安全责任制度和安全生产保证体系.doc

安全生产岗位责任制项目部根据安全生产管理目标将责任落实到人，明确项目成员的安全生产职责，制定详尽的岗位责任制，将安全生产职责层层分解，做到每个过程每个环节都责任到人，确保在安全的条件下进行施工生产。各岗位的安全职责如下： 、 项目经理 认真贯彻执行党和国家的安全方针、政策、法令、法规以及公司有关安全生产文件的规定，配备安全生产所需的人力和物力资源，切实把改善工人的劳动条件、爱护广大职工的生命和身体健康列为施工生产的首要工作任务，对本工程的安全生产负直接领导责任。积极主动地与公司安全生产职能部室进行配合，支持他们的工作，虚心接受他们的领导和监督，能把各方提出的合理化建议落实到实际工作中。 负责建立劳动保护专项资金，并能及时划拨和正确使用。负责组织人员制订各种劳动保护措施并对实施工作进行监督，保证职工必须的劳动保护用品能及时发放到位。 根据安全生产情况，定期和不定期地召开安全生产专项会议，及时总结各种经验教训，指出安全生产中存在的不利因素，并组织人员制定纠正措施，落实整改工作，始终把安全生产工作贯穿到施工过程的每个细节中。 负责工伤事故的上报、调查和处理工作。发生工伤时即时组织人员进行救护，并保护好现场，主动向上级有关部门如实报告伤情，并按“三不放过”的原则，积极配合有关部门进行事故调查。 、项目副经理 协助项目经理搞好安全生产管理工作，对本工程的安全生产负主要领导责任。 按照“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。负责对现场的施工作业环境进行安全监督，教育广大职工认真执行各项安全规章制度，随时纠正各种违章指挥和违章作业行为。 、项目技术负责人 对本工程的安全生产技术进行全面负责，在制定施工生产技术措施时，必须同时研究制定出相应的安全生产技术措施。负责组织编制本工程的分部、分项工程的安全施工方案，对采用新技术、新工艺必须制定完善的技术保证措施。负责对项目施工员、安全员及质量检查员进行分部工程的安全施工方案、技术措施及有关操作规程的交底，并负责对方案的实施情况进行督促、检查和指导。 组织职工进行安全生产劳动竞赛，不断提高广大职工的安全操作技术水平和预防事故的能力，及时解决施工中重点和难点部位的安全技术问题。 参加工伤事故的调查和分析，从技术方面进行分析鉴定，并进行总结，制定出相应的改进措施。 、施工员 认真贯彻执行有关安全生产的规章、制度和技术措施，负责所管辖工作范围内的安全生产工作。 在安排工人作业的同时，必须对作业环境进行事先检查，发现安全隐患应先做好防护工作，确保工人在安全的条件下进行操作。分项工程施工前，必须对作业人员进行书面安全技术交底，提出操作注意事项，并随时对操作情况进行检查，及时纠正违章、违纪行为。负责施工机械设备的进场验收工作，合格后再使用，发现故障应及时停用并向项目部报告，组织人员抢修后使用。 、安全员 负责对进场工人进行安全知识教育，重点是各种安全规章制度及各工种安全操作规程教育。负责对特殊工种的上岗资格进行审查，并建立特殊工种档案记录。负责现场各种安全标志牌的设置工作，监督各种劳动防护用品的发放和使用，并登记造册。 参与施工组织设计中安全技术措施的编制，参与班组的班前安全教育，负责班组作业过程中的安全巡视工作，督促操作人员按正确程序和步骤进行操作。 、材料员 负责采购合格的劳动保护用品，并做好发放和回收工作，负责采购符合安全要求的施工机电设备，并负责日常保管和组织维修工作，确保使用安全。 负责按施工现场平面布置图进行材料堆放，保持现场整洁有序，对危险品应设立专门仓库进行保管，对有毒品应设置标识，以防误用。 、后勤保卫负责人 负责现场安全保卫工作，建立健全现场门卫制度和值班制度，加强现场治安管理工作，做好防盗工作。负责现场防火工作，保证消防设施齐全有效，做好日常消防工作检查，消除火灾隐患。安全管理组织机构图项目经理（安全组长）李振江安全员（安全副组长）李新国技术负责（成员） 祝伟 施工员（成员） 李小飞 质检员（成员） 彭丽红 泥工组长（成员） 王文雄木工组长（成员） 丁昌成钢筋组长（成员） 陈久演各 班 组 生 产 人 员安全生产资金保障和安全防护、文明施工措施费用使用登记制度为了加强瑞鑫花园（一期）工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例等法律法规，我项目部将工程安全文明施工费做到专款专用，详细见以下清单：安全防护、文明施工措施费用概算序号项目名称金额（元）文明施工与环境保护现场围挡15970.00冲冼设备7150.00道路硬化25310.00后 勤9295.00计划生育7215.00临时设施108550.00文明教育19175.00材料堆放9680.00现场防火8980.00垃圾清运7130.00现场办公生活设施25280.00小 计237300.00序号项目名称金额（元）施工安全及防护配电线路104000.00配电箱及开关箱39000.00接地装置及保护13000.00楼板、屋面、阳台等临边防护65000.00通道口防护26000.00预留洞口防护39000.00电梯井口防护32500.00垂直交叉作业防护52000.00高空作业防护52000.00其它72593.00小 计405093.00合 计732393.00湖北中进建设工程有限公司2011年12月18日安全生产教育、培训制度 项目部与公司劳务处签订用人合同，劳动队伍在劳务处必须进行安全生产教育培训合格后，方可进入施工现场。安全员要定期召开安全教育会，使全体职工树立“安全第一、预防为主”的思想，遵守公司及项目部各项规章制度。 新工人进场要进行公司、项目部、班组三级教育，学习掌握安全内、安全法规、安全管理制度、操作规程，以及现场施工各阶段安全须知，经考核合格后方可上岗。电工、电焊工、架子工等工种作业人员必须持证上岗，并配备劳动保护的所需品。对新设备、新技术应有关技术部门制定安全技术落后规程，对调换工作岗位的职工进行专门培训，合格后方可 上岗工作。 定期轮训各级领导班干部和安全管理人员，提高他们的政策水平、安全技术管理水平，以便做好安全工作。项目部每周一上午利用一小时对职工进行安全消防保卫等综合教育，教育要有书面交底和签字。利用生活区写安全标语、口号、工地板报、挂报等多种形式，宣传“安全第一、预防为主”的安全生产方针、政策、强化安全意识，营造安全生产的声势和气氛。 安全教育与培训不仅针对专业技术人员和劳务操作人员，项目部成员也要进行施工管理岗位教育与培训。其安全教育与培训具体要求如下。 安全教育内容（序次 类别 基本内容）公司级教育 1针对建筑施工的特点安全要求和企业、项目部当前安全生产形势教育；2安全生产法规和制度教育；3安全知识教育；4事故典型案例教育； 项目级教育 1施工项目情况和现场安全文明管理要求教育；2本项目的安全后产保证体系教育；3持证上岗和特种作业人员管理要求教育；4安全生产管理要求和管理制度教育；5防火、防触电、防中毒、防事故教育；6项目施工安全要求和注意事项教育； 班组级教育 1本班组的施工情况和安全要求教育；2安全操作规程（定）和安全责任制教育；3易发生事故点和有毒有害地方教育；4应急、排险、自我保护要求和技能教育；特种作业人员教育 1持证上岗要求和定期复审教育；2特种作业人员的操作和防护教育；3危险情况下的处置要求教育； 经理和全面工作负责任人员教育1国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育；2上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育；3安全生产决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育；4处理好安全与进度、质量、效益的关系教育；5事故发生机理、预防工作和安全技术教育；6典型事故案例及其技术问题分析教育；7现代安全管理知识和理论教育； 施工生产管理人员教育 1国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育；2上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育；3安全生产决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育；4处理好安全与进度、质量、效益的关系教育；5事故发生机理、预防工作和安全技术教育；6典型事故案例及其技术问题分析教育；7安全检查要求和安全性评价知识教育；8遵守指挥和其他安全管理事项教育；施工技术管理负责任人员教育 1国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育；2上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育；3技术工作安全生产责任制教育；4安全技术理论和措施要求教育；5典型事故案例及其技术问题分析教育；6安全技术研究和总结工作教育； 安全管理负责任人员 1国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育；2上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育；3安全生产决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育；4事故发生机理、预防工作和安全技术教育；5典型事故案例及其技术问题分析教育；6安全检查要求和安全性评价知识教育；7组织和做好安全检查和安全评价工作教育；8安全管理报告、研究和总结工作教育；9指导各级安全生产人员做好安全生产工作的教育；安全员教育 1安全员岗位工作内容和职责教育；2安全检查监督工作的知识和技能教育；3发现问题及时报告的教育； 项目部管理人员岗位教育的时数 序次 岗位教育类别 参考时数1 新工人入场的三级教育 公司 不少于16小时2 项目部 不少于16小时3 班组 不少于8小时4 转场教育 不少于8小时5 变工种教育 不少于4小时6 特种作业人员教育 每月进行一次，每次不少于4小时7 经理和全面工作人员 培训时间不少于40小时，每年接受教育时间不少于24小时8 施工生产管理负责人 培训时间不少于40小时，每年接受教育时间不少于24小时9 施工技术管理人员 每年接受教育时间不少于24小时10 施工安全管理人员 培训时间不少于40小时，每年接受教育时间不少于24小时11 安全员 每月一次，每次不少于4小时安全生产检查制度 根据工程的施工条件和特征。按项目经理部的要求，列出安全检查计划，旨在使入场人员施工工人提高警惕，增强自我安全保护意识牢固地树立“安全生产，生产必须安全”的大局观念。(一).定期安全检查计划1.定期检查时间：规定每月二次，月间15号一次，30号一次，具体实检时间根据临场状况由项目经理部领导确定。检查标的；安全生产责任制落实情况。2.参加检查人员：项目经理部属下各业务部门主管、各分项类别班组长、工长、专职安全员，必要时对大中型机械工长，有丰富经验的司机，可指定参加同检。3.组别检查：原则上由工种主管及项目部工长带组检查，专职安全员随组检查并做好检查记录，主管专职安全员、工长，必须随时答复监查的项目经理、付经理的疑问和质问。4.查项和重点： 常规检查项：“三宝”的应用状况，处通道口的布置及安全防护状况。安全标志、安全口号的悬挂状况，防火设施、消防设施的状况。重点查项：配电箱、配电牌的置放及配套状况，外管架的搭设状况。“四口”、“五边”的围护状况，预留管道口、井的围护状况，机械设备的使用保养现况。由安全员配内业资料员作出查项记录，汇集成编呈报监查的项目经理部领导。5.定期安全教育：规定每月三次，十天一次。以班为单位，工长召集，专职安全员参加落实，总结通报一旬来的安全情况，提出存在的问题，讲解公司、项目部相关安全文件精神及对照。其中一次为安全教育考核(二)不定期安全检查计划1. 对危险区段高处作业、井坑作业，而并置放位区、新置放电牌、电箱，施工现场内任何已发现不安全因素又未落实的安全员及班组安全员必须提前上班进行巡视，对上述工种有加班作业的，应待加班工人上班后检查无 能下班或换班。 2.规检查站中的“三宝”、“四口”、“五临边”、“外管架脚手架”，必须落实到“安全保护用品的质处”为单项检查标的。一应围护用品，围护状况不合安全要求，且不服从指挥返工、调换的，一经发觉，其负责安护操作人也是“事故苗头责任人”，专职安全 除记录在案呈报予以处理外，须立即派人守住现场或挂警示牌，并报呈生产调度员组织人力、物 应用品处理 项“安全缺口”，直至达标。 3.安全事故的发生绝大多数是人为的因素起作用，落实的重点是班组一级，具体应重视“工人入场须知”，“班前安全活动”落实，前者是对刚进场工人的“安全警示教育”，后者是作业前的“着重安全教育”和针对性“安全教育”。专职安全员、班组安全员，类别工种的工长、付工长，各部主管，是落实此二项安全教育的直接责任人。具体做法是：各分项班组工种的正、付工长，召集现场班级小会。由工长宣读“工人入场须知”的内容和解释，付工长宣讲安全技术交底和相应公司安全规定，会后签发“安全生产誓约书”。专职安全员必须到会，并收集会议资料备案。班前安全活动的具体做法是：由正、付工长于现场针对性的检视安全帽（安全带）的佩带现况，着重警示作业区内的安全存在问题，配合文明施工的要求， 提出要求和应注意事项。由工长、付工长记录班前活动情况备案。对二个小会的召开，应主动通知安全员参加和监督。对不主动积极、拖拉、忽视、抵触上列二个内容的工长、付工长、班组分包负责人的专职安全员应据实呈报项目经理部，并给予一定的惩处，并于二个例会中通报。 4.安全生产责任制如何落实至职能部门的实处，主安是检查，判别职能部门工作人员的“安全意识”的强弱，“安全意识”强的其在大小会议中的“安全实践”等强而多，贯 于职能指挥的也实而周，反而一片空白，乃至安全是安全部门的职责而致之不管，或应付过场。专职安全员应于二个例会中现场观察检查中重视此状况，属后者的，应加强警示、点名乃至惩处，并据实记录呈报项目经理部。 5.对由季节变化的安全检查着重于防雷、防台风、防火三项。专职安全员应主动提前根据三防的具体安全防护做法、措施呈报和落实及复查至达标。具体检查的内项是：塔吊、施工电梯、固定式配电箱、电牌及敷设线路，各种施工机械的处置变化状况,外脚手架，钢管平台、现场引排水、消防临时设施、工人住宿区的加固修整状况，高温作业的防降温，作业时间状况，注意台风期前的气象警报。对突发性 项的，应坚守本职职能，积极协助项目经理部领导进行应急措施的坚决落实至完成任务。紧急险情时，立即制止作业。 6.在安全不定期限检查中发现的任何一个不安全因素，专职安全员、各部门主管应坚决地、严肃认真地安排人力物力排除，边查边改。定人、定措施、定任务完成期限，并以评定、评分标准结合罚款细则给予安全检查结论。安全隐患整改责任制度1、对各种安全检查中发现的安全隐患，要逐项登记，形成信息台帐，以便对安全生产进行动态分析，并从管理、安全技术措施、人为因素等方面分析原因、总结经验，为以后的安全生产提供依据。2、对查出的安全隐患要立即发出“安全隐患整改通知单”，以督促受检工程项目部整改；“安全隐患通知单”应注明隐患存在的位置、现状，并明确要求受检单位制定纠正或整改措施，限期整改，以便复查；复查时未整改的，视不安全因素的严重程度处以5002000元的经济处罚，并要求立即整改完成。3、对有即发性事故危险的隐患，检查人员应立即发出“安全隐患停工整改通知单”，要求受检工程项目部立即停止该部位、该工序或全部施工活动，受检单位应及时停工，制定整改措施，立即整改。4、受检单位对安全隐患整改要做到“五定”：定整改负责人、定整改措施、定整改时间、定整改实施人、定整改验收人，以保证安全隐患及时消除。5、受检单位整改完成自验合格后，应及时书面回复，通知检查单位进行复检，复检合格，检查人员应在“整改回复单”上签署复查合格意见并签名后，该隐患方才销案。6、对接受整改通知单拒不整改或延期整改引发事故的，公司依据安全生产管理责任制和目标管理责任合同书进行追究，实行经济制裁；情节严重触及法律的，由司法机关追究刑事责任。安全技术交底制度1、 各分项工程开工前，必须针对施工技术特点进行安全技术交底。2、 交底主要内容：、操作人员的个人防护要求（如安全帽、安全带、绝缘鞋、硬底鞋、紧身装、口罩等）；安全因素的检查识别（如工具、机具的完好性、作业环境安全性等）；施工过程中的安全措施（如断电、通电、机具操作等注意事项）；其他应注意的安全事项（如登高作业安全措施、施工作业路线、文明施工要求等）。交底完后，应询问接受交底人是否明白安全生产要求，确定明白后接受交底人应签字确认，交底文件存档备查。分项工程安全技术措施一、堕落事故的预防措施由于挖孔桩的工作面较少，因此任何物体堕落都可产生严重后果，必须采取有效的防护措施：1、每孔作业不少于3人，要明确分工、各负其责，即井上施工人员对该井的安全负完全的责任。监督井上不得有任何物料下掉。2、井下设置安全栏杆（浇第一节护壁时予插 14钢筋间距50CM，长度的高出井口80CM，用 6300环筋焊接）、且井口护壁砼要多出地面25CM以上。3、井下设安全防护罩，安全防护罩为半圆面积的钢筋网，随着掘进工作的深入，网罩不断下移，以保持离工作面约2M高度为宜，井下作业人员一般站于网罩下工作。4、井口2M范围内严禁堆放杂物（包括孔内挖出的泥土）。5、吊桶上下要扶正固稳，并在摆动不大的情况下起吊或下放，吊桶钩的保险装置必须完好牢固。吊桶内不准装得过满。6、在井内绑扎钢筋及捣桩蕊砼时，在井内操作的人员均须系好安全带。7、在孔内传递物料和工具时，严禁抛掷，必须用吊索系牢付送。8、凡下挖深度超过2米的井孔，下班后均需盖上木板，防来往人员不慎掉进井下去。二、井下流砂、流泥事故的预防措施1、人工挖孔过程中，如果降水处理不够理想时，可能会出现流砂、泥的情况，此时要按施工方法上的措施进行处理，且每段护壁应为60CM一次。2、在砼护壁上预埋铁爬梯，以便在紧急情况下，井下人员能在最短时间内撤离现场。3、在井上中适当位置可靠的救生软梯，上端固定在上口，另一端沿井边垂直向下延伸，使井下人员能快速撤危险现场。4、在桩孔内挖土时，手脚不得置于护壁之下，防止护壁突沉，压伤手脚。5、正在浇灌桩蕊砼的桩孔，十米半径范围内的其它桩孔不得下井作业。三、窒息事故预防由于挖孔桩井下的地质情况千变成化，容易产生过多的二氧化碳气体，对操作人员危害极大，因此必须做好以下几点：1、每次下井作业前，必须按先向井下强烈送风后下井操作的制度，并用动物或测表仪检测是否有有毒气体。2、如果发现有异常气味反应时，应及时撤离，待弄清情况采取措施后，再恢复施工。3、经常教育工人注意防火，不准在工棚内使用电炉及将烟头乱丢，工棚处挂设10个灭火器，并定期检查，保护有效现场，禁止使用明火。四、电焊工程安全技术措施1、电焊、气割，严格遵守“十不烧”规程操作。2、操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地，进出级应有完整的防护罩，进出端应用铜接头焊牢。3、每台电焊机应有专用电源控制开关。开关的保险丝容量，应为该机的15倍，严禁用其它金属丝代替保险丝，完工后，切断电源。4、电气焊的弧火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木材、油类等危险物品的距离不少于10米。与易爆物品的距离不少于20米。5、乙炔瓶氧气瓶均应设有安全回火防止器，橡皮管连接处须用轧头固定。6、氧气瓶，严防沾染油脂、有油脂衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。7、清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。8、经常检查氧气瓶与磅表头处的螺绞是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊枪嘴和枪身有无阻塞现象。9、注意安全用电，电线不准乱拉，电源线均应架空扎牢。10、焊割点周围和下方应采取防火措施，并应指定专人防火监护。五、钢筋工程安全技术措施1、钢筋加工：(1)、机械必须设置防护装置，注意每台机械必须一机一闸并设漏电保护开关。(2)、工作场所保持道路畅通，危险部位必须设置明显标志。(3)、操作人员必须持证上岗。熟识机构性能和操作规程。2、钢筋安装：(1)、搬运钢筋时，要注意前后方向有无碰撞危险或被钩持料物，特别是避免碰挂周围和上下方向的电线。人工抬运钢筋，上户卸料要注意安全。(2)、安装钢筋时，应和附近高压线路或电源保持一定安全距离，在钢筋林立的场所，雷雨时不准操作和站人。(3)、在高空安装钢筋应选好位置站稳，系好安全带。六、搅拌机使用安全技术措施1、搅拌机应设置在平坦坚实位置，用方木垫起前后轮轴，使轮胎搁高架空，以免在开动时发生走动。搅拌机架高使用时必须设操作平台，讲设防护拦杆。2、电源接通后，必须仔细检查，经空车试转认为合格。方可使用。试运转时应校验拌筒转速是否合适，一般情况下，空车速度比重车（装料后）稍快23转，如相差较多，应调整动轮与传动轮的比例。3、拌筒的旋转方向符合箭头指示方向，如不符时，应更正电机接线。4、检查传动离合器和制动器是否灵活可靠，钢丝绳有无损坏，轨道渡轮是否良好，周围有无障碍及各部件的润滑情况等。5、对设有上料斗地坑的搅拌机（如TZ350型混凝土搅拌机）坑口周围应垫高夯实，以防地面水流入坑内，上料轨道架的底端支承面应夯实或铺砖，轨道架的后面用方木支牢，防止工作时轨道变形。6、开机后，经常注意搅拌机各部件的运转是否正常，停机时，经常检查搅拌机叶片是否打弯、螺丝有否打落或松动。7、搅拌机料斗提升后，斗下不能有人过往，以免因制动器失灵发生意外。如确须在斗下检修或清理，须停机并将料斗用保险链条挂牢。8、作业中，如果机械发生故障不能再运转时，应立即切断电源，将搅拌筒内混凝土清除干净，然后进行维修，如需要操作人员进入筒内清理时，除切断电源外，还应设专人在外监护或卸去熔断器并锁好电闸箱后，方可进人工作。9、当混凝上搅拌完毕或预计停歇1小时以上，除将余料出净外，应用石子和清水倒入拌筒内，开机转动，把粘在料筒上的砂浆冲洗干净后全部卸出。料筒内不得有积水，以免料筒和叶片生锈。同时还应清理搅拌筒外积灰，使机械保持清洁完好。10、下班后及停机不用时，将保险丝取下，以策安全，料斗应落至坑内，必须升起则应用链条扣牢。七、混凝土工程安全技术措施1、搭设行车道板时，两头需搁置平稳，并用钉子固定，在平道板下面每隔1.5米，需加横楞顶支撑。2、车道板单车行走不小于1.4米宽，双车来回不小于2.8米宽，在运料时，前后应保持一定车距，不准奔跑，抢道或超车。到终点卸料时，双手应扶牢车柄倒料，严禁双手脱把，以防翻车伤人。3、浇灌混凝土用脚手架，工前应检查，不符合脚手架规程要求，可拒绝使用。施工中应设专人对脚手架和模板、支撑进行检查维护，发现问题，及时处理。4、用料斗浇捣混凝土时，指挥扶斗人员与塔吊驾驶员应密切配合，当塔吊放下料斗时，操作人员应主动退让，应随时注意料斗碰头，并应站立稳当，防止料斗碰人堕落。5、浇灌混凝土用的溜槽、串筒要连接安装牢固，防止堕落伤人6、离地面2米以上浇捣过梁、雨蓬、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠的安全设备时，必须戴好安全带，并扣好保险勾。7、使用振动机前应检查电源电压，输电必须安装漏电开关，保护电源线路是否良好，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。8、振动器使用时，插入深度不准超过60cm，时间不能超过一分钟，震捣手要穿胶靴戴胶手套。9、混凝土搅拌机使用前要检查试运转情况，确信安全可靠再操作。混凝土搅拌机开动时、不准将工具人身伸向卷筒，也不准再向卷筒内投料。停产、换班或定期维护时，切记切断电源，锁住闸刀箱挂牢吊勾。10、井架吊篮起吊或放下时必须关好安全门头手不准伸入井架内，待吊篮停稳时方能进入吊篮内工作。八、挖土工程安全技术措施1、挖土中发现管道、电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。2、挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员要立即离开并及时处理。3、人工挖上，前后操作人员问距离不应小于23米，堆土要在1米以外、并且高度不得超过1.5米。挖土应自上而下逐层挖掘、严禁采用掏洞的挖掘操作法。4、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续土作，并且不得将上和其它物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。5、配合拉铲的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。6、向汽车上卸土应在车子停稳定后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。7、基坑四周必须设置1.5公尺高护栏，要设置一定数量临时上下施工扶梯。8、场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。9、车辆进出门口的人行道下，如有地下管线（道）必须铺设厚钢板，或浇捣硷加固。10、基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质开采资料，以利考虑开挖过程中的意外应急措施（流砂等特殊情况）。11、清坡清底人员必须根据设计标高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得将松上回填，以免影响基础的质量。12、开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免引起地面堆载超荷引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。九、装卸工作安全技术措施1、搬运工在搬运前必须认真学习本操作规程中的装卸要求，并遵照执行，对零星装卸也要符合安全运输的有关规定。2、起重搬运各种大小设备时，必须统一规定口号、统一指挥进行操作。3、起重搬运工具，使用前必须进行检查，不符合安全规定的不准使用。4、搬运机器，必须查明重量、尺寸、装卸地点后，才能操作。5、装运各种材料、物件时严禁超载、超高、超宽、超长。6、车辆未停稳，严禁人在车辆上操作或上下扒车，物件堆放要平稳；车辆行驶时，禁止人坐在栏板上或车顶高处，并不准站在物件的顶头，防止急刹车物件往前突然移动而轧伤人，装运构件，必须选好头木、挂好紧线器，防止物件倒坍造成事故。7、密切配合驾驶员，车辆进出照顾前后，倒车、转弯、领车、正常行驶时应注意前后左右马路上的动态。8、装卸乙炔、氧气瓶时应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰。 施工组织设计和专项安全技术方案与安全措施的审批制度1、 项目部在编制施工组织设计时，必须依据项目工程特点、施工工艺、方法和相关安全。2、 安全措施必须包括：防高处坠落、防触电、防物体打击、防机械伤害、防坍塌、防雷击、防环境污染以及防火、防尘、防毒、防暴、防暑、防寒、防疫等方面。3、 项目部必须根据施工现场特点，合理划分施工作业区、办公区、生活区，并按相关规范及地方主管部门规定，对大门、围墙及临时办公、生活设施、材料堆放、供电、排水系统绘制总平面图及建造方案。4、 施工组织设计的编制必须由项目经理主持，技术负责人会同施工员、安全员、质量员等共同参加编制，编制完成后报公司审查。5、 公司相关职能部门对送审的施工组织设计进行初审，并提出审查意见，如审查意见认为需要修改完善时，应由原编制人员修改后重新报审。6、 经公司职能部门审查确认可行时，报公司总工复审，审核通过由总工签字批准，项目部方能将公司批准的施工组织设计交监理或业主审核，待审查方签字批准后方可实施。 安全生产奖惩制度为了保证工程项目在文明施工、安全生产达到国家有关工程建设方面的法律法规、强制性标准及相应施工验收规范的要求，实现规范化、程序化、制度化管理，公司依据国家安全生产法、建筑法、环境保护法、建设工程安全生产管理条例及建筑施工安全检查标准等法律法规的规定，制定本奖惩办法：1、工程管理部在检查工程项目时应依据建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)中的安全检查汇总表包括的：安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装与施工机具等十项内容进行检查。2、检查评分依照各项检查评分表的扣分规定执行，汇总评分依照规范规定计算总得分，根据总得分情况判定该现场的优良、合格、不合格等级，再对照文明施工、安全生产目标责任书约定的条款进行奖罚。3、单项检查表中设立了保证项目和一般项目，保证项目是安全检查的重点和关键；当保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时，此项检查评分表为“零分”；检查人员应签发“整改通知单”，要求受检单位限期整改；到期复查仍未达到安全要求的，签发罚款通知单，并由财务统计部兑现。4、对每项表得分达不到合同约定目标要求的，按差一分罚20元的标准执行，但每单项检查表累计罚款不超过200元，各项汇总罚款不超过2000元。5、当工程发生重大安全事故造成严重缺陷的，公司将采取紧急措施，及时处理。该期间项目部的工资及支票发放应经过工程管理部及其分管领导同意。 6、检查中的班组能达标的，给预大会通报表扬。对被指令整改的，屡教不改的，不服从安全指挥的违章作业，均按公司项目经理部罚款细则相关条目给予罚款。对主产生安全事故的，按事故性质结论给予预罚款、勒令退场以至法规惩处。具体执行由专职安员配合项目部相关文件精神、条款，落实、呈报、并记录备忘。 7、他有关安全奖罚参照公司有关文件及工程项目目标管理责任合同书执行。 施工现场特种设备安全管理规定一、总则本项目部所有的施工现场机械应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置己失效的机械设备不得使用。严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养、或调整等工作。机械设备的操作人员必须身体健康，并经过作业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证，有特殊工种操作证后万可独立操作。学员必须在师傅的指导下进行操作。违反安全操作规程的命令，操作人员有权拒绝执行。由于指挥者强行违章指挥造成事故者，应追究指挥者的责任，直至追究刑事责任。机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机械操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时思想要集中，严禁酒后操作。机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定戴好劳动保护用品，长发不得外露。高空作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处往下投抛物件。进行日作业两班及以上的机械设备均须实行交接班制。操作人员要认真填写交接班记录。机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。现场施工负贡人应为机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必须的条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业必须有充足的照明。在有碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备应采取相应的安全措施。操作人员必须配备适用的安全防护用品。当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。当机械设各发生事故或未遂恶性事故时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告领导和有关部门听候处理。企业领导对事故应按三不放过的原则进行处埋。二、塔吊安全管理规定1、塔吊的拆除必须由取得建设行政主管部门颁发的拆除资质证书的专业队进行，并应有技术和安全人员在场监护。2、塔吊拆除前，应按照出厂有关规定，编制拆装作业方法、质量要求和安全技术措施，经企业技术负责人审批后，作为拆除作业技术方案，并向全体作业人员交底。3、塔吊塔身升降时，应符合下列要求:(1)升降作业过程，必须有专人指挥，专人照看电源，专人操作液压系统，专人拆装螺栓。非作业人员不得登上顶升套架的操作台。操纵室内应只准一人操作，必须听从指挥信号。(2)升降应在白天进行，特殊情况需在夜间作业时，应有充分的照明。(3)风力在四级以上时，不得进行升降作业。在作业中风力突然增大达到四级时，必须立即停止，并应紧固上、下塔身各连接螺栓。(4)升降前应预先放松电缆，其长度宜大于顶升总高度，并应紧固好电缆卷筒。下降时应适时收紧电缆。(5)升降时，必须调整好顶升套架滚轮与塔身标准节的间隙，并应按规定使其重臂和平衡臂处于平衡状态，并将回转机构制动住，当回转台与塔身标准节之间的最后一处连接螺栓(销子)拆卸困难时，应将其对角万向的螺栓重新插上，再采取其他措施。不得以旋转起重臂动作来松动螺栓 (销子)。(6)升降时，顶升撑脚 (爬爪)就位后，应插上安全销，方万可继续下一动作。(7)升降完毕后，各连接螺栓应按规定扭力紧固，液压操纵杆回到中间位置，并切断液压升降机构电源。4、应保持塔吊上所有安全装置灵敏有效，如发现失灵的安全装置，应及时修复或更换。所有安全装置调整后，应加封(火漆或铅封)固定，严禁擅自调整。5、起重前重点检查项目应符合下列要求:(1)金属结构和工作机构的外观情况正常。(2)各安全装置和各指示仪器表齐全完好。(3)各齿轮箱、液压油箱符合规定。(4)主要部位连接螺栓无松动。(5)钢丝绳磨损情况及各滑轮穿绕符合规定。(6)供电电缆无破损。6、送电前，各控制器手柄应在零位。当接通电源时，应采用试电笔检查金属结构部分，确认无漏电后:万可上机。7、作业前，应进行空载转运，试验各工作机构是否运转正常，有无噪音及异响，各机构的制动器及安全防护装置是否有效，确认正常后万可作业。8、起吊重物时，重物和吊具的总重量不得超过塔吊相应幅度下规定的起重量。9、应恨据起吊重物和现场情况，选择适当的工作速度，操纵各控制器应从停止点(零点)开始，依次逐级增加速度，严禁越档操作。在变换运转方向，应将控制器手柄扳到零位待电动机停转后再转向另一方向，不得直接变换运转方向、突然变速或制动。10、在吊钩提升、起重小车或行走运行到限位装置前，均应减速缓行到停止位置，并应与限位装置保持一定距离(吊钩不得小于lm,行走轮不得小于2m)。严禁采用限位装置作为停止运行的控制开关。11、提升重物，严禁自由下降。重物就位时，可采取就位机构或利用制动器使之缓慢下降。12、提升重物作水平移动，应高出其跨越的障碍物0.5m以上。作业中，当停电或电压下降时，应立即将控制器扳到零位，并切断电源。如吊钩上挂有重物，应稍松紧反复使用制动器，使重物缓慢地下降到安全地带。13、作业完毕后，塔吊起重臂应转到顺风方向，并松开回转制动器、小车及平衡重应置于非工作状态，吊钩宜升到起重臂顶端23m处。14、停机时，应将每个控制器拨回零位，依次断开各开关，关闭操纵室门窗，下机后，断开电源开关，打开高空指示灯。15、检修人员上塔身、起重臂、平衡臂等高空部位检查或修理时，必须系好安全带。16、尚未附着的自升式塔吊，塔身上不得悬挂标语牌。三、施工电梯安全管理规定1、施工电梯应为人货两用电梯，其安装和拆卸工作必须由取得建设行政部门颁发的拆装资质证书的专业人员进行操作和研究。2、导轨架安装时，应用经纬仪对施工电梯在两个方向进行测量校准，其垂直度允许偏差为其高度的5/10000。3、施工电梯梯笼周围2.5m范围内应设置稳固的防护栏杆，各楼层平台通道应平整牢固，出入口应设防护栏杆和防护门。全行程四周不得有危害安全运行的障碍物。4、施工电梯安装后，应由企业技术负责人会同有关部门对基础和附壁支架以及施工电梯架设安装的质量、精度等进行全面检查，并应按规定程序进行技术试验(包括坠落试验)，经试验合格签证后，方可投入运行。5、新安装或转移工地重新安装以及经过大修后的电梯，在投入使用前，必须经过坠落试验。施工电梯在使用中每隔3个月，应进行一次坠落试验。试验程序应按说明书规定进行，当试验中梯笼坠落超过1.2m制动距离时，应查明原因，并应调整坠落器，切实保证不超过1.2m制动距离。试验后以及正常操作中每发生一次防坠动作，均必须对防坠安全器进行复位。6、施工电梯在每班首次载重运行时，当梯笼升离地面1-2m时，应停机试验制动器的可靠性;当发现制动器效果不良时，应调整或修复后方可运行。7、当施工电梯运行中发现有异常情况时，应立即停机并采取有效措施将梯笼降到底层，排除故障后万可继续运行。在运行中发现电气失控时，应立即按下急停按钮;在末排除故障前，不得打开急停按钮。8、施工电梯在大雨、大雾、六级以上大风以及导轨架、电缆结冰时，必须停止运行，并将梯笼降到底层，切断电源。暴风雨后，应对施工电梯各有关安全装置进行一次检查，确认正常后，方可运行。9、施工电梯运行到最上层或最下层时，严禁用行程限位开关作为停止运行的控制开关。10、当施工电梯在运行中由于断电或其他原因而中途停止时，可进行手动下降，将电动机尾端制动电磁铁手动释放拉手缓缓向外拉动，使梯笼缓慢地向下滑行。梯笼下滑时，不得超过额定运行速度，手动下降必须有专业维修人员进行操作。11、作业后，应将梯笼降到底层，各控制开关拨到零位，切断电源，锁好开关箱，闭锁梯笼门和围护门。四、电锯、平刨安全管理规定(一)圆盘锯1、锯片上必须、安装保险挡板和滴水装置，在锯片后面，离齿10-l5mm处，必须安装弧形楔刀。锯片的安装，应保持与轴同心。2、锯片必须锯齿尖锐，不得连续缺齿两个，裂纹长度不得超过20mm，裂缝末端应冲止裂孔。3、被锯木料厚度，以锯片能露出木料102Omm为限，夹持锯片的法兰盘的直径应为锯片直径的1/4。4、启动后，待转速正常后万可进行锯料。送料时不得将木料左右晃动或高抬，遇木节要缓缓送料。锯料长度不小于5OOmm。接近端头时，应用推棍送料。5、如锯线走偏，应逐渐纠正，不得猛扳，以免损坏锯片。6、操作人员不得站在锯片旋转离心力面上操作，手不得跨越锯片。7、锯片温度过高时，应用冷却。直径60OnUn以上的锯片，在操作中喷水冷却。 (二)平面刨 (手压刨)1、作业时，安全防护装置必须齐全有效。2、刨料时，手应按在料的上面，手指必须离开刨口5Omm以上，严禁用手在木后端送料跨越刨口进行刨削。3、被刨木料的厚度小于3Omm，长度小于40Omm时，应用压板或压棍推进。厚度在15mm，长度25Omm以下的木料，不得在平刨上加工。4、被刨木料如有破裂或硬节等缺陷时，必须处埋后再施刨。刨旧料前，必须将料上的钉子、杂物清埋干净。遇木搓、节疤要缓慢送料。严禁将手按在节疤上送料。5、刀片和刀片螺丝的厚度、重量必须一致，刀架夹板必须平整贴紧，合金刀片焊缝的高度不得超过刀头，刀片紧固螺丝应嵌入刀片槽内，槽端离刀背不得小于lOnmn，紧固刀片螺丝时，用力应均匀一致，不得过松或过紧。6、机械运转时，不得将手伸进安全挡板里侧去移动挡板或拆除安全挡板进刨削。严禁戴手套操作。(三)压刨床 (单面和多面)1、压刨床必须用单向开关，不得安装倒顺开关，三、四面刨应按顺序开动。2、作业时，严禁一次刨削两块不同材质、规格的木料，被刨木料的厚度不得超过5Omm，操作者应站在机床的一侧，接、送料时不得戴手套，送料时必须先进大头。3、刨刀与刨床台面的水平间隙应在10-3Omm之间，刨刀螺丝必须重量相等，紧固时用力应均匀一致，不得过紧或过松，严禁使用带开口槽的刨刀。4、每次进刀量度应为2-5mm，如遇硬木或节疤，应减小进刀量，降低送料速度。5、刨料长度不得短于前后压滚的中心距离，厚度小于lOmm的薄板，必须垫托板。6、压刨必须装有回弹灵敏逆止爪装置，进料齿辊及托料光辊应整调水平和上下距离一致，齿辊应低于工件表面1-2nun，光辊应高于台面0.3-0.8mm，工作台面不得歪斜和高低不平。7、安装刀片的注意事项按乎面刨第5条的规定执行。五、电焊机安全管理规定(一)电弧焊的一般规定1、焊接设备上的电机、电器、空压机等应按有关规定执行，并有完整的防护外壳，一、二次接线柱处应有保护罩。2、现场使用的电焊机应设有可防雨、防潮、防晒的机棚，并各有消防用品。3、焊接时，焊接和配合人员必须采取防止触电、高空坠落、瓦斯中毒和火灾等事故的安全措施。4、严禁在运行中的压力管道、装有易燃易爆物品的容器和受力构件上进行焊接和切割。5、焊接铜、锌、锡、铅等有色金属时，必须在通风良好的地方进行，焊接人员应戴防毒面具或呼吸滤清器。6、在容器内施焊时，必须采取以下措施:容器上必须有进、出风口并设置通风设备；容器内的照明电压不得超过12V，施焊时必须有人在场监护，严禁在己喷涂过油漆或塑料的容器内焊接。7、焊接预热焊件时，应设挡板隔离焊件发出的辐射热。8、高空焊接或切割时，必须挂好安全带，焊件周围和下方应采取防火措施并有专人监护。9、电焊线通过道路时，必须架高或穿入管内埋设在地下，如通过轨道时，必须从轨道下面穿过。10、接地线及手把线都不得搭在易燃、易爆和带有热源的物品上，接地线不得接在管道、机床设备和建筑物金属构架或轨道上，接地电阻不大于400。11、雨天不得露天电焊。在潮湿地带作业时，操作人员应站在铺有绝缘物品的地万并穿好绝缘鞋。12、长期停用的电焊既使用时须检查其绝缘电阻不得低于0.5M，接线部分不得有腐蚀和受潮现象。13、焊钳应与手把线连接牢固，不得用胳膊夹持焊钳。清除焊渣时，面部应避开被清的焊缝。14、在载荷运行中，焊接人员应经常检查电焊机的温升，如超过A级6O、B级80时，必须停止运转并降温。15、施焊现场的lOm范围内，不得堆放氧气瓶、木材等易燃物。16、作业后，清埋场地、灭绝火种，切断电源，锁好电闸箱，消除焊料余热后，方可离开。(二)交流电焊机1、应注意初、次级线，不可接错，输入电压必须符合电焊机的铭牌规定。严禁接触初级线路的带电部分。2、次级抽头连接铜板必须压紧，接线柱应有垫圈。合闸前详细检查接线螺帽、螺栓及其他部件应无松动或损坏。3、移动电焊机时，应切断电源，不得用拖拉电缆的方法移动电焊机，如焊接中突然停电，应切断电源。(三)对焊机 1、对焊机应安置室内，并有可靠的接地(接零)。如多台对焊机并列安装时，间距不得少于3m，并应分别接在不同的电网上，分别有各自的刀型开关。导线的截面应不小于下表的规定:对焊机的额定功率(KvA)255075100150200500一次电压220V时的导线截面（mm2）10253545一次电压380V时的导线截面（mm2）616253550701502、作业前，检查对焊机的压力机构应灵、夹具应牢固，气、液压系统无泄露，确认正常后，方可施焊。3、焊接前，应根据所焊钢筋截面，调整二次电压，不得焊接超过对焊机规定直径的钢筋。4、断路器的接触点、电极应定期光磨、定期紧固。冷却水温度不得超过40；排水量应应根据温度调节。5、焊接较长钢筋时，应设置托架。配合搬运钢筋的操作人员，在焊接时要注意防止火花烫伤。6、闪光区应设挡板，焊接时无关人员不得入内。7、冬季施工时，室内温度应不低于。作业后，放尽机内冷却水。六、乙炔气焊安全管理规定1、一次加电石lOKg或每小时5M3发气量的乙炔发生器应采用固定式，并建立乙炔站 (房)。由专人操作。乙炔站与厂房及其他建筑物的距离应符合乙炔站设计规范。2、乙炔发生器(站)、氧气瓶及软管、阀、表均应齐全有效，坚固牢固，不得松动、破损和漏气。氧气瓶及其附件、胶管、工具上均不得沾染油污。软管接头不得用铜质材料制作。3、乙炔发生器、氧气瓶和焊机间的距离不得小于lOm，否则应采取隔离措施。同一地点有两个以上乙炔发生器时，其间距不小于lOm。4、电石的储存地点必须干燥，通风良好，室内不得有明火或敷设水管、水箱。电石桶应密封，桶上必须标明电石桶和严禁用水消火等字样。如电石有轻微受潮时，应轻轻取出电石，不得倾倒。 5、搬运电石桶时，应打开桶上小盖。严禁用钢铁工具敲击桶盖。搬运人员不得站在桶的两端。取出电石的砸碎电石时，操作人员应戴手套、口罩和眼镜。 6、电石起火时必须用干砂或二氧化碳灭火器。不得用泡抹、四氧化碳或水灭火。电石粒末应在露天销毁。7、如用新品种电石时，在使用前应作温水浸试，并经试验无爆炸危险时，才能使用。8、乙炔发生器的压力要保持正常，压力超过 1470KPa(l.5Kgf/cm2)时应停用。用水必须清洁。发生室内壁不得用含铜材料制作。温度不得超过80(水入式发生器，其冷却水温不得超过50，浮桶式发生器水温不得超过60)。当温度超过时应停止作业，并用冷水喷射降温和加入低温的冷却水。不得以金属棒等硬物敲击乙炔发生器的金属部分。 9、使用浮筒式乙炔发生器时，应装设回火防止器。在内筒顶部中间，应有防爆球或胶皮薄膜，其厚度不得超过lmm，面积应为内筒底面积的60%以上。10、乙炔发生器应放在操作地点的上风处，不得放在高压线及一切电线的下面。不得放在强烈日光下爆晒。四周应设围栏、悬挂严禁烟火标志。11、碎电石应掺入小块电石内装入乙炔发生器中使用，不得完全使用碎电石。夜间加添电石不得用明火照明。12、新橡胶软管必须经压力试验。未经压力试验的或代用品及变质、老化、脆裂、漏气及沾土油脂的胶管均不得使用。13、不得将橡胶软管放在高温管道和咱线上，或将重物或热的物件压在软管上，更不得将软管与电焊用的导线敷设在一起。软管经过车行道时应加护套或盖板。14、氧气瓶应与其他易燃气瓶，油脂和其他易燃、易爆物品分别存放，也不得同车运输。氧气瓶应有防震圈和安全帽。应平放不得倒置，不得在强烈日光下爆晒。严禁用行车或吊车运氧气瓶。15、开启氧气瓶阀门时，应用专用工具，动作要缓慢，不得面对减压器，但应观察压力表指针是否灵敏正常。氧气瓶申的氧气不得全部用尽，至少应留49KPa(O.5Kgf/cm2)剩余压力。16、严禁使用末安装减压器的氧气瓶进行作业。17、安装减压器时，应先检查氧气瓶阀门接头不得有油脂，并略开氧气阀门吹除污垢，然后安装减压器，人身或面部不得正对氧气阀门出气口,关闭氧气阀门出气口时，须先松动减压器的活门螺丝(不可紧闭)。18、点燃焊(割)炬时，应先开乙炔阀点火，然后开氧气阀调整火焰。关闭时应先关闭乙炔阀，再关闭氧气阀。19、在作业中，如发现氧气瓶阀门失灵或损坏不