税控机推广使用调查报告调查研究报告

税控机推广使用调查报告 调查研究报告税控收款机是指具有税控功能，能够保证经营数据的正确生成、可靠储存和安全传递，实现机打发票代替手工发票，保证发票的真实性，并可实现税务机关管理和数据核查等要求的电子收款机。税控收款机投入使用后，企业只要通过税控收款机发生交易，在完成收款的同时也就自动“开具”了由税务机关印制的相应的发票。税控收款机具有法律严肃性和不可破坏性，不仅是商业企业经营管理的得力助手，也是税务机关采集营业数据的执法代表。它内部装有自动记录但不能更改和抹掉的计税存储器，记录着每日的营业数据，是向纳税机关纳税的凭据。推广应用税控收款机是推进依法治税的重要举措，是强化税源监控、堵塞税收征管漏洞的重要手段，是整顿和规范经济秩序、加强税务和财务管理的有力措施。一、纳税人消极被动影响推行效果二、使用税控收款机开票的行业覆盖面较为狭窄三、税控收款机价格偏高影响推广四、税控收款机功能不够完善（二）开票步骤繁锁且容易导致出错。使用税控机开具发票时需要每十张票一分发，分发生成的发票顺序又没有规律，而默认打印的发票号码却不是目前正需要打印的票号，点击打印后又不会出现选择打印机和打印预览功能，导致操作人员一不小心就会选错票号或选错打印机，造成废票。（四）系统兼容性能差。税控装置如果能够结合网络报数和网上报税的话，将会给纳税人带来很多的便利，但是由于程序还不够完善的原因，开票系统网络报数目前不是很稳定，很多企业想用却都不放心使用网络报数功能。（一）咨询服务欠深入。虽然服务商到每户安装税控机的企业上门进行了一对一的辅导。但是，面对各种各样实际问题的咨询，税控代理服务商还存在解释、指导不够详细、深入，个别服务人员有时表现出态度生硬，服务缺乏耐心等现象。六、税控收款机操作人员素质参差不齐针对税控收款机日常使用、管理中存在的问题，笔者提出以下几点建议以加强管理：2、拓宽税控收款机使用行业的范围，强化以票控税。中华人民共和国税收征收管理法第二十三条规定，“国家根据税收征收管理的需要，积极推广使用税控装置”。在国家税务总局、财政部、信息产业部和国家质检总局联合召开的全国推广应用税控收款机电视电话会议上，原国家税务总局局长谢旭人强调，凡从事商业零售业、饮食业、娱乐业、交通运输业等适合使用税控收款机系列机具的行业，具有一定规模和固定经营场所的纳税人，都必须购置使用税控收款机。而目前的地税系统的税控收款机主要集中在餐饮业，这与上述要求不符。从目前的经济发展和税收征管大环境来看，我们完全有条件采取一定措施稳步拓宽税控收款机使用的行业范围，可从目前的餐饮业、服务业向娱乐、建筑、文化体育等行业逐步推广。具体操作上，可按一定时间段，按行业管理规范化程度、推广难易和管理需要，分行业逐步层层推进。在推广所需条件方面，一要改进税控收款机的功能，使税控收款机的功能不仅仅局限于餐饮、其他服务业；二要尽量合并现在正在使用的发票种类，使税控收款机的覆盖面扩大到服务业、旅馆业、建筑业、货物运输代理业以及房地产业等行业。同时做好税控收款机适用对象的选取工作，选取中不求面大量多，注重实效，稳扎稳打，积小胜为大胜，通过一定期间的努力，使税控收款机推行工作达到一个预期的目的，充分发挥其以票控税的功能。4、针对纳税人的需求，提高税控收款机性能。税控机系统要达到人机界面友好，智能化程度高，操作简捷、便利。此外，产品要向通用化方向发展，以满足不同行业管理使用的需求。一是完善和增加开票系统功能。对提高操作员开票速度的问题，可以通过丰富输入方法和硬件方面多支持外部输入设备解决；对打印发票时经常误操作发生错票的问题，开发人员可以优化系统流程，一方面发票号码默认为正常顺序，另一方面在打印前可以预览，使得操作员在正式打印发票前有一个纠正的机会。除了在开票系统运行过程中遇到的各种各样系统本身的问题外，还应多向纳税人了解各种特殊需求，让纳税人充分享受到使用税控机具的实用性和优越性。如有一户企业反映他们使用税控机开票金额是固定的，而份数又特别大，每次要打印几百份，如果系统支持批量打印或打印第一张发票后能保存信息直接打印下一张就很方便了。6、加大财政支持力度。为确保税控发票工作的稳步推进，在借鉴外地经验的基础上，根据我市财力状况，对使用税控收款机的企业在财政上给予必要的支持，调动企业使用税控收款机的积极性，可以规定在某个时限内使用税控机具的，财政全部出资、免费使用；超过某个时限的，财政补贴一部分或不予补贴。