建设工程施工合同意义

篇一：充分认识工程施工合同管理的重要性充分认识工程施工合同管理的重要性摘要：施工阶段是建设项目实体和功能实现的主要阶段 工程施工阶段搞好工程质量、抓紧工期、控制工程造价、按 时拨付工程进度价款是合同履行的具体体现。为了加强工程 合同的管理，搞好合同管理工作就显得十分重要，对各方利 益与义务的实现都有重要的意义。关键词: 施工合同合同管理建设工程必须切实按照国家的基建程序办事。通过招 标投标市场竞争，形成合理的工程造价，是建设单位择优选 择施工企业的依据，这充分体现了公开、公平、公正、择优 和诚实守信的原则。招标工作的最后一步是谨慎地签订施工 合同，作为各方签订的契约，合同在工程造价管理中有着重 要的地位，它对双方都具有约束力，对各方利益与义务的实 现都有重要的意义，因此要把严格按合同规定办事作为一项 通用准则来执行。经过招投标的建设工程，建设部在招标文件范本 中规定，建设单位与中标的投标单位在规定的期限内签订合 同。中标单位收到中标通知书后，在约定的日期、时间、地 点，根据中华人民共和国合同法、建设工程施工合同管 理办法的规定，依据招标文件、投标文件双方签订施工合同。施工合同的内容包括工程范围、建设工期、工程质量、 工程造价、拨款和工程结算、工程竣工验收、质量保修范围 和质量保证期、技术资料交付的时间、双方相互协作等条款。招标工程的合同价款由发包人承包人依据中标通知 书中的中标价格在协议书内约定。建设单位与中标人签订建 设工程承包合同时，应以中标价为基础确定工程承包价，但 最终的工程造价则指按照合同各条款的约定，承包商完成建 造和保修任务后，对所有合格工程有权获得的全部工程款。 最终的工程造价与中标价格一般不会相等。一、建设工程合同类型与结算关系1、建设工程合同一般分为固定价格合同（包括固定 单价合同和固定总价合同）、可调价格合同、成本加酬金合 同三类。（1）固定总价合同，是指工程的合同价格以总价的 包干方式固定下来，一般适用于工期较短、工程量不大而且 能够精确计算工程量、风险不大、技术简单的项目。（2）固定单价合同，一般适用于正常施工工期，设 计图纸深度能够满足施工要求，且施工过程中变化和调整因 素不大。承发包双方在合同中的约定综合单价包含的风险范 围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不 在篇二：工程施工合同管理的意义及工作要点 工程施工合同管理的意义及工作要点 摘要:中华人民共和国合同法已颁布实施三年多 了,但在建筑工程的建设过程中 ,人们对合同的管理仍还不 够重视。作者通过合同管理的重要性及其意义、合同管理的 工作要点、建设工程合同的种类、合同管理的存大问题和措 施等五个方面进行分析探讨 ,试图使人们对合同管理有更深 一步的了解,以便更好地从合同管理方面实现“三控”目标。关键词：建设工程；合同种类；合同管理；管理措施； 探讨建筑工程合同属于经济合同的范畴，是指建筑工程发包 单位和承包单位为了完成其二者所共同商定的工程建设目 标及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、 义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实 施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、 协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。加强建筑工 程执法力度,确保建设工程的质量控制、投资控制、进度控 制“三控”目标的实现，,提高合同履约率,维护合同双方当 事人的合法权益,促进行业发展诸方面起到了十分重要的作 用。合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设 单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制 度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、 协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠 纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列 活动。1、工程施工合同管理的意义 建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一 项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中 ,其主体的行 为必定会形成各个方面的社会关系 ,诸如政府建筑管理机关 项目法人单位（业主）、设计单位、施工单位、监理单位、材 料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规 对工程建设主体行使行政监督管理外 ,其他各方面社会关系 却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保 护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、 综合性强,其重要性和意义表现在:1）社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特 征是依法办事和鼓励自由竞争 ,合同管理就是法制 （合同法、 建筑法等等）管理。2）现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰 ,权责 明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业 主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式 ,是 工程施工、监理和验收的重要法律依据 ,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带 ,合同的内容也直接关系双方的根本利、人益。3）强化合同管理,提高履约率。4）合同管理对开拓国际市场 ,尽快与国际接轨 ,也有 十分重要意义。我国已加入世界贸易组织WTO,引用国际通用条款或FIDIC 土木工程合同条款, 规范合同当事人自觉按合同办事 ,对开拓和开放工程建设市 场,发展建筑业,为国家创汇和节约建设资金 ,全面提高工程 建设和管理水平具有重要和现实的意义。2、建设工程合同管理的工作要点1）建立合同管理体系及管理制度 ,建立、健全合同管 理档案。2）合同订立前的管理。采取认真、严格的态度 ,做好 市场预测、资信调查和订立应具备的相应条件调查等合同订 立前的准备工作。3）合同订立中的管理。订立合同是一种法律行为 ,双 方应当认真凭实据严肃拟定合同条款,做到合同合法、公平 全面、明确、有效。4）合同履行中的管理。认真分析和跟踪管理合同执行情 况,及时处理有关工程索赔事宜和合同纠纷事宜。3、建设工程合同的种类一个工程项目从立项到投入 使用,特别是大中型项目,需要经历一个十分复杂的过程。在 这个过程中,鉴订的合同可能有很多,但主要有以下几种:1）建筑工程勘察设计合同 :项目法人 （业主,发包人） 与勘察人、设计人（承包人）为完成一定的勘察、设计任务, 明确双方权利、义务的协议。主要内容包括提交有关基础资 料和勘察设计文件（包括概预算）的日期和质量要求、费用及 其他协作条件等条款。2）建设工程委托监理合同 :业主聘请监理单位代其对 建设工程项目进行监督管理 ,明确双方权利、义务、责任的 协议,该协议称为建设工程委托监理合同简称监理合同。其 主要内容包括监理对象,双方权利、义务、责任、酬金、违 约责任和争议解决方式,其主要特征是高智能的技术性服务3）建设工程施工合同:建设工程施工合同是承包人进 行工程建设施工,发包人支付价款的合同。合同的主要内容 包括工程范围、建设工期、开工与竣工时间、工程质量标准、 工程造价、技术资料交付时间、材料设备供应、质量保修范 围和保证期、双方互相协作条款等。4）建设工程物资采购合同:建设工程物资采购合同是 具有平等主体的自然人、法人、其他组织之间为实现建设工 程物资买卖,设立、变更、终止相互权利、义务关系的协议, 一般分为材料采购合同和设备采购合同。其主要内容包括双 方当事人的详情、合同价款、技术标准和质量标准、采购数 量和计量方法、包装方式、付款方式和办法、交货期限、违 约责任及其他条款等。5）其他合同:加工承揽合同、技术合同、租赁合同等在 合同法中均有所涉及,他们在建筑工程中应用。4、建筑工程施工合同管理中存在的常见问题正确的合同管理在工程中发挥着积极的作用，对进度控 制、质量控制和成本控制，尤其是对投资控制具有特别重要 的作用。目前，我国的建筑工程施工合同本身还存在一些薄 弱的环节，给施工合同管理带来一定的困难。1）一些项目签订的承包合同不采用标准的合同文本， 不符合国际上通行的合同文本的要求。少数合同中一些重要 的条款含混不清，为日后产生合同纠纷埋下隐患。有些业主 以各种理由、客观原因，除按招标文件签订“阳合同”，供 建设行政主管部门审查备案外，私下与承包商再签订一份在 实际施工活动中被双方认可的 “阴合同”，在内容上与原合 同相违背，形成一份违法的合同。这种工程承发包双方责任、 利益不对等的“阴阳合同”，违反国家有关法律、法规，严 重损害承包商利益，将直接影响工程建设目标的实现，进而 给业主带来不可避免的损失。2）少数合同有失公正。合同文件存在合同双方权利、 义务不对等现象。从目前实施的建筑施工合同文本看，施工 合同中绝大多数条款是针对发包方制定的，其中大多强调了 承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、 赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这 不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程 中发生争议较多的一个原因。同时，由于目前建筑市场的激 烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严重失衡 致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和 不平等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。承包商为 了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同 时，为了使自己的利益不受损失，会采取偷工减料或非法分 包甚至非法转包，给工程建设带来隐患。3）签约双方不认真执行合同，随意修改或违背合同规 定。比如发包方不按合同规定的时限和数额支付工程款等。 而大多数承包方在遭遇此种情况时往往既不采取索赔措施，也不敢擅自停工，致使施工承包合同 对合同双方都不能起到应有的约束作用。4）合同纠纷解决方式不当。在合同执行过程中产生合 同纠纷后，合同双方很少按照国际惯例请监理工程师对争议 做出公正的决定并执行，而是分别设法用行政手段解决，直 接导致合同争议复杂化。产生纠纷后，索赔工作难以进行， 建筑市场的过度竞争，不平等合同条件等问题，给索赔造成 了许多干扰，再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄， 导致合同索赔难以进行，受损害者往往是承包商。5）总包单位难以约束部分分包单位。实践中存在业主指定分包单位的情况，在管理和拨付进度款等方面均按指定分包商对待。在法律上，这些分包单位是普通分包商，但实 际上对这些分包商出现的违反合同的行为，总包单位难以约 束。6）违法承包人利用其他承包商名义签订合同或超越本 企业资质等级签订合同的情况普遍存在。有些不法承包商在 自己不具备相应建设项目施工资质的情况下为了达到承包 的目的，非法借用他人资质参加工程投标，并以不法手段获 得承包资格，签订无效合同。一些不法承包商利用不法手段 获得承包资质，专门从事资质证件租用业务，非法谋取私利。7）违法签订转包、分包合同情况普遍存在。一些承包 商为了获得建设项目承包资格，不惜以低价中标。在中标之 后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的 小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤 和监督手段，进而对工程进度、质量造成严重影响。5、加强合同管理的措施1）提高管理人员的素质。专业人才缺乏也是影响建设 项目合同管理效果的一个重要因素， 建设合同涉及内容多， 专业面广， 需要熟练掌握和运用各种法律、法规、精通合 同业务； 熟悉合同履行和工程索赔管理的管理技术人员。 在对工程建设过程中可能出现的各种情况， 在合同的签订 过程中作出有利于工程造价控制的对策。篇三：建设工程施工合同的订立对工程造价的意义和要 点分析建设工程施工合同的订立对工程造价的意义和要点 分析摘要：本文论述了建设工程施工合同中对工程造价有重 要影响的内容和要点，对不同的计价方式进行分析，并就工 程合同的订立提出一些认识。关键词：施工合同；计量；计价；工程造价一、建设工程施工合同对工程造价的影响和意义建设工程施工合同是承包人进行工程建设，发包人支 付价款的合同，是一种双务、有偿合同，当事人双方在合同 中都有各自的权利、义务、在享有权利的同时必须履行义务。 合同应当采用书面形式订立。施工合同贯穿了工程建设的整 个领域，为工程造价确定与控制提供依据。工程建设活动的 结果，在实物形态上表现为建筑物，在经济活动中表现为工 程造价。相对实物形态的建筑物而言，工程造价是无形的， 其结果的确定和控制较为抽象，难度大。要合理确定的有效 控制工程造价，就必须严格依据合同的约定。所有工程计量 和计价的方法、依据以及其要求、处理的程序都应在合同中 明确。二、影响工程造价的合同核心要素，计量计价方式取选分析建设工程中签定施工合同的最核心问题是合同价款 的确定，对工程造价起决定性作用。签约合同价因采用不同 的计价方法，会产生重大的价款差额。目前，合同计价方法 主要有：总价合同、单价合同、成本加酬金合同。建筑工程 施工合同采用何种计价方式取决于工程性质和实际情况，为 能说明问题，对这三种计价方式的特点和应用，下面作几点 浅薄分析。总价合同一般指固定总价合同，由于易于进行工程造 价的管理和控制，易于支付工程款和办理竣工结算的特点， 受到发包人的青睐，特别是外资企业主更是普遍采用这类合 同，但由于量与价的风险主要主要由承包人承担，往往易引 起众多纠纷。因此，此类合同计价方法适用于工程量不大且 能精确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大、设计图 纸准确、详细的项目。单价合同通常指固定单价合同，亦称工程量清单合同 是目前最主要的一种计价方法，单价合同适用的范围较为广 泛，其风险分配较为合理，并且能够鼓励承包人通过提高工 效、管理水平等手段从节约成本中提高利润。单价合同的关 键在于双方对单价和工程的计算和确认，其一般原则是“量 变价不变”自XX年7月1日建设工程工程量清单计价规 范GB50500-XX实施后明确规定：“使用国有资金投资或国 有资金投资为主的建设工程发承包，必须采用工程量清单计 价。”故目前国有资金投资的工程项目在招标时一般都按工 程量清单计价，但有些招标人仍喜欢用总价合同的模式，又 碍于不能违反工程清单计价方式，于是在招标文件附带的施 工合同上埋下伏笔，企图转移发包人的风险和责任。笔者曾 洽谈过一工程施工合同，在该工程招标文件的正文已明确工 程按工程量清单计价的方式，一切看起来很正常。但在招标 文件的附件合同中关于工程量和工程量偏差条款却另作约 定，具体描述是这样的：“承包人在招标疑问收集期间未对 工程量