浅谈如何做好政务信息编写工作

1浅谈如何做好政务信息工作浅谈如何做好政务信息工作一、政务信息工作概述二、政务信息工作的基本要求三、政务信息编写技巧与实例四、政务信息报送常见问题四、加强政务信息编写工作的建议2一、政务信息工作概述一、政务信息工作概述（一）信息的概念什么是信息？什么是信息？信息是客观事物的变化和特征的主观反映，是客观事物之间相互作用和联系的表征以及经过传递之后的主观再现。信息的特征：信息的特征：信息是一种特殊的资源，它的特征：一是可传递性；二是可共享性；三是无限性。“信息爆炸”正是这种特征的具体表现。3（二）政务信息的概念什么是政务信息？什么是政务信息？所谓政务信息，就是在政务活动中产生的信息，具体是指反映政务工作本身进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息。根据实践，政务信息主要指行政机关沟通情况、反映问题、交流经验的文字材料。主要载体：主要载体：1、县级以上政府的政务信息刊物；2、部门和单位的工作简报；3、为领导决策服务的各类内部材料。4（三）政务信息与新闻、公文的关系1 1、相同点：、相同点：一是真实性。真实是政务信息和新闻的生命。二是时效性。过时的政务信息与新闻将失去价值和意义。三是简洁明快。都要求以最快的时间传递最大的信息量。四是工作人员的高素质要求。52 2、不同点：、不同点：一是服务对象不同。政务信息报告的对象主要是各级领导，向领导提供信息，为决策提供依据；而新闻服务的主要对象是社会公众。二是选择材料不同。政务信息侧重于参与决策的实用性，而新闻则侧重于新鲜性、可读性和知识性。三是文字处理技巧不同。政务信息题材比较单一，标题要求平正朴实，结构要求直截了当，内容要求准确简明，要有很强的政策性和针对性；而新闻则题材多种多样。6二、政务信息工作的基本要求（一）政务信息的内容要求（一）政务信息的内容要求1 1、突出信息反馈。、突出信息反馈。及时反馈贯彻落实有关食品药品监管的重大决策部署、重要会议、文件及领导重要批示精神的情况。2 2、及时报告工作。、及时报告工作。报告本地区、本部门食品药品监管重要工作阶段性进展情况。3 3、客观反映问题。、客观反映问题。反映食品药品监管中的重点、难点、热点问题，捕捉带有倾向性、苗头性的情况。4 4、提出合理建议。、提出合理建议。围绕上级政府和部门重大决策部署，开展信息调研，收集反映各方面的意见、建议。5 5、关注舆情变化。、关注舆情变化。收集新闻媒体关于食品药品监管工作的舆论反映、公众意见和建议等。6 6、其他。、其他。7（二）政务信息工作的质量要求（二）政务信息工作的质量要求1 1、全面：、全面：就是要保证信息的完整性。2 2、及时：、及时：就是要提高信息的时效性。3 3、准确：、准确：就是要确保信息的真实性。把情况了解清楚，认真核对，数字和情况要准确。4 4、规范：、规范：就是要提升信息工作水平。工作程序要规范，实行层层把关，文字和格式要规范，不能有错误。8三、政务信息编写技巧与实例三、政务信息编写技巧与实例（一）收集信息素材（一）收集信息素材如何收集信息题材？收集信息的途径有哪些呢？把信息来源用一段通俗又生动的话来概括，可列举15条信息采集的途径：文件堆里挖信息；会议之中捕信息；参与活动追信息；翻阅材料筛信息；联系上下摸信息；重大事件抢信息；讲话稿中捡信息，深入基层拾信息；关注新闻抓信息；领导口中理信息；掌握规律掏信息；情况反馈传信息；追踪问效知信息，与外联系通信息；利用网络选信息。9（二）选准标题（二）选准标题标题是信息的“眼睛”。好的信息标题看后使人耳目一新，引发读者进一步阅读的兴趣。信息的题目是从信息的内容中概括出来的，即把信息的主要内容浓缩成一句话，最多不超过两句话。一般无主题、副题、小标题之分。标题写作必须做到：1、鲜明。、鲜明。要突出特点，观点鲜明，是好是坏，是喜是忧一目了然。例如：某某区第一季度财政收入超亿元。2、准确。、准确。文题内容要一致，遣词造句要贴切恰当。3、醒目。、醒目。标题要突破定式，不落俗套，让人耳目一新。例如：小穷亏企业要“换个活法”。某某市食品药品监管局巧用“四双法”构建基层食品药品安全防线4、简练。、简练。就是简练干脆，高度概括，减掉枝枝叶叶，删去华丽辞藻，做到言简意赅，简明扼要。例如：当前企业职工有五盼。某某市气温高达44摄氏度。10（三）信息主体编写（三）信息主体编写信息要素：五个W和一个H五个W:when-时间（什么时候）where-地点（在哪里）who-人物（哪些人）what-事件（发生什么事情）why-原因（为什么去做）一个H:how-结果（怎么样）111 1、主题要凝练、主题要凝练信息作为短文，一条信息只能围绕一个中心思想，要做到三个集中：一是反映的事情要集中。二是论述的观点要集中。三是语言材料要集中。力戒假大空，避免语句重复。2 2、立意要新颖、立意要新颖一是观点要新。着力发现新的思想、新的观念或新的见解。二是内容要新。发现新问题，反映新情况，报道新经验和新做法。三是角度要新。3 3、逻辑要清晰。、逻辑要清晰。信息一般控制在500字以内，必须结构严密，辞意简洁。12例如：湖北省潜江市力争湖北省潜江市力争“十二五十二五”建成药品安全示范市建成药品安全示范市 从2012年起至2015年，湖北省潜江市将多措并举，大力开展药品安全示范市创建工作，进一步提升药品安全保障水平，力争“十二五”期末达到药品安全示范市的建设目标。一是加强组织领导。一是加强组织领导。成立药品安全示范市创建活动领导小组，由分管副市长任组长，宣传部、公安局、卫生局、工商局、财政局、物价局、人口计生委、食品药品监督管理局等有关部门负责人为成员。将创建工作纳入市政府对各区、镇、处年终目标管理考核内容，加大创建经费投入，确保创建活动顺利推进。二是完善工作措施。二是完善工作措施。以市政府文件印发关于开展药品安全示范市创建工作的实施意见，2012年在5个乡镇开展药品安全示范市创建工作试点，签订责任状，通过试点取得经验，到2015年全面达到药品安全示范市的要求。三是加大培训力度。三是加大培训力度。开展培训，对23个区镇处的食品药品监督管理员进行药品安全及示范市创建工作的培训，讲解医疗机构规范药房检查评定标准以及各项日常工作应注意的问题，全面部署2012年规范药房建设及药品安全巡查工作，建立网络群，通过网络更好地交流与解答创建工作中遇到的问题。四是广泛开展宣传。四是广泛开展宣传。按照“五进”的要求，即药品安全示范市创建宣传工作“进企业、进社区、进机关、进农村、进学校”，广泛宣传药品安全示范市建设的意义和目的，及时报道创建工作动态、创建工作成效和创建工作先进典型等，倡导企业形成良好的职业道德和行为规范，增强责任意识、守法意识、诚信意识和自律意识，引导广大群众形成科学、合理的用药习惯，形成良好的互动机制和社会氛围。五是坚持注重实效。五是坚持注重实效。根据创建工作阶段性任务制定考评实施细则，组织评估验收，对任务完成较好的乡镇予以表扬和奖励，对组织不力、工作滞后的通报批评，并追究有关责任人的责任。坚持注重实效的原则，把药品安全示范镇创建工作打造成群众满意工程。134、数据要适当、数据要适当用数据说话往往显得更有说服力。定量是用数学语言进行描述，定性是用文字语言进行相关描述，定量分析能使定性更加科学准确。例如：例如：海东地区铬超标药用问题胶囊查处工作成效显著海东地区铬超标药用问题胶囊查处工作成效显著 自4月17日在全区范围内开展查处铬超标药用胶囊专项整治以来，截至5月1日下午15时，海东地区共出动执法人员2336人（次），执法车辆290台（次），检查药品生产企业2家、批发企业23家、经营企业420家、县乡村级医疗机构药品使用单位2042家。通过对药品生产、销售和使用环节的详细排查，对照国家局公布的9家企业22个品种33个批次的铬超标药用胶囊药品名录，共查处6个品种10个批次1095盒，对先前查处的554盒已进行了集中销毁；查处22个品种33个批次以外的9家企业药品1989盒，已全部进行了登记、封存。14例如：例如：潜江市食品药品监督管理局发布食品药品安全白皮书潜江市食品药品监督管理局发布食品药品安全白皮书 近日，潜江市局发布2012年潜江市食品药品安全形势白皮书。2012年，潜江市各食品药品安全监管部门进一步加大食品药品安全风险监测和监督抽验力度，实现食品药品安全监测全品种覆盖，全过程监管，全项目检验，有效控制了食品药品安全风险，全市食品药品安全形势平稳趋好，没有发生一起食品药品安全事故。2012年，农业部门共抽检初级食用农产品8026个，合格率99.5%，畜产品、水产品合格率100%，兽药残留抽样25批次，合格率100%；质监部门共组织食品定期监督抽检210批次，合格190批次，合格率90.5%；工商部门共开展食品监测543个批次，检出不合格食品81个批次，合格率85.1%；粮食部门组织抽检320批次，合格率100%；卫生部门抽检食品样品134份，合格率91.89%，随机抽检餐饮服务单位消毒餐具3581份，合格率92%，随机抽检学校食堂餐具2383份,合格率90%；食品药品监管部门完成药品检验1114批，合格率93.35%，全年完成药品筛查1219批，区镇以上涉药单位覆盖率100%。15信息数据应当真实、准确，不能错报也不能漏报。例如：某信息节选：在各方协同努力下，人血白蛋白专项整治工作取得了阶段性成果：截至8月下旬，各地药监部门配合公安部门立案侦查人血白蛋白假药案件35起，抓获犯罪嫌疑人64人，查明人血白蛋白假药3.5万瓶。同时药监部门对涉案的179家药品经营单位进行立案查处，依法吊销药品经营许可证8家，核销生物制品经营范围32家，罚款处理129家，责令停业整顿3家。很显然，很显然，1798+32+129+3，有数据漏报的情况。，有数据漏报的情况。165、文字要简洁、文字要简洁信息编写要求文字简洁，要有具体内容，力戒假、大、空话。文字简洁能够增强信息的清晰度和密集度，减少阅读时间和提高工作效率。例如：近日，省药检院青年技术人员实训基地在宜昌人福药业公司成立。省药检院党委书记李丹平、宜昌人福药业公司总裁徐华斌分别在实训基地共建协议上签字。在企业建立青年专业技术人员实训基地，旨在创造条件，让青年技术骨干走出实验室，深入基层，了解药品生产、质控情况，为监督检验、科研工作、院企合作的深入开展奠定坚实基础，从而打造一支政治过硬、业务精良、作风务实、清正廉洁的干部队伍，积极创建“国内一流，系统领先”的药检院。注：这篇信息虽然简短，但逻辑清楚，言简意赅，信息的注：这篇信息虽然简短，但逻辑清楚，言简意赅，信息的6 6要要素也都涵盖了。素也都涵盖了。17例如：例如：某信息节选：至此，市食品药品监督管理局与公安部联合挂牌督办的案件成功告破。假冒药品的生产、销售、运输、仓储等环节全部全部被摧毁，涉案人员全部全部落网。这是该局和公安部门联合开展打击制售假药以来，第一次第一次彻底摧毁假药的生产源头。注：“全部”、“第一次”等词汇过于绝对化，不够严谨。在信息编写中应避免出现“形势喜人”、“开门红”、“里程碑”、“圆满完成”、“接近尾声”、“一大批”等模糊化、绝对化词语。186 6、格调要庄重、格调要庄重政务信息内容比较严肃，因此用语上必须端庄、郑重、客观、明快。一是要采用规范化的书面语言。一是要采用规范化的书面语言。多用陈述句和祈使句，少用或不用疑问句、反问句，少用或不用口语、方言俚语。二是采取平铺直叙的写法。二是采取平铺直叙的写法。语句要平易朴实，不能使用环境渲染、气氛烘托等文学作品写作的手法19信息常用的结构形式：信息常用的结构形式：1、金字塔式。、金字塔式。是指按照事实发展时间顺序组织材料的一种写作手法。这种形式常用于动态信息的写作。比如召开会议、开展某活动等信息。2、倒金字塔式。、倒金字塔式。指按照信息重要性递减的顺序安排信息事实的写作方法。采用倒金字塔就是要把最重要、最精彩、最有吸引力的事实放在文章开头。倒金字塔写法源于美国南北战争时期，新闻记者发稿时常常被中断，于是战地记者在电传稿件时往往先发最重要的事实，一旦中断，无论记者发到哪一段，都能独立见诸报端。3、并列式。、并列式。指信息各部分信息内容平等，按照条块安排材料的写法。书面形式特点是：一、二、三；一是、二是、三是或者首先、其次等。多运用于综合信息。这种结构形式的运用在信息中占有相当大的比例。这种结构形式的运用在信息中占有相当大的比例。4、递进式。、递进式。一则信息有若干材料，每个材料各表达一层意思，按照一定次序排列，表达一个中心思想。20（四）政务信息结尾编写（四）政务信息结尾编写信息结尾的作用在于深化主题，照应全文。一般有下面几种：1、归纳式。、归纳式。对全文归纳和总结，画龙点睛。如某市查处三起偷税案结尾：三家共补税15230元，处以罚款65000元。2、展望式。、展望式。展望前景，预测结局。如各地会议太多影响工作结尾：基层希望能够严格控制各类会议，把时间还给领导，还给基层。3、启发式。、启发式。如：某省省长不配秘书聘专家结尾：合同上注明，如有特殊情况经双方协商可提前解除聘用。这是否意味着可以“双炒鱿鱼？”省长把聘任助手工作称作改革，说可能成功，也可能失败。21四、政务信息报送常见问题四、政务信息报送常见问题目前，局机关各科室、支队、所上报信息过程中存在一些问题，主要有四个方面：一是信息总量偏少。一是信息总量偏少。局办公室在整理编发信息过程中发现，有些科室或单位一个月只报了一篇甚至一篇也没有，大大降低了我局信息内容的宽度。二是报送方式不到位。二是报送方式不到位。局机关科室应当将信息存放在指定路径文件夹：网上邻居E盘-信息-各科室，支队和所可以直接在网上QQ传给局办公室人员，事后应电话告知我。三是编报不及时。三是编报不及时。有些信息有极高采用价值，但就是因为报送不及时，失去时效性，错过了采用的最佳时机和价值。四是质量仍有一定差距。四是质量仍有一定差距。存在“三多三少”问题。常规型信息多，经验型信息少。结果型信息多。过程型信息少。成效型信息多，调研型信息少。22五、加强政务信息工作的建议五、加强政务信息工作的建议（一）机关领导要高度重视政务信息工作。（二）机关要强化政务信息编写激励机制。（三）机关要建立完善政务信息工作机制。政务信息工作部门和人员必须有与工作任务相匹配的工作条件，要了解、熟悉和贴近部门中心工作。（四）政务信息工作人员要加强“沟通技巧”练习，学会不同语境下的文字表达。在遇有重大突发事件的时候，往往是“沟通”比“事实”重要，“道德”比“科学”重要。勤思考，勤动笔，才能真正提高政务信息编写能力和水平。23 谢 谢！