改革开放-经济特区课件

经济特区投射经济特区投射改革开放的成改革开放的成果及隐患果及隐患1979-20111引言引言v一提起改革开放和经济特区一提起改革开放和经济特区,我们大多数想起我们大多数想起的主要是的主要是:南方南方,深圳深圳,珠三角珠三角,钱钱.v-历史没那么简单历史没那么简单,钱来得也不简单钱来得也不简单-￥1.站在历史政治的角度追溯经济特区与国家改站在历史政治的角度追溯经济特区与国家改革的关系革的关系2.站在经济角度分析经济特区的未来发展趋势站在经济角度分析经济特区的未来发展趋势2主要内容主要内容v1.特区其实离我们很近特区其实离我们很近:滨海新区滨海新区v2.特区的建立和政治背景特区的建立和政治背景v3.特区之特特区之特:特快的发展特快的发展/特别的问特别的问 题题/特区的未来特区的未来/4.结语结语31.离我们最近的特区离我们最近的特区-滨海新区滨海新区v滨海新区位于天津东滨海新区位于天津东部沿海部沿海,是继深圳特区是继深圳特区和上海浦东新区之后和上海浦东新区之后,中国第三个国家综合中国第三个国家综合改革实验区改革实验区,被称为我被称为我国经增长的国经增长的第三增长第三增长极极.4滨海新区的滨海新区的工业与金融工业与金融5泰达模式泰达模式(综合性生态产业园区综合性生态产业园区)v天津经济技术开发区一般被称为泰达天津经济技术开发区一般被称为泰达,源源自于他的英文缩写自于他的英文缩写:TEDA Tianjin Economic-Technological Development Area泰达模式的特点是泰达模式的特点是:政府引导政府引导,市场主导市场主导.”让市场说出真理让市场说出真理,”使循环经济有着内生使循环经济有着内生的自动运行力的自动运行力.62.经济特区的建立经济特区的建立 1978年年,中国尚有中国尚有2亿人口不得温饱亿人口不得温饱.农民日农民日益以极低的效率抵抗对人民公社体制的反益以极低的效率抵抗对人民公社体制的反抗抗.计划经济使政府对国内经济的控制达到计划经济使政府对国内经济的控制达到惊人的程度，政府企业职责不分，无视价惊人的程度，政府企业职责不分，无视价值规律与市场调节的作用；一切以计划为值规律与市场调节的作用；一切以计划为纲，无法适应消费群体的需要，制约纲，无法适应消费群体的需要，制约商品商品经济经济的发展，成为中国经济发展的最大瓶的发展，成为中国经济发展的最大瓶颈。颈。7重要人物重要人物:邓小平邓小平 邓小平邓小平第三度上台，尝试对当时国第三度上台，尝试对当时国内的经济体制进行全方位的改革，并内的经济体制进行全方位的改革，并试图将中国的经济体制从计划经济体制转移到市场经济试图将中国的经济体制从计划经济体制转移到市场经济上，他提出上，他提出,-自力更生不是闭关自守自力更生不是闭关自守”-要全方位的开放要全方位的开放,长期的开放长期的开放.”-不仅从所有国家引进不仅从所有国家引进,还要包括向所有国家出还要包括向所有国家出口口”-“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得年，动摇不得”；8v1978年十一届三中全会标志着中国改革年十一届三中全会标志着中国改革开放的开端。开放的开端。v1979年年7月月15日决定在深圳、珠海、汕日决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办特区。头和厦门试办特区。v1985年年2月月18日决定在长江三角洲、珠日决定在长江三角洲、珠江三角洲和厦漳泉三角地区开辟沿海经江三角洲和厦漳泉三角地区开辟沿海经济开放区。济开放区。9v中国大陆的几个中国大陆的几个v经济特区：经济特区：v广东省广东省的的深圳市深圳市v广东省广东省的的珠海市珠海市v广东省广东省的的汕头市汕头市v福建省福建省的的厦门市厦门市v海南省海南省的的海南岛海南岛103.特区之特特区之特v特区之特区之“特特”，主要是指它主要是指它实行特实行特殊的经济政策、灵活的经济措施和殊的经济政策、灵活的经济措施和特殊的经济管理体制特殊的经济管理体制。如减免关税。如减免关税等经济上的优惠待遇，提供理想的等经济上的优惠待遇，提供理想的投资环境和组织完善的领导管理体投资环境和组织完善的领导管理体制，以及增加外资投入和外汇收益，制，以及增加外资投入和外汇收益，借此促进该国家的经济发展。借此促进该国家的经济发展。11特快的发展特快的发展-特区体制下的经济腾特区体制下的经济腾飞飞v民营经济产值在总量上已经超越了国有经济，成为民营经济产值在总量上已经超越了国有经济，成为了中国经济增重的重要拉动力量。了中国经济增重的重要拉动力量。v中国为全世界吸引外资金额最多的国家（中国为全世界吸引外资金额最多的国家（2010年，年，中国中国GDP总值为全世界第二大经济体，总值为全世界第二大经济体，v而平价购买力高居世界第二位，而平价购买力高居世界第二位，v对外贸易规模亦高居世界第二位，对外贸易规模亦高居世界第二位，v同时中国成为美国国债的第一大债权国。同时中国成为美国国债的第一大债权国。12特殊的问题特殊的问题-特区矛盾日益显现特区矛盾日益显现v深圳的两线关深圳的两线关v宁要关内一张床宁要关内一张床,不要关外一套房不要关外一套房”v1992年，全国人大常委会授予深圳经济特区立法权。年，全国人大常委会授予深圳经济特区立法权。v随着深圳经济的迅猛发展，特区内、外地方性法规随着深圳经济的迅猛发展，特区内、外地方性法规的不一致，造成的不一致，造成“一市两法一市两法”现状，给整个城市发现状，给整个城市发展带来诸多障碍。展带来诸多障碍。v去年，深圳全市生产总值达去年，深圳全市生产总值达8201.23亿元，关内与亿元，关内与关外生产总值比为关外生产总值比为“1.2：1”，这意味着关外每平，这意味着关外每平方公里产值仅相当于关内的方公里产值仅相当于关内的21.2%，也就是五分之，也就是五分之一左右。一左右。13特区的优势不复存在特区的优势不复存在?v“特区之特，就是以低税率为标志的一特区之特，就是以低税率为标志的一系列优惠政策。其中系列优惠政策。其中低税率低税率主要是主要是指企业所得税。指企业所得税。33%国内企业国内企业15%特区企业特区企业提高提高10%下降下降8%25%2008年年企业所得企业所得税法实施税法实施14特区的优势不复存在特区的优势不复存在?v随着我国改革开放进程的推进，原本只有传随着我国改革开放进程的推进，原本只有传统的经济特区才享有的优惠政策正在普及化，统的经济特区才享有的优惠政策正在普及化，传统经济特区在招商引资方面的相对优势在传统经济特区在招商引资方面的相对优势在慢慢减少。慢慢减少。v西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等战略的实施，使得经济优惠政策不再是地等战略的实施，使得经济优惠政策不再是传统经济特区所独有。显然像深圳、厦门这传统经济特区所独有。显然像深圳、厦门这样的老特区已经愈发显得不特别了。样的老特区已经愈发显得不特别了。15特区何去何从特区何去何从?v欧美发达国家积极发展高技术产业，欧美发达国家积极发展高技术产业，大量的中、低技术产业和劳动密集大量的中、低技术产业和劳动密集型产业向发展中国家转移型产业向发展中国家转移v中国应参与国际分工和竞争，利用中国应参与国际分工和竞争，利用国外资金、资源、市场及当代先进国外资金、资源、市场及当代先进科技和现代化生产管理经验科技和现代化生产管理经验,走可持走可持续发展道路续发展道路164.结语结语:特区的发展特区的发展折射中国改革开放政策折射中国改革开放政策v特区的发展是中国改革开放的一面镜子特区的发展是中国改革开放的一面镜子v特区的以独特模式实现了经济的腾飞特区的以独特模式实现了经济的腾飞v然而特区的瓶颈也是中国经济转型遇到的问然而特区的瓶颈也是中国经济转型遇到的问题题v究其根本原因究其根本原因,只有政治体制的进一步改革只有政治体制的进一步改革,才才能实现真正的和谐社会能实现真正的和谐社会.所谓的社会主义市场所谓的社会主义市场经济经济,不能解决共同富裕的问题不能解决共同富裕的问题,也不能保证社也不能保证社会真正的民主和公平会真正的民主和公平17谢谢谢谢!v参考资料参考资料:vvvvv维基百科维基百科v滨海新区网站滨海新区网站18