宣中信息系统改造项目建议书

宣武区信息化项目建议书项目名称：北京市宣武区中医医院信息系统改造建议单位： 北京市宣武区中医医院 建 议 人： 通信地址： 北京市宣武区万明路甲8号 电子信箱： 邮 编： 100050 填报日期： 2007 年 8 月 22 日宣武区信息化工作办公室二七年七月修订项目名称北京市宣武区中医医院信息系统改造项目类型A1:新建部门内项目；A2：新建跨部门项目；：应用升级项目；：网络升级项目；：安全改造项目（请根据目情况选择）；其它：B1、B2、B3业务类型：提高公共服务能力；：提高行政管理能力（根据项目情况选择）；其它：C1联系人电话传真电子邮件申报单位北京市宣武区中医医院主管科室计算机室一、项目建设目标和内容（对于分期建设的项目，应列出分阶段建设目标与内容）本次改造的总体目标是用1年左右时间实现医院主要业务流程信息化，基本完成医院信息系统（HIS）核心模块的建设，完成网络整体升级改造和中心机房搬迁改造，完成中心机房和工作站设备的更新。本次改造的内容主要包括1）HIS模块建设，包括门诊和住院医生工作站电子病历检验信息系统综合查询系统及配套模块的软硬件建设；2）综合布线工程：由于我院即将实施装修改造工程，HIS局域网和办公网需重新建设；3）网络平台及网络安全建设；4）中心机房装修改造工程；5）主服务器购置及双机热备；6）其它配套项目：如操作系统及数据库软件购置，显示屏滚动屏购置，信息系统维护费等。二、项目建设的背景和可行性（建设依据、国内外建设现状与发展趋势）根据卫生部下发的全国卫生信息化发展规划纲要2003-2010年要求，“三级医院在全面应用管理信息系统的基础上，要创造条件，重点加强临床信息系统的建设应用，如电子病历、数字化医学影像、医生和护士工作站等应用”。北京市的三级医院基本实现了从管理信息系统向临床信息系统的转变，而我院的信息化建设仍然处于管理信息系统的建设阶段，在北京市三级医院中是最落后的，同许多二甲医院相比，也有很大的差距。另外，我院现有信息系统硬件老化严重，信息孤岛多，信息系统的整体作用无法发挥。信息化建设的滞后，对我院各项工作均造成很大困难，尤其是缺乏信息平台的支撑，医院管理效率效益水平难以大幅提高，以病人为中心只能在低层次徘徊。三、需求分析（拟解决的业务问题和主要建设内容，现有工作基础和条件）我院信息系统建设始建于2002年，目前已经成为医院业务正常开展的重要基础平台，对加强医院管理、更好地为患者服务发挥了不可替代地作用。但是，由于医院资金紧张，近几年投入严重不足，除个别设备外，绝大部分设备都使用了五年，已进入报废期，故障频出，网络安全无法保证，严重影响了医院业务的正常进行。另外，医院今年将进行大规模装修改造（该项目发改委已经立项），医院局域网和中心机房也需要重新建设。因此需要对医院网络进行重新规划和建设。另一方面，我院信息系统仍然处于2002年建设初期的水平，模块功能已然落后，信息孤岛多，无法全面发挥信息系统的作用。目前，医院信息系统已经进入临床信息系统阶段，医生工作站、电子病历等模块的使用，对于医院提高医疗质量和医疗安全有重要作用，我院在此方面差距非常大。管理层和临床一线对于信息化的需求非常迫切。我院作为宣武区所属的唯一一家三级医院，信息化的实施水平对区属医院具有典型示范作用。而且我院计算机室在宣武区属医院中总体实力最强，具有比较好的组织协调实施能力。四、建设方案概要（空间不够、可另外附）建设方案初步分几个方面逐步实施。第一阶段：进行计算机室（中心机房）新址的装修改造工作，包括房间装修、电路改造、精密空调安装、防雷、门禁系统、UPS安装等。同时进行医院各楼的综合布线工程。第二阶段：网络设备安装调试，中心机房服务器安装调试，网络安全设备安装调试，各工作站设备安装调试。第三阶段：医院信息系统原有模块上线运行。第四阶段：医院信息系统新增模块客户化修改，数据维护，设备安装，系统调试，培训。第五阶段：新增模块上线运行。第六阶段：验收阶段。该项目由于涉及软硬件及网络等多个方面，结合医院实际情况和其它三级医院实施的情况，初步在网络工程（含网络安全）、机房改造及系统集成上选择一至二家公司来承担，在医院信息系统软件上分为五个方面来选择软件公司实施，所选公司均要具有丰富医疗行业实施经验的。五、项目实施的组织管理医院信息化工作覆盖范围广，涉及部门多，医院信息系统也是公认的最复杂的企业级信息系统。为此，我院已经成立了医院信息化管理小组，由院长担任组长。该项目实施时，将由医院信息化管理小组组织领导，具体实施由主管副院长和计算机室负责。必要时由院长进行协调。该项目由于涉及软硬件及网络等多个方面，需要多家公司来完成。因此规划组织协调非常重要。首先是做好规划，按照实施进度组织各个公司适时进场实施，另外要分清责任，尤其是工程交接。软件需要做接口的在招标文件和合同中标明。最后是做好验收工作，严格按照招标文件和双方协议验收。七、投资估算和资金筹措（投资计划、资金来源、资金估算包含维护费、监理费等，100万以上项目必须监理）本项目资金预算为826.40万元，主要依靠财政拨款。预算明细详见附件。八、社会经济效益医院信息化建设给医院带来的效益是客观的、实在的，包含社会技术经济和管理上的 效益。一、经济效益明显，通过医院信息化建设，使各业务部门的信息共享，互相制约。减少了过去手工在人、财、物管理上的漏洞，最大限度控制了跑冒滴漏。提高了工作效率，降低了成本。二、社会效益巨大。一方面病人所有医疗信息全部在线，能最大限度为病人提供信息资源，提高了信息发布的透明度，满足了病人的查询需求。另一方面信息系统各模块互通互连，提高了工作效率，减少了病人的等待时间。简化了病人的就诊流程，改善了就诊环境。方便了病人。为真正实现以病人为中心的服务理念提供了技术保障。三、管理效益充分显现。通过大规模集成化医院信息系统的建设，在结构功能上形成了从医疗、服务到管理的 立体纵深网络。医院的各类信息实现了规范化、标准化管理；建立了完备的基础数据库，不但可以大大提高医疗质量和医疗安全，而且采集的各类信息，进行实时统计分析，使医院管理由终末管理实现过程管理，提高医院管理决策的科学性、及时性。九、项目实施进度项目实施进度：第一阶段：进行计算机室（中心机房）新址的装修改造工作，包括房间装修、电路改造、精密空调安装、防雷、门禁系统、UPS安装等。同时进行医院各楼的综合布线工程。第二阶段：网络设备安装调试，中心机房服务器安装调试，网络安全设备安装调试，各工作站设备安装调试。第三阶段：医院信息系统原有模块上线运行。第四阶段：医院信息系统新增模块客户化修改，数据维护，设备安装，系统调试，培训。第五阶段：新增模块上线运行。第六阶段：验收阶段。十、备注（其他需要提供的信息：如其他区县的成功案例等。）近几年，医院信息化发展非常快，每年都有许多大的项目实施，仅去年以来，就有北京肿瘤医院、北京复兴医院、海淀妇幼医院、北京佑安医院、北京中医院等多家二级以上医院进行了整体改造，而进行部分改造的医院更多。政务专网租赁费，7200元/年（100兆）