，政府要结合当前我国人才强国基本战略思路，挖掘人才发展观的深刻内涵，提高人才优先发展的战略思想认知。此外，政府应从人才优先发展的投资结构入手，全面增加人力资本投入。我国人才市场的具体工作思路不应局限于调整市场经济与就业之间的关系，而是注重人才的高效利用，经济的稳定高速发展，是一个不断完善的过程。所以优先发展人才，体现人才的重要地位，将人才作为未来社会经济发展的重点对象培养，才能保证我国人才市场工作发展与国际接轨，向全球化迈步，形成智能化的人才与市场匹配的发展机制。3.2 优化教育投入结构，加大教育投资从我国的整体就业形势来看，优化教育投入是必然趋势。在人才结构和行业分布需求下，我国应注重多元化的劳动力组合，提高劳动者的技能，积极鼓励人才参与到企业职业培训中，促进人才职业深度教育管理体制改革，不断完善校企合作办学机制。同时，我国要积极调动社会力量投入教育，丰富教育资金获取渠道，不断完善多元化的教育投入结构。3.3 引入高端教育投资在人才市场工作路径优化方面，我国需要引入高端教育投资，保证高端教育投入持续、稳定，并构建高素质的人才队伍，突出高端教育投资的重要地位，发挥高端教育在我国市场经济发展中的衔接和引导作用。同时，我国应注重引入和培养高端教育人才，让高端教育人才成为为推动教育事业发展的中流砥柱，成为国家经济事业发展的重要资源保证。除此之外，我国应该大力吸引国外驻华工作专家，尤其是高新技术领域的专家，安排专项资金投入，制定国家专项资金投入政策，突出国家引导的作用，在人才优先发展战略背景下发挥我国人才市场工作规范运行的效果。4 结 语在人才优先发展的背景下，人才发展的思路发生了转变，人才得到了重视，工作市场环境得到了优化，突出了“以人为本”的思想，激发了人才的创新力。所以，在人才优先发展的背景下，形成新的人才发展观，引导社会以及政府重新人才优先发展战略，是我国人才市场发展的趋势，有利于推动人才市场机制改革，发挥人才市场竞争机制的重要引导作用。因此，我国人才市场工作路径创新应该从思想认知入手，既要保证人才获得良好发展，又要保证人才机制能够满足我国市场经济发展的需求。主要参考文献1黎政.居安思才浏阳市政府办实施人才工程的調查J.人事与人才，2000（11）.2亦名.聚集北京大学人才工程J.行政人事管理，2000（5）.3李云阁.抓紧抓实人才工程J.中州统战，2000（5）.4武士雄.加强邮政教育培训工作 推进人才工程战略的实施J.中国邮政，2001（11）.5吴安新.人才工程与人才场J.涪陵师范学院学报，2003（3）.6孙锐，黄梅.人才优先发展战略背景下我国政府人才工作路径分析J.中国行政管理，2016（9）.7余丽霞，蒋贤孝.我国社会工作人才队伍建设的路径分析J.四川省干部函授学院学报，2009（1）.8蒋明红.抓住人才优先发展机遇更好实施人才强桂战略J.人事天地，2010（19）.9高艳丽.新媒体背景下我国高职院校学生管理工作的创新路径J.教师，2017（23）.10蔡秀萍.谋划人才优先发展大计全国人才工作座谈会侧记J.中国人才，2013（1）.11郑婷婷.关于市场化背景下我国高校人才培养模式的分析及创新基于对多国高校人才培养模式的比较和借鉴J.教书育人，2014（3）.12尹蔚民.全面推进新时期我国人才工作创新发展J.劳动保障世界，2013（6）.13封莉.区域经济发展中的人才需求影响因素分析D.长春：吉林大学，2012.14李江红.高等教育国际化背景下的我国高层次人才培养D.成都：四川大学，2007.