建立健全劳动关系协调机制

协调劳动关系、维护职工合法权益是工会工作的主要任务。我市 劳动关系协调机制已经基本建立，关键在于进一步健全完善，提 升质量。中共北京市委关于加强和改进工会工作意见再次强 调了工会维权机制中的五项制度，即劳动合同制度、集体合同制 度、民主管理制度、劳动关系三方协商制度、劳动争议调解和劳 动法律监督制度。各区县、乡镇（街道）、村（社区）、经济开发区、高新技术园 区应建立健全由各级政府劳动部门、同级工会和企业方面代表构 成的协调劳动关系三方机制，定时研究解决有关劳动关系的重大 问题。各级工会组织应推动完善工会与同级政府、产业工会与相 应产业部门的联席（联系）会议制度，积极参加有关职工权益问 题的政府部门协调会议与机构；使协商成果通过健全的组织和有 效的运行机制得到贯彻落实。 建立健全劳动关系协调机制，工会应着重做好以下四个方面 工作：一是切实促进劳动关系的规范建立。帮助职工签订好 劳动合同，提高劳动合同的签订率和履约率，督促用人单位 逐步完善劳动合同制度。二是切实提高依法调节劳动关系机 制的工作实效。以改制企业和非公有制企业为重点，以工资 集体协商为切入点，进一步提高平等协商集体合同制度调 节、维护的工作质量；坚持以职工代表大会为基本形式，积 极探索建立职工民主管理委员会、民主协商会等多种民主管 理形式，完善现代企业劳动者民主参与机制的工作实效。三 是切实加强劳动法律监督体系建设。各级工会要加强工会劳 动法律监督组织建设，形成群众性的监督网络和监督机制， 开展多种形式的劳动法律监督检查活动；四是切实加强劳资 矛盾的预防、预警和调处机制。各级工会要在劳动争议预防 工作的基础上建立健全自下而上的预测、预报和预警机制， 建立重大事项及时上报制度，以有效地避免和减少社会不稳 定现象和群体性事件的发生；要在提高工会组建率的同时， 督促各类企业依法同步建立健全劳动争议调解组织，力争将 问题解决在萌芽状态。工会在推动建立健全劳动关系协调机制的工作中，要加强 劳动关系协调机制各项制度间的有机衔接，要注意不同所有 制单位的工作重心问题，国有、集体及其控股企业要在加强 民主管理上下功夫，依法保障职工的知情权、参与权、表达 权和监督权，要通过民主管理提高集体合同的质量；非公企 业要重在协商，通过要约协商，签订工资协议和集体合同， 推进职工民主管理；已建立集体合同制度的企业，劳动合同 的标准不得低于集体合同的规定；应注意发挥劳动合同在劳 动争议调解、仲裁和诉讼中的作用。协调劳动关系，工会要善于借势用力，善于整合社会资源， 构建社会化的维权格局，充分发挥协调劳动关系三方机制作 用，与政府劳动部门、司法部门共同形成劳动争议调处、法 律监督工作的联动机制