税务人员述勤述廉调查报告调查研究报告

税务人员述勤述廉调查报告 调查研究报告县国税局现有在职干部职工136人，其中：税收管理员35人，税收稽查员7人，行政审批员6人。全县国税管辖的纳税户5675户，税收管理员人均管户162户。为进一步拓宽对税收执法人员监督渠道，作为市局确定的试点单位，年以来，该局连续三年组织税收管理员、税收稽查员、行政审批员（以下简称三员）向纳税人述勤述廉活动。“三员”述勤述廉活动在纳税人中产生很大的影响，也受到社会各界的关注。（一）探索新制度。成立领导组织，制定实施办法，明确述勤述廉参与对象和活动内容，时间步骤和工作要求。加强活动调研，走访基层纳税人。将税收管理员制度、稽查廉政函制度、稽查主协查制度、查后走访制度等纳入“两员”述勤述廉制度体系，一并贯彻落实。（三）运用新成果。纳税人的测评情况，作为年终评选优秀公务员和优秀税收管理员、稽查员的直接依据。对纳税人反映的问题查证属实的，除取消评先评优资格外，按责任制办法追究责任；以制度作保证，畅通监督渠道，拓宽监督范围和领域。以年为例，在测评前，共走访纳税人50多户，收集了20多条条建议和意见，主要要求税务机关和税务人员要加强政策宣传、做好纳税辅导、公平定税征税等。在测评时共收回测评表800多份，统计的结果是满意的占98.4%，一般或较差的占1.6%。在调查核实后，县局取消了1名税收管理员评先评优资格。二、述勤述廉活动存在问题的剖析（二）参与代表缺乏普遍性。受各种条件的影响，每年参加的纳税人代表都只是纳税人队伍中很少的一部分。比如该县有5800户纳税人，全县税收管理员管户平均162户，最多的达425户。庞大的纳税户群体，给开展向全体纳税人述勤述廉活动带来的难度很大。以致有很多纳税人不能参与这项活动中。即使参加活动的纳税人也有反映：不认识述职的税干，无法了解其平时的真实情况。测评的准确性不高，影响了最终效果。让所有纳税人开展活动，活动的组织费用、占用纳税人经营时间等也将面临新的困难。三、改进述勤述廉活动的建议与对策（二）内容、形式需要进一步丰富可行。在内容和形式上内外区别对待。对外，可加强宣传力度、扩大宣传范围、丰富宣传手段、提高宣传效果，弥补暂时无法解决向所有纳税人述勤述廉的不足。可通过报刊、电视、网络等通讯媒体的宣传报道，使税收执法人员感到自身的责任和压力，让广大纳税人知道述勤述廉的真正目的；对内，可实施分类述勤述廉，由稽查员在已查对象中述勤述廉，管理员在所辖户中述勤述廉，行政审批人在所审批的纳税人中述勤述廉，让熟悉的纳税人为执法人员测评打分，提高述勤述廉的针对性。内外结合，让述勤述廉活动真正成为征纳互知互动的平台。