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我国拟放开网上销售处方药2014 年 06 月 19 日 06:50 新华日报我有话说(1 人参与)收藏本文国家食品药品监督管理总局官网不久前发布“关于互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)公开征求意见的通知”,拟放开网上销售处方药,可以由第三方物流配送平台进行药品或医疗器械的配送。许多业内人士认为,网上销售处方药的相关政策一旦“解禁”,网店处方药销售需求将被大量释放,医院对处方药的垄断地位将受到挑战,消费者可以买到价格更实惠的药品,有利于破除多年来“以药养医”的怪圈。业内人士预计,开禁政策中短期主要吸引慢性病患者,患者不用到医院排长队买药了;长远来看,随着电子处方普及,网络将成为处方药购买的主流渠道。益丰大药房董事长高毅认为,网购将对实体店带来颠覆性影响,不仅药价会大大降低,行业毛利率也会大幅下降。也有业内人士指出,例如目前各大基层医院的基本处方药物由于国家补贴,售价相对较低。而医药电商除了没有额外补贴,还将面对昂贵拆零、包装、物流成本,因此价格未必比传统医院低。此外,现在大多数人有医保,人们在社区医院、定点医保单位购买药品,根据国家相关政策可使用医保卡或获得一定比例的报销。如果网上购买处方药不能使用医保卡或进入报销体系,那么购药价格也降不下去。不少业内人士指出,现阶段,一些实体药店温湿度尚且难以满足药品储存需求,运输环节则更是因为缺乏必要的车辆、保温降温设备等条件而难以满足要求,威胁药品内在质量。如果盲目降低网上药店准入门槛,药品配送过程的运输条件将难以保证,将直接威胁药品内在质量,药品安全也就无从谈起。“目前,较容易监管的实体店尚且如此,全面放开网上售药,因为准入门槛低、违法成本低、跨区域监管有难度,将会使网上药店成为假劣药品销售的温床。”中国医药商业协会会长付明仲说。“放开网上购药是一件好事,但前提必须是得到有力监管。”中国医药物资协会秘书长刘忠良说。“国外有很多成熟的网络售药模式,比如美国,由政府打造一个公共的售药平台,各网络药商经过后台审批在平台上售药。消费者下单后,直接到就近的实体店取药。”付明仲看来,这种线上线下的整合模式,有效解决了用药安全、运输环节的问题。“应充分借鉴国外经验,通过试点,摸索出适合我国国情的网上处方药销售模式及监管模式,在取得试点经验的基础上再逐步放开限制,全面推广。”上海医药商业行业协会严家浩说。综合新华社电2014 年 5 月 29 日来源:中研网【打印】【繁体】分享到:中研网讯:5 月 28 日,CFDA 发布互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿),四大亮点震惊业界:最引人瞩目的是首次放开处方药在电商渠道的销售。意见稿明确:“互联网药品经营者应当按照药品分类管理规定的要求,凭处方销售处方药”,“由执业药师负责处方的审核及监督调配”,“未凭处方销售处方药的,责令改正,并处以一万元以上三万元以下罚款”,“营业执照、经营许可证件或者备案信息、执业药师信息必须在网站首页醒目位置公示,并提供与食品药品监督管理部门官方网站的电子链接”。您看出来了么?针对“处方药销售”这一件事儿不仅说了管理办法,还有配套措施以及法律责任。据一位长期研究医药电商的业内人士介绍,此次出台的办法是前所未有的具体”。处方药相关研究报告2014-2018年非处方药行业风险投资态势及投融资策略指引报告2014-2018年非处方药行业国内外市场发展预测及投资比较分析报告2014 年 3 月2014-2018中国非处方药(OTC)行业市场深度调研及投资战略规划研2014-2018年非处方药品和保健品行业现状投资战略研究及市场供需123第二个关注点是“网上卖药”主体或放宽。意见稿规定,“除法律法规规定不需要办理相关证照的经营主体外,互联网食品药品经营者应当取得食品药品经营许可或者备案凭证;取得食品、保健食品、化妆品、医疗器械生产许可或者备案凭证的企业,可以通过互联网销售本企业生产的产品。”这也是 CFDA 首次对互联网药品经营主体提出可实行备案制。第三个关注点在于配送方式:“允许医药电商选择第三方物流配送”。约半年前,CFDA 考虑到药品配送的安全性,拟出台“网售药品不得委托邮寄、快递货其他企业配送,只能由网上药店配送”的规定。此次,征求意见稿则明确表示“互联网食品药品经营者可以委托物流配送企业储存和运输,物流配送企业应当具备食品药品质量管理规范所要求的储存和运输条件,保证食品药品安全”。并且,CFDA 表示食品药品监督管理部门应当加强与通信管理部门、邮政部门以及物流配送管理部门的合作,实现监管数据对接,加强对食品药品的监督检查。这是否意味着更多的快递公司需要完成 CFDA 有关配送资质的认证?值得注意的是,CFDA 新增从事互联网食品药品经营的网站必须“取得互联网增值电信业务经营许可证”、“建立交易安全管理制度和保障措施,能够实现可追溯”以及“建立药品不良反应报告、不合格药品召回制度”和“建立医疗器械不良事件监测、不合格医疗器械召回制度”,种种规定如何落实,其中是否会涉及此前热议的药品监管码,这将成为新的看点。最后一个关注点是,第三方交易平台审批权将下放。“从事互联网药品交易服务的第三方交易平台经营者,应当向所在地省级食品药品监督管理部门提出申请。省级食品药品监督管理部门对申请材料进行审查,符合条件的,颁发互联网药品交易服务资格证书”。不知道“业界盛传 10 亿买 95095 牌照”的马云头上会不会飘过一丁点失落。就算有,估计也没人在意,广州快货电子商务有限公司董事长廖光会认为,处方药放开,很有可能刺激更多的投资者进进入医药电商领域,医药电商的市场搏杀势必也将更加激烈。支付宝小范围内将启动支付宝小范围内将启动“未来医院未来医院”2014 年 5 月 29 日来源:中研网【打印】【繁体】分享到:中研网讯:5 月 27 日,支付宝在小范围内宣布将启动“未来医院计划”,预计近期将正式召开发布会。继涉足零售、餐饮、金融、物流、出租车等传统行业后,阿里正式进军医疗医药这个近几年备受诟病的行业。马云之前就曾表示,未来十年阿里要做医疗和医药。2011 年 6 月,天猫医药馆上线。随后因政策、资质等问题陆续遭到质疑,今年年初,阿里宣布斥 10 亿元投资医药电商中信 21 世纪科技有限公司,后者拥有药品第三方交易平台资质的 95095。但即将启动的“未来医院计划”目标绝不仅仅是“卖药”,而是要改造传统的医院就医流程甚至整个生态。此计划由支付宝主导,借助支付宝钱包,以服务窗为载体,打通线上线下形成 020 闭环。医疗相关研究扌报告|2014-2018年中国医疗器械租赁行业市场深度调研与发展趋势预测研2014-2018年中国医疗垃圾处理行业市场深度调研与发展趋势预测研2014-2018年中国医疗建筑工程行业市场深度调研与发展趋势预测研2014-2018年中国医疗电子行业市场深度调研与发展趋势预测研究报2014 年 5 月123按照目前的规划,分拆传统患者就诊的核心路径,支付宝钱包将形成一个线上挂号、候诊线下问诊线上检查缴费线下检验线上取报告线下诊断线上药品缴费线下取药治疗线上医患互动的 020 流程。在支付宝的构想中,“未来医院”的最终运用场景将更加智能化,通过支付宝钱包服务窗实现实名注册、诊卡绑定/申领(医保绑定)、在线挂号、智能预约提醒、智能分诊、在线缴费、充值退款、远程候诊、智能就诊提醒、诊间支付、智能检查预约、查看报告、智能报告提醒、在线医患互动、智能复诊提醒、建立个人健康档案、在线理赔乃至大数据预警。进军传统行业,是阿里开放平台战略的题中之义。支付宝 O2O 事业部副总经理张建钢表示,做开放平台战略思路是赋能,把阿里最基础的支付能力、账户体系能力、数据能力、云计算能力输出到各行各业。而对于支付宝钱包来说,拥有 1 亿多移动互联网用户是一个切入传统行业的最佳入口。互联网对传统行业的“入侵”大规模启动,但阿里的“未来医院”计划是否会像余额宝引发传统金融机构强烈反弹一样受到阻击呢?张建钢表示,这不是颠覆和革命,阿里是帮助医院,协同相关厂商,共同去做这个事情。就诊信息化支付宝自春节以后到 4 月份,一直在进行产品的内部研讨。目前,支付宝已于北京、上海、广州、深圳与 10 家以上的三甲医院达成了合作意向,其中 2 家已经开发完成,在联调测试中。同时,在多个一线城市与近 30 家 3 级以下医院和社区医院达成合作意向。关于具体涉及哪些医院,支付宝方面没有透露。在选择医院方面,张建钢表示,前期主要针对手机用户,所以选择一些年轻人集中的医院,比如儿童医院,一般父母带着儿童去。与医院沟通的同时,支付宝也在紧密锣鼓的开发产品。即将发布的第一期产品首先解决医院缴费支付和排队叫号的问题。支付宝医疗行业产品经理赵连升解释说,挂号、支付都在手机上完成,会自动通知患者,比如患者是 60 号,当前才叫到 40 号,患者可以根据自己的情况,测算出大概什么时候到医院。和快的打车、餐饮类似,支付宝的“未来医院”计划同样由支付环节切人。据赵连升介绍,患者可通过验证登记在医院系统中的手机号码等个人信息,将诊疗卡与支付宝进行绑定,当涉及缴费环节时,便可直接使用支付宝缴纳就诊费用。他还介绍,二期、三期产品将实现更多功能,比如患者到了医院,可以通过高德地图导航自助找到就诊地点,“高德地图的团队已经在开发产品了。”如果医生开单检查,患者可以直接在去往检查室的路上通过支付宝缴费,不用再排队;当检查报告出来后,将直接推送到患者手机上,“不用一趟一趟地跑去看结果”;未来也可能实现远程诊断,即检查报告出来后,患者即使不在医院,医生也可以做出诊断。后期,支付宝钱包还将打通在线完成电子处方,附近的药物配送、医保实时报销、保险实时申请理赔等其它环节,甚至患者可以通过支付宝钱包服务窗对医院和医生进行评价。最终建立个人健康档案,形成健康管理平台,进行大数据分析,能够对患者健康提出预警。药物配送的环节,支付宝未来也会与天猫医药馆打通。同时,计划和 8 万家连锁药房打通,由药房提供配送。冲破现有规则显然,这是一个完美的构想,一旦实现将大大提升医疗资源的效率。但互联网进入医疗医药行业,必然需要整个产业链同步改变以实现协同,这个难度可想而知。从支付宝公布的时间表中也可见一斑。在当日的媒体沟通会上,张建钢介绍,“未来医院”计划将分为三个阶段:第一个阶段计划用 1-2 年的时间,利用支付宝钱包这个平台,包括 PC 端的用户群优势,帮助医院建立移动医疗服务体系。第二个阶段,用 3-5 年时间激活医疗服务全生态。第三阶段则基于大数据健康管理平台,覆盖从治疗到预防整个过程。阿里的作用在于制定数据标准,搭建一个统一的平台以提供统一的接口,利用其支付能力、账户体系能力、数据能力、云计算能力提供服务。而从医院团队的操作习惯、IT 系统服务商,到社保、商保的政策和运作,都并非阿里一家能够主导。目前国内医院的信息化水平参差不齐,张建钢也表示,大多数医院的信息化水平相对比较落后、比较分散,没有统一的标准。从他调研的结果看,甚至同一家医院的不同科室都使用不同的挂号系统,而且系统服务商也不同。如果要打通支付宝钱包和这些挂号系统,牵涉的服务商数量也很大,并且各家的系统语言也不同,改造起来非常复杂。另一方面,改造成本也是医院需要考虑的因素之一。张建钢表示,成本并不会太高。目前厂商与医院的合作模式是系统提供商,而非运营提供商,因此厂商改造一个代码可能也就几天,但接下来的评估耗时长,收费高。这是一种封闭式,利益短期化的商业模式。目前系统服务商也希望走向开放、互联网化,向系统运营商转型。从目前的情况来看,级别越高的医院如三甲医院,对信息化的需求越高,改变的意愿越大。而在目前医院依然占主导地位的情况下,大多数中小医院并非有太强烈的需求。张建钢表示,部分大型系统服务商也推出了所服务的医院 APP,但粘性和使用频次不高。而支付宝钱包则提供了一个统一的入口。据了解,目前支付宝已与近 40 家大、中型系统商和健康服务提供商达成合作框架,已签约 5 家。医保、商保是支付宝需要攻克的另一个障碍。按照“未来医院”计划,患者通过支付宝钱包缴费时,只需要缴纳自费部分,医保部分自动扣除。目前使用的医保方式,患者必须刷物理卡才能报销。这似乎与支付宝构想的线上方式有冲突。张建钢表示,团队正在安排和政府医保部门沟通。支付宝的实名信息是经过公安部门核实确认的,因此,实名比物理卡更标准。通过确认支付宝账号、银行卡账号、实名信息,与医保匹配、绑定,就可以完成支付。但他同时也表示,这一步要打破医保的规则,可能需要很长的过程。
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