[PPT模板]公务类文书课件

第二章第二章 行政公文行政公文 第一节第一节 行政公文概述行政公文概述 第二节第二节 通告通告 第三节第三节 通知通知 第四节第四节 通报通报 第五节第五节 报告报告 第六节第六节 请示请示 第七节第七节 函函 第八节第八节 意见意见第一节 行政公文概述一、行政公文的概念及其种类一、行政公文的概念及其种类 二、行政公文的特点二、行政公文的特点三、行政公文格式三、行政公文格式四、行政公文的行文规则四、行政公文的行文规则五、行政公文的办理五、行政公文的办理 一、行政公文的概念与种类（一）行政公文的概念（一）行政公文的概念 按照按照国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法第二第二条的规定，行政机关的公文（包括电报），条的规定，行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中形成的是行政机关在行政管理过程中形成的和规范体式的文书，是依法行政和进和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。行公务活动的重要工具。（二）公文的种类（二）公文的种类 2000年年8月月24日，国务院颁布的日，国务院颁布的国家国家行政机关公文处理办法行政机关公文处理办法，把公文分为，把公文分为13 种，它们是：命令（令）、决定、种，它们是：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。请示、批复、意见、函、会议纪要。1、按性质、特点和作用分、按性质、特点和作用分（1）指令性公文。如：命令（令）、决）指令性公文。如：命令（令）、决 定、批复等。定、批复等。（2）知照性公文。如：通知、通报、通）知照性公文。如：通知、通报、通告、公告、会议纪要等。告、公告、会议纪要等。（3）报请性公文。如：报告、请示、意）报请性公文。如：报告、请示、意见等。见等。（4）函请、函告公文。如：函）函请、函告公文。如：函（5）议案。）议案。2、按行文方向分、按行文方向分（1）上行文。指下级机关向上级机关呈）上行文。指下级机关向上级机关呈送的公文。包括报告、请示、意见等。送的公文。包括报告、请示、意见等。（2）下行文。指上级机关向下级机关发）下行文。指上级机关向下级机关发送的公文。包括命令、决定、批复、送的公文。包括命令、决定、批复、通通知知、公告、通告等。、公告、通告等。（3）平行文。指同级机关或不相隶属机）平行文。指同级机关或不相隶属机关之间发送的公文。包括意见、关之间发送的公文。包括意见、函函、议、议案等。案等。通知有时可用作平行文；函有时可通知有时可用作平行文；函有时可用作上行文。用作上行文。3、按秘密程度分、按秘密程度分（1）绝密件）绝密件（2）机密件）机密件（3）秘密件）秘密件（4）普通件）普通件二、行政公文的特点二、行政公文的特点作者的法定性作者的法定性特定的体式性特定的体式性语言的庄重性语言的庄重性严格的程序性严格的程序性法定的权威性法定的权威性明确的公务性明确的公务性公文的特点公文的特点三、行政公文格式三、行政公文格式(一）概念一）概念 公文格式，也称公文体式。它是公文公文格式，也称公文体式。它是公文通用的通用的纸张要求纸张要求、印制要求印制要求及公文书面及公文书面结构结构各组成要素排列顺序各组成要素排列顺序和和标识规则标识规则的的总和。总和。这种格式是公文的形式标志，它不这种格式是公文的形式标志，它不仅可以区别于应用文的其它文种，而且仅可以区别于应用文的其它文种，而且也表示出公文的法规性，使公文更好地也表示出公文的法规性，使公文更好地发挥效用。发挥效用。（二）公文格式（二）公文格式1.1.用纸格式：用纸格式：A4A4型，幅面型，幅面210210297mm297mm。版面尺寸上白。版面尺寸上白边边(天头天头)空空37mm37mm，订口，订口(左白边左白边)空空28mm28mm。2.2.排版格式：排版格式：正文使用正文使用3 3号仿宋体字。字形有小标宋号仿宋体字。字形有小标宋体、黑体、楷体等。一般每面排体、黑体、楷体等。一般每面排2222行，每行排行，每行排2828个个字。字。3.3.印装格式：印装格式：左侧装订，不掉页。包本公文的封面与左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过不超过2mm2mm。4.4.书面格式书面格式 依据国家质量技术监督局发依据国家质量技术监督局发布的布的中华人民共和国国家标准中华人民共和国国家标准国家国家行政机关公文格式行政机关公文格式中的规定，公文中的规定，公文用纸采用用纸采用GBGBT148T148中规定的中规定的4 4型纸，型纸，其成品幅面尺寸为：其成品幅面尺寸为：210210297297。宽：宽：210210毫米毫米高：高：297297毫米毫米尺寸：尺寸：210210毫米毫米297297毫米毫米A4A4型纸张型纸张 为保证公文版面的庄重大方，为保证公文版面的庄重大方，标准中规定了页边和版心的规格。公标准中规定了页边和版心的规格。公文用纸的天头为：文用纸的天头为：37371 1，订口，订口为：为：28281 1，版心尺寸为：，版心尺寸为：156156225225(不含页码不含页码)。210mm297mm37mm28mm26mm35mm156mm225mm天头：天头：3737毫米毫米1 1毫米毫米订口：订口：2828毫米毫米1 1毫米毫米版心尺寸：版心尺寸：156156毫米毫米225225毫毫米（不含页码）米（不含页码）右白边：右白边：2626毫米毫米1 1毫米毫米下白边：下白边：3535毫米毫米1 1毫米毫米在计算机在计算机WordWord的应用的应用 公文正文用公文正文用3 3号仿宋体字，号仿宋体字，一般每面排一般每面排2222行，每行排行，每行排2828个字。装个字。装订应左侧装订，可采用骑马订或平订订应左侧装订，可采用骑马订或平订的方式，订位为两钉钉锯外订眼距书的方式，订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各芯上下各1 14 4处。允许误差处。允许误差4 4。】页码用页码用4 4号半角阿拉伯数码标号半角阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条左右各放一条4 4号一字线，一字线距版号一字线，一字线距版心下边缘心下边缘7 7。单页码居右空。单页码居右空1 1字，双字，双页码居左空页码居左空1 1字，空白页和空白页以后字，空白页和空白页以后的页不标识页码。的页不标识页码。依据依据中华人民共中华人民共和国国家标准和国国家标准国家行政机关国家行政机关公文格式公文格式的规定，将组成的规定，将组成公文的各格式要素划分为眉公文的各格式要素划分为眉首、主体、版记三个部分。首、主体、版记三个部分。（三）公文的书面格式（三）公文的书面格式1.眉首部分眉首部分：置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首，也叫文头。包括：首，也叫文头。包括：（1）份数序号；）份数序号；（2）秘密等级和保密期限；）秘密等级和保密期限；（3）紧急程度；）紧急程度；（4）发文机关标识；）发文机关标识；（5）发文字号；）发文字号；（6）签发人。）签发人。眉首部分眉首部分发文字号发文机关标识反红线眉首眉首-头头主体主体-身身版记版记-脚脚置于公文首页置于公文首页红色反线以上红色反线以上的各要素统称的各要素统称眉首。眉首。公文份公文份数序号是将同一数序号是将同一文稿印制若干份文稿印制若干份时每份公文的顺时每份公文的顺序编号。也常称序编号。也常称为是同一文稿总为是同一文稿总印数的流水号。印数的流水号。1 001博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发200627号 本页要素公文份数序号本页要素公文份数序号公文份数序号是将同一文公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角码顶格标识在版心左上角第第l l行。行。下一要素下一要素公文份数序号的位置在版心左上角顶公文份数序号的位置在版心左上角顶格第格第1 1行的位置。也就是天头下边缘，行的位置。也就是天头下边缘，距公文上页边距公文上页边3737处下面第处下面第1 1行。行。公文的份数序号一般是公文的份数序号一般是7 7位数。用阿位数。用阿拉伯数字表示，份数不足规定位数时前拉伯数字表示，份数不足规定位数时前面用面用“0”0”补齐。补齐。秘密等级秘密等级(可以简称为密级可以简称为密级)是是标识公文保密程度的一种标志。公文的标识公文保密程度的一种标志。公文的保密程度分为绝密、机密、秘密三级。保密程度分为绝密、机密、秘密三级。绝密级事项保密时间不超过绝密级事项保密时间不超过3030年；机密年；机密级事项保密时间不超过级事项保密时间不超过2020年；秘密级事年；秘密级事项保密时间不超过项保密时间不超过1010年。年。1 001博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发200627号 本页要素秘密等级和保密期限本页要素秘密等级和保密期限下一要素下一要素秘秘 密密如需标识秘密等级，用如需标识秘密等级，用3 3号黑号黑体字，顶格标识在版心右上角体字，顶格标识在版心右上角第第l l行，两字之间空行，两字之间空l l字；如需字；如需同时标识秘密等级和保密期限，同时标识秘密等级和保密期限，用用3 3号黑体字，顶格标识在版号黑体字，顶格标识在版心右上角第心右上角第l l行，秘密等级和行，秘密等级和保密期限之间用保密期限之间用“”隔开。隔开。密级分三类：绝密、机密级分三类：绝密、机密、秘密密、秘密秘密一年秘密一年 绝密是最重要的党和国家绝密是最重要的党和国家秘密，泄露会使国家安全遭受秘密，泄露会使国家安全遭受特别严重损害；机密的泄露会特别严重损害；机密的泄露会使国家安全遭受严重损害；秘使国家安全遭受严重损害；秘密的泄露会使国家安全遭受到密的泄露会使国家安全遭受到损害。损害。标识秘密等级，标识秘密等级，用用3 3号黑体字，顶号黑体字，顶格标识在版心右上格标识在版心右上角第角第1 1行的位置，行的位置，两字之间空两字之间空1 1字；字；如需同时标识密级如需同时标识密级和保密期限，密级和保密期限，密级和保密期限之间用和保密期限之间用“”隔开。隔开。紧急程度是对公文送达时紧急程度是对公文送达时限的要求。紧急公文应当分别标限的要求。紧急公文应当分别标明明“特急特急”、“急件急件”的字样。的字样。如果是以电报的形式下发的公文，如果是以电报的形式下发的公文，紧急程度分为特提、特急、加急、紧急程度分为特提、特急、加急、平急四个等级。平急四个等级。1 001博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发200627号 本页要素紧急程度本页要素紧急程度下一要素下一要素紧急程度分两类：特急、紧急程度分两类：特急、急件急件特急特急如需标识紧急程度，用如需标识紧急程度，用3 3号黑号黑体字，顶格标识在版心右上角体字，顶格标识在版心右上角第第1 1行，两字之间空行，两字之间空1 1字；如需字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上秘密等级顶格标识在版心右上角第角第1 1行，紧急程度顶格标识行，紧急程度顶格标识在版心右上角第在版心右上角第2 2行。行。秘密一年秘密一年 特急特急标识紧急程度，使标识紧急程度，使用用3 3号黑体字，顶号黑体字，顶格标识在版心右上格标识在版心右上角第角第1 1行的位置，行的位置，两字之间也需空两字之间也需空1 1字。但如果同时还字。但如果同时还要标识密级、紧急要标识密级、紧急程度要顶格标识在程度要顶格标识在版心右上角第版心右上角第2 2行行的位置。的位置。发文机关标识是公文责任发文机关标识是公文责任者名称的标注，即人们通常所称的者名称的标注，即人们通常所称的“红头红头”。它是由发文机关全称或。它是由发文机关全称或规范化简称加规范化简称加“文件文件”二字组成的。二字组成的。发文机关全称应以批准该机关成立发文机关全称应以批准该机关成立的文件核定的名称为准。的文件核定的名称为准。1 001博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发200627号 本页要素发文机关标识本页要素发文机关标识下一要素下一要素秘密一年秘密一年 特急特急由发文机关全称或规范由发文机关全称或规范化简称后加化简称后加“文件文件”组组成；对一些特定的公文成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称可只标识发文机关全称或规范化简称。或规范化简称。发文机关标识推荐使用发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，醒目美观为原则酌定，但一般应小于但一般应小于22mm22mm15mm(15mm(高高宽宽)。发文机关标识的位置发文机关标识的位置 1 001博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发200627号 本页要素发文机关标识本页要素发文机关标识 平行文或下行文格式平行文或下行文格式秘密一年秘密一年 特急特急上行文格式上行文格式发文机关标识上边缘至版心发文机关标识上边缘至版心上边缘为上边缘为25mm也就是说，在设计文件红头也就是说，在设计文件红头时，发文机关位置应自上页时，发文机关位置应自上页边起留出天头边起留出天头37mm十十25mm62mm的距离。的距离。1 001博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发200628号 本页要素发文机关标识本页要素发文机关标识 上行文格式上行文格式秘密一年秘密一年 特急特急联合行文联合行文凡上报的公文发文机关标凡上报的公文发文机关标识上边缘至版心上边缘为识上边缘至版心上边缘为80mm80mm 要留出要留出80mm80mm一一25mm25mm55mm55mm的空白供上级机关批示文的空白供上级机关批示文件用件用 也就是说上行文发文也就是说上行文发文机关标识距上页边为机关标识距上页边为天头天头37mm37mm十十25mm25mm十十55mm55mm117mm117mm。1 博乐市建设局博乐市建设局博乐市卫生局博乐市卫生局 博市建发2006188号 本页要素发文机关标识本页要素发文机关标识 联合行文格式联合行文格式下一要素下一要素文件文件联合行文时应使主办机关名联合行文时应使主办机关名称在前，称在前，“文件文件”二字置于二字置于发文机关名称右侧，上下居发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示多，必须保证公文首页显示正文。正文。发文机关标识的位置，有两种规定：第一发文机关标识的位置，有两种规定：第一种用于平行文或下行文，发文机关标识上边种用于平行文或下行文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为缘至版心上边缘为2525；第二种限于上行文，发文机关标识上边第二种限于上行文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为缘至版心上边缘为8080。推荐使用小标宋体字，用红色标识，推荐使用小标宋体字，用红色标识，以醒以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm22mm15mm15mm。37mm25mm62mm37mm80mm117mm联合行文时应使联合行文时应使主办机关名称在主办机关名称在前，前，“文件文件”二二字置于发文机关字置于发文机关名称右侧，上下名称右侧，上下居中排布；如联居中排布；如联合行文机关过多，合行文机关过多，必须保证公文首必须保证公文首页显示正文。页显示正文。发文字号是指某一公发文字号是指某一公文在发文机关一个年文在发文机关一个年度内发文总号中的实度内发文总号中的实际顺序号。发文字号际顺序号。发文字号由发文机关代字、年由发文机关代字、年份和序号组成。发文份和序号组成。发文字号组成的三部分的字号组成的三部分的顺序不可任意颠倒调顺序不可任意颠倒调换。换。1 001博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发200627号 本页要素发文字号本页要素发文字号下一要素下一要素秘密一年秘密一年 特急特急发文字号由发文机关代发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。字、年份和序号组成。发文机关标识下空发文机关标识下空2 2行，行，用用3 3号仿宋体字，居中排号仿宋体字，居中排布布 第一个层次是发文机关第一个层次是发文机关代字，第二个层次是发代字，第二个层次是发文机关主办文件的部门文机关主办文件的部门的代字的代字年份要用全称，不应简年份要用全称，不应简化，年份应用六角括号化，年份应用六角括号“”括起括起 序号不编虚位，不加序号不编虚位，不加“第第”字字发文字号的位置是发文字号的位置是在发文机关标识下在发文机关标识下空空2 2行，并且在发行，并且在发文字号之下文字号之下4 4处处标印一条与版心同标印一条与版心同宽的红色反线。宽的红色反线。发文年度和发文顺序号用阿拉伯数字书写，发文年度和发文顺序号用阿拉伯数字书写，发文年度号标注在六角括号内。发文年度应发文年度号标注在六角括号内。发文年度应标全称，不能简称，例如，标全称，不能简称，例如，“20082008”不不能简写为能简写为“0808”。发文顺序号分年度从。发文顺序号分年度从1 1号起，按公文的签发时间的先后依次编号，号起，按公文的签发时间的先后依次编号，不能跳号，不留有空号，不随意编号，不编不能跳号，不留有空号，不随意编号，不编虚位（即虚位（即“1”1”不编为不编为“001”001”），不加），不加“第第”字。行政机关之间联合行文，标注主办机关字。行政机关之间联合行文，标注主办机关的发文字号。的发文字号。签发人是指代表行政机关批准发出公签发人是指代表行政机关批准发出公文的机关领导人。签发人是对公文内容负文的机关领导人。签发人是对公文内容负责的一种标志。签发人标识仅在上报的公责的一种标志。签发人标识仅在上报的公文中才出现，标识签发人姓名，主要目的文中才出现，标识签发人姓名，主要目的是为上级单位的领导人了解下级单位谁对是为上级单位的领导人了解下级单位谁对上报事件负责。上报事件负责。1 001博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发200628号 签发人：高云燕高云燕 本页要素签发人本页要素签发人秘密一年秘密一年 特急特急上报的公文需标识签发人姓名，上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空文字号居左空1 1字，签发人姓字，签发人姓名居右空名居右空1 1字；签发人用字；签发人用3 3号仿号仿宋体字，签发人后标全角冒号，宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用冒号后用3 3号楷体字标识签发号楷体字标识签发人姓名。人姓名。多个签发人格式多个签发人格式 1 博乐市建设局博乐市建设局博乐市卫生局博乐市卫生局 博市建发2006188号 本页要素签发人本页要素签发人 多个人签发格式多个人签发格式返回返回文件文件签发人：曲志刚曲志刚 雪格拉提雪格拉提 如有多个签发人，主办单如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第位签发人姓名置于第l l行，行，其他签发人姓名从第其他签发人姓名从第2 2行起行起在主办单位签发人姓名之在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为色反线与之的距离为4mm4mm。签发人姓名平行排列于发文字签发人姓名平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空号右侧。发文字号居左空1 1字，签发人字，签发人姓名居右空姓名居右空1 1字；签发人由字；签发人由“签发人签发人”3 3字加全角冒号与签发人姓名组成，冒号字加全角冒号与签发人姓名组成，冒号后用后用3 3号楷体字标识签发人姓名。标注号楷体字标识签发人姓名。标注于公文发文机关标识下空于公文发文机关标识下空2 2行红色反线行红色反线之上。之上。如有多个签发人如有多个签发人(会签人会签人)，主办单位签，主办单位签发人姓名置于第发人姓名置于第1 1行，其他签发人姓名从行，其他签发人姓名从第第2 2行起在主办单位签发人姓名之下按发行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行，并使红色反线与之的距离为在同一行，并使红色反线与之的距离为4mm4mm。（1）标题；）标题；（2）主送机关；）主送机关；（3）正文；）正文；（4）附件说明；）附件说明；（5）成文日期；）成文日期；（6）印章；）印章；（7）附注。）附注。2.主体部分：主体部分：主体要素是指公文首页红色反线以下至主体要素是指公文首页红色反线以下至公文末页主题词以上的各个要素。公文末页主题词以上的各个要素。主体部分主体部分标题标题主送机关主送机关正文正文成文日期成文日期印章印章 标题是指标明某一公文主要标题是指标明某一公文主要内容的概括性名称。公文标题要准内容的概括性名称。公文标题要准确、简要地概括公文的主要内容。确、简要地概括公文的主要内容。完整的公文标题由发文机关名称、完整的公文标题由发文机关名称、事由和公文文种三部分构成。事由和公文文种三部分构成。1 博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发博市政办发200620062727号号 本页要素公文标题本页要素公文标题下一要素下一要素关于印发博乐市关于印发博乐市20062006年创建中国优秀年创建中国优秀旅游城市工作方案的通知旅游城市工作方案的通知 红色反线下空红色反线下空2 2行，用行，用2 2号号小标宋体字，可分一行或小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对要做到词意完整，排列对称，间距恰当。称，间距恰当。公文的标题可以省略发文机关，公文的标题可以省略发文机关，构成构成“事由事由+文种文种”的形式。的形式。公文的标题也可以省略事由，构公文的标题也可以省略事由，构成成“发文机关发文机关+文种文种”的形式。的形式。公文标题公文标题标注在红色反线标注在红色反线下空下空2 2行的位置，行的位置，用用2 2号小标宋体字，号小标宋体字，可分一行或多行可分一行或多行居中排布；回行居中排布；回行时，要做到词意时，要做到词意完整，排列对称，完整，排列对称，间距恰当。间距恰当。撰写公文标题应注意的事项撰写公文标题应注意的事项所有公文标题均不可省略文种。除简所有公文标题均不可省略文种。除简单的周知性公文外一般也不省略事由。单的周知性公文外一般也不省略事由。公文标题中一般不使用标点符号，具公文标题中一般不使用标点符号，具有下列情形可考虑使用。有下列情形可考虑使用。公文标题多行排列有多种形式。可以公文标题多行排列有多种形式。可以参照以下形式。参照以下形式。主送机关即公文的主要受文机关，主送机关即公文的主要受文机关，是负责承办或答复该文内容的机关。是负责承办或答复该文内容的机关。也叫做也叫做“上款上款”、“抬头抬头”。确定。确定主送机关要根据各级行政机关的行主送机关要根据各级行政机关的行文关系，各自的隶属关系和职权范文关系，各自的隶属关系和职权范围来确定。围来确定。1 博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发博市政办发200620062727号号 本页要素公文标题本页要素公文标题下一要素下一要素关于印发博乐市关于印发博乐市20062006年创建中国优秀年创建中国优秀旅游城市工作方案的通知旅游城市工作方案的通知 红色反线下空红色反线下空2 2行，用行，用2 2号号小标宋体字，可分一行或小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对要做到词意完整，排列对称，间距恰当。称，间距恰当。确立主送机关的注意事项确立主送机关的注意事项标识主送机关要标明主送机关的全称、规标识主送机关要标明主送机关的全称、规范化简称或同类型机关的统称。范化简称或同类型机关的统称。如果是统如果是统称的，应按党、政、军、群的顺序排列。称的，应按党、政、军、群的顺序排列。主送机关标注在标题下空主送机关标注在标题下空1 1行、左侧顶格行、左侧顶格的位置，回行时仍需顶格，并在最后一个主的位置，回行时仍需顶格，并在最后一个主送机关名称后标冒号。送机关名称后标冒号。如果主送机关名称过多，使得公文首页不如果主送机关名称过多，使得公文首页不能显示正文，就要将主送机关名称移至版记能显示正文，就要将主送机关名称移至版记中的主题词之下，抄送之上。中的主题词之下，抄送之上。公文不得越级主送，如因特殊情况，必需公文不得越级主送，如因特殊情况，必需越级行文时，应抄送被越过的上级机关。越级行文时，应抄送被越过的上级机关。正文是公文的核心部分，用来表述公文的具正文是公文的核心部分，用来表述公文的具体内容，除了个别的简短的公文外，正文内体内容，除了个别的简短的公文外，正文内容一般分开头、主体、结尾三部分。正文的容一般分开头、主体、结尾三部分。正文的开头可以概括为开头可以概括为“凭凭”，既凭什么行文，就，既凭什么行文，就是制发该文的依据或理由；主体部分可以概是制发该文的依据或理由；主体部分可以概括为括为“事事”，即什么事情或什么事项；结尾，即什么事情或什么事项；结尾部分可以概括为部分可以概括为“断断”，就是正文的论断部，就是正文的论断部分，通常为要求、措施、办法等。分，通常为要求、措施、办法等。1 博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发博市政办发200620062727号号 本页要素公文正文本页要素公文正文下一要素下一要素关于印发博乐市关于印发博乐市20062006年创建中国优秀年创建中国优秀旅游城市工作方案的通知旅游城市工作方案的通知 主送机关名称下主送机关名称下l l行，每行，每自然段左空自然段左空2 2字，回行顶字，回行顶格。数字、年份不能回格。数字、年份不能回行。行。各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作区管委，市政府各部门：区管委，市政府各部门：现将现将博乐市博乐市20062006年创建中国优秀旅游城市年创建中国优秀旅游城市工作方案工作方案印发给你们，请认真遵照执行。印发给你们，请认真遵照执行。附件是公文正文附属材料的顺序和名附件是公文正文附属材料的顺序和名称的标注。公文正文中有一些内容，如图称的标注。公文正文中有一些内容，如图表、名单、规章制度等，如穿插在公文正表、名单、规章制度等，如穿插在公文正文中，往往隔断公文前后意思的联系而造文中，往往隔断公文前后意思的联系而造成阅读上的不便。这时需要将其从公文正成阅读上的不便。这时需要将其从公文正文中抽出而作为公文的附件单独表述。文中抽出而作为公文的附件单独表述。1 博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发博市政办发200620062727号号 本页要素附件本页要素附件关于印发博乐市关于印发博乐市20062006年创建中国优秀年创建中国优秀旅游城市工作方案的通知旅游城市工作方案的通知 公文如有附件，在正文下空公文如有附件，在正文下空l l行左空行左空2 2字用字用3 3号仿宋体字标识号仿宋体字标识“附件附件”，后标全角冒号和名，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯称。附件如有序号使用阿拉伯数码数码(如如“附件：附件：1 1”)；附件名称后；附件名称后不加标点符号。不加标点符号。各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作区管委，市政府各部门：区管委，市政府各部门：现将现将博乐市博乐市20062006年创建中国优秀旅游城市年创建中国优秀旅游城市工作方案工作方案印发给你们，请认真遵照执行。印发给你们，请认真遵照执行。附件：附件：1.1.创建中国优秀旅游城市工作责任创建中国优秀旅游城市工作责任 分解明细表分解明细表 2.2.责任分工明细表责任分工明细表附件页面附件页面 1 本页要素附件附件页面本页要素附件附件页面下一要素下一要素附件应与公文正文一起装订，附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第并在附件左上角第1 1行顶格行顶格标识标识“附件附件”，有序号时标，有序号时标识序号；附件的序号和名称识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。前后标识应一致。附件：1.创建中国优秀旅游城市创建中国优秀旅游城市工作责任工作责任 分解明细表分解明细表博市政办发200627号附件：1.创建中国优秀旅游城市创建中国优秀旅游城市工作责任工作责任 分解明细表分解明细表如附件与公文正文不能一起如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第装订，应在附件左上角第1 1行顶格标识公文的发文字号行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件并在其后标识附件(或带序或带序号号)。公文的附件是正文内容的组成部分，与公文的附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具有同等效力。公文正文一样具有同等效力。公文如有附件，在正文下空公文如有附件，在正文下空1 1行左空行左空2 2字字标识标识“附件附件”，后标冒号和附件名称。附件，后标冒号和附件名称。附件如有序号，使用阿拉伯数码，附件名称后不如有序号，使用阿拉伯数码，附件名称后不加标点符号。加标点符号。附件应当与主件装订在一起，因故不能与附件应当与主件装订在一起，因故不能与主件装订在一起，要在附件的首页左上角注主件装订在一起，要在附件的首页左上角注明公文的发文字号，与文件同时发送。明公文的发文字号，与文件同时发送。成文日期是公文生效的时间，是成文日期是公文生效的时间，是公文的一项重要内容。公文如果公文的一项重要内容。公文如果没有生效时间，在某种意义上说没有生效时间，在某种意义上说就是一纸空文。成文日期以负责就是一纸空文。成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文的人签发的日期为准，联合行文的以最后签发机关负责人签发日期以最后签发机关负责人签发日期为准，电报以发出日期为准。为准，电报以发出日期为准。1 博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发博市政办发200620062727号号 本页要素成文时间本页要素成文时间关于印发博乐市关于印发博乐市20062006年创建中国优秀年创建中国优秀旅游城市工作方案的通知旅游城市工作方案的通知 用汉字将年、月、日标用汉字将年、月、日标全；全；“零零”写为写为“”；成文日期的标识位置下成文日期的标识位置下一要素详细分解。一要素详细分解。各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作区管委，市政府各部门：区管委，市政府各部门：现将现将博乐市博乐市20062006年创建中国优秀旅游城市年创建中国优秀旅游城市工作方案工作方案印发给你们，请认真遵照执行。印发给你们，请认真遵照执行。二六年六月一日二六年六月一日下一要素下一要素成文日期要用汉字成文日期要用汉字书写，不能用阿拉书写，不能用阿拉伯数字或阿拉伯数伯数字或阿拉伯数字与汉字混用，同字与汉字混用，同时年、月、日要齐时年、月、日要齐全。由于印章要加全。由于印章要加盖在成文日期上，盖在成文日期上，成文日期要依印章成文日期要依印章的位置而定。的位置而定。印章是公印章是公文效力的表现形式，文效力的表现形式，是公文效力最权威是公文效力最权威的凭证。对于公文的凭证。对于公文来讲，除了会议纪来讲，除了会议纪要以外，都必须加要以外，都必须加盖印章。盖印章。1 本页要素公文生效标识本页要素公文生效标识 单一发文印章单一发文印章单一机关制发的公文在单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。称，只标识成文日期。成文日期右空成文日期右空4 4字字 单一机关制发的公文在落款处不署发文机关单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。成文日期右空名称，只标识成文日期。成文日期右空4 4字；加字；加盖印章应上距正文盖印章应上距正文1 1行之内，端正、居中下压成行之内，端正、居中下压成文时间，印章用红色。文时间，印章用红色。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。加盖印章应上距正文加盖印章应上距正文1 1行之内，端正、居中下行之内，端正、居中下压成文时间，印章用红压成文时间，印章用红色。色。当印章下弧无文字时，当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。中心线压在成文日期上。联合行文印章联合行文印章 1 本页要素公文生效标识本页要素公文生效标识 联合行文印章联合行文印章 单一机关制发的公文在落款处不署发文机关单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称。名称。特殊情况说明特殊情况说明当联合行文需加盖两个印章时，应将当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空成文日期拉开，左右各空7 7字；主办字；主办机关印章在前；两个印章均压成文日机关印章在前；两个印章均压成文日期，印章用红色。只能采用同种加盖期，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保征印章排列整齐。两印章方式，以保征印章排列整齐。两印章间互不相交或相切，相距不超过印章间互不相交或相切，相距不超过3mm3mm。当联合行文需加盖当联合行文需加盖3 3个以上印章时，个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机为防止出现空白印章，应将各发文机关名称关名称(可用简称可用简称)按加盖印章顺序排按加盖印章顺序排列在相应位置，并使印章加盖或套印列在相应位置，并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前，每排最在其上。主办机关印章在前，每排最多排多排3 3个印章，两端不得超出版心；个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空在最后一排印章之下右空2 2字标识成字标识成文时间。文时间。加盖印章应注意的事项加盖印章应注意的事项联合上报的非法规性公文，由主办机关联合上报的非法规性公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，联合的发加盖印章；联合下发的公文，联合的发文机关均要加盖印章。文机关均要加盖印章。印章的加盖方式为两种：一是印章的加盖方式为两种：一是下套方下套方式式，即当印章下弧无文字时，仅以下，即当印章下弧无文字时，仅以下弧压在成文日期上；二是弧压在成文日期上；二是中套方式中套方式，即当印章下弧有文字时，印章中心线即当印章下弧有文字时，印章中心线压在成文日期上。压在成文日期上。加盖印章还要考虑印章的枚数。加盖印章还要考虑印章的枚数。只有一只有一个印章个印章，成文日期右空，成文日期右空4 4字，加盖印章字，加盖印章上距正文上距正文1 1行之内；行之内；两个印章时两个印章时，成文，成文日期拉开，左右各空日期拉开，左右各空7 7个字，印章均压个字，印章均压在成文日期上，两印章互不相交或相切，在成文日期上，两印章互不相交或相切，相距不超过相距不超过3 3；多个印章时多个印章时，要署上，要署上发文机关名称，印章加盖在名称上，在发文机关名称，印章加盖在名称上，在最后一排印章之下右空最后一排印章之下右空2 2字标识成文日字标识成文日期。期。附注是对公文的发放范围、使用时附注是对公文的发放范围、使用时需注意的事项的说明。如需注意的事项的说明。如“此件发此件发至县团级至县团级”、“此件可见报此件可见报”等。等。需要注意的是附注不是对公文内容需要注意的是附注不是对公文内容的注释或解释。公文如有附注，应的注释或解释。公文如有附注，应居左空居左空2 2字加圆括号标识在成文日期字加圆括号标识在成文日期下下1 1行。行。1 本页要素附注本页要素附注 单一机关制发的公文在落款处不署发文机关单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。成文日期右空名称，只标识成文日期。成文日期右空4 4字；加字；加盖印章应上距正文盖印章应上距正文1 1行之内，端正、居中下压成行之内，端正、居中下压成文时间，印章用红色。文时间，印章用红色。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。公文如有附注，用公文如有附注，用3 3号仿宋号仿宋体字，居左空体字，居左空2 2字加圆括号字加圆括号标识在成文日期下标识在成文日期下l l行。行。返回返回（此件可见报）（此件可见报）（1）主题词；）主题词；（2）抄送机关；）抄送机关；（3）印发机关和日期；）印发机关和日期；（4）版记中的反线；）版记中的反线；（5）版记的位置。）版记的位置。3.版记部分：版记部分：版记部分版记部分主题词主题词抄送机关抄送机关印发机关印发机关和日期和日期反线反线 公文版面公文版面最后一面，主最后一面，主题词以下的各题词以下的各个要素称为版个要素称为版记要素。记要素。主题词是用来揭示公文内容，便主题词是用来揭示公文内容，便于公文检索查询的规范化词。标注主题词于公文检索查询的规范化词。标注主题词是文书部门和档案部门相互衔接的一项工是文书部门和档案部门相互衔接的一项工作。根据作。根据办法办法第三章第第三章第1010条规定，公条规定，公文应当标注主题词。上行文按照上级机关文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。公文主题词通常由公的要求标注主题词。公文主题词通常由公文制发机关的最高行政主管机关负责制定文制发机关的最高行政主管机关负责制定和发布。和发布。标引主题词的注意事项标引主题词的注意事项要掌握选词原则，选用最能反映公文要掌握选词原则，选用最能反映公文主题内容的词语。主题内容的词语。要使用主题词表，标注主题词不可自要使用主题词表，标注主题词不可自作决定作决定。要坚持在标引时遵循要坚持在标引时遵循“谁办文，谁标谁办文，谁标引引”的原则。的原则。主题词的标引位置要居左顶格标识，主题词的标引位置要居左顶格标识，“主题词主题词”三个字使用黑体字，后三个字使用黑体字，后标冒号；词目和词目之间不使用标标冒号；词目和词目之间不使用标点符号，而是空点符号，而是空1 1字位置隔开。字位置隔开。抄送机关抄送机关是指收受公文并了是指收受公文并了解公文的内容但不解公文的内容但不承担主办和答复责承担主办和答复责任的机关。抄送机任的机关。抄送机关通常看作次要的关通常看作次要的受文机关。受文机关。标注抄送机关的注意事项标注抄送机关的注意事项一是抄送机关标识在主题词之下，居左空一是抄送机关标识在主题词之下，居左空1 1字；二是抄送机关较多，回行时与上一字；二是抄送机关较多，回行时与上一行的抄送机关对齐，而不能顶格；三是抄行的抄送机关对齐，而不能顶格；三是抄送机关间要用逗号隔开，最后一个抄送机送机关间要用逗号隔开，最后一个抄送机关后标句号，可以防止私加抄送机关或变关后标句号，可以防止私加抄送机关或变造公文。造公文。印发机关是指公文的印发机关是指公文的印制主管部门，一般印制主管部门，一般是各机关的办公厅是各机关的办公厅(室室)或文秘部门。印发日或文秘部门。印发日期是指公文的生成时期是指公文的生成时间，一般以公文付印间，一般以公文付印的时间为准。的时间为准。印发机关和印发日期标注在印发机关和印发日期标注在抄送机关之下抄送机关之下(无抄送机关无抄送机关在主题词之下在主题词之下)占占1 1行位置。行位置。印发机关左空印发机关左空1 1字，印发日字，印发日期右空期右空1 1字。印发机关如果字。印发机关如果字数太多，可以自行简化。字数太多，可以自行简化。印发日期要用阿拉伯数码标印发日期要用阿拉伯数码标识。识。法定格式，我们称之为法定格式，我们称之为“文文件式格式件式格式”。这一格式是最普遍的格。这一格式是最普遍的格式，但除了这一格式之外，式，但除了这一格式之外，中华人中华人民共和国国家标准民共和国国家标准国家行政机关公国家行政机关公文格式文格式中还规定了一些特殊的格式。中还规定了一些特殊的格式。在制发机关公文的实在制发机关公文的实践中，经常使用一种践中，经常使用一种只标识发文机关名称只标识发文机关名称而不标识而不标识“文件文件”二二字的字的“信函式信函式”公文，公文，它是用于处理日常事它是用于处理日常事务的平行文或下行文，务的平行文或下行文，而且使用频率很高。而且使用频率很高。1 1发文机关名称要全称，不能使用简称发文机关名称要全称，不能使用简称包括规范化简称。例如国务院令的发文包括规范化简称。例如国务院令的发文机关名称就是机关名称就是“中华人民共和国国务院中华人民共和国国务院令令”。发文机关标识用红色小标宋体字。发文机关标识用红色小标宋体字。距上页边距上页边57mm57mm处标识发文机关名称。如处标识发文机关名称。如果是联合发布命令的，居于首位的发文果是联合发布命令的，居于首位的发文机关也要在此处标识，其余机关下移。机关也要在此处标识，其余机关下移。2 2在发文机关之下空在发文机关之下空2 2行标识令号，令号要行标识令号，令号要居中，令号的前面加居中，令号的前面加“第第”字，即字，即“第第X X号号”。令号的编制自。令号的编制自发第发第1 1号令开始，不受号令开始，不受年度限制。年度限制。3 3令号之下空令号之下空2 2行标识正文，中间没有行标识正文，中间没有红色反线。由于命令的正文大多比较简红色反线。由于命令的正文大多比较简短，所以使用一个自然段完成正文的情短，所以使用一个自然段完成正文的情况较多。况较多。4 4正文之下空正文之下空2 2行标识签发人亲笔行标识签发人亲笔名章，签名章也要使用红色标识，右空名章，签名章也要使用红色标识，右空4 4字。签名章左空字。签名章左空2 2字标识签发人职务，命字标识签发人职务，命令的签发人应是发文机关的最高领导。令的签发人应是发文机关的最高领导。5 5签名章之下空签名章之下空1 1行行标识成文日期，右空标识成文日期，右空2 2字。命令的版记格字。命令的版记格式同文件式规定，但式同文件式规定，但命令不分主送、抄送，命令不分主送、抄送，而采用而采用“分送分送”的特的特定形式。定形式。会议纪要是机关常用的一种公文，但公会议纪要是机关常用的一种公文，但公文格式中的会议纪要格式主要是针对国家文格式中的会议纪要格式主要是针对国家行政机关的办公会议纪要而言。而作为一行政机关的办公会议纪要而言。而作为一般公文种类的会议纪要，可以采用般公文种类的会议纪要，可以采用“文件文件式式”或或“信函式信函式”公文形式来发，并在标公文形式来发，并在标题中显现会议纪要的文种。题中显现会议纪要的文种。1 1会议纪要标识由会议纪要标识由“X X X X X XX X X X X X会议会议纪要纪要”组成。标识用组成。标识用红色小标宋体字，标红色小标宋体字，标识的位置距版心上边识的位置距版心上边缘缘25mm25mm。2 2会议纪要不加盖会议纪要不加盖印章。印章。四、行政公文的行文规则四、行政公文的行文规则(一一)行文与行文规则行文与行文规则 行文行文 ：各级机关在其公文处理过程中以各级机关在其公文处理过程中以本机关名义撰制公文向受文机关运行的本机关名义撰制公文向受文机关运行的环节。环节。行文规则行文规则 ：以行文关系为核心的行文制以行文关系为核心的行文制度、行文方式的总和度、行文方式的总和（二）公文行文方式（二）公文行文方式行文方式行文方式上行方向上行方向下行方向下行方向平行方向平行方向逐级行文逐级行文越级行文越级行文逐级行文逐级行文多级行文多级行文直贯到底行文直贯到底行文平行文平行文（三）行文原则（三）行文原则1.1.确有必要确有必要2.2.注重效用注重效用3.3.协商一致协商一致4.4.向下级机关或者本系统的重要行文应向下级机关或者本系统的重要行文应当同时抄送直接上级机关。当同时抄送直接上级机关。5.5.党政分工党政分工6.6.正确选择适合联合行文的机关正确选择适合联合行文的机关7.7.请示公文的报送制度和行文规范问题请示公文的报送制度和行文规范问题 一般不得越级请示一般不得越级请示 会商一致。会商一致。请示应一文一事请示应一文一事 请示一般只写一个主送机关请示一般只写一个主送机关 请示不得同时抄送下级机关请示不得同时抄送下级机关 “请示事项请示事项”不得夹带在不得夹带在“报告报告”中中五、公文处理五、公文处理（一）公文处理的任务（一）公文处理的任务公文处理：公文处理：收文、发文、立卷、归档等收文、发文、立卷、归档等特点：特点：严肃性、辅助性和应用性。严肃性、辅助性和应用性。原则：原则：实事求是、精简、高效实事求是、精简、高效要求：要求：及时、准确、安全及时、准确、安全 （二）公文处理程序图（二）公文处理程序图一、公文一、公文收文收文处理程序处理程序签收签收登记登记分发分发拟办拟办批办批办承办承办催办催办注办（归档）注办（归档）二、公文二、公文发文发文处理程序图处理程序图拟稿拟稿会商会商核稿核稿签发签发注发注发缮印缮印校对校对用印用印分装分装传递传递 第二节 通告n一、通告的适用范围一、通告的适用范围n二、通告的特点二、通告的特点n三、通告的种类三、通告的种类n四、通告的结构和写法四、通告的结构和写法一、通告的适用范围n适用于公布社会各有关方面应当遵守或适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。周知的事项。n通告内容广泛，使用普遍。国家机关、通告内容广泛，使用普遍。国家机关、社会团体和企事业单位在所辖范围内均社会团体和企事业单位在所辖范围内均可用。可用。n通告属知照性下行文，常公开张贴，或通告属知照性下行文，常公开张贴，或刊登于报，让有关单位、公众了解。刊登于报，让有关单位、公众了解。二、通告的特点n1、广泛性。、广泛性。一方面，通告的使用频率大大超过公一方面，通告的使用频率大大超过公告和布告，另一方面，通告的使用单位告和布告，另一方面，通告的使用单位相当广泛，各级党政机关、社会团体和相当广泛，各级党政机关、社会团体和企事业单位都可使用。企事业单位都可使用。内容可涉及国家的法令、政策，也内容可涉及国家的法令、政策，也可用于公布社会生活中一些具体事务，可用于公布社会生活中一些具体事务，如施工封锁交通等。如施工封锁交通等。n2、法规性。法规性。通告一般是国家行政机关和企事业单通告一般是国家行政机关和企事业单位根据自己位根据自己职权范围职权范围发布，具有一定的发布，具有一定的法规性和行政约束力。有关单位或人员法规性和行政约束力。有关单位或人员必须严格遵守或周知。必须严格遵守或周知。n3、行业性。、行业性。不少通告具有鲜明的行业性特点，如不少通告具有鲜明的行业性特点，如税务局关于征税的通告，机动车管理部税务局关于征税的通告，机动车管理部门关于机动车辆年检的通告等。行文时门关于机动车辆年检的通告等。行文时常引用本行业的法规、规章，也免不了常引用本行业的法规、规章，也免不了使用本行业的术语、行话。使用本行业的术语、行话。三、通告的种类n1、法规性通告、法规性通告n主要用于在一定范围内公布政府的法规、主要用于在一定范围内公布政府的法规、政策，要求下级单位和个人遵照执行。政策，要求下级单位和个人遵照执行。强制性措施较多。如交通管制、查禁违强制性措施较多。如交通管制、查禁违禁物品等。禁物品等。n如如关于坚决清理非法占道经营的通告关于坚决清理非法占道经营的通告n2、知照性通告、知照性通告n主要用于在一定范围内公布需要周知或主要用于在一定范围内公布需要周知或办理的事项。没有强制性措施，主要起办理的事项。没有强制性措施，主要起通知事项的作用。通知事项的作用。n如通告停电、停水、电话升位，注册、如通告停电、停水、电话升位，注册、登记、年检等。登记、年检等。四、通告的结构和写法n通告的结构：标题通告的结构：