福建惠安小岞风电场项目职业健康安全与环境管理制度

福建惠安小岞风电场工程建筑及安装工程职业健康安全与环境管理体系编制人： 日期：审核人： 日期：批准人： 日期：湖北电力建设第二工程公司惠安小岞风电场项目部目 录安全教育培训制度2安全检查制度3安全例会制度4分承包方管理制度5安全奖惩制度7事故调查、处理、统计、报告制度9危险源辨识、监测、监控管理制度10安全防护设施、劳动保（防）护用品管理制度11小型机（工）具管理制度12应急准备和响应控制程序13安全施工作业票制度15安全文明施工实施细则17防火防爆管理制度20消防安全管理制度21起重设备安全使用规程23施工用电管理规定25危险化学品管理制度27废弃物管理制度29噪声控制管理办法31高处作业施工安全防护措施33脚手架安全管理制度35现场恶劣气候安全保障管理措施36防暑降温与防寒防冻管理措施37特种作业人员安全管理制度38治安保卫管理制度39安全记录管理制度41安全教育培训制度1目的：为了提高我公司参加福建惠安小岞风电场工程人员的安全健康和环境保护意识及安全施工技能，确保全体人员能够完成其承担的安全、健康、环境保护和文明施工的任务和职责，将制定本制度。2适用范围：本制度适用于湖北电建二公司福建惠安小岞风电场工程项目部。3内容：3.1 培训管理严格执行湖北省电力建设第二工程公司质量、职业健康安全与环境管理体系文件中人力资源和培训管理程序Q/DES.G33.06.0108。3.2 所有进场人员必须由所属公司进行安全教育培训考试，合格后方能上岗工作。考试成绩报项目安保部备案。安保部凭考试合格人员名单发给统一的胸卡，无证人员一律不得进入施工现场。 3.3 每周安全活动日，各施工单位必须保证两小时的安全学习活动时间，以增强职工的安全意识，提高自我保护能力，并做好学习记录。3.4 分包单位进场人员在进入施工现场第一周内，由本单位组织进行上岗前的安全教育技能培训和考试并建卡(三级教育卡)立档，并将考试人员成绩报安保部备案。3.5临时劳务用工人员进场由经营管理部审核后安保部和用人单位进行三级安全教育培训和考试并建卡立档后上岗。如发现未进行安全教育考试上岗的处理300元人次罚款。3.6 特殊工种作业人员按照国家有关规定进行系统的学习培训，经考试合格后持证上岗，违者罚款500/人次。3.7 各班组要开好班前会和班后会，做好“三交”“三查”工作。3.8 经允许临时进入施工现场的人员和来访人员，由接待部门提前通知安保部门。有关部门应向来访人员简介现场基本情况和注意事项，提供必需的安全防护用品后，由接待部门派熟悉现场的人员陪同方可进入施工场地。3.9 各单位应举行各种形式的安全宣传、教育活动，安保部将对各单位的学习培训活动情况开展检查。安全检查制度1目的：安全检查就是为了更好的强化安全管理，全面落实各级安全责任。同时也是为了及时消除事故隐患，保证施工文明有序的进行。2适用范围：本制度适用于湖北电建二公司福建惠安小岞风电场工程项目部。3检查内容：3.1 定期检查：3.1.1 项目部每季度必须进行一次全面的安全大检查，由项目经理（或委托生产主管副经理）组织，安保部负责；3.1.2 专业化公司每月必须进行一次全面的安全大检查；3.1.3 施工班组每周必须进行一次全面的安全检查。3.2 根据施工的进度，项目部和专业化公司要组织进行各类专业性检查和阶段性检查。3.3 日常巡查，专（兼）职安全监督人员及有关人员要深入施工现场，对施工安全设施、用电、机械、超重、运输、消防等危害因素及文明施工情况进行跟踪检查和巡视，发现问题及时整改。3.4 安全检查按照国电公司电力建设安全健康环境评价标准的有关内容进行。3.5 对安全检查中发现的问题能当时改整的要立即进行整改，当时不能整改的要下发“施工问题通知单”，责任单位按“三定”的原则进行整改，检查发现的一切问题均应进行登记备案。4相关记录：施工问题通知单 隐患整改反馈单 安全例会制度1目的：安全工作例会制度是加强安全环境管理分析、总结安全生产，环境管理工作必不可少的组成部分，同时也是为了及时贯彻上级有关安全生产、环境管理的政策、精神、推广和交流安全工作经验，提高职工素质，实现安全文明生产，保证正常施工。2适用范围：本制度适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部。3具体规定：3.1 各级安全第一责任人负责主持并召开本单位的安全例会。3.2 安委会：3.2.1 项目部每季度召开一次，项目安委会成员及各专业化公司项目负责人，安监人员工会负责人参加。主要内容是结合现场的施工情况，各单位回报安全生产，环境管理工作，检查安全工作目标和安全技术措施计划实施情况，分析、研究、解决安全生产、文明施工、环境管理中存在的具体问题，提出阶段性安全工作的重点及要求。3.2.2 各施工单位每月召开一次，解决本单位安全工作中存在的重大问题。3.3 安全网络例会：由项目安保部每周组织一次，各施工单位安全负责人参加，并就各单位安全管理现状及实际情况进行交流。3.4安全日活动：班（组）应组织好每周一次的“安全日”活动，“安全日”活动在总结前一周安全施工情况的同时，对于发现的问题、隐患、出现的事故要重点分析，加强教育和整改，“安全日”活动要有目的、有内容、有记录。3.5各单位在召开生产调度会时，应按照“五同时”的原则，研究、协调、解决与布置安全工作。3.6 安全工作会议应有完整的会议纪要或记录，并存档。4相关记录：安全会议签到表 会议纪要分承包方管理制度1目的：本制度在对分承包方进行严格的资质审查，有效控制分承包方在生产、服务过程中产生的职业健康危害以及能对环境产生的不利影响；避免发生事故。2适用范围：本制度适用湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部。3管理规定：3.1 本项目所有外委项目必须通过招投标的方式选定分承包方，所有投标单位在投标前必须通过公司组织的分包方资质评审，严禁乱招用，确保分包队伍的施工能力和管理水平。3.2 分包合同中必须遵照安全生产法的有关规定，明确双方在职业安全健康与环境管理方面的责任和义务，严禁分包单位再行转包，项目部与分包方要签订安全管理协议，治安保卫协议书。3.3 分包方要提供如下资料：1. 施工单位企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证（复印件）2. 施工简历和近三年安全施工记录3. 安全施工的技术素质（包括：负责人、工程技术人员、人员配置、特殊工种的培训考试及上岗证等）。4. 保证安全施工的施工机械、工器具及安全设施、劳保用品、用具的配备。5. 安全施工的管理机构及其人员配备。6. 保证安全施工的管理办法、考核规定、作业制度、施工人员体检情况及上岗前的安全教育培训情况等。3.4 严格按照电力建设“三工”安全管理规定及现场安全文明施工各项制度，对分承包方的施工生产活动进行监督、检查与指导。3.5 使用临时工必须向人力资源部门提出申请，经审批后，由安保部配合进行上岗前的三级安全教育及体检后，合格方能安排上岗，临时工要鉴定合同纳入职工范围进行管理，并对其劳动保护、防护用品的使用情况进行监督检查。3.6 30人及以上的分包商必须委派一名责任心强、坚持原则、熟悉本专业技术具有一定业务管理素质和文化素质经培训考试合格的专职安监人员（30人以下兼职）安监人员必须列入分包方第一批进场人员名单，便于进场后立即开展工作。3.7 物资公司、资产部、机械化公司应按有关规定对其相应的相关方的资质等资料进行审核。安全奖惩制度1目的：全面落实各级安全生产责任制。表彰、奖励在安全施工中遵章守纪、弘扬正气避免或消除了事故隐患的单位和个人，处罚安全意识不强，违章违纪造成了人身与设备事故的单位和个人。2适用范围：本制度适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部。3奖励内容与形式3.1 凡有下列表现之一的单位和个人给予奖励（1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，在改善职业安全卫生和环境条件及防止工伤事故和职业危害中，以及防止交通、机械、火灾事故方面做出显著成绩的；（2）消除事故隐患，避免了事故发生的；（3）发生事故时，积极挽救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的；（4）在安全技术、工业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议，有发明创造或减少损失的；（5）坚守岗位，忠于职守、在安全健康与环境管理工作中做出显著成绩的；3.2 奖励形式：奖励以精神奖励与物质奖励相结合的原则，奖励由安保部考核，分管领导批准。重大奖励由项目安委会集体讨论批准。4处罚的内容与形式:4.1 凡有下列行为之一的单位和个人必须进行处罚（1）根据事故原因进行调查取证，负有事故责任的（2）未按规定穿戴个人防护用品的（3）擅自拆除、损坏安全设施、安全装置、安全围栏、脚手架的（4）酒后上岗、违章指挥、无证进行特种作业、干扰安全工作正常进行的（5）违反用电，高空作业、交叉作业、超重作业规定的（6）违反防火防爆、消防管理、压力容器和危险作业规定的；（7）擅自操作本岗位的机具、车辆的；（8）擅自把亲友、外来人员、小孩带入施工现场的；（9）外委单位没有按规定进行资质审核，人员没有按规定进行体检和身体检查的（10）违反电力建设安全健康与环境管理工作规定，国家有关劳动保护法规，岗位安全工作规定，文明施工有关规定的。（11）对于在安全管理中，纪律不严、组织不力，经常发生和重复发生类似事故的单位个人要给予重罚，处罚的内容按项目部强制性处罚规定执行。（12）违反业主、监理、总承包方相关安全管理规定受到业主、监理、总承包方考核的行为，项目部将加倍处罚。4.2 处罚的形式：处罚分为通报批评、行政处分、罚款、违章下岗等。对于违章人员罚款处理时，按照业主、监理、总包方安全文明施工奖惩办法和公司安全管理处罚制度执行，对负有事故责任人的处罚按事故调查、处理、统计、报告制度执行。对严重违反规章制度的人员实行违章下岗，由安保部门和人力资源部安排培训，经考核合格后方可重新上岗。5相关记录：违章罚款通知单事故调查、处理、统计、报告制度1目的：为了实事求是的进行事故调查、处理、统计、报告，维护广大职工在特定的情况下，人身权利不受随意侵犯，准确的判断事故原因，防范重复发生同类事故，特制定本制度。2适用范围：本制度适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部。3具体规定：31项目经理、主管生产副经理：负责按“四不放过”的原则，参加或组织人身死亡事故和其它重大事故的调查处理工作，负责对事故责任者处理意见的审批。32项目总工程师：参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定。33安全保卫部：参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾、交通事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。34经营管理部：参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作，参与政府劳动鉴定委员会的工作。35专业化公司：组织人身轻伤事故和记录事故及严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见。36事故的调查处理、统计、报告、严格按照公司管理作业文件事故调查、处理、统计、报告制度执行。37对于隐瞒事故不报、谎报和故意拖延报告的责任人将按有关规定严肃处理。38发生事故要严格按照“四不放过”的原则进行调查、处理、统计、报告。39各专业化公司每月28日以前按时将安全报表报项目安保部。危险源辨识、监测、监控管理制度1、目的：为了准确辨识作业活动和生产经营过程中的危险源与环境因素，评价其风险程度，确定风险等级，对重大风险和重要环境因素进行动态管理，实施有效的控制，以实现项目部职业健康安全与环境管理目标和指标，特制订本制度。2、适用范围：适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程程项目部3、职责：3.1安全保卫部负责编制危险源与环境因素辨识、风险评价与控制程序，及时发出危险源与环境因素辨识和评价要求，并根据职业健康安全风险评价结果一览表和环境因素评价结果一览表的辨识结果，进行风险评价，填报重大风险及控制计划清单和重要环境因素及控制计划清单，同时传达到相关单位和岗位。并对重大风险和重要环境因素及其控制计划以及其落实情况进行监督检查，确保其得到有效控制，并及时更新。3.2工程管理部在项目、单项工程或特殊工程开工前，应按标准要求组织技术人员对危险源与环境因素进行辨识和风险评价，并制定相应的控制措施。负责将辨识结果和风险评价结果进行汇总，填报职业健康安全风险评价结果一览表和环境因素评价结果一览表，传递到安全保卫部。4具体规定：4.1 安保部在项目开工前发出危险源和环境因素辨识的要求。4.2 工程管理部组织各单位/部门技术人员根据本专业特征和工作内容，对生产作业和经营管理的全过程和所有活动，进行分析、判断，识别出（可能）造成职业健康安全影响的危险源和（可能）造成环境影响的环境因素。4.3 安全保卫部组织专业技术人员对辨识结果按照定性和定量相结合的方法进行风险评价，并对不可承受风险和重要环境因素制定控制措施。4.4 在每一项作业方案中，针对作业类别全面辨识危险源，并明确相关控制措施，通过安保部审核方可作业。4.5 安保部组织重大危险和重要环境因素的跟踪检查，发现不合格将下达安全隐患整改通知单，责任单位认真落实整改，以隐患整改反馈单的形式上报安保部，安保部进行严格验收。安全防护设施、劳动保（防）护用品管理制度1目的：为了正确地使用管理好安全防护设施，有计划购买，按标准发放劳动保护用品，特制定本管理制度。2适用范围：适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部。3程序：31采购：项目部安保部门依据工程施工组织设计要求，以及文明施工的有关规定和各专业公司上报的购置计划，统一编制福建惠安小岞风电场工程安全设施的投入计划，报主管领导批准。32经批准后的安全设施计划由项目部统一购置，购置时要确保产品具有生产资质证，生产许可证，产品合格证。购置回的产品要经现场检验合格方能投入使用。33劳动保(防)护用品按照国家有关规定按劳动保(防)护用品管理程序标准进行购买和发放。34 安全帽的领用与发放按公司管理规定进行,临时工和外包工经上岗前的培训考试合格后方能领用安全帽,施工现场只能使用印有公司统一标识的安全帽。4. 使用与维护：施工单位负责本单位文明施工责任区域内安全防护设施的领用、设置和日常维护、检修。5. 监督和检查：人人都要爱护好安全设施,正确使用好劳动防护用品,各级专职安全人员应对安全防护设施和劳动防护用品的发放使用与维护情况进行监督和检查，发现问题及时下发安全施工问题通知单，责任单位按要求进行整改。对到期未按要求整改的和不正确使用劳动防护用品的按有关规定进行处罚。小型机（工）具管理制度1目的：规范操作人员行为，防止因质量原因，违章作业而造成事故。2适用范围：适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部3具体规定：31 机（工）具进场前要进行检查，维护和保养，修复后的机工具应经试验鉴定合格，新旧机具均应登记建档。32 机（工）具应由了解其性能并熟悉操作知识的人员操作，各种机具都有应由专人负责保管，专人负责维护，并应随机持安全操作牌和警示牌。33 机（工）具电压表、电流表、压力表、温度计、流量计等仪表以及制动器、限制器、安全阀、闭锁机构等安全装置必须齐全完好。34 机（工）具的转动部分及牙口、刃口等尖锐部分应设防护罩或遮栏。并按规定刷安全色。35 机（工）具应按其出厂说明书和铬牌的规定使用，使用前必须进行检查，严禁使用已变形、破损、有故障等不合格的机具。36 电动机具的操作开关应置于操作人员伸手可及的部位，当休息下班或工作中突然停电时应切断电源开关。37 机（工）具在运行中不得进行检修或调整，检修调整或中断使用时应将其电源断开，不得将机具附件放在机器或设备上，不得站在移动式电梯上或其他不稳定的地方使用电动或风动的机（工）具。38 电动机具应装设漏电保护器，严禁一闸接多台设备，机具接地良好，移动可携式电动工具使用必须戴绝缘手套，不得提着电线或工具的转动部分移动吹洗，吹洗时排气口不得对着人；风管不得变成锐角；风管遭受挤压或损坏时应立即停止使用；更换附件必须待余气排尽后方可进行，严禁用氧气作为风动工具的气源。应急准备和响应控制程序1目的为预测潜在的非常规和紧急情况下施工作业事故及环境因素的发生，减少和防范可能伴随的风险损失，特制定本程序。2适用范围本程序适用于项目部可能发生事故和环境因素影响的各施工现场，办公区域、仓库等场所。3工作程序3.1管理制度3.1.1应急准备和响应：3.1.1.1项目部成立应急领导小组，由生产副经理任组长，各二级单位、有关部门负责人任组员；3.1.1.2事故易发生单位成立应急小组，并落实应急措施；3.1.1.3 应急电话：待定3.1.1.4各部门根据信息表所列风险，确保潜在的重大事故或紧急情况，并相应制定应急响应计划，经部门责任人审核报管理者代表批准，到安保部备案，填写应急计划明细表；3.1.1.5各部门根据应急计划，对相关人员进行应急培训，使员工掌握必要的应急知识；3.1.1.6各部门配备必要的合格的应急物资；3.1.1.7各部门应针对演习时不会出现新风险的应急计划进行定期演习；3.1.1.8发生事故或紧急情况时，启动应急和响应控制程序。3.2应急计划针对潜在事故紧急情况和职业健康危害与环境因素的可能是： 3.2.1火灾、爆炸事故；3.2.2交通事故；3.2.3大型起重机械事故；3.2.4高空坠落；3.2.5物体打击；3.2.6脚手架倒塌；3.2.7压力容器及工地其它设施突然失控；3.2.8中毒、职业病等；3.2.9化学品泄露、扩散；3.2.10水污染。3.3应急计划的内容要求： 3.3.1组织领导及职责分工；3.3.2关键人员名单；3.3.3应急服务部门；3.3.4内外部的联系（如电话、警铃等）；3.3.5指明危险物质性质和恶劣环境危害；3.3.6发生事故或紧急情况时，应采取的有效措施和相关人员的应急措施；3.3.7规定培训要求。3.4应急与响应演习： 3.4.1基层单位每年组织一次应急演练，半年组织一次义务消防队活动和组织全员进行一次有关应急常识的宣传教育，并填写应急分队活动记录表；3.4.2安保部检查、指导基层落实情况及效果验收。3.5应急响应的基本要求： 3.5.1发生事故时，按本单位联络方式及应急图运行施行，通知安保部或项目部，义务消防队采取合理的应急和环境控制措施，并按事故情况逐级上报和报警；3.5.2施工现场发生人员、机械设备、火灾、交通等事故，不论严重程度如何，最先发现者应立即报告工地值班领导、直接领导或主管领导，相关领导接到报告后应立即组织对伤员的抢救、事故现场的环境控制和保护，并采取一切有效措施控制事态及污染扩大，同时以最快的方式报安保部进行事故调查，评估对环境的危害程度；3.5.3事故的调查处理依据电力建设安全健康与环境管理工作规定执行并填写伤亡事故登记表。3.6相关记录： 3.6.1应急计划演练记录安全施工作业票制度1. 目的：为了保证安全施工，对现场的特殊作业，非正常作业进行有效的控制，特制定本制度。2适用范围：适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部。3管理内容：31在各单位编制的施工方案和安全施工措施的基础上，凡属下列情况之一者，在施工前必须办理安全施工作业票。3.1.1 起重机满负荷起吊,两台及以上起重机台吊作业,移动式起重机在高压下方及附近作业。3.1.2 超载超高超宽超长物件和重大精密价格昂贵设备的装卸及运输。3.1.3 油区进油后明火作业,在发电变电运行区作业,在高压带电作业及临时高压带电体作业.。3.1.4 特殊高处脚手架、金属外降架、大型起重机械、施工电梯的拆除组装作业。3.1.5 发电机锭子、汽机高低压缸扣盖、凝结器、除氧器水箱、汽包、大板粱、变压器罩芯及危险点的起吊与安装。3.1.6 在易燃易爆区域作业3.1.7 其它危险作业3.2 填报及审批3.2.1 安全施工作业票按规定格式一式三份，施工班组、施工单位、项目部各存一份，多个班组施工视情况增加份数。3.2.2 施工作业票要填写施工起止时间、施工负责人、监护人、安全技术措施，夜间施工要标明灯具名称、数量及布置等内容。3.2.3 一般项目的安全施工作业票由施工班组技术人员填写，经专业化公司专职工程师和安监员审核,送工程部、安保部审查（其中有关起重机械拆卸和重大起吊负荷试验等项目需机械化公司专工会签），项目部总工（副总）批准。重要施工项目的安全施工作业票直接由专业公司专责工程师报审，按同样程序审查和批准。3.2.4 安全施工作业票的填报审批手续,一般在施工前二天办理最迟应在施工前一天办理完毕.经审批后的作业票如填项目发生变化需重新履行填报手续。3.2.5安全施工作业票的项目必须按施工技术交底制度的要求进行交底，重要项目的安全施工作业票应由专责工程师亲自交底。必要时，交底会可请安全施工作业票审查、审批人员参加。3.2.6凡电业安全工作规程规定办理的热力机械作业票第一第二种工作票按电业安全工作规程要求执行。3.3监护与消号：3.3.1 凡办理安全施工作业票的项目，施工时均派专人进行监护，安全监护人员由施工负责人指派坚持原则、工作负责的、有专业安全知识和实际工作经验的人员担任。3.3.2 安全监护人首先督促做好施工前的交底工作，必须坚守岗位，需暂时离开现场时，必须临时委派有安全监护资格的人代理其工作，方可离开。3.3.3 工作票施工的消号严格执行公司安全施工作业票制度。4相关记录：安全施工作业票安全文明施工实施细则根据电力建设安全健康与环境管理工作规定、电力建设安全健康环境评价标准等标准，结合我项目部的实际工程情况，特制定本实施细则。1. 文明施工标准1.1. 施工现场要做到环境整洁,施工组织有序，人员行为规范，安全设施标准，材料设备堆放整齐。1.2 现场要明确划分各单位安全文明施工责任区，并设统一明显的标志，责任到人。1.3 交叉作业要有保证安全文明施工的措施，在运行区进行交叉作业时应执行工作票制度,垂直交叉作业时应搭设严密牢固的防护隔离设施,有危险的出入口处设围栏或警告牌。1.4 各专业化公司要对其使用的施工场所、生活设施、施工作业面范围内的安全防火道路和排水系统的畅通及良好的施工环境负责,经常及时地清除其设施场地上的垃圾包装箱包裹物剩余材料等，保持施工道路的畅通。1.5 合理安排施工机具设备材料的进场时间,做到物料堆放安全可靠，摆放整齐，名称、品种、规格等标牌悬挂整齐，设备材料工具等要实行定置管理。1.6 施工现场危险作业区域要设警告标志，同时设标准化的围栏，预留孔洞坑沟道要使用合乎要求的钢制盖板或栏杆安全网。1.7 进入施工现场要正确佩戴安全帽，高处作业要正确使用安全带,作业人员要根据作业要求穿工作服、戴防护镜、穿防护鞋、杜绝穿凉鞋、拖鞋、高跟鞋、带钉的鞋进入现场。1.8 易燃易爆及危化品要按有关规定存放在合格的化学品仓库内，并有完善的管理制度。1.9 要有成品保护意识，对已安装好的设备要有防止破坏和二次污染的措施。1.10 施工用电严格按照布置图布置，采用三相五线制，用电设备安全接零,严格按施工用电管理制度执行。1.11 临时电源线铺设如采用地埋法,地面要有明显标识，横穿马路部分要穿管埋设;如果用架设进法高度应大于2.5M。1.12 所有用电配电盘或配电箱要采用规范化的系列盘(箱)并行编号，各种接线及端子排列规范整齐，箱内多路配电要标识清楚，电源盘外表要整洁美观，开关要挂牌，漏电保护装置要可靠。严禁用线头直接插入插座用电。1.13 在炉膛、压力容器内、箱罐内施工时要使用安全电压。1.14 脚手架必须由持有合格操作证的人员搭设，搭设完毕经验收合格后挂牌使用。1.15 脚手架外侧斜道和平台应设防护栏杆挡脚板,施工层脚手板满铺用铁丝绑扎,不得有探头板,严禁在已开始拆除的脚手架上施工。1.16 各种施工机械安全保护装置限位器灵敏可靠，严禁带病工作，严禁超铭牌使用。操作人员要持有效证件上岗。1.17 各种压力器瓶有防震圈和防护罩，有防爆防晒措施，严禁同车运输氧气乙炔。更不得同库存放。1.18 焊接切割及热处理结束后必须切断热源,检查有无起火因素，确认安全后方可离开。1.19 施工现场严禁吸烟。1.20 严禁酒后进入施工现场。2. 强制执行处罚规定2.1 专(兼)职安全管理人员不按规定时间到岗罚款500元。2.2 无安全文明施工管理制度，台帐不健全，责任制不全或未落实，罚款300元/项。2.3 不按规定组织职工进行安全学习和教育，不参加规定的安全考试的罚款100元/人.次。2.4 未编制本年度安全文明施工计划罚款300元.。2.5 施工前不按规定程序进行交底罚款100元/次。2.6 对于各级下发的有关安全文明施工整改通知单，责任单位不按期认真完成整改罚款100500元。2.7 对不服从安全文明生产的单位或个人罚款200500元，打骂安监人员的责令下岗。2.8 特殊工种或必须具备资质操作的岗位人员无证上岗罚款200元/人次。2.9 进入施工现场不戴安全帽或使用不合格安全帽罚款100元/人次，坐安全帽加倍处罚。2.10 戴安全帽不系帽带罚款50元/人次。2.11 酒后进入施工现场罚款100元/人次。2.12 高处作业不正确使用安全带罚款200/人次。2.13 施工现场吸烟罚款50元/人次。2.14 随意拆除移动安全设施及安全警示标识罚款100500元/处。2.15 施工中没有按规定完善安全设施的罚款100500元/处。2.16 违反用电管理规定的罚款100500元/次。2.17 违反环境管理有关规定的罚款50500元/次。2.18 性质严重的未遂事故,对责任人处300500元罚款。2.19 工程开工前没有编制安全技术、组织措施的，罚款200元/项目。2.20 不按规定建立安全、文明施工管理制度，罚款200元/项。2.21 安全活动记录不齐全，罚款50元/次。2.22 高空抛掷、坠落工具、材料及其它足以可能对人员、设备安全构成严重威胁的物品，罚款100元/次；造成事故的按有关规定处理。2.23 施工电梯各分层门未关闭时开动电梯，罚款50元/人次。2.24 必须办理工作票的项目，没有按规定办理工作票（操作票）的，罚款200元/次。2.25 发生事故按公司有关规定对责任人和责任单位进行处罚，性质严重的移交司法机关。2.26 凡业主或监理在各种形式的检查中给予处罚的个人和单位，项目部将按处罚金额加倍处罚。防火防爆管理制度1目的: 为了加强对易燃、易爆物品及化学物品的严格管理，控制危险品、化学物品对自然环境污染及破坏的负面影响，预防和杜绝事故的发生，特制定本制度。2适用范围: 适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部。3具体规定3.1 易燃、易爆、化学物品品种繁多，性质各异，贮存时要分区、分类、定品种、定数量、定库房储存，定专人管理。3.2 易燃、易爆及化学物品仓库应当符合安全要求，根据储存物品的种类、性质做好相应的安全设施，如：通风、防爆、防泄、防火、防雷击、防晒、防潮、防静电及防护围堤等。3.3 易燃、易爆、化学物品未进入库房前，有关部门应对入库的物品进行严格试验、检验，填写检验合格证，检验合格后，仓库管理人员做好特性标识，并按易燃、易爆及化学物品仓库管理制度办理入库手续后再入库。3.4 遇热易燃、易爆及化学物品应在阴凉通风处存放。3.5 遇潮易燃、易爆及化学物品应在干燥的环境中存放。3.6 乙炔瓶、氧气瓶必须分开存放，并有一定安全距离和确保中间有隔离间，仓库应有避雷及防静电接地设施。3.7 盛装易燃、易爆及化学物品的容器在使用前后必须进行检查，消除隐患，防止泄漏，爆炸、火灾、中毒、污染等事故的发生。3.8 在易燃、易爆区周围动用明火或进行可能产生火花的作业，必须办理动火工作票，经有关部门批准，并采取相应措施方可进行。3.9 易燃、易爆场所严禁吸烟，设“严禁烟火”的明显标志，并采取相应的防火措施，同时，配备充足的消防器材。3.10油类、化学品的回收严禁按照本公司体系中废弃物管理程序执行。3.11 存放炸药、雷管，必须得到当地公安部门的许可，并分别存放在专用仓库内，指派专人负责保管，严格领、退料制度。消防安全管理制度1. 目的: 为了加强和规范消防安全管理工作，预防和减少火灾危害，保障电力建设顺利进行和职工人身财产安全，根据中华人民共和国消防法，特制定本制度。2. 适用范围: 适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部。3. 消防安全责任:3.1 贯彻落实“预防为主，消防结合”的消防工作方针，遵守国家消防法律、法规。3.2 建立健全消防安全责任制，明确消防安全职责，保障消防安全。3.3 拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。3.4 组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。3.5 根据消防法规的规定，建立健全义务消防组织机构，组织开展消防业务学习和灭火技能训练。提高预防和扑救火灾的能力。3.6 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。3.7 定期对消防设施、灭火器材和消防安全标志进行维修保养和检查，确保其性能良好，并建立档案。3.8 对重点防火部位建立消防档案，设置明显的消防标志，实行严格管理。4. 具体规定:4.1 每月进行一次全面的防火检查，包括用火、用电有无违章，灭火器材是否有效，防范措施是否到位，管理是否规范，整改是否落实等等，并详细做好检查记录。4.2 对所有入场的职工、临时工进行上岗前的消防安全教育学习。4.3 定期对消防设施、灭火器材进行维修、检查、试验，确保消防水畅通，灭火器材良好有效。4.4 消防管道的管径及消防水的扬程应满足实施期最高点的需要。4.5 消防水带、灭火器、砂桶（箱、袋）、斧、锹、钩子等消防器材应放置在明显、易取处，不得任意移动或遮盖，严禁挪作他用。4.6 对动用明火，实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工，动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。4.7 单位发生火灾时，应当立即实施灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警，及时疏散人员，迅速扑救火灾。4.8 火灾扑灭后，起火单位应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助公安消防机构调查火灾原因，核实火灾损失，查明火灾事故责任，未经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。5奖励与处罚:将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容之中。对在消防安全工作中成绩突出的部门（班组）和个人，将给予表彰和嘉奖。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，将按照有关规定对责任人员给予行政纪律处分，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。起重设备安全使用规程1认真执行起重机维护保养，定期检验，安全操作和交接制度。如实地填写运行记录或工作日志。2起重机由专职司机操作，并由专人负责挂钩和指挥。司机和负责指挥、挂钩人员必须经过专门培训，掌握操作技术，了解本机性能构造及维修技术，熟悉捆绑、吊挂要求和指挥信号，并严格执行本工种安全技术操作规程，经机务部门和安全部门考核合格，持证上岗。3当气温低于-20、或风速仪指示瞬时风速超过15.5m/s (两分钟时距)或气象条件恶劣时，应禁止起重机工作。对塔式起重机还应采取锚定或其它相应措施。4按照保养要求，做好定期清洁、润滑、检查和调试工作，使起重机经常保持良好状态。严禁起重机带病工作。5司机必须听从指挥，对于指挥人员违反安全操作规程和可能引起事故的信号，司机可拒绝执行。6司机操作时必须集中精力，注意观察起吊物品周围的情况，根据指挥人员的信号操作，每次开动前应发出音响信号。在起重臂下工作的安装工、起重工或其他人员未到达安全地点之前，不应起升重物。7换手柄档位时应迅速准确。当改变运动方向时手柄应在零位稍停后再反向操作。除紧急情况外，不允许用直接变换操作手柄方向来达到迅速停车的目的。8每班第一次起吊重物或者起吊的重物接近额定起重量（相当于该工况或组合）时，应先把重物提高地面300mm，然后放下重物在未到达地面时刹停，以此来试验制动器工作的效能。9如重量不明的重大物件或设备，司机应拒绝起吊，必须经过计算或称重，求得准确的重量后方可起吊。10严禁在无法看清起吊物或场地时作业。11起吊重物必须垂直起升，严禁倾斜拖拽。12严禁在捆绑不牢、吊挂不稳或不平衡等情况下作业。13严禁在超载起吊或吊拨埋在地下或固结在其他设备上的重物。14严禁利用吊钩或在移动物体上带送人员。重物上不得有活动（浮）物件。15严禁吊运氧气瓶，乙炔发生器等易爆物。16不得将安全保护装置当作开关来达到停车的目的。17起重机运转过程中应注意起重臂和重物与工作场所周围的设备、车辆、建筑物、管线等保持一定距离，避免发生碰撞。18运转过程中，司机要密切注意机器各仪表的显示。特别是力矩限制器的指示值是否在安全范围内。当起重组滑轮倍率不是额定值时，还要注意不超过该倍率下的允许起重量。19随时检查机器的完好情况，如吊钩、钢丝绳、制动器、滑轮、转动机械、金属结构及连接螺栓、电器部分等必要时应及时更换。经常检查配重和压重的固定和紧固情况。20当用两台起重机共同吊运同一工件时，应在企业主要技术负责人的直接领导下进行。21在起重机工作时，不得进行检查和维修。22起重机检修时，应停在适当位置，并设立安全标志。施工用电管理规定1. 工作范围： 1.1施工用电满足福建石狮项目部承包工程范围的用电要求，主要负责输煤区域及其施工组合场、项目部办公区、工地生产间用电及维护。 1.2生活用电满足福建福建惠安小岞风电场工程项目部生活区用电要求。 2. 用电安全及文明施工： 2.1严格遵守电力建设安全工作规程。 2.2按用电区域划分几个安全小组，安全责任落实到位、到人。认真、仔细地进行安全周期检查，发现缺陷及时修复。每次检查必须做好台帐，对各用电设施逐项检查并做好记录。 2.3所有配电盘进行统一编号，并统一颜色。 2.4各电源开关、电缆、配电箱位的标识清晰明了。 2.5对施工照明的安装，采用统一的标准。 2.6施工电缆的敷设要统一规划，做到隐蔽、安全、美观，对埋入地下的电缆在地面上要做好标识。2.7配电盘的放置要考虑到防雨、防淹、防风，周围严禁堆放易燃、易爆物品及其他杂物。2.8配电室、开关柜及配电箱应加锁，特殊区域设警告标志，并配备干粉灭火器等消防器材。3. 安装人员的管理： 3.1从事电源安装的工作人员必须持证上岗，严禁无证人员从事电源安装工作。 3.2安装人员必须熟练掌握“触电伤员现场急救法（心肺复苏法）”。 3.3安装人员必须严格按照电力建设安全工作规程的规定进行施工。4. 运行： 4.1临时使用的施工电源电缆及用电设备的电源线其长度不得超过5m，长度超过5m时，必须采用架空线。 4.2供电变压器的中性点必须有良好的接地，其接地电阻不得大于4，施工现场的供电、用电设备的外壳必须进行良好接地后方可使用。 4.3配电柜的安装应牢固，在0m的地面安装时，必须建筑水泥底座，其高度应满足避免水淹的尺度。 4.4配电柜的进出线必须绑扎固定牢固，避免受外力作用造成电缆拉脱、破损、短路。 4.5配电柜内的开关电器采用带漏电保护的空气开关，每个用电设备用独立的开关控制，严禁多负荷共用一个开关。 4.6配电柜内的开关电器必须有分辨负荷名称的标识，避免错拉错合开关。 4.7金属容器内使用的照明电源必须使用行灯变压器用12V电压作照明电源，行灯变压器的一次、二次侧必须安装熔断器，行灯变压器的二次侧必须进行良好接地。 4.8在对地电压250V以下的低压电气网络上进行带电作业时，拆接的线路必须不带负荷，应有可靠的绝缘措施，必须设专人监护，必须办理安全施工作业票。 4.9电源班必须配备足够的绝缘器具，绝缘器具必须按要求进行定期试验。5. 维护与检修： 5.1电源班必须按照电气工程处“安全检查制度”的规定，对现场的供电设施进行每周一次的安全大检查和日常巡查，发现事故隐患及时处理，并做好记录。 5.2凡需要较大地变动供电设施的负荷时，必须事先向工程部提出书面申请，经批准并办理工作票后方可施工，施工时必须设专人监护。 5.3临时施工电源用完后应立即组织人员及时拆除。 5.4现场的每个施工电源供电设施必须设专人负责，责任人必须经常检查设备的健康状况，及时清除开关电器及接线端子上的灰尘和杂物，避免因灰尘堆积过多而引起电气短路，对损坏的开关电器及时更换，避免造成事故隐患。对于装设于立体交叉施工场所的供电设备，要采取防止落物打击的措施。 5.5变电站的围栏挂设“高压危险”的警示牌，带电的供电设备要挂设“有电危险”的警示牌。5.6供电设备检修时必须事先办理工作票并采取安全措施后方可施工，检修时必须拉开电源，供电端开关挂设“有人工作，禁止合闸”的警示牌。检修作业完成后要及时办理“消票”工作并清除垃圾打扫卫生，检修工作在工作票规定的时间内不能完成时，要及时办理工作票的延期工作。危险化学品管理制度1.目的：为对施工过程中所涉及到的危险化学物品进行严格管理，预防种类危险化学品造成的事故，消除或减弱化学物品对环境造成的不良影响，特制定此制度。2.适用范围：适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部在施工作业活动中所涉及到的危险化学品的管理。 3.职责：3.1 物资公司负责危险化学品的采购、储存、管理和回收后的集中处理。3.2 安全保卫部负责对危险化学品进行全过程监督管理。3.3 工程管理部负责危险化学品的选用、试验和检验。3.4 人力资源部负责对特殊岗位工作人员进行培训，组织应急预案的培训。3.5 使用单位负责危险化学品使用过程的安全，并负责对未使用完的危险化学品及时回收。4.工作程序：4.1 危险化学品的采购：4.1.1 物资公司根据国家危险化学品名录，建立项目部危险化学品名录。4.1.2 危险化学品使用单位根据工程量，提前三天提出使用申请，由本单位工程师审核，送项目部总工程师批准后，交由物资部临时采买。 4.1.3 责任部门应严格按照易燃、易爆及化学物品的选用及替代管理规定，选用对环境负面危害较小的易燃、易爆及化学物品。4.1.4 危险化学品的供货方或经销商必须经过由物资部门组织，安全保卫部、工程管理部、计划经营部参加的资质审查，具备合格的危险化学品生产许可证或危险化学品经营许可证以及危险化学品安全管理条例所规定的其他要求。4.1.5 剧毒危险物品的购买计划必须报安全保卫部，由安全保卫部向当地公安部门申请领取购买凭证。4.2 危险化学物品的储存4.2.1 公司所属各项目部施工现场原则上不贮存危险化学品。4.2.2必须临时储存的危险化学品未进入库房前，应由仓库管理人员做好特性标识并按办理危险化学品入库手续后再入库。 4.2.3 入库临时贮存的危险化学品要严格按照危险化学品安全管理条例的要求，要分区、分类、定品种、定数量、定库房储存、定专人管理。4.2.4 储存危险化学品的仓库要根据储存物品的种类、性质做好相应的防火、防爆、防泄露的安全设施，满足危险化学品管理的安全要求，并制定应急预案。4.5 危险化学品的使用4.5.1 危险化学品的使用单位应严格按照当天工作量有计划地领用，并按规定办法领用手续。4.5.2 使用单位应派专人使用危险化学品，使用人员必须按规定穿戴相应的安全防护用品，应熟知使用物品的危险特性，掌握正确使用方法，懂得由此导致事故的应急救援方法。 4.5.3 盛装危险化学品的容器在使用前后必须进行检查，防止泄漏、爆炸、火灾、中毒、污染等事故的发生。4.5.4 危险化学品在使用单位施工现场存放不得超2天，未使用完的危险化学品应及时回收，交物资公司统一存放和处理。废弃物管理制度1.目的：为确保废弃物处理过程及结果符合国家环境保护的有关法律、法规的要求，特制定本制度。2 .适用范围：适用于湖北电建二公司福建惠安小岞风电场工程项目部各项生产经营活动中产生的所有废弃物的分类、收集、存放和处理。3 .术语：3.1 危险废弃物：指按国家统一规定的方法辨识具有一定毒性、腐蚀性、易燃性、易爆性、化学反应性，或对环境造成污染的固态、半固态和液态废弃物。如锅炉、汽机化学清洗产生的废液以及生产活动中产生的废油等。 3.2 一般废弃物：指在生产经营活动、日常生活和其他活动中产生的固态、半固态（泥状）、液态及不属于危险废弃物的生活垃圾和污水等。3.3 可回收废弃物：指在生产活动中产生的有再利用价值的废弃物，如废旧包装物、废料等。4 .职责：4.1 安保部负责对公司所有废弃物回收管理工作实施监督检查。4.2 物资公司负责危险废弃物收集处理工作，并制定危险化学品事故的应急预案。4.3 项目部负责与当地环保部门的协商与沟通工作。4.4 各施工单位负责施工生产中产生的可回收废弃物和他废弃物的处理。 5.工作制度：5.1 危险废弃物的处理5.1.1 危险废弃物由其产生部门按规定将其收集存放在物资公司指定的地点，作出明显标识，由物资公司集中处理。5.1.2其他未使用完的危险化学品应装在固体容器中，交由物资公司按危险固体废弃物处理。 5.1.3酸洗产生的废液按要求进行中和处理后，经有关部门检查验收达到国家标准后方可排放到指定的地方。5.1.4 焊条头的回收，由热机公司制定专项管理制度，回收率应达100%。5.1.5 所有含油纸张、棉纱头等，按危险化学品处理。5.1.6 运输车辆、施工机械、手动电动工具应加强维护，若发生漏油，应及时擦拭处理干净，防止污染地面或水体。5.2 可回收废弃物的处理5.2.1 各单位在施工中产生的可回收废弃物应及时回收，分类存放，定期处理，做好记录。5.2.2 物资包装材料在供货方不回收的情况下，实行“谁管理，谁负责”的原则，将包装材料集中回收处理。5.2.3 可回收废弃物的回收率不低于95%。5.1.3 一般废弃物的处理5.3.1 各施工单位应在现场按要求设置有明确标识的废弃物回收箱。5.3.2 生活垃圾按指定地点集中存放，由项目部统一处理，各单位施工现场垃圾必须每日清理，严禁垃圾在现场过夜。5.3.3 生活污水须按环保要求进行排放，含油污水应做滤油处理后排放。5.4 废弃物在回收和存放过程中，若发生意外事故，应紧急启动相应的应急预案。6 .相关记录：废弃物处置记录噪声控制管理办法1 .目的：确保湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程施工场界噪声达标，防止噪声污染，预防职业病，特制定本办法。2.适用范围：本程序适用于湖北电建二公司福建福建惠安小岞风电场工程项目部在施工过程中的噪声控制。3. 职责：3.1 安全保卫部3.1.1 负责对施工噪声控制情况进行监督、检查；3.1.2 负责相关方抱怨信息的收集、处理及与环保部门的协商与沟通。3.2 各施工单位按要求编写本单位噪声控制方案，并组织实施。3.3 工程部为各单位的噪声控制方案提供技术支持并监督实施。4. 工作程序：4.1 本公司噪声的来源：起重机械、空压机、脚手架拆除及设备安装中的金属碰撞、小型电动工具、蒸汽冲管。4.2 噪声值:公司各项目部必须严格执行工业企业厂界噪声标准(GB 12348)，施工现场白天噪声值控制在85dB(A)，夜间噪声控制在80dB(A)。特殊作业时期应做好防范措施。4.3 控制措施：4.3.1各施工单位根据施工中噪声来源编写控制措施。 4.3.2人力资源部负责对员工进行噪声防护知识培训。4.3.3安全保卫部按安全防护设施管理制度,要求职工配备和使用足够的防声用品。作业人员在进行噪声超标的作业时，必须佩戴防声耳塞、耳罩、防声头罩等保护设施。4.3.4 在项目工程图纸会审时，工程部应审核该项目设计噪声控制问题，并及时将意见反馈给业主和设计单位。4.3.5 施工单位在施工作业过程中应采用新工艺、新技术、新型低噪声电动工具，减少施工工器具发出的噪声。4.3.6 各单位应提前对所属区域产生强烈噪声的部位或工序（如蒸汽冲管等）向安保部提出申请，安保部负责联系，组织相关单位对噪声进行监控。4.3.7 项目部所属各单位应提高设备的安装质量，在转动机械试运、机组成套启动前，工程部负责组织人员对设备安装质量进行检查、验收，以减少运行时产生的噪声。4.3.8 转动机械启动前，施工单位应按图纸要求，安装好隔音防护罩，工程部负责对防护罩安装质量进行检查