建筑施工企业质量管理人员工作77001

Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.建筑施工企业质量管理人员工作手册第一章相关关法律法规规对建筑施施工企业的的要求和处处罚规定22一、中华人人民共和国国建筑法22二、建设工工程质量管管理条例33三、实施工工程建设强强制性标准准监督管理理规定5四、江苏省省工程建设设管理条例例6第二章国家家和地方相相关质量管管理制度77一、工程质质量监督管管理制度77二、工程监监理制度88三、见证取取样制度110四、住宅工工程分户验验收制度112五、质量保保修制度112六、竣工验验收备案制制度一五七、质量事事故报告和和调查处理理制度166八、不良行行为记录制制度一八第三章施工工企业质量量保证体系系23一、施工企企业质量管管理机构设设置要求223二、施工企企业质量保保证体系检检查要点223三、施工企企业质量保保证体系检检查表277第四章建筑筑工程的质质量验收228一、建筑工工程质量验验收的划分分28二、建筑工工程质量验验收程序和和组织333三、建筑工工程质量合合格评定标标准34四、质量问问题的处理理原则377第五章优质质工程创建建38一、各级各各类优质工工程的规模模标准388二、各级各各类优质工工程的申报报条件411三、各级各各类优质工工程的申报报资料要求求44四、优质工工程评选中中可一票否否决的质量量问题499五、各级各各类优质工工程申报程程序49第一章 相关法律律法规对建建筑施工企企业的要求求和处罚规规定一、中华人人民共和国国建筑法（19988年3月1日起施行行）第五十二条条建筑工工程勘察、设设计、施工工的质量必必须符合国国家有关建建筑工程安安全标准的的要求，具具体管理办办法由国务务院规定。第五十三条条国家对对从事建筑筑活动的单单位推行质质量体系认认证制度。第五十四条条建设单单位不得以以任何理由由，要求建建筑设计单单位或者建建筑施工企企业在工程程设计或者者施工作业业中，违反反法律、行行政法规和和建筑工程程质量、安安全标准，降降低工程质质量。建筑设计单单位和建筑筑施工企业业对建设单单位违反前前款规定提提出的降低低工程质量量的要求，应应当予以拒拒绝。第五十八条条建筑施施工企业对对工程的施施工质量负负责。建筑施工企企业必须按按照工程设设计图纸和和施工技术术标准施工工，不得偷偷工减料。工工程设计的的修改由原原设计单位位负责，建建筑施工企企业不得擅擅自修改工工程设计。第五十九条条建筑施施工企业必必须按照工工程设计要要求、施工工技术标准准和合同的的约定，对对建筑材料料、建筑构构配件和设设备进行检检验，不合合格的不得得使用。第六十条建筑物在在合理使用用寿命内，必必须确保地地基基础工工程和主体体结构的质质量。建筑工工程竣工时时，屋顶、墙墙面不得留留有渗漏、开开裂等质量量缺陷；对对已发现的的质量缺陷陷，建筑施施工企业应应当修复。第六十一条条交付竣竣工验收的的建筑工程程，必须符符合规定的的建筑工程程质量标准准，有完整整的工程技技术经济资资料和经签签署的工程程保修书，并并具备国家家规定的其其他竣工条条件。建筑筑工程竣工工经验收合合格后，方方可交付使使用；未经经验收或者者验收不合合格的，不不得交付使使用。第六十二条条建筑工工程实行质质量保修制制度。建筑工程的的保修范围围应当包括括地基基础础工程、主主体结构工工程、屋面面防水工程程和其他土土建工程，以以及电气管管线、上下下水管线的的安装工程程，供热、供供冷系统工工程等项目目；保修的的期限应当当按照保证证建筑物合合理寿命年年限内正常常使用，维维护使用者者合法权益益的原则确确定。具体体的保修范范围和最低低保修期限限由国务院院规定。第七十一条条建筑施施工企业违违反本法规规定，对建建筑安全事事故隐患不不采取措施施予以消除除的，责令令改正，可可以处以罚罚款；情节节严重的，责责令停业整整顿，降低低资质等级级或者吊销销资质证书书；构成犯罪罪的，依法法追究刑事事责任。建筑施工企企业的管理理人员违章章指挥、强强令职工冒冒险作业，因因而发生重重大伤亡事事故或者造造成其他严严重后果的的，依法追追究刑事责责任。第七十四条条建筑施施工企业在在施工中偷偷工减料的的，使用不不合格的建建筑材料、建建筑构配件件和设备的的，或者有有其他不按按照工程设设计图纸或或者施工技技术标准施施工的行为为的，责令令改正，处处以罚款；情节严重重的，责令令停业整顿顿，降低资资质等级或或者吊销资资质证书；造成建筑筑工程质量量不符合规规定的质量量标准的，负负责返工、修修理，并赔赔偿因此造造成的损失失；构成犯犯罪的，依依法追究刑刑事责任。第七十五条条建筑施施工企业违违反本法规规定，不履履行保修义义务或者拖拖延履行保保修义务的的，责令改改正，可以以处以罚款款，并对在在保修期内内因屋顶、墙墙面渗漏、开开裂等质量量缺陷造成成的损失，承承担赔偿责责任。第八十条在建筑物物的合理使使用寿命内内，因建筑筑工程质量量不合格受受到损害的的，有权向向责任者要要求赔偿。二、建设工工程质量管管理条例（20000年1月30日起施施行）第二十五条条施工单单位应当依依法取得相相应等级的的资质证书书，并在其其资质等级级许可的范范围内承揽揽工程。禁止施工单单位超越本本单位资质质等级许可可的业务范范围或者以以其他施工工单位的名名义承揽工工程。禁止止施工单位位允许其他他单位或者者个人以本本单位的名名义承揽工工程。施工单位不不得转包或或者违法分分包工程。第二十六条条施工单单位对建设设工程的施施工质量负负责。施工单位应应当建立质质量责任制制，确定工工程项目的的项目经理理、技术负负责人和施施工管理负负责人。建设工程实实行总承包包的，总承承包单位应应当对全部部建设工程程质量负责责；建设工工程勘察、设设计、施工工、设备采采购的一项项或者多项项实行总承承包的，总总承包单位位应当对其其承包的建建设工程或或者采购的的设备的质质量负责。第二十七条条总承包包单位依法法将建设工工程分包给给其他单位位的，分包包单位应当当按照分包包合同的约约定对其分分包工程的的质量向总总承包单位位负责，总总承包单位位与分包单单位对分包包工程的质质量承担连连带责任。第二十八条条施工单单位必须按按照工程设设计图纸和和施工技术术标准施工工，不得擅擅自修改工工程设计，不不得偷工减减料。施工单位在在施工过程程中发现设设计文件和和图纸有差差错的，应应当及时提提出意见和和建议。第二十九条条施工单单位必须按按照工程设设计要求、施施工技术标标准和合同同约定，对对建筑材料料、建筑构构配件、设设备和商品品混凝土进进行检验，检检验应当有有书面记录录和专人签签字；未经经检验或者者检验不合合格的，不不得使用。第三十条施工单位位必须建立立、健全施施工质量的的检验制度度，严格工工序管理，作作好隐蔽工工程的质量量检查和记记录。隐蔽蔽工程在隐隐蔽前，施施工单位应应当通知建建设单位和和建设工程程质量监督督机构。第三十一条条施工人人员对涉及及结构安全全的试块、试试件以及有有关材料，应应当在建设设单位或者者工程监理理单位监督督下现场取取样，并送送具有相应应资质等级级的质量检检测单位进进行检测。第三十二条条施工单单位对施工工中出现质质量问题的的建设工程程或者竣工工验收不合合格的建设设工程，应应当负责返返修。第三十三条条施工单单位应当建建立、健全全教育培训训制度，加加强对职工工的教育培培训；未经经教育培训训或者考核核不合格的的人员，不不得上岗作作业第三十九条条建设工工程实行质质量保修制制度。建设工程承承包单位在在向建设单单位提交工工程竣工验验收报告时时，应当向向建设单位位出具质量量保修书。质质量保修书书中应当明明确建设工工程的保修修范围、保保修期限和和保修责任任等。第四十条在正常使使用条件下下，建设工工程的最低低保修期限限为：（一）基础础设施工程程、房屋建建筑的地基基基础工程程和主体结结构工程，为为设计文件件规定的该该工程的合合理使用年年限；（二）屋面面防水工程程、有防水水要求的卫卫生间、房房间和外墙墙面的防渗渗漏，为5年；（三）供热热与供冷系系统，为2个采暖期期、供冷期期；（四）电气气管线、给给排水管道道、设备安安装和装修修工程，为为2年。其他项目的的保修期限限由发包方方与承包方方约定。建设工程的的保修期，自自竣工验收收合格之日日起计算。第四十一条条建设工工程在保修修范围和保保修期限内内发生质量量问题的，施施工单位应应当履行保保修义务，并并对造成的的损失承担担赔偿责任任。第四十二条条建设工工程在超过过合理使用用年限后需需要继续使使用的，产产权所有人人应当委托托具有相应应资质等级级的勘察、设设计单位鉴鉴定，并根根据鉴定结结果采取加加固、维修修等措施，重重新界定使使用期。第六十条违反本条条例规定，勘勘察、设计计、施工、工工程监理单单位超越本本单位资质质等级承揽揽工程的，责责令停止违违法行为，对对勘察、设设计单位或或者工程监监理单位处处合同约定定的勘察费费、设计费费或者监理理酬金1倍以上2倍以下的的罚款；对对施工单位位处工程合合同价款2以上4以下的的罚款，可可以责令停停业整顿，降降低资质等等级；情节节严重的，吊吊销资质证证书；有违违法所得的的，予以没没收。未取得资质质证书承揽揽工程的，予予以取缔，依依照前款规规定处以罚罚款；有违违法所得的的，予以没没收。以欺骗手段段取得资质质证书承揽揽工程的，吊吊销资质证证书，依照照本条第一一款规定处处以罚款；有违法所所得的，予予以没收。第六十四条条违反本本条例规定定，施工单单位在施工工中偷工减减料的，使使用不合格格的建筑材材料、建筑筑构配件和和设备的，或或者有不按按照工程设设计图纸或或者施工技技术标准施施工的其他他行为的，责责令改正，处处工程合同同价款2以上4以下的的罚款；造造成建设工工程质量不不符合规定定的质量标标准的，负负责返工、修修理，并赔赔偿因此造造成的损失失；情节严严重的，责责令停业整整顿，降低低资质等级级或者吊销销资质证书书。第六十五条条违反本本条例规定定，施工单单位未对建建筑材料、建建筑构配件件、设备和和商品混凝凝土进行检检验，或者者未对涉及及结构安全全的试块、试试件以及有有关材料取取样检测的的，责令改改正，处10万元以上20万元以下下的罚款；情节严重重的，责令令停业整顿顿，降低资资质等级或或者吊销资资质证书；造成损失失的，依法法承担赔偿偿责任。第六十六条条违反本本条例规定定，施工单单位不履行行保修义务务或者拖延延履行保修修义务的，责责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。第六十九条条违反本本条例规定定，涉及建建筑主体或或者承重结结构变动的的装修工程程，没有设设计方案擅擅自施工的的，责令改改正，处50万元以上100万元以下下的罚款；房屋建筑筑使用者在在装修过程程中擅自变变动房屋建建筑主体和和承重结构构的，责令令改正，处处5万元以上10万元以下下的罚款。有前款所列列行为，造造成损失的的，依法承承担赔偿责责任。第七十条发生重大大工程质量量事故隐瞒瞒不报、谎谎报或者拖拖延报告期期限的，对对直接负责责的主管人人员和其他他责任人员员依法给予予行政处分分。第七十三条条依照本本条例规定定，给予单单位罚款处处罚的，对对单位直接接负责的主主管人员和和其他直接接责任人员员处单位罚罚款数额5以上10以下的的罚款。第七十四条条建设单单位、设计计单位、施施工单位、工工程监理单单位违反国国家规定，降降低工程质质量标准，造造成重大安安全事故，构构成犯罪的的，对直接接责任人员员依法追究究刑事责任任。三、实施工工程建设强强制性标准准监督管理理规定（20000年8月25日建设部第81号令发布，自自发布之日日起施行）第五条工工程建设中中拟采用的的新技术、新新工艺、新新材料，不不符合现行行强制性标标准规定的的，应当由由拟采用单单位提请建建设单位组组织专题技技术论证，报报批准标准准的建设行行政主管部部门或者国国务院有关关主管部门门审定。工程建设中中采用国际际标准或者者国外标准准，现行强强制性标准准未作规定定的，建设设单位应当当向国务院院建设行政政主管部门门或者国务务院有关行行政主管部部门备案。第十三条工程技术术人员应当当参加有关关工程建设设强制性标标准的培训训，并可以以计入继续续教育学时时。第十五条任何单位位和个人对对违反工程程建设强制制性标准的的行为有权权向建设行行政主管部部门或者有有关部门检检举、控告告、投诉。第十八条施工单位位违反工程程建设强制制性标准的的，责令改改正，处工工程合同价价款2以上4以下的的罚款；造造成建设工工程质量不不符合规定定的质量标标准的，负负责返工、修修理，并赔赔偿因此造造成的损失失；情节严严重的，责责令停业整整顿，降低低资质等级级或者吊销销资质证书书。第二十条违反工程程建设强制制性标准造造成工程质质量、安全全隐患或者者工程事故故的，按照照建设工工程质量管管理条例有有关规定，对对事故责任任单位和责责任人进行行处罚。四、江苏省省工程建设设管理条例例（20044年9月1日起施行行）第二十条 工程勘察察、设计、施施工、建筑筑构配件生生产、主要要工艺设备备和专业关关键设备及及复杂的设设备加工，应应当严格执执行有关标标准、规范范和技术规规程。 第二十一条条 用于工程程建设的建建筑材料、构构配件和设设备，必须须符合设计计要求和产产品质量标标准。第二十二条条 承包人应应当对所承承包的工程程项目的质质量负责。实实行总承包包的工程项项目，其质质量由总承承包人负责责。工程项目竣竣工验收后后，负责施施工的承包包人应当按按照国家规规定的范围围和期限，对对工程进行行保修。保保修费用由由责任人承承担。第二十三条条 各级人民民政府建设设行政主管管部门应当当加强对工工程质量的的监督检查查。第二十四条条 勘察设计计、施工等等单位必须须确保工程程质量，对对工程建设设过程中及及交付使用用后发生的的质量事故故，依法承承担相应责责任。第三十五条条 违反本条条例规定，造造成工程质质量、安全全事故及其其他人身、财财产损害的的，应当依依法承担民民事责任。在工程建设设活动中发发生的民事事纠纷，当当事人应当当协商解决决。协商不不成的，应应当按照双双方签订的的仲裁协议议向仲裁机机构申请仲仲裁。无仲仲裁协议或或者仲裁协协议无效的的，可以依依法向人民民法院起诉诉。第二章 国家和地地方相关质质量管理制制度一、工程质质量监督管管理制度建设工程程质量管理理条例规规定“国家实行行建设工程程质量监督督管理制度度”，同时明明确了：（一）各级级各部门在在建设工程程质量监督督管理方面面的职责和和分工：1、国务院院建设行政政主管部门门对全国的的建设工程程质量实施施统一监督督管理。2、国务院院铁路、交交通、水利利等有关部部门按照国国务院规定定的职责分分工，负责责对全国的的有关专业业建设工程程质量的监监督管理。3、县级以以上地方人人民政府建建设行政主主管部门对对本行政区区域内的建建设工程质质量实施监监督管理。4、县级以以上地方人人民政府交交通、水利利等有关部部门在各自自的职责范范围内，负负责对本行行政区域内内的专业建建设工程质质量的监督督管理。5、国务院院发展计划划部门按照照国务院规规定的职责责，组织稽稽察特派员员，对国家家出资的重重大建设项项目实施监监督检查。6、国务院院经济贸易易主管部门门按照国务务院规定的的职责，对对国家重大大技术改造造项目实施施监督检查查。（二）政府府质量监督督工作的重重点1、有关建建设工程质质量的法律律、法规执执行情况；2、工程建建设强制性性标准执行行情况。（三）具体体实施建设设工程质量量监督管理理的组织机机构及其条条件1、建设工工程质量监监督管理，可可以由建设行行政主管部部门或者其其他有关部部门委托的的建设工程程质量监督督机构具体体实施。2、从事房房屋建筑工工程和市政政基础设施施工程质量量监督的机机构，必须须按照国家家有关规定定经国务院院建设行政政主管部门门或者省、自自治区、直直辖市人民民政府建设设行政主管管部门考核核；从事专专业建设工工程质量监监督的机构构，必须按按照国家有有关规定经经国务院有有关部门或或者省、自自治区、直直辖市人民民政府有关关部门考核核。经考核核合格后，方方可实施质质量监督。（四）职权权：县级以上人人民政府建建设行政主主管部门和和其他有关关部门履行行监督检查查职责时，有有权采取下下列措施：1、要求被被检查的单单位提供有有关工程质质量的文件件和资料；2、进入被被检查单位位的施工现现场进行检检查；3、发现有有影响工程程质量的问问题时，责责令改正。（五）对施施工企业的的相关要求求1、有关单单位和个人人对县级以以上人民政政府建设行行政主管部部门和其他他有关部门门进行的监监督检查应应当支持与与配合，不不得拒绝或或者阻碍建建设工程质质量监督检检查人员依依法执行职职务。二、工程监监理制度中华人民民共和国建建筑法第第30条规定“国家推行行建筑工程程监理制度度”，并受权权国务院可可以规定实实行强制监监理的建筑筑工程的范范围。（一）实行行强制监理理的建筑工工程的范围围。建设工程程质量管理理条例明明确了必须须实行监理理的建设工程程种类：1、国家重重点建设工工程；2、大中型型公用事业业工程；3、成片开开发建设的的住宅小区区工程；4、利用外外国政府或或者国际组组织贷款、援援助资金的的工程；5、国家规规定必须实实行监理的的其他工程程。建设部第886号令对建建设工程监监理范围和和规模标准准做了进一一步的明确确规定：1、国家重重点建设工工程，是指指依据国国家重点建建设项目管管理办法所所确定的对对国民经济济和社会发发展有重大大影响的骨骨干项目。2、大中型型公用事业业工程，是是指项目总总投资额在在3000万元以上上的下列工工程项目：（1）供水水、供电、供供气、供热热等市政工工程项目；（2）科技技、教育、文文化等项目目；（3）体育育、旅游、商商业等项目目；（4）卫生生、社会福福利等项目目；（5）其他他公用事业业项目。3、成片开开发建设的的住宅小区区工程，建建筑面积在在5万平方米米以上的住住宅建设工工程必须实实行监理；5万平方米米以下的住住宅建设工工程，可以以实行监理理，具体范范围和规模模标准，由由省、自治治区、直辖辖市人民政政府建设行行政主管部部门规定。为为了保证住住宅质量，对对高层住宅宅及地基、结结构复杂的的多层住宅宅应当实行行监理。4、利用外外国政府或或者国际组组织贷款、援援助资金的的工程范围围包括：（1）使用用世界银行行、亚洲开开发银行等等国际组织织贷款资金金的项目；（2）使用用国外政府府及其机构构贷款资金金的项目；（3）使用用国际组织织或者国外外政府援助助资金的项项目。5、国家规规定必须实实行监理的的其他工程程是指：（1）项目目总投资额额在3000万元以上上关系社会会公共利益益、公众安安全的下列列基础设施施项目：（A）煤炭炭、石油、化化工、天然然气、电力力、新能源源等项目；（B）铁路路、公路、管管道、水运运、民航以以及其他交交通运输业业等项目；（C）邮政政、电信枢枢纽、通信信、信息网网络等项目目；（D）防洪洪、灌溉、排排涝、发电电、引（供供）水、滩滩涂治理、水水资源保护护、水土保保持等水利利建设项目目；（E）道路路、桥梁、地地铁和轻轨轨交通、污污水排放及及处理、垃垃圾处理、地地下管道、公公共停车场场等城市基基础设施项项目；（F）生态态环境保护护项目；（G）其他他基础设施施项目。（2）学校校、影剧院院、体育场场馆项目。（二）建筑筑工程监理理的依据和和职权1、建筑工工程监理的的依据：（1）法律律、行政法法规；（2）有关关的技术标标准；（3）设计计文件；（4）建筑筑工程承包包合同。2、建筑工工程监理的的对象和内内容：对承包单位位在施工质质量、建设设工期和建建设资金使使用等方面面，代表建建设单位实实施监督。3、工程监监理人员的的职权：（1）工程程监理人员员认为工程程施工不符符合工程设设计要求、施施工技术标标准和合同同约定的，有有权要求建建筑施工企企业改正。（2）工程程监理人员员发现工程程设计不符符合建筑工工程质量标标准或者合合同约定的的质量要求求的，应当当报告建设设单位要求求设计单位位改正。（三）对施施工单位的的有关要求求1、开工前前应提交“工程开工工报审表”经监理单单位审查同同意后开工工。工程开开工应具备备下列条件件：（1）工程程设计文件件已通过施施工图审查查机构的审审查；（2）高程程和平面控控制网已经经规划部门门确定；（3）已办办妥工程质质量监督、安安全监督手手续和施工工许可证；（4）进场场道路及水水、电、通通讯等已满满足开工要要求；（5）建设设资金已落落实；（6）已签签订工程施施工承包合合同，已完完成施工图图会审、设设计技术交交底、施工工组织设计计编制、审审批，现场场管理人员员已到位，施施工人员、机机具、材料料已落实并并进场，现现场质量安安全管理制制度已制定定，各专业业管理人员员的数量和和资格符合合规定；（7）主要要材料（商商品混凝土土）供应单单位、工程程检测单位位、沉降观观测单位已已落实；（8）建筑筑物定位放放线已经城城市规划部部门认可。2、及时报报审单位位工程施工工组织设计计和“专项施工工方案”。施工组织设设计及施工工方案必须须手续齐全全，有编制制人签字、审审核人和企企业技术负负责人审批批意见明确确，签字盖盖章齐全。对对应组织专专家论证审审查的危险险性较大工工程应提前前组织专家家论证审查查。施工组组织设计和和专项施工工方案应提提前7天填写“施工组织织设计/方案报审审表”送监理审审批，经监监理批准后后实施。3、及时办办理建筑材材料、构配配件和设备备进场报验验手续。建建筑材料、构构配件和设设备进场应应技术填写写“建筑材料料（构配件件）、设备备进场使用用报验单”，报请现现场监理对对进场的建建筑材料、构构配件和设设备进行验验收，未经经监理验收收或验收不不合格不得得使用。按按照规定应应当实行见见证取样检检测的建筑筑材料和构构配件，应应当按照“见证取样样制度”的规定进进行建筑取取样检测。4、及时办办理工序质质量报验手手续。在施施工单位自自检合格的的基础上，填填写“工序质量量报验单”，通知现现场监理进进行现场检检查验收，经经监理验收收合格后可可进行下道道工序的施施工。5、遵守工工程变更制制度。工程程变更，应应按照建设设单位、设设计单位、监监理单位共共同签发的的“工程变更更单”和施工图图审查机构构批准的施施工图进行行，不得擅擅自变更设设计。6、遵守现现场会议和和报告制度度。应按照照由业主召召开的第一一次工地会会议确定的的工地例会会参加人员员、时间准准时参加会会议，并如如实报告工工程质量、安安全、进度度造价等方方面的情况况，参与工工作协调、制制定下一步步工作计划划，提出工工作建议。7、认真对对待建设单单位和监理理单位的各各项指令。对对建设单位位签发的“建设单位位通知单”、“建设单位位联系单”、监理单单位发出的的“工程暂停停令”、“监理工程程师通知单单”、“监理工程程师联系单单”应当认真真执行，及及时作出反反应。8、严格执执行旁在监监理制度。房房屋建筑工工程的下列列关键部位位、关键工工序应当实实行旁在监监理：（1）基础础工程：土土方回填，混混凝土灌注注桩浇筑，地地下连续墙墙、土钉墙墙、后浇带带及其他结结构混凝土土、防水混混凝土浇筑筑，卷材防防水层细部部构造处理理，钢结构构安装；（2）主体体结构：梁梁柱节点钢钢筋隐蔽过过程，混凝凝土浇筑，预预应力张拉拉，装配式式结构安装装，钢结构构安装，网网架结构安安装，索膜膜安装。施工企业根根据监理企企业制定的的旁站监理理方案，在在需要实施施旁站监理理的关键部部位、关键键工序进行行施工前24小时，应应当书面通通知监理企企业派驻工工地的项目目监理机构构。项目监监理机构应应当安排旁旁站监理人人员按照旁旁站监理方方案实施旁旁站监理。三、见证取取样制度建设工程程质量管理理条例第第三十一条条规定：施施工人员对对涉及结构构安全的试试块、试件件以及有关关材料，应应当在建设设单位或者者工程监理理单位监督督下现场取取样，并送送具有相应应资质等级级的质量检检测单位进进行检测。建设部房屋建筑和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定（建建【2000】211号）作出了具体的规定:（一）见证证取样的定定义：见证证取样和送送检是指在在建设单位位或工程监监理单位人人员的见证证下，由施施工单位的的现场试验验人员对工工程中涉及及结构安全全的试块、试试件和材料料在现场取取样，并送送至经过省省级以上建建设行政主主管部门对对其计量认认证的质量量检测单位位（以下简简称“检测单位”）进行检检测。（二）必须须实施见证证取样和送送检的试块、试试件、材料和比例例：1、下列试试块、试件件和材料必须须实施见证证取样和送送检：（1）用于于承重结构构的混凝土土试块；（2）用于于承重墙体体的砌筑砂砂浆试块；（3）用于于承重结构构的钢筋及及连接接头头试件；（4）用于于承重墙的的砖和混凝凝土小型砌砌块；（5）用于于拌制混凝凝土和砌筑筑砂浆的水水泥；（6）用于于承重结构构的混凝土土中使用的的掺加剂；（7）地下下、屋面、厕厕浴间使用用的防水材材料；（8）国家家规定必须须实行见证证取样和送送检的其它它试块、试试件和材料料。2、见证取取样和送检检的比例涉及结构安安全的试块块、试件和和材料见证证取样和送送检的比例例不得低于于有关技术术标准中规规定应取样样数量的30%。（三）见证证取样人员员资格：见见证人员应应由建设单单位或该工工程的监理理单位具备备建筑施工工试验知识识，经建设设行政主管管部门培训训合格并取取得“建设工程程质量检测测见证人员员岗位证书书” 的专业技技术人员，并应由建建设单位或或该工程的的监理单位位书面通知知施工单位位、检测单单位和负责责该项工程程的质量监监督机构。（四）见证证取样和送送检工作要要求：1、工程质质量检测有有施工单位位负责，施施工单位应应按规定配配备取样员员。2、工程质质量检测试试样抽取的的数量、部部位等应按按国家有关关规范、标标准实施。施施工单位负负责按工程程进度和施施工组织设设计或施工工方案提出出取样方案案，报监理理（建设）单单位审核批批准。3、在施工工过程中，见见证人员应应按照见证证取样和送送检计划，对对施工现场场的取样和和送检进行行见证，取取样人员应应在试样或或其包装上上作出标识识、封志。标标识和封志志应标明工工程名称、取取样部位、取取样日期、样样品名称和和样品数量量，并由见见证人员和和取样人员员签字。见见证人员应应制作见证证记录，并并将见证记记录归入施施工技术档档案。见证人员和和取样人员员应对试样样的代表性性和真实性性负责。见证取样的的试块、试试件和材料料送检时，应应由送检单单位填写委委托单，委委托单应有有见证人员员和送检人人员签字。检检测单位应应检查委托托单及试样样上的标识识和封志，确确认无误后后方可进行行检测。（五）见证证取样检测测的委托从20044年12月1日起，我我省新开工工项目的建建设工程质质量见证取取样检测，一一律由建设设单位直接接委托工程程质量检测测机构进行行。建设单位委委托工程质质量检测机机构进行工工程质量见见证取样检检测应依据据以下原则则：1、所委托托的检测机机构应具有有江苏省建建设厅核准准的检测机机构资质并并通过江苏苏省质量技技术监督局局计量认证证。2、一个单单位工程检检测项目只只能委托一一家检测机机构在其核核准的资质质范围内进进行检测。3、签订书书面的工程程质量检测测委托合同同。四、住宅工工程分户验验收制度为进一步落落实工程质质量责任制制，有效防防治住宅工工程质量通通病，确保保住宅工程程的质量，常熟市建设局根据2006年苏州市建筑质量技术工作的指导意见和本市实际，发出关于住宅工程实行分户验收制度的通知（常建200624号），于2006年2月17日开始在我市实行住宅工程结构分户验收制度，对分户验收的程序、内容和方法作出了具体的规定。（一）、施施工单位在在报验住宅宅工程主体体结构验收收时，须向向建设单位位、监理单单位报送每每一户各房房间的楼板板结构厚度度、楼面结结构标高、开开间及进深深尺寸、楼楼层结构净净高等施工工偏差的检检查记录。 1、检查楼楼板结构厚厚度偏差。测测点数量：每个房间间、客厅抽抽检不少于于1处，检查查测点：宜宜在房间相相邻两边长长的中间位位置或房间间对角线的的交点处； 2、检查楼楼面结构标标高。卫生生间、厨房房间、非封封闭阳台楼楼面结构标标高靠门洞洞处检查均均不少于一一处； 3、检查开开间及进深深尺寸偏差差。测点数数量：每个个房间抽检检不少于4处，检查查测点位置置：房间楼楼面相邻两两边长度。4、检查楼楼层结构净净高。测点点数量：每每个房间不不少于5处，检查查测点：宜宜在房间四四角位置及及房间对角角线的交点点处；室内内楼梯出入入口及楼梯梯斜段部位位抽检各不不少于一处处；（二）、上上述所测点点位置均应应附测点位位置单线图图。监理单单位在施工工单位全数数检查的基基础上应抽抽检不少于于50%的总量进进行复核，其其复核结果果，应由专专业监理工工程师或总总监签证。 （三）、质质监站在施施工单位及及监理单位位初验合格格后，要按按监理单位位检查部分分的总量的的10%进行抽检检核查，核核查结果由由项目主监监员签证。 （四）、对对超偏差的的部位，应应由建设、监监理、设计计、施工单单位共同确确定是否影影响结构性性能和使用用功能，并并填写技术术核定单。对对核定结果果须技术处处理的部位位，由施工工单位提出出技术处理理方案，并并经建设、监监理等单位位书面认可可后进行处处理。 （五）、住住宅工程结结构验收检检查记录及及技术核定定单作为主主体结构验验收的必备备资料，凡凡存在记录录失实或无无实测检查查记录的，主主体结构工工程验收无无效；存在在隐瞒安全全隐患或弄弄虚作假的的，将按有有关规定查查处，并按按法规及管管理要求记记录企业和和责任人的的不良行为为。五、质量保保修制度建设工程程质量管理理条例规规定：建设设工程实行行质量保修修制度。并并明确了在在正常使用用条件下，建建设工程的的最低保修修期限和质质量责任：（一）、正正常使用条条件下，建建设工程的的最低保修修期限：1、基础设设施工程、房房屋建筑的的地基基础础工程和主主体结构工工程，为设设计文件规规定的该工工程的合理理使用年限限；2、屋面防防水工程、有有防水要求求的卫生间间、房间和和外墙面的的防渗漏，为5年；3、供热与与供冷系统统，为2个采暖期期、供冷期期；4、电气管管线、给排排水管道、设设备安装和和装修工程程，为2年。5、其他项项目的保修修期限由发发包方与承承包方约定定。6、建设工工程的保修修期，自竣竣工验收合合格之日起起计算。（二）、质质量责任：建设工程程在保修范范围和保修修期限内发发生质量问问题的，施施工单位应应当履行保保修义务，并并对造成的的损失承担担赔偿责任任。建设部房房屋建筑工工程质量保保修办法（建设部部令第80号，20000-0630起实施施）对房屋屋建筑工程程的质量保保修具体实实施作出了了进一步的的规定：（一）、适适用范围：在中华人人民共和国国境内新建建、扩建、改改建各类房房屋建筑工工程（包括括装修工程程）。（二）、定定义：1、房屋建建筑工程质质量保修，是是指对房屋屋建筑工程程竣工验收收后在保修修期限内出出现的质量量缺陷，予予以修复。2、质量缺缺陷，是指指房屋建筑筑工程的质质量不符合合工程建设设强制性标标准以及合合同的约定定。（三）、房房屋建筑工工程保修的的责任主体体：房屋建筑工工程在保修修范围和保保修期限内内出现质量量缺陷，施施工单位应应当履行保保修义务。（四）、在在正常使用用下，房屋屋建筑工程程的最低保保修期限：1、地基基基础和主体体结构工程程，为设计计文件规定定的该工程程的合理使使用年限；2、屋面防防水工程、有有防水要求求的卫生间间、房间和和外墙面的的防渗漏为为5年；3、供热与与供冷系统统，为2个采暖期期、供冷期期；4、电气系系统、给排排水管道、设设备安装为为2年；5、装修工工程为2年。6、其他项项目的保修修期限由建建设单位和和施工单位位约定。7、房屋建建筑工程保保修期从工工程竣工验验收合格之之日起计算算。（五）、下下列情况不不属于本办办法规定的的保修范围围：1、因使用用不当或者者第三方造造成的质量量缺陷；2、不可抗抗力造成的的质量缺限限。（六）、具具体操作步步骤和问题题处理原则则：1、建设单单位和施工工单位应当当在工程质质量保修书书中约定保保修范围、保保修期限和和保修责任任等，双方方约定的保保修范围、保保修期限必必须符合国国家有关规规定。2、房屋建建筑工程在在保修期限限内出现质质量缺陷，建建设单位或或者房屋建建筑所有人人应当向施施工单位发发出保修通通知。施工工单位接到到保修通知知后，应当当到现场核核查情况，在在保修书约约定的时间间内予以保保修。发生生涉及结构构安全或者者严重影响响使用功能能的紧急抢抢修事故，施施工单位接接到保修通通知后，应应当立即到到达现场抢抢修。3、发生涉涉及结构安安全的质量量缺陷，建建设单位或或者房屋建建筑所有人人应当立即即向当地建建设行政主主管部门报报告，采取取安全防范范措施；由由原设计单单位或者具具有相应资资质等级的的设计单位位提出保修修方案，施施工单位实实施保修，原原工程质量量监督机构构负责监督督。4、保修完完后，由建建设单位或或者房屋建建筑所有人人组织验收收。涉及结结构安全的的，应当报报当地建设设行政主管管部门备案案。5、施工单单位不按工工程质量保保修书约定定保修的，建建设单位可可以另行委委托其他单单位保修，由由原施工单单位承担相相应责任。保保修费用由由质量缺陷陷的责任方方承担。6、在保修修期内，因因房屋建筑筑工程质量量缺陷造成成房屋所有有人、使用用人或者第第三方人身身、财产损损害的，房房屋所有人人、使用人人或者第三三方可以向向建设单位位提出赔偿偿要求。建建设单位向向造成房屋屋建筑工程程质量缺陷陷的责任方方追偿。7、因保修修不及时造造成新的人人身、财产产损害，由由造成拖延延的责任方方承担赔偿偿责任。8、房地产产开发企业业售出的商商品房保修修，还应当当执行城城市房地产产开发经营营管理条例例和其他他有关规定定。9、军事建建设工程的的管理，按按照中央军军事委员会会的有关规规定执行。（七）、处处罚规定：1、施工单单位有下列列行为之一一的，由建建设行政主主管部门责责令改正，并并处1万元以上3万元以下下的罚款。1）工程竣竣工验收后后，不向建建设单位出出具质量保保修书的；2）质量保保修的内容容、期限违违反本办法法规定的。2、施工单单位不履行行保修义务务或者拖延延履行保修修义务的，由由建设行政政主管部门门责令改正正，处10万元以上20万元以下下的罚款。（八）、监监督管理：国务院建建设行政主主管部门负负责全国房房屋建筑工工程质量保保修的监督督管理。县县级以上地地方人民政政府建设行行政主管部部门负责本本行政区域域内房屋建建筑工程质质量保修的的监督管理理。对施工企业业的要求：1、工程竣竣工验收后后，向建设设单位出具具质量保修修书，对质量保保修的内容容、期限作作出承诺，质量保修的内容、期限应符合房屋建筑工程质量保修办法的规定；2、建立房房屋建筑工工程质量回回访保修工工作台帐，列列入本企业业历年承建建的所有竣竣工工程；编制回访访计划，确确定定期回回访、技术术性回访和和季节性回回访的具体体时间安排排；做好回回访记录、用用户投诉或或申请保修修记录。3、按照回回访计划及及时组织回回访，听取取用户意见见，对因施施工原因造造成的质量量缺陷进行行保修；4、对用户户投诉、保保修申请应应在第一时时间作出反反映，立即即组织技术术人员现场场勘察，确确定检修方方案，在保保修书规定定的时间内内尽快组织织力量进行行抢修；5、保修完完成后，报报请建设单单位（或者者房屋建筑筑所有人）组织验收收。涉及结结构安全的的，应当报报当地建设设行政主管管部门备案案。6、建立回回访和保修修档案，对对每一次主主动组织的的回访和用用户投诉、保保修申请、检检修记录等等的原始记记录进行收收集、分类类、整理归归档。六、竣工验验收备案制制度建设工程程质量管理理条例第第四十九条条规定：建设设单位应当当自建设工工程竣工验验收合格之之日起一五五日内，将将建设工程程竣工验收收报告和规规划、公安安消防、环环保等部门门出具的认认可文件或或者准许使使用文件报报建设行政政主管部门门或者其他他有关部门门备案。建设行政主主管部门或或者其他有有关部门发发现建设单单位在竣工工验收过程程中有违反反国家有关关建设工程程质量管理理规定行为为的，责令令停止使用用，重新组组织竣工验验收。建设部第778号令房屋屋建筑工程程和市政基基础设施工工程竣工验验收备案管管理暂行办办法对竣竣工验收备备案工作的的具体实施施作出了明明确的规定定：（一）、需需要办理竣竣工验收备备案的工程程范围和责责任主体：除抢险救灾灾工程、临临时性房屋屋建筑和农农民自建底底层住宅工工程外，所所有在中华华人民共和和国境内新新建、扩建建、改建各各类房屋建建筑工程和和市政基础础设施工程程均应在建设设工程竣工工验收合格格之日起一一五日内，由由建设单位位向工程所所在地的县县级以上地地方人民政政府建设行行政主管部部门（以下下简称备案案机关）办办理竣工验验收备案。（二）、建建设单位办办理工程竣竣工验收备备案时应当当提交的文件：1、工程竣竣工验收备备案表（一式二份份，一份由由建设单位位保存，一一份留备案案机关存档档）；2、工程竣竣工验收报报告。竣工工验收报告告应当包括括工程报建建日期，施施工许可证证号，施工工图设计文文件审查意意见，勘察察、设计、施施工、工程程监理等单单位分别签签署的质量量合格文件件及验收人人员签署的的竣工验收收原始文件件，市政基基础设施的的有关质量量检测和功功能性试验验资料以及及备案机关关认为需要要提供的有有关资料；3、法律、行行政法规规规定应当由由规划、公公安消防、环环保等部门门出具的认认可文件或或者准许使使用文件；4、施工单单位签署的的工程质量量保修书；5、法规、规规章规定必必须提供的的其他文件件。商品住住宅还应当当提交住住宅质量保保证书和和住宅使使用说明书书。（三）、审审查和处理理：1、备案机机关收到建建设单位报报送的竣工工验收备案案文件，验验证文件齐齐全后，应应当在工程程竣工验收收备案表上上签署文件件收讫。2、备案机机关发现建建设单位在在竣工验收收过程中有有违反国家家有关建设设工程质量量管理规定定行为的，应应当在收讫讫竣工验收收备案文件件一五日内内，责令停停止使用，重重新组织竣竣工验收（四）、法法律责任：1、建设单单位在工程程竣工验收收合格之日日起一五日日内未办理理工程竣工工验收备案案的，备案案机关责令令限期改正正，处20万元以上30万元以下下罚款。2、建设单单位将备案案机关决定定重新组织织竣工验收收的工程，在在重新组织织竣工验收收前，擅自自使用的，备备案机关责责令停止使使用，处工工程合同价价款2以上4以下罚罚款。3、建设单单位采用虚虚假证明文文件办理工工程竣工验验收备案的的，工程竣竣工验收无无效，备案案机关责令令停止使用用，重新组组织竣工验验收，处20万元以上50万元以下下罚款；构构成犯罪的的，依法追追究刑事责责任。4、备案机机关决定重重新组织竣竣工验收并并责令停止止使用的工工程，建设设单位在备备案之前已已投入使用用或者建设设单位擅自自继续使用用造成使用用人损失的的，由建设设单位依法法承担赔偿偿责任。5、竣工验验收备案文文件齐全，备备案机关及及其工作人人员不办理理备案手续续的，由有有关机关责责令改正，对对直接责任任人员给予予行政处分分。七、质量事事故报告和和调查处理理制度建设工程程质量管理理条例第第五十二条条规定：建建设工程发发生质量事事故，有关关单位应当当在24小时内向向当地建设设行政主管管部门和其其他有关部部门报告。对对重大质量量事故，事事故发生地地的建设行行政主管部部门和其他他有关部门门应当按照照事故类别别和等级向向当地人民民政府和上上级建设行行政主管部部门和其他他有关部门门报告。特别重大质质量事故的的调查程序序按照国务务院有关规规定办理。建设部第33号令工工程建设重重大事故报报告和调查查程序规定定对工程程建设重大大事故报告告和调查程程序作出了了具体的规规定：（一）、工工程建设重重大事故的的等级分为为四级：1、具备下下列条件之之一者为一一级重大事事故：（）死亡亡三十人以以上；（）直接接经济损失失三百万元元以上。2、具备下下列条件之之一者为二二级重大事事故：（）死亡亡十人以上上，二十九九人以下；（）直接接经济损失失一百万元元以上，不不满三百万万元。3、具备下下列条件之之一者为三三级重大事事故：（）死亡亡三人以上上，九人以以下；（）重伤伤二十人以以上；（）直接接经济损失失三十万元元以上，不不满一百万万元。4、具备下下列条件之之一者为四四级重大事事故：（）死亡亡二人以下下；x37722x中中国最庞大大的下载资资料库(整理. 版权归归原作者所所有)土 如果您不不是在 33722xx 网站下下载此资料料的, 不要随随意相信. 请访问问37222, 加入 37222x必要要时可将此此文件解密密成可编辑辑的doc或ppt格式（）重伤伤三人以上上，十九人人以下；（）直接接经济损失失十万元以以上，不满满三十万元元。（二）、重重大事故的的报告和现现场保护1、重大事事故发生后后，事故发发生单位必必须以最快快方式，将将事故的简简要情况向向上级主管管部门和事事故发生地地的市、县县级建设行行政主管部部门及检察察、劳动（如如有人身伤伤亡）部门门报告；事事故发生单单位属于国国务院部委委的，应同同时向国务务院有关主主管部门报报告。2、事故发发生地的市市、县级建建设行政主主管部门接接到报告后后，应当立立即向人民民政府和省省、自治区区、直辖市市建设行政政主管部门门报告；省省、自治区区、直辖市市建设行政政主管部门门接到报告告后，应当当立即向人人民政府和和建设部报报告。重大事故发发生后，事事故发生单单位应当在在二十四小小时内写出出书面报告告，按第六六条所列程程序和部门门逐级上报报。3、重大事事故书面报报告应当包包括以下内内容：（1）事故故发生的时时间、地点点、工程项项目、企业业名称；（2）事故故发生的简简要经过、伤伤亡人数和和直接经济济损失的初初步估计；（3）事故故发生原因因的初步判判断；（4）事故故发生后采采取的措施施及事故控控制情况；（5）事故故报告单位位。4、事故发发生后，事事故发生单单位和事故故发生地的的建设行政政主管部门门，应当严严格保护事事故现场，采采取有效措措施抢救人人员和财产产，防止事事故扩大。因抢救人员员、疏导交交通等原因因，需要移移动现场物物件时，应应当做出标标志，绘制制现场简图图并做出书书面记录，妥妥善保存现现场重要痕痕迹、物证证，有条件件的可以拍拍照或录相相。（三）、重重大事故的的调查1、重大事事故的调查查由事故发发生地的市市、县级以以上建设行行政主管部部门或国务务院有关主主管部门组组织成立调调查组负责责进行。调调查组由建建设行政主主管部门、事事故发生单单位的主管管部门和劳劳动等有关关部门的人人员组成，并并应邀请人人民检察机机关和工会会派员参加加。必要时时，调查组组可以聘请请有关方面面的专家协协助进行技技术鉴定、事事故分析和和财产损失失的评估工工作。2、一、二二级重大事事故由省、自自治区、直直辖市建设设行政主管管部门提出出调查组组组成意见，报报请人民政政府批准；三、四级级重大事故故由事故发发生地的市市、县级建建设行政主主管部门提提出调查组组组成意见见，报请人人民政府批批准。事故故发生单位位属于国务务院部委的的，按本条条一、二款款的规定，由由国务院有有关主管部部门或其授授权部门会会同当地建建设行政主主管部门提提出调查组组组成意见见。3、重大事事故调查组组的职责：（1）组织织技术鉴定定；（2）查明明事故发生生的原因、过过程、人员员伤亡及财财产损失情情况；（3）查明明事故的性性质、责任任单位和主主要责任者者；（4）提出出事故处理理意见及防防止类似事事故再次发发生所应采采取措施的的建议；（5）提出出对事故责责任者的处处理建议；（6）写出出事故调查查报告。4、调查组组有权向事事故发生单单位、各有有关单位和和个人了解解事故的有有关情况，索索取有关资资料，任何何单位和个个人不得拒拒绝和隐瞒瞒。5、任何单单位和个人人不得以任任何方式阻阻碍、干扰扰调查组的的正常工作作。6、调查组组在调查工工作结束后后十日内，应应当将调查查报告报送送批准组成成调查组的的人民政府府和建设行行政主管部部门以及调调查组其他他成员部门门。经组织织调查的部部门同意，调调查工作即即告结束。7、事故处处理完毕后后，事故发发生单位应应当尽快写写出详细的的事故处理理报告，按按第六条所所列程序逐逐级上报。（四）、对对施工企业业的要求1、发生事事故后，必必须以最快快方式，将将事故的简简要情况向向上级主管管部门和事事故发生地地的市、县县级建设行行政主管部部门及检察察、劳动（如如有人身伤伤亡）部门门报告；在在二十四小小时内写出出书面报告告，向上述述部门报告告； 2、保护施施工现场、组组织抢救伤伤员；3、积极协协助和配合合调查； 4、安抚死死者和伤员员家属、稳稳定职工情情绪、做好好事故善后后处理；5、写出事事故处理报报告，并逐逐级上报；6、接受上上级对事故故的处理决决定；7、深刻吸吸取事故教教训，改善善企业管理理、工程技技术、质量量安全措施施。八、不良行行为记录制制度常熟市建设设局为规范范建设工程程各责任主主体、各有有关机构和和专业人员员从事建设设活动的各各项行为，强强化行业管管理部门对对其履行责责任的监督督管理，根根据建设部部关于加加快建立建建筑市场有有关企业和和专业技术术人员信用用档案的通通知（建建市20002一五5号）等相相关法律法法规和文件件精神，结结合我市实实际，制订订了常熟熟市建设工工程不良行行为记录管管理实施细细则（试行行），于于2004年3月27日起施行行。（一）不良良行为记录录的定义：是指对在在本市从事事新建、扩扩建、改建建房屋建筑筑工程和市市政基础设设施工程建建设活动的的建设