理论考前辅导07(1d)

监理理论监理理论 考前辅导讲稿考前辅导讲稿东南大学 2007年8月12日 南京 黄春生今年西安编写的今年西安编写的“复习与习题复习与习题”；了解部分只要稍微复习就可轻松做出了解部分只要稍微复习就可轻松做出一、复习策略一、复习策略它是命题的主要依据，也是复习和考试的纲领性文件。它是命题的主要依据，也是复习和考试的纲领性文件。紧扣紧扣大纲大纲：“了解了解”是一般性内容；是一般性内容；占占1020%；认识它认识它“熟悉熟悉”比较重要的内容；比较重要的内容；占占3040%；记住它记住它“掌握掌握”是重要内容。是重要内容。占占50%；运用它运用它三种三种层次层次“全面复习全面复习”，凡大纲要求的（，凡大纲要求的（“掌掌”、“熟熟”、“了了”）内容均应复习。）内容均应复习。即大纲中要求即大纲中要求掌握和熟悉掌握和熟悉的有关内容。的有关内容。把握重点，突破难点：把握重点，突破难点：全面复习，重在理解：全面复习，重在理解：“重在理解重在理解”，不死记硬背，多思考、勤琢磨，在理解的基础上牢记有关概念原理。，不死记硬背，多思考、勤琢磨，在理解的基础上牢记有关概念原理。*客观题属于提示性的，只要理解了，基本上可选出正确答案或作出正确判断，客观题属于提示性的，只要理解了，基本上可选出正确答案或作出正确判断，*理解了对做综合分析题及案例题也是有好处的。理解了对做综合分析题及案例题也是有好处的。合理利用辅导书：合理利用辅导书：目前没有对应的考试辅导教材。主要认真阅读目前没有对应的考试辅导教材。主要认真阅读“培训教材培训教材”。有三本辅导书：前年长沙编写的有三本辅导书：前年长沙编写的“复习指南复习指南”；去年重庆编写的去年重庆编写的“应试辅导应试辅导”；二、答题技巧二、答题技巧有时同一个备选答案，因题干限定的内容和要求不同，可能是对的，也可能是错的。有时同一个备选答案，因题干限定的内容和要求不同，可能是对的，也可能是错的。因为答错了不扣分，因为答错了不扣分，“蒙蒙”还有还有25%的概率。的概率。单项选择题：单项选择题：选择题选择题要冷静、镇静、细心。要冷静、镇静、细心。切忌急急忙忙看一下题干就选择答案。切忌急急忙忙看一下题干就选择答案。题干叙述的要求和规定不同，那么题干叙述的要求和规定不同，那么“最符合最符合”或或“符合符合”题意的正确的备选答案也题意的正确的备选答案也不同。不同。有时某些备选答案本身可能是正确的观点，但并不是题干所要求的答案；有时某些备选答案本身可能是正确的观点，但并不是题干所要求的答案；有四个备选答案，只有一个备选答案最符合题意。有四个备选答案，只有一个备选答案最符合题意。全面理解，仔细阅读：从而选择正确的答案；全面理解，仔细阅读：从而选择正确的答案；“逐个排除法逐个排除法”：“猜测法猜测法”：适用于适用于“正确答案一下看不出，错误答案倒很明显正确答案一下看不出，错误答案倒很明显”的题的题目。目。对那些对那些“似是而非却没有太大把握似是而非却没有太大把握”的选项时，凭第一印象作断，不必浪费时间。的选项时，凭第一印象作断，不必浪费时间。一定要全答，不会也要凭感觉答一定要全答，不会也要凭感觉答：一般采用：一般采用：“选对法选对法”，即把正确的选项选出来，剩下的就是错误的；，即把正确的选项选出来，剩下的就是错误的；“排错法排错法”，即把错误的选项排除掉，剩下的就是正确的。，即把错误的选项排除掉，剩下的就是正确的。有把握则答，没把握宁肯不答。因为一错则全题无分。有把握则答，没把握宁肯不答。因为一错则全题无分。选择包容性大的答案，而不能选择包容性小的答案。选择包容性大的答案，而不能选择包容性小的答案。多选、错选均不得分，选项正确但不完全的每个选项给多选、错选均不得分，选项正确但不完全的每个选项给0.5分。分。多项选择题多项选择题也可结也可结合起来合起来宁少毋滥，宁少毋滥，切忌猜测切忌猜测。答答“大大”不答不答“小小”。注意注意:一般应本着一般应本着“宁可多答，不要少答宁可多答，不要少答”的原则，的原则，综合分析题综合分析题一定要全答，即使不会，也要凭印象或感觉做，因为一定要全答，即使不会，也要凭印象或感觉做，因为“蒙蒙”还有还有50%的概率。的概率。判断题判断题尽量多记教材、法律法规、合同范本等中的概念、观点的原话。尽量多记教材、法律法规、合同范本等中的概念、观点的原话。对路面的基对路面的基本要求有：本要求有：表面性能；表面性能；平整度；平整度；抗滑性；抗滑性；第一章第一章 基本知识基本知识一、关于工程项目的基本认识一、关于工程项目的基本认识 有明确的建设目的和投资理由；有明确的建设目的和投资理由；有明确的建设任务量：要有确定的建设范围、具体的内容和有明确的建设任务量：要有确定的建设范围、具体的内容和质量质量目标；目标；投资投资条件明确：总投资量及其投资来源，各年度的投资量要明确；条件明确：总投资量及其投资来源，各年度的投资量要明确；进度进度目标明确：项目实施的总进度目标、分进度目标和动用的时间；目标明确：项目实施的总进度目标、分进度目标和动用的时间；工程各组成部分之间有明确的组织联系，应是一个系统；工程各组成部分之间有明确的组织联系，应是一个系统；项目实施具有一次性特征；项目实施具有一次性特征；工程项目（建设项目）是指按着一个总体设计进行施工，有一个或几个相互有内工程项目（建设项目）是指按着一个总体设计进行施工，有一个或几个相互有内在联系的单项工程组成，经济上实行统一核算、行政上实行统一管理的建设实体。在联系的单项工程组成，经济上实行统一核算、行政上实行统一管理的建设实体。工程项目的必备条件：工程项目的必备条件：工程项目的概念：工程项目的概念：当前我国建设项目管理体制的基本格局：当前我国建设项目管理体制的基本格局：国家宏观监督调控为国家宏观监督调控为主导主导，项目法人责任制为，项目法人责任制为核心核心，招标投标制和工程监理，招标投标制和工程监理制为制为服务体系服务体系，合同管理为，合同管理为手段手段的建设项目管理体制基本格局。的建设项目管理体制基本格局。三大目标三大目标 工程项目建设程序 项目选定项目选定 项目准备项目准备 项目评估项目评估 项目谈判项目谈判 项目总结项目总结项目执行项目执行 评估评估编制设计任务编制设计任务 书书可行性研究可行性研究 竣工验收阶段竣工验收阶段 组织施工阶段组织施工阶段 世行贷款公路项目工作程序（项目周期）世行贷款公路项目工作程序（项目周期）利用世行贷款建设的公路项目必须同时符合上述两套程序，二者缺一不可。利用世行贷款建设的公路项目必须同时符合上述两套程序，二者缺一不可。我国公路工程基本建设程序我国公路工程基本建设程序三阶段设计是指初步设计、技术设计和施工图设计。三阶段设计是指初步设计、技术设计和施工图设计。利用世行贷款建设的公路工程，其施工招标必须采用国际竞争性招标，利用世行贷款建设的公路工程，其施工招标必须采用国际竞争性招标，选择监理队伍必须采用国际有限招标。选择监理队伍必须采用国际有限招标。世界银行世界银行贷款项目贷款项目监理单位监理单位选择范围选择范围是世界银是世界银行会员国行会员国和瑞士。和瑞士。编制项目建议编制项目建议 书书规规 划划编制概预算编制概预算 设设 计计开工准备阶段开工准备阶段 后评价阶段后评价阶段二、关于工程监理的基本认识二、关于工程监理的基本认识 工程监理的概念工程监理的概念 工程监理的行为主体及其相互关系工程监理的行为主体及其相互关系 04年考卷，判断题，年考卷，判断题，9只要业主同意，承包人就可只要业主同意，承包人就可雇用任何分包商而无需监理雇用任何分包商而无需监理审查批准。审查批准。（）我国工程监理制度开始于我国工程监理制度开始于 20世纪世纪80年代中后期年代中后期（86西三线，西三线，87京津塘高速）。京津塘高速）。工程监理不同于一般性的监督管理，工程监理不同于一般性的监督管理，它是一个以严密制度构成为显著特征的它是一个以严密制度构成为显著特征的综合管理行为综合管理行为。业主承包商为业主承包商为发包与承包发包与承包的经济合同关系，由承包合同确定；的经济合同关系，由承包合同确定；业主监理为业主监理为委托与被委托委托与被委托合同关系，由监理委托合同确定，为业主服务；合同关系，由监理委托合同确定，为业主服务；监理承包人为监理承包人为监理与被监理监理与被监理关系，由业主与承包商签定的合同确定；关系，由业主与承包商签定的合同确定；各级质量监督机构对上述三方实行有效的监督，是各级质量监督机构对上述三方实行有效的监督，是监督和被监督监督和被监督的关系；的关系；相互关系：相互关系：建设单位（业主）建设单位（业主）承建单位（承包商或承包单位）承建单位（承包商或承包单位）监理工程师（单位）监理工程师（单位）行为主体行为主体:工程监理体制的管理模式及其优缺点 工程监理的优点工程监理的优点由于突出了监理单位的管理和协调作用，从而有利于减少甲、乙双方的纠由于突出了监理单位的管理和协调作用，从而有利于减少甲、乙双方的纠 纷，促使建设活动顺畅进行。纷，促使建设活动顺畅进行。赋予监理工程师工程财务支付的签认和否决权，利用经济手段控制工程施工活赋予监理工程师工程财务支付的签认和否决权，利用经济手段控制工程施工活动，有利于确保各项目标的实现，从而实现工程投资效益最大化。动，有利于确保各项目标的实现，从而实现工程投资效益最大化。由技术密集型的专家集团作为监理工程师行使权力，有利于提高管理水平，由技术密集型的专家集团作为监理工程师行使权力，有利于提高管理水平，有利于积累经验促进建设项目管理向专业化、社会化转变。有利于积累经验促进建设项目管理向专业化、社会化转变。建设各方的权利、义务和责任更为合理、明确，有利建设各方克服随意性，建设各方的权利、义务和责任更为合理、明确，有利建设各方克服随意性，增强合同意识，有利于规范各方的建设行为；增强合同意识，有利于规范各方的建设行为；它以国际通用的它以国际通用的FIDIC土木工程合同为基础，形成的业主为主导，监理单位为土木工程合同为基础，形成的业主为主导，监理单位为核心、承包人为主力、合同为依据、经济为纽带；三方行为主体相互监督、相互核心、承包人为主力、合同为依据、经济为纽带；三方行为主体相互监督、相互制约的管理模式。制约的管理模式。我国公路工程施工监理基础与模式我国公路工程施工监理基础与模式 工程管理由单独依靠行政手段向依法依合同管理转变，从而保护了各方的合工程管理由单独依靠行政手段向依法依合同管理转变，从而保护了各方的合 法利益。法利益。三、工程监理制度的发展情况三、工程监理制度的发展情况国外几种监理模式：国外几种监理模式：QS英联邦皇家测量师协会英联邦皇家测量师协会 QS经理经理 计划师计划师 测量师测量师 土木工程师土木工程师 CM美国纽约州立大学汤姆逊教授方法，美国纽约州立大学汤姆逊教授方法，直译为直译为“建筑工程管理建筑工程管理”CM经理经理 业主业主 土木工程师土木工程师 PM项目管理项目管理国际土木工程咨询协会国际土木工程咨询协会 (FIDIC)PM 的业务内容是向的业务内容是向业主、设计、施工单业主、设计、施工单位提供项目的服务。位提供项目的服务。A.进度控制；进度控制；B.费用控制；费用控制；D.质量控制；质量控制；E.合同管理；合同管理；G.信息管理；信息管理；H.组织协调；组织协调；国外工程监理制度国外工程监理制度 监理的相关学科和监理人员的理论知识：监理的相关学科和监理人员的理论知识：知识结构知识结构 技术、经济、管理、法律。技术、经济、管理、法律。相关学科相关学科 投资学、技术经济学、组织学、监理学。投资学、技术经济学、组织学、监理学。我国实行工程施工监理制度的必要性我国实行工程施工监理制度的必要性 （概论概论P23,24P23,24）四、四、公路工程质量保证体系公路工程质量保证体系、质量保证体系、质量保证体系公路工程产品直接生产者公路工程产品直接生产者（工程质量直接形成者）的地位，（工程质量直接形成者）的地位，是实现三大目标的必要条件，是质量保证体系的前提条件。是实现三大目标的必要条件，是质量保证体系的前提条件。社会监理社会监理政府监督政府监督 各环节的地位和作用各环节的地位和作用法人管理法人管理龙头主导地位龙头主导地位，强化政府的监督作用。，强化政府的监督作用。主体地位主体地位，实行项目法人责任制实行项目法人责任制，项目的策划、资金的筹措、，项目的策划、资金的筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的制度。过程负责的制度。工程管理核心地位工程管理核心地位，对工程实施不间断、全过程、全方位的，对工程实施不间断、全过程、全方位的监理，其工作优劣对工程质量有重大影响。监理，其工作优劣对工程质量有重大影响。施工企业（自检）施工企业（自检）组成（四个环节）组成（四个环节）04年考卷，多选题，年考卷，多选题，工程监理的相关学科是工程监理的相关学科是 （）。）。A系统工程系统工程 B经济管理学经济管理学 C投资学投资学 D技术经济学技术经济学 E组织学组织学 F工程监理学工程监理学CDEF、政府监督、政府监督 政府监督的含义政府监督的含义:政府政府监督的依据监督的依据:04年考卷，多选题，年考卷，多选题，14 在工程项目实施过程中（在工程项目实施过程中（）应）应接受政府监督。接受政府监督。A业主业主 B监理单位监理单位 C材料设备供应单位材料设备供应单位 D承包人承包人执行政府监督的单位是什么？执行政府监督的单位是什么？政府监督的性质政府监督的性质:ABCD政府监督是指政府监督是指政府建设主管部门和工程质量监督部门对工政府建设主管部门和工程质量监督部门对工程建设和工程建设从业单位及从业人员程建设和工程建设从业单位及从业人员监督管理。监督管理。强制性强制性：是通过：是通过授权于法授权于法来实现的；来实现的；执法性执法性：依据法律、法规、规范和标准进行监督管理；：依据法律、法规、规范和标准进行监督管理；全面性全面性：贯穿于建设的全过程：贯穿于建设的全过程.宏观性宏观性：它侧重于宏观的社会效益，保证建设行为的规范：它侧重于宏观的社会效益，保证建设行为的规范 性，他不是直接的、连续不断的监理；性，他不是直接的、连续不断的监理；机构机构:各级公路工程质量监督站各级公路工程质量监督站:交通部质监总站交通部质监总站;交通厅质监站交通厅质监站;地市质监站地市质监站.法律与法规法律与法规;部委的规范，标准部委的规范，标准;设计文件设计文件;各级质监站直接从事工程质量监督的工程技术人各级质监站直接从事工程质量监督的工程技术人员不能少于该站人员总数的员不能少于该站人员总数的 70%法人管理的含义法人管理的含义：指通过招标优选监理单位、承包人；以合同的形式，明确：指通过招标优选监理单位、承包人；以合同的形式，明确 建设各方的职责（质、进、费、安、环等）；并通过对监理单位、承包人的建设各方的职责（质、进、费、安、环等）；并通过对监理单位、承包人的 履约检查对工程（质、进、费、安、环等）履约检查对工程（质、进、费、安、环等）进行管理，确保上述目标的实现。进行管理，确保上述目标的实现。、法人管理、法人管理 项目法人的设立项目法人的设立：项目建议书被批准后，组建项目法人筹备组；：项目建议书被批准后，组建项目法人筹备组；项目可行性研究报告被批准后，成立项目法人。项目可行性研究报告被批准后，成立项目法人。项目法人的职责项目法人的职责：筹措建设资金；筹措建设资金；编制项目实施计划和年度计划；编制项目实施计划和年度计划；依法选择勘察设计、施工、监理单位和设备、材料供应单位；依法选择勘察设计、施工、监理单位和设备、材料供应单位；向交通主管部门办理开工报告；向交通主管部门办理开工报告；按照合同约定对质量、进度、投资、安全、环保进行监督管理，审查施工按照合同约定对质量、进度、投资、安全、环保进行监督管理，审查施工 组织设计、重要施工工艺和标准试验，以及工程分包等事项，保证工程处组织设计、重要施工工艺和标准试验，以及工程分包等事项，保证工程处 于受控状态；于受控状态；接受政府监督检查，按时报送项目建设的有关信息资料；接受政府监督检查，按时报送项目建设的有关信息资料；执行国家档案管理规定，建立健全项目建设的所有档案；执行国家档案管理规定，建立健全项目建设的所有档案；及时组织交工验收，做好竣工验收的准备工作；及时组织交工验收，做好竣工验收的准备工作；组织项目的后评价，提出项目后评价报告；组织项目的后评价，提出项目后评价报告；做好公路养护管理工作，负责收费管理，按期偿还贷款。做好公路养护管理工作，负责收费管理，按期偿还贷款。、社会监理、社会监理 社会监理的含义：社会监理的含义：是指具有法人资格和相应资质的社会监理单位，受建设单位的委托，依据监理是指具有法人资格和相应资质的社会监理单位，受建设单位的委托，依据监理 合同和施工合同，对工程项目实施的监督管理。合同和施工合同，对工程项目实施的监督管理。根据交通部的规定公路工程的监理目前在施工阶段实施，因此也叫根据交通部的规定公路工程的监理目前在施工阶段实施，因此也叫“施工监理施工监理”社会监理的性质：社会监理的性质：服务性服务性：监理单位是智力密集型的组织，是有监督管理权的咨询服务。：监理单位是智力密集型的组织，是有监督管理权的咨询服务。科学性科学性：他必须有足够的科学技术能力，发现和解决工程建设中存在的技术和管理上：他必须有足够的科学技术能力，发现和解决工程建设中存在的技术和管理上 的问题，提供高水平的专业服务。的问题，提供高水平的专业服务。委托性委托性：是委托和被委托关系，授权与被授权关系，是合同关系，是需求与：是委托和被委托关系，授权与被授权关系，是合同关系，是需求与 供给关系，是委托与服务关系。供给关系，是委托与服务关系。公正性公正性：是指在处理甲乙双方利益关系中，必须以公正的立场，以法律责任：是指在处理甲乙双方利益关系中，必须以公正的立场，以法律责任 和职业道德责任为准绳，根据合同实事求是的处理，维护双方的利和职业道德责任为准绳，根据合同实事求是的处理，维护双方的利 益。益。我国工程监理制度我国工程监理制度:监理单位资质审批制度、监理工程师注册制度、监理单位资质审批制度、监理工程师注册制度、监理工程师考试制度。监理工程师考试制度。施工监理的原则：施工监理的原则：“严格监理严格监理,热情服务热情服务,秉公办事秉公办事,一丝不苟一丝不苟”。2005，单选，单选，1，如果不具有（如果不具有（），监理就难以保证三大目标的实现。），监理就难以保证三大目标的实现。A科学性科学性 B服务性服务性 C独立性独立性 D委托性委托性A 法律、法规；法律、法规；规范、标准；规范、标准；设计文件及图纸；设计文件及图纸；监理合同；监理合同；施工合同；施工合同；前期文件：工程建设规划、可行性研究报告、年度建设计划、施工许可证；前期文件：工程建设规划、可行性研究报告、年度建设计划、施工许可证；工程实施过程中有关函件；工程实施过程中有关函件；政府监督的政府监督的3个依据个依据 社会监理的依据社会监理的依据 社会监理的任务社会监理的任务 质量监理；质量监理；安全监理；安全监理；环保监理；环保监理；进度监理；进度监理；费用监理；费用监理；合同管理：合同管理：信息管理；信息管理；组织协调；组织协调；施工监理阶段的划分施工监理阶段的划分 施工准备阶段监理：施工准备阶段监理：监理合同签订之日到开工令确定的开工日期；监理合同签订之日到开工令确定的开工日期；施工阶段监理：施工阶段监理：开工之日到交工验收申请受理之日；开工之日到交工验收申请受理之日；交工验收与缺陷责任期阶段监理：交工验收与缺陷责任期阶段监理：交工验收申请受理之日到缺陷责任终止证书签发之日；交工验收申请受理之日到缺陷责任终止证书签发之日；（合同管理：包括，分包、（合同管理：包括，分包、变更、延期、索赔、保险、变更、延期、索赔、保险、违约处理、争端协调等；）违约处理、争端协调等；）2005，单选，单选，公路工程施工过程中，公路工程施工过程中，施工监理的主要依据是（施工监理的主要依据是（）。）。A监理委托合同及施工承包合同监理委托合同及施工承包合同 B建设单位的会议记要建设单位的会议记要 C设计合同文件设计合同文件 D质量监督信息质量监督信息A、企业自检、企业自检 企业自检内容企业自检内容:确定质量控制的确定质量控制的目标目标；建立质量控制的组织建立质量控制的组织机构机构；配备相应职称的自检配备相应职称的自检人员人员；配备能够满足要求的试验检测配备能够满足要求的试验检测设备设备；采用标准、规范化的工作采用标准、规范化的工作方法方法，建立标准、规范化的工作，建立标准、规范化的工作制度制度；全面质量管理要点全面质量管理要点：建立建立新的质量观新的质量观：即广义的质量概念（产品的性能、寿命、安全性、：即广义的质量概念（产品的性能、寿命、安全性、可靠性、适用性、经济性及其可靠性、适用性、经济性及其服务服务，都属于质量的，都属于质量的 内涵）内涵）贯彻生产贯彻生产全过程全过程的质量管理。的质量管理。加强企业加强企业全方位全方位的工作质量。的工作质量。贯彻以贯彻以预防为主预防为主的原则，加强动态控制。的原则，加强动态控制。面向市场：树立面向市场：树立“下道工序是用户下道工序是用户”的观点的观点。按客观规律办事，尽量用数据说话按客观规律办事，尽量用数据说话。全面质量管理的方法全面质量管理的方法 P计划计划 D执行执行 C检查检查 A处理处理 04年考卷，单选题，年考卷，单选题，在工程项目建设中，始终处于主要负在工程项目建设中，始终处于主要负 责地位的是（责地位的是（）。）。A项目法人项目法人 B监理单位监理单位 C承包人承包人 D政府建设主管部门政府建设主管部门04年考卷，单选题年考卷，单选题在公路工程监理过程中，承包人应在公路工程监理过程中，承包人应当按照（当按照（）的规定接受监理。）的规定接受监理。A公路工程承包合同公路工程承包合同 B公路工程监理合同公路工程监理合同 C监理单位给承包人的书面通知监理单位给承包人的书面通知 D项目法人给承包人的书面通知项目法人给承包人的书面通知04年考卷，判断题，年考卷，判断题，7PDCA管理循环的四个阶段，符合管理循环的四个阶段，符合“实践实践认识认识再实践再实践再认识再认识”规律。规律。（）PDCA 管理循环的四个阶段，符合管理循环的四个阶段，符合“实践认识再实践再认识实践认识再实践再认识”的认识论规律。的认识论规律。质量控制的基本原则是以质量控制的基本原则是以预防为主，与检验把关相预防为主，与检验把关相结合。工程质量主要取决结合。工程质量主要取决于于施工企业工作质量施工企业工作质量。“P”:作为重点（关键）体现予防为主的原则作为重点（关键）体现予防为主的原则 A A第二章第二章 监理工程师与监理单位监理工程师与监理单位一、监理工程师一、监理工程师 监理工程师含义监理工程师含义 是指全国公路工程监理工程师执业资格考试合格，取得监理工程师执业是指全国公路工程监理工程师执业资格考试合格，取得监理工程师执业 资格证书，并经岗位登记从事公路工程监理业务的专业人员。资格证书，并经岗位登记从事公路工程监理业务的专业人员。是岗位职务，并非专业技术职务。是岗位职务，并非专业技术职务。监理工程师分类监理工程师分类 按执业资格：监理工程师，可担任总监或驻地；按执业资格：监理工程师，可担任总监或驻地；专业监理工程师，只能担任资格证书中核准的专业监理工程师。专业监理工程师，只能担任资格证书中核准的专业监理工程师。按岗位职责：按岗位职责：总监：监理单位任命授权，经业主同意，项目工程全部监理工作的总负责人。总监：监理单位任命授权，经业主同意，项目工程全部监理工作的总负责人。驻地：经总监委托并授权，负责部分工程的监理工作的驻地负责人。驻地：经总监委托并授权，负责部分工程的监理工作的驻地负责人。专业监理工程师：经总监或驻地授权，负责某一专业或某一方面的监理工作。专业监理工程师：经总监或驻地授权，负责某一专业或某一方面的监理工作。监理员：监理培训合格，取得培训证书，从事监理工作的监理人员。监理员：监理培训合格，取得培训证书，从事监理工作的监理人员。监理工程师的素质要求监理工程师的素质要求 较高的理论水平；较高的理论水平；高尚的职业道德和良好的敬业精神；高尚的职业道德和良好的敬业精神；较高的专业技术水平；较高的专业技术水平；较强的组织协调能力和良好的协作精神；较强的组织协调能力和良好的协作精神；合理的知识结构；合理的知识结构；较高的外语水平和涉外工作经验；较高的外语水平和涉外工作经验；丰富的工程建设实践经验；丰富的工程建设实践经验；健康的体魄和充沛的精力；健康的体魄和充沛的精力；二、监理工程师职责权力二、监理工程师职责权力 施工阶段监理工程师的职责施工阶段监理工程师的职责:工程质量监理方面的职责工程质量监理方面的职责；施工安全施工安全监理方面的职责监理方面的职责；施工环境保护施工环境保护监理方面的职责；监理方面的职责；工程进度工程进度监理方面的职责监理方面的职责 工程费用工程费用监理方面的职责监理方面的职责 合同其他事项管理方面的职责；合同其他事项管理方面的职责；三、三、监理单位监理单位 业主授予监理的权力业主授予监理的权力 技术上的核定权；技术上的核定权；组织协调的主持权；组织协调的主持权；材料、设备与工程质量的确认与否决权；材料、设备与工程质量的确认与否决权；进度与工期的确认与否决权；进度与工期的确认与否决权；施工安全和环境保护施工安全和环境保护的确认与否决权；的确认与否决权；工程款支付和结算上的确认与否决权；工程款支付和结算上的确认与否决权；监理单位的资质：监理单位的资质：监理单位的资质是指监理企业的人员组成、专业配置、监理单位的资质是指监理企业的人员组成、专业配置、测试仪器的配置、财务状况、管理水平等方面的综合能测试仪器的配置、财务状况、管理水平等方面的综合能力。是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、力。是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。社会信誉等综合性实力指标。概论概论P4044凡是依法成立的社会监凡是依法成立的社会监理单位均可承担公路工理单位均可承担公路工程监理。（程监理。（）只有经交通部或省交通厅（局）只有经交通部或省交通厅（局）审批，取得公路工程施工监理资质审批，取得公路工程施工监理资质等级证书的具有法人资格的监理才等级证书的具有法人资格的监理才能承担公路工程的监理。能承担公路工程的监理。2005，单选，单选，已经运到施工现场的施工机已经运到施工现场的施工机械设备是承包人资产，承包人可以（械设备是承包人资产，承包人可以（）。）。A自由调用自由调用 B经业主同意后，可自由调用经业主同意后，可自由调用C经监理批准即可自由调用经监理批准即可自由调用 D经监理批准，业主同意，才能自由调用经监理批准，业主同意，才能自由调用C 监理单位资质等级的划分监理单位资质等级的划分 一类一类二类二类三类三类1公路工程公路工程高速公路高速公路高速公路路基及一级公路高速公路路基及一级公路一级公路路基及二级以下各级公路一级公路路基及二级以下各级公路2桥梁工程桥梁工程特大桥特大桥大桥、中桥大桥、中桥小桥、涵洞小桥、涵洞3隧道工程隧道工程特长隧道、长隧道特长隧道、长隧道中隧道中隧道短隧道短隧道资质等级资质等级业务范围业务范围1甲级甲级全国范围内从事一、二、三类公路工程、桥梁工程、隧道工程全国范围内从事一、二、三类公路工程、桥梁工程、隧道工程2乙级乙级全国范围内从事二、三类公路工程、桥梁工程、隧道工程全国范围内从事二、三类公路工程、桥梁工程、隧道工程3丙级丙级所在省区域内从事三类公路工程、桥梁工程、隧道工程所在省区域内从事三类公路工程、桥梁工程、隧道工程4特殊独立大桥专项特殊独立大桥专项全国范围内从事特殊独立大桥项目全国范围内从事特殊独立大桥项目5特殊独立隧道专项特殊独立隧道专项全国范围内从事特殊独立隧道项目全国范围内从事特殊独立隧道项目6公路机电工程专项公路机电工程专项全国范围，各等级公路、桥梁、隧道工程通信、监控、收费等机电项目全国范围，各等级公路、桥梁、隧道工程通信、监控、收费等机电项目公路工程分级标准公路工程分级标准监理单位的从业范围监理单位的从业范围 1特殊独立大桥特殊独立大桥主跨主跨250m以上钢筋砼拱桥、单跨以上钢筋砼拱桥、单跨250m以上预应力砼连续结构、以上预应力砼连续结构、400m以上斜拉以上斜拉桥、桥、800m以上悬索桥等结构复杂的独立特大桥项目以上悬索桥等结构复杂的独立特大桥项目2特殊独立隧道特殊独立隧道大于大于3000m的独立特长隧道的独立特长隧道3公路机电工程公路机电工程通信、监控、收费等机电工程通信、监控、收费等机电工程公路工程专项分级标准公路工程专项分级标准监理单位的资质实行定期检验制度，每两年检验一次。监理单位的资质实行定期检验制度，每两年检验一次。第三章第三章 工程监理组织工程监理组织一、现代组织论的基本概念一、现代组织论的基本概念现代组织学研究两大部分内容：现代组织学研究两大部分内容：静态的静态的组织结构学组织结构学：研究组织原则、组织结构、组织形式、组织职能；：研究组织原则、组织结构、组织形式、组织职能；动态的动态的组织行为学组织行为学：研究组织如何考察和分析员工的工作能力、心理素：研究组织如何考察和分析员工的工作能力、心理素 质、主观意志、心理状态及人际关系、个人需求及组质、主观意志、心理状态及人际关系、个人需求及组 织活动中各要素的合理配合。织活动中各要素的合理配合。组织的含义：组织的含义：包括两个方面：一是静态的人工系统，二是动态的运转过程。包括两个方面：一是静态的人工系统，二是动态的运转过程。组织的含义组织的含义包含四层意思：包含四层意思：有目标；有目标；有分工与协作；有分工与协作；有不同层次的权力与责任；有不同层次的权力与责任；有次序的运转；有次序的运转；组织构成的要素：组织构成的要素：管理层次：决策层、协调层、执行层、操作层；管理层次：决策层、协调层、执行层、操作层；管理跨度：一名上级管理人员所直接管理的下级人数；管理跨度：一名上级管理人员所直接管理的下级人数；管理部门管理部门 管理职能管理职能 目的性原则目的性原则.有效管理跨度原则：跨度、层次、权力三者关系；有效管理跨度原则：跨度、层次、权力三者关系；集权与分权结合原则；集权与分权结合原则；责、权、力、效、利相匹配的原则；责、权、力、效、利相匹配的原则；统一指挥的原则；统一指挥的原则；适应性原则；适应性原则；组织设计原则04年考卷，多选题，年考卷，多选题，组织设计的原则包括：（组织设计的原则包括：（）A目的性原则目的性原则 B有效管理跨度原则有效管理跨度原则 C精简的原则精简的原则 D集权与分权相结合原则集权与分权相结合原则 E责、权、力、效、利相匹配的原则责、权、力、效、利相匹配的原则ABDEABD05年，多选，年，多选，在公路工程施工项目监理的在公路工程施工项目监理的目标中（目标中（）必须优先予以保证的。）必须优先予以保证的。A安全可靠性安全可靠性 B投资费用投资费用 C使用功能使用功能 D施工质量施工质量 E工程进度工程进度ACD05年，多选，年，多选，（）属于项）属于项目监理组织内部工作制度。目监理组织内部工作制度。A监理组织工作会议制度监理组织工作会议制度 B监理工作日志制度监理工作日志制度C施工图纸会审制度施工图纸会审制度 D监理周报制度监理周报制度E技术经济签证制度技术经济签证制度 直线式：军队式直线式：军队式 组织结构基本模式组织结构基本模式 AB1C2B3C1C3B2C4C5C6结构简单、命令源唯一、效率高结构简单、命令源唯一、效率高AB1C2B3C1C3B2C4C5B3 职能式：参谋式职能式：参谋式发挥职能部门作用，政出多门责任不清发挥职能部门作用，政出多门责任不清 直线职能式：直线职能式：直线参谋式直线参谋式综合上述两种优点，被社会广泛的采用综合上述两种优点，被社会广泛的采用AB1C2B3C1C3B2A1A2B2-1B2-2 矩阵式矩阵式公司经理（公司经理（A）职能职能B1职能职能B2职能职能B3项目项目C1项目项目C2项目项目C3现代大型项目管理中应用最为广泛的新型组织形式现代大型项目管理中应用最为广泛的新型组织形式二、二、工程项目承发包结构模式工程项目承发包结构模式 平行承发包平行承发包 设计设计/施工分别总承包施工分别总承包 项目总承包项目总承包:项目总承包管理项目总承包管理:B施工施工单位单位业主业主设计设计单位单位A BAAA 材料材料供应商供应商 设备设备供应商供应商设计总包设计总包施工总包施工总包施工单位施工单位AB设计单位设计单位ABC业主业主总承包单位总承包单位建设单位建设单位施施工工单单位位A 设设计计单单位位A施施工工单单位位B设设计计单单位位 B设设备备供供应应A材材料料供供应应A总承包管理单位总承包管理单位建设单位建设单位施施工工单单位位A 设设计计单单位位A施施工工单单位位B设设计计单单位位 B设设备备供供应应A材材料料供供应应A三、三、监理机构与监理组织模式监理机构与监理组织模式 一级监理机构：设总监办；一级监理机构：设总监办；二级监理机构：设总监办二级监理机构：设总监办,驻地办；驻地办；高速公路和一级公路可设二级监理结构（里程在高速公路和一级公路可设二级监理结构（里程在20km以下的宜设一级）；以下的宜设一级）；二级和二级以下根据不同情况，可设一级或二级监理结构；二级和二级以下根据不同情况，可设一级或二级监理结构；独立大桥和独立隧道可设置一级监理结构；独立大桥和独立隧道可设置一级监理结构；监理机构监理机构 监理机构组织模式监理机构组织模式 总监理工程师办公室总监理工程师办公室合同段合同段监理办公室监理办公室合同段合同段监理办公室监理办公室合同段合同段监理办公室监理办公室 直线型监理组织模式：直线型监理组织模式：04年考卷，单选题年考卷，单选题 命令源最多的组织结构是（命令源最多的组织结构是（）A直线式直线式 B职能式职能式 C矩阵式矩阵式 D直线职能式直线职能式B总监理工程师办公室总监理工程师办公室合同段合同段监理办公室监理办公室合同段合同段监理办公室监理办公室合同段合同段监理办公室监理办公室合同段合同段监理办公室监理办公室质量监理质量监理办公室办公室进度监理进度监理办公室办公室费用监理费用监理办公室办公室安全监理安全监理办公室办公室环保监理环保监理办公室办公室合同管理合同管理办公室办公室 职能型监理组织模式：职能型监理组织模式：直线职能型监理组织模式：直线职能型监理组织模式：总监理工程师办公室总监理工程师办公室合同合同段驻地办段驻地办质量监理质量监理办公室办公室进度监理进度监理办公室办公室费用监理费用监理办公室办公室安全监理安全监理办公室办公室环保监理环保监理办公室办公室合同管理合同管理办公室办公室合同合同段驻地办段驻地办合同合同段驻地办段驻地办合同合同段驻地办段驻地办合同合同段驻地办段驻地办 矩阵型监理组织模式矩阵型监理组织模式总监理工程师总监理工程师土方工程土方工程路面工程路面工程结构工程结构工程质量监理质量监理办公室办公室进度监理进度监理办公室办公室费用监理费用监理办公室办公室安全监理安全监理办公室办公室环保监理环保监理办公室办公室合同管理合同管理办公室办公室总监理工程师总监理工程师质量监理、进度监理、费用监理、合同管理、安全监理、环保监理质量监理、进度监理、费用监理、合同管理、安全监理、环保监理项目项目1项目项目2项目项目3路基路基工程工程路面路面工程工程桥梁桥梁工程工程交通交通工程工程大型项目或同时大型项目或同时承担多个项目承担多个项目四、四、监理机构的人员配备和职责分工监理机构的人员配备和职责分工 人员配备人员配备 人员的结构：专业结构和技术职称结构人员的结构：专业结构和技术职称结构 人员的构成：监理机构实行总监负责制，应配备总监、驻地、专业监理工程师人员的构成：监理机构实行总监负责制，应配备总监、驻地、专业监理工程师 （统称监理工程师）、测量、试验和现场旁站人员（统称监理员）。（统称监理工程师）、测量、试验和现场旁站人员（统称监理员）。人员的资格：人员的资格：总监：总监：高级职称，高级职称，部监，部监，五年现场监理，两项工程总监或驻地五年现场监理，两项工程总监或驻地 驻地：驻地：中或高级，中或高级，部监，部监，三年现场监理；三年现场监理；专业监理工程师：中或高级，专业监理工程师：中或高级，部专，部专，三年现场监理；三年现场监理；监理员：监理员：初级，培训结业证书，一年工作经历；初级，培训结业证书，一年工作经历；人员的数量：人员的数量：高速公路、一级公路工程每年每高速公路、一级公路工程每年每5000万元建安费配备监理工程师万元建安费配备监理工程师1名；名；独立大桥、特长隧道工程每年每独立大桥、特长隧道工程每年每3000万元建安费配备监理工程师万元建安费配备监理工程师1名；名；调整系数调整系数 0.81.2 各类监理人员的职责：见各类监理人员的职责：见监理概论监理概论P77P79P77P79 包括：试验检测设备、测量仪器及设备、交通工具及通信设备、照相、摄相器包括：试验检测设备、测量仪器及设备、交通工具及通信设备、照相、摄相器 材、办公及生活设施、气象设备等。材、办公及生活设施、气象设备等。监理设施和设备应由监理单位配置，业主在监理费中支付折旧费、使用费和维监理设施和设备应由监理单位配置，业主在监理费中支付折旧费、使用费和维 护费。工程完工后，归监理单位所有。护费。工程完工后，归监理单位所有。监理设施和设备：监理设施和设备：总监驻地：专业工程师：监理员：总监驻地：专业工程师：监理员：行政事务人员行政事务人员=1：4：4：1按施工路段里程配备其中高速公路和按施工路段里程配备其中高速公路和一级公路平均每公里应不少于一级公路平均每公里应不少于 1人。人。04年考卷，单选题，年考卷，单选题，把对工程的（把对工程的（）交给监理工程师，）交给监理工程师，是执行好监理制度的关键。是执行好监理制度的关键。A工程费用支付的签认和否决权工程费用支付的签认和否决权 B停工与返工权停工与返工权 C旁站与验收权旁站与验收权 D验收与计量权验收与计量权04年考卷，判断题，年考卷，判断题，5业主如不同意项目总监理工程师业主如不同意项目总监理工程师下达的工程指令，可直接向承包下达的工程指令，可直接向承包人下达更改指令。（人下达更改指令。（）A 监理只是对他自身的工监理只是对他自身的工作失误、失职和渎职造成作失误、失职和渎职造成的后果承担责任。的后果承担责任。在公路施工中无论何种原因造成在公路施工中无论何种原因造成的工程事故，监理工程师都有不的工程事故，监理工程师都有不可推卸的责任。（可推卸的责任。（）确定监理服务质量高低的标准，就确定监理服务质量高低的标准，就是看工程质量的好坏。（是看工程质量的好坏。（）确定监理服务质量高低，要看其是否能确定监理服务质量高低，要看其是否能促使工程建设的五大目标合理地实现。促使工程建设的五大目标合理地实现。05年，多选，年，多选，以下属总监理工程师的职责与权限的有以下属总监理工程师的职责与权限的有（）。）。A审查批准工程建设合同审查批准工程建设合同 B审查批准工程延期审查批准工程延期 C签发工程支付证书签发工程支付证书 D处理重大质量事故处理重大质量事故BCD05年，判断，年，判断，1工程监理的实质是工程监理的实质是监理工程师在工程管理中处于核心监理工程师在工程管理中处于核心地位，运用业主授予的权力，对三地位，运用业主授予的权力，对三大目标实行全面监理。（大目标实行全面监理。（）05年，判断，年，判断，9对监理人员履行职责的能力、表现和职业道德，进行评价、考核和处理是总监理对监理人员履行职责的能力、表现和职业道德，进行评价、考核和处理是总监理 工程师的职责和权限。工程师的职责和权限。（）风险的含义：风险的含义：风险是指那些在项目实施过程中风险是指那些在项目实施过程中可能出现的灾难性事件或不满意的结果可能出现的灾难性事件或不满意的结果。第四章第四章 工程监理的主要工作内容工程监理的主要工作内容一、风险管理及目标控制一、风险管理及目标控制 风险的概念风险的概念 ABCD危害性最大危害性最大危害性次之危害性次之危害性次之危害性次之危害性最小危害性最小pq关于危害性的大小，显然关于危害性的大小，显然A区最大，区最大，B区最小，区最小，C和和D区均次之。区均次之。式中：式中：R:风险量；风险量；p:风险事件可能发生的概率；风险事件可能发生的概率；q:风险发生造成的损失值；风险发生造成的损失值；风险的衡量：风险的衡量：R=f(p,q)任何风险都包括两个基本要素：任何风险都包括两个基本要素：风险因素发生的不确定性；风险因素发生的不确定性；风险带来的损失；风险带来的损失；风险管理风险管理是指社会经济通过对风险的认识、鉴定和分析而以最小的风险成本取是指社会经济通过对风险的认识、鉴定和分析而以最小的风险成本取得最大的安全保障的一种科学的管理活动，得最大的安全保障的一种科学的管理活动，风险管理风险管理是一个识别和度量项目风险，是一个识别和度量项目风险，制定、选择和管理风险处理方案的系列过程制定、选择和管理风险处理方案的系列过程,其其目标是减少风险的危害程度，目标是减少风险的危害程度，使工使工程的三大目标得到控制和实现。程的三大目标得到控制和实现。检查上述四步实施情况，检查是否有遗检查上述四步实施情况，检查是否有遗漏项目，漏项目，对新发现的风险提出对策。对新发现的风险提出对策。制定安全计划、损失控制计划、应急制定安全计划、损失控制计划、应急计划、办理保险、签定保险合同等。计划、办理保险、签定保险合同等。风险的管理风险的管理 予以分类，形成风险清单予以分类，形成风险清单将风险不确定性量化，并评价它的影响将风险不确定性量化，并评价它的影响;控制控制自留自留转移转移风险回避、损失控制、风险分散；风险回避、损失控制、风险分散；财务管理技术，由自己承担风险损失；财务管理技术，由自己承担风险损失；合同转移、保险转移合同转移、保险转移风险风险管理管理流程流程风险的预测和识别风险的预测和识别风险的分析与评价风险的分析与评价对策的规划和决策对策的规划和决策执行决策执行决策检查检查工程项目的各类信息工程项目的各类信息检查并发现新的风险检查并发现新的风险 公路工程施工监理的目标公路工程施工监理的目标 公路工程施工监理的目标是，以合同为依据，采取技术、经济、组织、合同等公路工程施工监理的目标是，以合同为依据，采取技术、经济、组织、合同等措施，对措施，对工程质量、施工安全、施工环境保护、进度、费用工程质量、施工安全、施工环境保护、进度、费用实施有效的监理，从实施有效的监理，从而确保工程项目总体目标最合理地实现，使之达到合同文件规定的要求。而确保工程项目总体目标最合理地实现，使之达到合同文件规定的要求。对一个项目而言，最重要的是对一个项目而言，最重要的是质量、进度、费用，质量、进度、费用，他们之间的关系是：他们之间的关系是：费用费用进度进度质量质量合同合同加快进度，增加费用加快进度，增加费用优化进度，提高效益优化进度，提高效益提高质量，增加费用提高质量，增加费用 质量好，提高投资效益质量好，提高投资效益加快进度，影响质量加快进度，影响质量 质量控制严，进度加快质量控制严，进度加快04年考卷，单选题，年考卷，单选题，11.风险管理中（风险管理中（）项工作最重要。）项工作最重要。A风险的预测和识别风险的预测和识别 B风险分析和评估风险分析和评估C规划并决策规划并决策 D风险回避风险回避A.合同转移合同转移 B.工程分包工程分包C.银行担保银行担保 D.工程投保工程投保AD在项目的风险管理中最重要在项目的风险管理中最重要的风险转移技术是（的风险转移技术是（）：相互矛盾：相互矛盾：相互统一：相互统一05年，多选，年，多选，监理目标控制监理目标控制的前提工作是（的前提工作是（）。）。A目标规划与计划目标规划与计划 B落实好控制机构、人员和职能落实好控制机构、人员和职能 C与被监理单位的充分协商与被监理单位的充分协商 D与业主合作监理与业主合作监理E落实全部项目的建设资金落实全部项目的建设资金AB、目标控制基本原理、目标控制基本原理 目标控制任务目标控制任务 控制的主要任务，是把计划执行情况与计划目标进行比控制的主要任务，是把计划执行情况与计划目标进行比 较，对比较结果进行分析，排除和预防产生差异的原因，较，对比较结果进行分析，排除和预防产生差异的原因，使总体目标得以实现。使总体目标得以实现。前馈控制与反馈控制前馈控制与反馈控制 控制的类型控制的类型 被动控制被动控制:动态控制的两种情况：动态控制的两种情况：所谓负反馈，所谓负反馈，就是反馈信息的就是反馈信息的失真。失真。工程项目目标工程项目目标控制的方式有控制的方式有（）。）。A.搜集信息搜集信息 B.跟踪调查跟踪调查 C.前馈控制前馈控制 D.反馈控制反馈控制 E.主动控制主动控制 F.被动控制被动控制CDEF面对现实的控制，是事后控制；面对现实的控制，是事后控制；面对未来的控制，是事前控制；面对未来的控制，是事前控制；一次性特点，风险大，一次性特点，风险大，项目十分复杂。项目十分复杂。应有较强的主动控制能力，加大主动控制在应有较强的主动控制能力，加大主动控制在控制中的比重；同时，进行定期的、连续的控制中的比重；同时，进行定期的、连续的被动控制；两者结合使用是做好监理工作的被动控制；两者结合使用是做好监理工作的保证。保证。予先分析情况，予先分析情况，估计可能出现的偏差估计可能出现的偏差,采取措施予防。采取措施予防。主动控制主动控制:项目已经出现偏差，分析原因项目已经出现偏差，分析原因,采取措施予以纠正。采取措施予以纠正。前馈前馈:控制者对项目采取措施控制者对项目采取措施,其结果不返回给控制者其结果不返回给控制者.反馈反馈:控制者对项目采取措施控制者对项目采取措施,其结果返回给控制者其结果返回给控制者.（区别在于有无信息反馈区别在于有无信息反馈）主动控制为主主动控制为主，辅以被动控制。辅以被动控制。04，05年考卷，单选题年考卷，单选题（）就是预先分析目标偏离）就是预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各项的可能性，并拟订和采取各项预防性措施，以使计划目标得预防性措施，以使计划目标得以实现。以实现。A全面控制全面控制 B主动控制主动控制 C被动控制被动控制 D反馈控制反馈控制04年考卷，单选题，年考卷，单选题，17 每一个控制过程都是经过投入、每一个控制过程都是经过投入、转换、（转换、（）、对比、纠正等）、对比、纠正等基本步骤。基本步骤。A检查检查 B分析分析 C反馈反馈 D决策决策目标的动态控制是一个有限的循环过程，应目标的动态控制是一个有限的循环过程，应 贯穿于工程项目实施阶段的全过程。贯穿于工程项目实施阶段的全过程。动态控制的三个基本步骤：动态控制的三个基本步骤：确定目标确定目标；检查成效检查成效；纠正偏差纠正偏差。04年考卷，多选题，年考卷，多选题，18 在工程项目建设监理的目标中，在工程项目建设监理的目标中，（）必须优先予以保证。）必须优先予以保证。A安全可靠性安全可靠性 B投资费用投资费用 C使用功能使用功能 D施工质量施工质量 E工程进度工程进度以下（以下（）可作为处理风险的对策。）可作为处理风险的对策。A.风险回避风险回避 B.损失控制损失控制 C.控制工程质量控制工程质量 D.工程担保工程担保 E.合同转移合同转移 F.融资还债融资还债风险管理中的合同转移，也就是合同转让。风险管理中的合同转移，也就是合同转让。（）ABCDEBCACD合同转移是指用合同规定双方的风险责任，合理合同转移是指用合同规定双方的风险责任，合理地分担风险，合同转让是将合同的权利、义务转地分担风险，合同转让是将合同的权利、义务转让给第三者，是合同主体的改变。让给第三者，是合同主体的改变。每一个控制过