计量的法制管理条例

计量的法制管理 计量的法规体系及其法制性计量的法规体系及其法制性 中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法 中国人民解放军计量条例中国人民解放军计量条例 1 中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法 第一章第一章 总则总则 第二章第二章 计量基准器具、计量标准器具和计量检定计量基准器具、计量标准器具和计量检定 第三章第三章 计量器具管理计量器具管理 第四章第四章 计量监督计量监督 第五章第五章 法律责任法律责任 第六章第六章 附则附则 2 1 1中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法 19851985年年9 9月月6 6日第六届人大常委会十二次日第六届人大常委会十二次 会议通过，中华人民共和国主席令第会议通过，中华人民共和国主席令第2828 号正式发布，号正式发布，19861986年年7 7月月1 1日起实行。日起实行。计量法共计量法共6 6章章3535条条3 计量法第一章计量法第一章 总则总则 含含4 4条条 (1)(1)为加强为加强计量监督计量监督管理、保障计量单位统管理、保障计量单位统 一和量值准确。一和量值准确。(2)(2)建立建立计量基准计量基准、标准器具；进行检定、标准器具；进行检定、制造、修理、销售、使用制造、修理、销售、使用计量器具计量器具。(3)(3)国家采用国际单位制。国家采用国际单位制。(4)(4)政府计量行政部门对计量工作实施统一政府计量行政部门对计量工作实施统一 监督管理。监督管理。4 计量法第二章计量基准器具、计量计量法第二章计量基准器具、计量 标准器具和计量检定标准器具和计量检定 含含7 7条条 (5)(5)计量基准器具计量基准器具国务院计量行政部门负国务院计量行政部门负 责建立。责建立。(6)(6)社会公用的各级计量标准器具社会公用的各级计量标准器具各级计各级计 量行政部门负责建立、经上级计量行政量行政部门负责建立、经上级计量行政 部门主持考核合格后使用。部门主持考核合格后使用。(7)(7)国务院有关主管部门建立本部门的计量国务院有关主管部门建立本部门的计量 标准器具。标准器具。(8)(8)企业、事业单位按需要建立本单位计量企业、事业单位按需要建立本单位计量 标准器具。标准器具。5 (9)(9)强制检定的计量器具强制检定的计量器具各部门的最高计各部门的最高计 量标准器具；用于贸易结算、安全防护、量标准器具；用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面列入强制检定目医疗卫生、环境监测方面列入强制检定目 录的工作计量器具。录的工作计量器具。(10)(10)计量检定必须按国家计量检定必须按国家检定系统表检定系统表进行。进行。计量检定必须执行计量检定规程。计量检定必须执行计量检定规程。(11)(11)计量检定工作应按照经济合理的原则，计量检定工作应按照经济合理的原则，就地就近进行。就地就近进行。6 计量法第三章计量器具管理计量法第三章计量器具管理 含含7 7条条 (12)(12)制造、修理计量器具制造、修理计量器具许可证许可证(13)(13)制造新计量器具制造新计量器具应经过省级以上计量行政部应经过省级以上计量行政部 门考核合格后，方可投入生产。门考核合格后，方可投入生产。(14)(14)未经批准，不得制造、销售和进口非法定计量未经批准，不得制造、销售和进口非法定计量 单位的计量器具。单位的计量器具。(15)(15)制造、修理计量器具企业、事业单位对制造、制造、修理计量器具企业、事业单位对制造、修理的计量器具必须检定，出具合格证。修理的计量器具必须检定，出具合格证。(16)(16)进口计量器具必须经省级以上政府计量行政部进口计量器具必须经省级以上政府计量行政部 门检定合格后，方可销售。门检定合格后，方可销售。(17)(17)使用计量器具不得损坏其准确度。使用计量器具不得损坏其准确度。(18)(18)个体工商户可以制造修理简易的计量器具。个体工商户可以制造修理简易的计量器具。7 计量法第四章计量法第四章 计量监督计量监督 含含4 4条条 (19)(19)县级以上人民政府计量行政部门根据需要县级以上人民政府计量行政部门根据需要 设置计量监督员。设置计量监督员。(20)(20)县级以上人民政府计量行政部门根据需要县级以上人民政府计量行政部门根据需要 设置计量检定机构，执行强制检定和其他检定。设置计量检定机构，执行强制检定和其他检定。(21)(21)处理因计量器具准确度所引起的纠纷，以国家处理因计量器具准确度所引起的纠纷，以国家 计量基准、社会公用计量标准器具的数据为准。计量基准、社会公用计量标准器具的数据为准。(22)(22)为社会提供公正数据的产品质量检验机构为社会提供公正数据的产品质量检验机构 其计量检定、测试能力和可靠性应由省级以上其计量检定、测试能力和可靠性应由省级以上 人民政府计量行政部门对其考核合格。人民政府计量行政部门对其考核合格。8 计量法第五章计量法第五章 法律责任法律责任 含含1010条条 (23)(23)未取得制造、修理计量器具许可证未取得制造、修理计量器具许可证 从事制造、修理计量器具从事制造、修理计量器具没收所得、并罚款。没收所得、并罚款。(24)(24)制造、销售未经考核合格新计量器具的制造、销售未经考核合格新计量器具的 没收所得、并罚款。没收所得、并罚款。(25)(25)制造、修理、销售不合格计量器具的制造、修理、销售不合格计量器具的 没收所得、并罚款。没收所得、并罚款。(26)(26)属于强制检定范围的计量器具，未按规定检定属于强制检定范围的计量器具，未按规定检定 或检定不合格继续使用的，责令停止使用、可罚或检定不合格继续使用的，责令停止使用、可罚 款。款。9 (27)(27)使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度，使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度，造成损失的，赔偿损失，没收计量器具及非法所造成损失的，赔偿损失，没收计量器具及非法所 得，并罚款。得，并罚款。(28)(28)制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量 器具，器具，没收所得、并罚款。没收所得、并罚款。(29)(29)制造、修理、销售不合格计量器具，造成人员制造、修理、销售不合格计量器具，造成人员 伤亡或重大财产损失的，按刑法追究刑事责任。伤亡或重大财产损失的，按刑法追究刑事责任。(30)(30)计量监督人员失职，情节严重的，按刑法计量监督人员失职，情节严重的，按刑法 追究刑事责任。追究刑事责任。(31)(31)行政处罚行政处罚由县级以上人民政府计量行政部门由县级以上人民政府计量行政部门 决定。决定。(32)(32)不服处罚的可向法院起诉。不服处罚的可向法院起诉。10 计量法第六章计量法第六章 附附 则则 含含3 3条条 (33)(33)中国人民解放军和国防科技工业系统的中国人民解放军和国防科技工业系统的 计量检定工作的监督管理办法，另行制定。计量检定工作的监督管理办法，另行制定。(34)(34)国务院计量行政部门制定实施细则。国务院计量行政部门制定实施细则。(35)(35)本法自一九八六年七月一日起施行。本法自一九八六年七月一日起施行。11 中国人民解放军计量条例中国人民解放军计量条例 第一章第一章 总则总则 第二章第二章 计量技术机构计量技术机构 第三章第三章 测量标准测量标准 第四章第四章 计量检定人员计量检定人员 第五章第五章 监督管理监督管理 第六章第六章 奖励与处分奖励与处分 第七章第七章 附则附则12 总则总则 条例根据计量法制定；条例根据计量法制定；条例是军队组织实施计量工作的基本依据；条例是军队组织实施计量工作的基本依据；军队计量工作的基本任务是对装备和军队计量工作的基本任务是对装备和检测设备检测设备进行进行计量计量检定、校准检定、校准，保证其量值的准确可靠，计量单位，保证其量值的准确可靠，计量单位的统一。的统一。军队计量建设坚持与军队装备建设同步发展。军队计量建设坚持与军队装备建设同步发展。军队计量实行国家法定计量单位。军队计量实行国家法定计量单位。13 总装备部归口管理全军计量工作，履行职责总装备部归口管理全军计量工作，履行职责：（一）拟制军队计量工作的方针、政策和法规，制定（一）拟制军队计量工作的方针、政策和法规，制定军队计量规章，并监督执行；军队计量规章，并监督执行；（二）组织协调全军计量建设规划、计划工作；（二）组织协调全军计量建设规划、计划工作；（三）组织指导全军（三）组织指导全军计量保障计量保障体系建设，对全军计量体系建设，对全军计量技术机构的布局、设置提出建议；技术机构的布局、设置提出建议；（四）组织指导全军计量技术机构的（四）组织指导全军计量技术机构的认可认可和考核工作；和考核工作；（五）组织指导全军测量标准的考核工作；（五）组织指导全军测量标准的考核工作；（六）组织指导全军计量人员的培训、考核工作；（六）组织指导全军计量人员的培训、考核工作；（七）组织指导全军计量科学技术研究、交流与合作；（七）组织指导全军计量科学技术研究、交流与合作；（八）负责协调与地方计量部门的有关业务工作；（八）负责协调与地方计量部门的有关业务工作；（九）中央军委赋予的其他职责。（九）中央军委赋予的其他职责。14总部、军兵种有关部门管理本部门、本系统计总部、军兵种有关部门管理本部门、本系统计量工作，履行下列职责：量工作，履行下列职责：负责本部门、本系统计量工作；负责本部门、本系统计量工作；编制规划、计划，并组织实施；编制规划、计划，并组织实施；组织计量保障体系建设；组织计量保障体系建设；管理计量技术机构；管理计量技术机构；制定计量强制检定、校准目录；制定计量强制检定、校准目录；对计量覆盖率和受检率实施监督检查；对计量覆盖率和受检率实施监督检查；计量技术机构、测量标准和计量检定人员考核等。计量技术机构、测量标准和计量检定人员考核等。15 计量技术机构计量技术机构 军队计量技术机构，是指由军队批准设置并管理的，军队计量技术机构，是指由军队批准设置并管理的，执行计量检定、校准或者测试任务的机构。执行计量检定、校准或者测试任务的机构。军队计量技术机构根据计量保障的需求，按照建制军队计量技术机构根据计量保障的需求，按照建制保障与区域保障相结合的原则，独立设置或者依托相保障与区域保障相结合的原则，独立设置或者依托相关单位设置。关单位设置。16 军队计量技术机构履行下列职责：军队计量技术机构履行下列职责：建立、保存、使用和维护测量标准，对装备和检测建立、保存、使用和维护测量标准，对装备和检测设备进行计量检定、校准或者测试；设备进行计量检定、校准或者测试；执行计量强制检定、仲裁检定和性能测试任务，负执行计量强制检定、仲裁检定和性能测试任务，负责装备和检测设备验收与成果鉴定中的计量检定、校责装备和检测设备验收与成果鉴定中的计量检定、校准或者测试工作；准或者测试工作；研究计量测试理论、技术和方法，研制专用校准设研究计量测试理论、技术和方法，研制专用校准设备和检测设备；备和检测设备；拟制有关军用标准和其他计量技术文件；拟制有关军用标准和其他计量技术文件；管理本单位的检测设备等。管理本单位的检测设备等。17 军队计量技术机构应当建立军队计量技术机构应当建立质量管理体系质量管理体系，确保，确保计量检定、校准或者测试工作客观公正、准确可靠。计量检定、校准或者测试工作客观公正、准确可靠。军队计量技术机构的环境条件和配套设施应当符军队计量技术机构的环境条件和配套设施应当符合计量检定、校准或者测试工作的要求。合计量检定、校准或者测试工作的要求。军队计量技术机构必须经过认可合格或者考核合格军队计量技术机构必须经过认可合格或者考核合格后，方可在规定的业务范围和有效期限内开展计量检后，方可在规定的业务范围和有效期限内开展计量检定、校准或者测试工作。定、校准或者测试工作。18 测量标准测量标准 测量标准是指用于测量标准是指用于量值传递量值传递的的实物量具、测量仪器实物量具、测量仪器、标准物质和测量系统。测量标准必须经过考核合格后，标准物质和测量系统。测量标准必须经过考核合格后，方可在规定的有效期限内进行量值传递。方可在规定的有效期限内进行量值传递。测量标准应当符合装备和检测设备的性能指标及技测量标准应当符合装备和检测设备的性能指标及技术保障要求，并通过认可或者考核合格的计量技术机术保障要求，并通过认可或者考核合格的计量技术机构建立的不间断的构建立的不间断的溯源链溯源链，保证测量标准的量值能够，保证测量标准的量值能够溯源到相应的国家计量基准。溯源到相应的国家计量基准。测量标准的日常使用、维护、存放和运输，应当符测量标准的日常使用、维护、存放和运输，应当符合测量标准的性能、编配用途和技术规范，并执行有合测量标准的性能、编配用途和技术规范，并执行有关装备的管理规定。关装备的管理规定。战时测量标准的使用、维护、存放和运输，按照战战时测量标准的使用、维护、存放和运输，按照战时有关规定执行。时有关规定执行。19 计量检定人员计量检定人员 计量检定人员，是指经过考核合格，取得计量检定计量检定人员，是指经过考核合格，取得计量检定人员证书，在军队计量技术机构中从事计量检定、校人员证书，在军队计量技术机构中从事计量检定、校准工作的人员。准工作的人员。计量检定人员履行下列职责：计量检定人员履行下列职责：（一）（一）正确使用、维护测量标准和检测设备；正确使用、维护测量标准和检测设备；（二）（二）负责计量检定、校准工作，并保证计量检定、负责计量检定、校准工作，并保证计量检定、校准数据的准确、真实、完整；校准数据的准确、真实、完整；（三）（三）计量法律、法规和规章规定的其他职责。计量法律、法规和规章规定的其他职责。20 计量检定人员依法履行计量检定、校准职责的行为计量检定人员依法履行计量检定、校准职责的行为受法律保护。受法律保护。计量检定人员执行计量检定、校准任务时，遇有下计量检定人员执行计量检定、校准任务时，遇有下列情形之一的，应当予以拒绝，并向上级报告：列情形之一的，应当予以拒绝，并向上级报告：（一）要求使用未经考核合格或者未在有效期限内的（一）要求使用未经考核合格或者未在有效期限内的测量标准进行计量检定、校准的；测量标准进行计量检定、校准的；（二）要求修改计量检定、校准原始记录的；（二）要求修改计量检定、校准原始记录的；（三）要求伪造计量检定证书、校准证书的；（三）要求伪造计量检定证书、校准证书的；（四）提出其他违反计量法律、法规和规章要求的。（四）提出其他违反计量法律、法规和规章要求的。21 军队计量检定人员应当熟悉计量法律、法规、军队计量检定人员应当熟悉计量法律、法规、规章和相关计量技术文件，掌握所从事检定项目的规章和相关计量技术文件，掌握所从事检定项目的操作技能和测量标准的使用、维护方法，具备测量操作技能和测量标准的使用、维护方法，具备测量数据的处理能力，能够出具符合要求的计量检定证数据的处理能力，能够出具符合要求的计量检定证书、校准证书和有关测试报告。书、校准证书和有关测试报告。22 监督管理监督管理 装备和检测设备应当按照规定进行计量检定、校准；装备和检测设备应当按照规定进行计量检定、校准；对直接影响装备作战效能、人身与设备安全的参数或者对直接影响装备作战效能、人身与设备安全的参数或者项目，必须按照计量强制检定、校准目录实施计量强制检项目，必须按照计量强制检定、校准目录实施计量强制检定、校准。定、校准。计量检定、校准应当符合国家计量检定系统表或者计量检定、校准应当符合国家计量检定系统表或者军队军队测量器具等级图测量器具等级图要求，执行国家计量检定规程、要求，执行国家计量检定规程、军用标准以及由军队计量主管部门制定或者认可的其军用标准以及由军队计量主管部门制定或者认可的其他计量技术文件。他计量技术文件。计量检定、校准的周期根据作战、训练和保障需求，计量检定、校准的周期根据作战、训练和保障需求，以及装备和检测设备的性能指标、使用频度和环境条以及装备和检测设备的性能指标、使用频度和环境条件等因素确定。件等因素确定。23 负责装备论证的部门或者单位在装备立项和研制总负责装备论证的部门或者单位在装备立项和研制总要求论证时，应当对装备性能指标的测试性和计量保要求论证时，应当对装备性能指标的测试性和计量保障条件提出要求。障条件提出要求。负责装备采购的部门或者单位在采购装备时，应当负责装备采购的部门或者单位在采购装备时，应当在采购合同的有关条款中对必需的检测设备、测量标在采购合同的有关条款中对必需的检测设备、测量标准及其相关的技术文件提出明确要求。对装备承制单准及其相关的技术文件提出明确要求。对装备承制单位生产制造过程中的计量保障工作进行监督检查，并位生产制造过程中的计量保障工作进行监督检查，并确保用于装备验收的所有检测设备经过计量检定、校确保用于装备验收的所有检测设备经过计量检定、校准。准。负责装备试验的部门或者单位在组织装备试验、鉴负责装备试验的部门或者单位在组织装备试验、鉴定时，应当保证参试的所有设备经过计量检定、校准定时，应当保证参试的所有设备经过计量检定、校准或者测试。或者测试。24 使用装备和负责装备技术保障的单位，应当按照规使用装备和负责装备技术保障的单位，应当按照规定组织对所属装备和检测设备进行计量检定、校准或定组织对所属装备和检测设备进行计量检定、校准或者测试。者测试。修理后的装备和检测设备，应当重新计量检定、校修理后的装备和检测设备，应当重新计量检定、校准或者测试。装备延寿、改装中涉及的测量方法、测准或者测试。装备延寿、改装中涉及的测量方法、测量数据，应当经过计量技术机构确认。量数据，应当经过计量技术机构确认。引进装备及其技术时，应当同时引进必要的检测设引进装备及其技术时，应当同时引进必要的检测设备、测量标准及其相关的技术文件；未能同时引进的，备、测量标准及其相关的技术文件；未能同时引进的，应当及时安排国内采购或者研制。应当及时安排国内采购或者研制。军队计量工作使用的业务印章、证书、证件、标志军队计量工作使用的业务印章、证书、证件、标志的规格、式样及其管理办法，由总装备部规定。的规格、式样及其管理办法，由总装备部规定。25 奖励与处分奖励与处分 符合下列条件之一的单位和个人，依照中国人民符合下列条件之一的单位和个人，依照中国人民解放军纪律条令有关规定，给予奖励：解放军纪律条令有关规定，给予奖励：（一）在计量工作中，解决重大关键测试技术难题，（一）在计量工作中，解决重大关键测试技术难题，提出科学先进的测试理论、测试方法，对装备建设产提出科学先进的测试理论、测试方法，对装备建设产生显著效益的；生显著效益的；（二）在量值传递、（二）在量值传递、能力测试能力测试、解决计量技术纠纷等、解决计量技术纠纷等工作中，成绩突出的；工作中，成绩突出的；（三）在执行计量保障任务中，做出突出贡献的；（三）在执行计量保障任务中，做出突出贡献的；（四）（四）在计量工作的其他方面，成绩显著的。在计量工作的其他方面，成绩显著的。26 具有下列情形之一的，依照中国人民解放军纪律具有下列情形之一的，依照中国人民解放军纪律条令的有关规定，对负有直接责任的主管人员和其条令的有关规定，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对单位给予通报批评，并责令限期改正：事责任；对单位给予通报批评，并责令限期改正：（一）（一）伪造计量测试数据的；伪造计量测试数据的；（二）（二）出具失实的计量检定证书、校准证书、测试出具失实的计量检定证书、校准证书、测试报告，造成不良后果的；报告，造成不良后果的；（三）（三）玩忽职守或者违反操作规程，造成测量标准玩忽职守或者违反操作规程，造成测量标准及检测设备损坏的；及检测设备损坏的；（四）（四）泄露或者遗失测量数据，造成严重后果的；泄露或者遗失测量数据，造成严重后果的；（五）（五）其他妨害军队计量工作的。其他妨害军队计量工作的。27 附则附则 本条例所称的装备，是指实施和保障军事行动本条例所称的装备，是指实施和保障军事行动所需的武器装备、后勤装备、科研试验装备。所需的武器装备、后勤装备、科研试验装备。武装警察部队可参照执行。武装警察部队可参照执行。总部、军兵种可以依据本条例制定有关规章。总部、军兵种可以依据本条例制定有关规章。本条例由总装备部负责解释。本条例由总装备部负责解释。本条例自发布之日起施行。本条例自发布之日起施行。28术语和定义术语和定义计量计量 计量是计量学的简称，是研究测量、保证计量是计量学的简称，是研究测量、保证测量统一和准确的科学。测量统一和准确的科学。计量保障计量保障 为保证装备性能参数的量值准确一致，实现为保证装备性能参数的量值准确一致，实现测量溯源性和检测过程受控，确保装备始终处测量溯源性和检测过程受控，确保装备始终处于良好技术状态，具备随时准确执行预定任务于良好技术状态，具备随时准确执行预定任务的能力，而进行的一系列管理和技术活动。的能力，而进行的一系列管理和技术活动。检验检验 对产品的一个或多个特性进行测量、检查、对产品的一个或多个特性进行测量、检查、试验或度量，并将其结果与规定的要求进行比试验或度量，并将其结果与规定的要求进行比较，以确定它们是否合格的活动。较，以确定它们是否合格的活动。29测试测试 对给定的产品、材料、设备、生物体、物对给定的产品、材料、设备、生物体、物理现象、过程或服务，按照规定的程序确定一理现象、过程或服务，按照规定的程序确定一种或多种特性或性能的技术操作。种或多种特性或性能的技术操作。测量测量 以确定量值为目的的一组操作。量值是通过以确定量值为目的的一组操作。量值是通过测量来确定的。用米尺去量某棒的长度，读得测量来确定的。用米尺去量某棒的长度，读得棒长为棒长为5.34m5.34m，这样的操作称为进行了对某棒，这样的操作称为进行了对某棒的长度的测量。测量要有一定的手段的长度的测量。测量要有一定的手段(测量设测量设备如量具、仪器等备如量具、仪器等)，要有人去操作，用一定，要有人去操作，用一定的测量方法，在一定的环境下进行，最终给出的测量方法，在一定的环境下进行，最终给出测量结果。测量结果。30校准校准 在规定条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示在规定条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具、标准物质所代表的量值，与对的量值，或实物量具、标准物质所代表的量值，与对应的由测量标准所复现的量值之间关系的一组操作。应的由测量标准所复现的量值之间关系的一组操作。检定检定 由法定计量技术机构确定与证实测量器具是否完全由法定计量技术机构确定与证实测量器具是否完全满足要求而做的全部工作。满足要求而做的全部工作。检定的对象和方法与校准相同。但检定的目的是为检定的对象和方法与校准相同。但检定的目的是为了证明测量设备的计量特性是否满足规定的要求，因了证明测量设备的计量特性是否满足规定的要求，因此，不仅要用测量标准对被检量进行测量，并要将示此，不仅要用测量标准对被检量进行测量，并要将示值与标准值之差与规定的要求相比较，如果在规定的值与标准值之差与规定的要求相比较，如果在规定的允许误差极限以内，下合格的结论，否则下不合格的允许误差极限以内，下合格的结论，否则下不合格的结论。同时检定比校准具有更强的法制性。结论。同时检定比校准具有更强的法制性。二者具体区别见操作程序图二者具体区别见操作程序图31计量确认计量确认 保证测量设备满足预期使用要求所需的一组操保证测量设备满足预期使用要求所需的一组操作。作。计量确认的目的是为了保证测量设备的计量计量确认的目的是为了保证测量设备的计量特性能满足使用的要求。计量确认包括对测量特性能满足使用的要求。计量确认包括对测量设备进行校准或检定，必要时进行调整或修理，设备进行校准或检定，必要时进行调整或修理，以及调修后的再校准或再检定。经校准或检定以及调修后的再校准或再检定。经校准或检定的测量设备还要与使用要求相比较，满足使用的测量设备还要与使用要求相比较，满足使用要求的予以计量确认，贴相应的计量确认标记，要求的予以计量确认，贴相应的计量确认标记，必要时可调部位要加封印以免变动。必要时可调部位要加封印以免变动。32比对比对 在规定条件下，对相同准确度等级的同种在规定条件下，对相同准确度等级的同种测量标准或工作测量器具之间的量值进行的比测量标准或工作测量器具之间的量值进行的比较。较。比对也是对测量设备进行核查或对实验室测比对也是对测量设备进行核查或对实验室测量能力进行评定的方法之一。当缺乏高一级测量能力进行评定的方法之一。当缺乏高一级测量标准时，往往通过比对来统一量值量标准时，往往通过比对来统一量值 ，参与，参与比对的测量设备应是具有相同准确度等级的同比对的测量设备应是具有相同准确度等级的同种测量设备。种测量设备。33检测设备检测设备 为确定一种或多种特性、确定和隔离实际的或为确定一种或多种特性、确定和隔离实际的或潜在的故障、判断是否符合要求，对被测单元按潜在的故障、判断是否符合要求，对被测单元按照规定的程序进行测试、测量、诊断、评估、检照规定的程序进行测试、测量、诊断、评估、检查或校验时，所使用的任何设备。查或校验时，所使用的任何设备。测量设备测量设备 进行测量所需的测量器具、测量标准、标准物进行测量所需的测量器具、测量标准、标准物质、辅助设备及其技术资料的总称。包括测试、质、辅助设备及其技术资料的总称。包括测试、检验和校准、检定中使用的测量设备。检验和校准、检定中使用的测量设备。测量器具测量器具 单独地或连同辅助设备一起用来进行测量的装单独地或连同辅助设备一起用来进行测量的装置。置。测量器具包括实物量具和测量仪器，直接用测量器具包括实物量具和测量仪器，直接用于对产品进行测量的称为工作测量器具，测量器于对产品进行测量的称为工作测量器具，测量器具又常称为计量器具。具又常称为计量器具。34实物量具实物量具 在使用时具有固定形态，用来复现或提供给在使用时具有固定形态，用来复现或提供给定量的一个或多个已知值的测量器具。通常，定量的一个或多个已知值的测量器具。通常，实物量具在使用中是提供标准量值的测量器具，实物量具在使用中是提供标准量值的测量器具，例如，量块、标准电阻等。例如，量块、标准电阻等。测量仪器测量仪器 将被测量值转换成可直接观察的示值或等效将被测量值转换成可直接观察的示值或等效信息的测量器具。例如，频率计数器、数字电信息的测量器具。例如，频率计数器、数字电压表压表 等。等。35测量标准测量标准 用来定义、实现、保持或实现量的单位或一用来定义、实现、保持或实现量的单位或一个、多个量值，并通过比较将它们传递到其他个、多个量值，并通过比较将它们传递到其他测量器具的实物量具、测量仪器、标准物质或测量器具的实物量具、测量仪器、标准物质或测量系统。在我国又称为计量基准。测量系统。在我国又称为计量基准。参照标准参照标准 在指定地区或组织内通常具有最高计量特性在指定地区或组织内通常具有最高计量特性的，并在该地区或组织内进行量值传递的测量的，并在该地区或组织内进行量值传递的测量标准。又称参考标准。通常指部门或企事业单标准。又称参考标准。通常指部门或企事业单位的最高测量标准。位的最高测量标准。传递标准传递标准 在测量标准相互比较中用作媒介的测量标准。在测量标准相互比较中用作媒介的测量标准。当媒介不是测量标准时，称为传递装置。当媒介不是测量标准时，称为传递装置。36工作标准工作标准 用于日常校准、检定或核查实物量具、测量用于日常校准、检定或核查实物量具、测量仪器或标准物质的测量标准。工作标准通常用仪器或标准物质的测量标准。工作标准通常用参照标准校准或检定。参照标准校准或检定。核查标准核查标准 用来控制测量过程、建立数据库，且被该过用来控制测量过程、建立数据库，且被该过程所测量的测量设备、产品或其他物体。程所测量的测量设备、产品或其他物体。标准物质标准物质 具有一种或多种足够均匀和已确定特性的，具有一种或多种足够均匀和已确定特性的，用于校准测量设备、评价测量方法或给材料赋用于校准测量设备、评价测量方法或给材料赋值的物质或材料。标准物质可以是纯的或混合值的物质或材料。标准物质可以是纯的或混合的气体、液体或固体。的气体、液体或固体。37 测量测量 误差误差 测量结果减去被测量的真值。测量误差按测量结果减去被测量的真值。测量误差按其性质可分为随机误差和系统误差两种其性质可分为随机误差和系统误差两种 。(1)(1)随机误差随机误差 测量结果减去在重复条件下对同一被测量测量结果减去在重复条件下对同一被测量进行无限多次测量结果的平均值。进行无限多次测量结果的平均值。(2)(2)系统误差系统误差 在重复条件下对同一被测量进行无限多次在重复条件下对同一被测量进行无限多次测量结果的平均值减去被测量的真值。测量结果的平均值减去被测量的真值。测量不确定度与测量误差的主要区别如下测量不确定度与测量误差的主要区别如下38 测量测量 不确定度不确定度 与测量结果相关联的参数，表征合理赋予被测与测量结果相关联的参数，表征合理赋予被测量值的分散性。量值的分散性。测量不确定度是定量说明测量结果的质量的一个测量不确定度是定量说明测量结果的质量的一个参数，是说明给出的测量结果的不可确定的程度参数，是说明给出的测量结果的不可确定的程度和可信的程度。和可信的程度。测量值是具有分散性的，测量不确定度就是说明测量值是具有分散性的，测量不确定度就是说明测量值分散性的参数，它不说明测量结果是否接测量值分散性的参数，它不说明测量结果是否接近真值。近真值。为了表征测量值的分散性，测量不确定度用标准为了表征测量值的分散性，测量不确定度用标准偏差表示。但在实际使用中，往往希望知道测量偏差表示。但在实际使用中，往往希望知道测量结果的置信区间，因此规定测量不确定度也可用结果的置信区间，因此规定测量不确定度也可用标准偏差的倍数或说明了置信水平的区间半宽度标准偏差的倍数或说明了置信水平的区间半宽度表示。为了区分这两种不同表示方法的测量不确表示。为了区分这两种不同表示方法的测量不确定度，分别称为标准不确定度和扩展不确定度。定度，分别称为标准不确定度和扩展不确定度。39标准不确定度标准不确定度 用标准偏差表示的测量不确定度。用标准偏差表示的测量不确定度。它不是由测量标准引起的不确定度，而是指它不是由测量标准引起的不确定度，而是指不确定度由标准偏差表示，表征测量值的分散不确定度由标准偏差表示，表征测量值的分散性。标准不确定度分量有两类评方法：性。标准不确定度分量有两类评方法：A A类评类评定和定和B B类评定。类评定。（1 1）A A类标准不确定度类标准不确定度 用对测量样本统计分析进行不确定度评定用对测量样本统计分析进行不确定度评定的方法称不确定度的的方法称不确定度的A A类评定类评定 。（2 2）B B类标准不确定度类标准不确定度 用不同于对测量样本统计分析的其他方法用不同于对测量样本统计分析的其他方法进行不确定度评定的方法称不确定度的进行不确定度评定的方法称不确定度的B B类评类评定。定。40扩展不确定度扩展不确定度 由合成标准不确定度的倍数表示的测量不确由合成标准不确定度的倍数表示的测量不确定度。定度。扩展不确定度用符号扩展不确定度用符号U U表示，它是将合成标表示，它是将合成标准不确定度扩展了众准不确定度扩展了众k k得到的，扩展不确定度得到的，扩展不确定度是测量结果的取值区间的半宽度，可期望该区是测量结果的取值区间的半宽度，可期望该区间包含了被测量值分布的大部分。间包含了被测量值分布的大部分。修正值修正值 以代数法相加于未修正测量结果，用于补偿以代数法相加于未修正测量结果，用于补偿系统误差的值。系统误差的值。修正值的大小等于系统误差估计值，但符号修正值的大小等于系统误差估计值，但符号与系统误差估计值的符号相反。与系统误差估计值的符号相反。41 测量结果的测量结果的 重复性重复性 在相同测量条件下，对同一被测量连续进在相同测量条件下，对同一被测量连续进行多次测量所得结果之间的一致性。行多次测量所得结果之间的一致性。重复性条件包括相同的测量程序、相同的重复性条件包括相同的测量程序、相同的观测者、相同的条件下使用同一台测量设备、观测者、相同的条件下使用同一台测量设备、同一地点、短时间内的重复测量。同一地点、短时间内的重复测量。重复性可以用测量结果的分散性定量表示。重复性可以用测量结果的分散性定量表示。在评定测量结果的不确定度时，重复性通常按在评定测量结果的不确定度时，重复性通常按A A类标准不确定度分量考虑。类标准不确定度分量考虑。42 测量结果的测量结果的 复现性复现性 在变化的测量条件下，同一被测量的测量结在变化的测量条件下，同一被测量的测量结果之间的一致性。果之间的一致性。变化条件包括测量原理、测量方法、观测变化条件包括测量原理、测量方法、观测者、测量设备、参照标准、测量地点、使用条者、测量设备、参照标准、测量地点、使用条件、测量时间等。复现性的说明应列出变化的件、测量时间等。复现性的说明应列出变化的条件。条件。复现性通常用已修正的测量结果的分散性复现性通常用已修正的测量结果的分散性定量地表示。通常改变某一条件并保持其他条定量地表示。通常改变某一条件并保持其他条件不变的情况下，对同一被测量进行测量。每件不变的情况下，对同一被测量进行测量。每一条件下有一个测量结果，由各测量结果计算一条件下有一个测量结果，由各测量结果计算得到的实验标准偏差就是测量结果的复现性。得到的实验标准偏差就是测量结果的复现性。43测量不确定度与测量误差的主要区别测量不确定度与测量误差的主要区别 序序 号号 测量误差测量误差 测量不确定度测量不确定度 1是一个有正号或负号的量值，其值为测量是一个有正号或负号的量值，其值为测量结果减去被测量的真值结果减去被测量的真值 是一个无符号的参数，用标准偏差或标准是一个无符号的参数，用标准偏差或标准偏差的倍数表示该参数的值偏差的倍数表示该参数的值 2误差表明测量结果偏离真值误差表明测量结果偏离真值 测量不确定度表明测量值的分散性测量不确定度表明测量值的分散性 3误差是客观存在的，不以人的认识程度而误差是客观存在的，不以人的认识程度而改变改变 测量不确定度与人们对被测量和影响量及测量不确定度与人们对被测量和影响量及测量过程的认识有关测量过程的认识有关 4由于真值未知，往往不能准确得到测量误由于真值未知，往往不能准确得到测量误差的值。当用约定真值代替真值时，可以差的值。当用约定真值代替真值时，可以得到测量误差的估计值得到测量误差的估计值 测量不确定度可以由人们根据实验、资料、测量不确定度可以由人们根据实验、资料、经验等信息评定，从而可以定量确定测量经验等信息评定，从而可以定量确定测量不确定度的值不确定度的值 5测量误差按性质可分为随机误差和系统误测量误差按性质可分为随机误差和系统误差两类，按定义，随机误差和系统误差都差两类，按定义，随机误差和系统误差都是无穷多次测量时的理想概念是无穷多次测量时的理想概念 测量不确定度分量评定时一般不必区分其测量不确定度分量评定时一般不必区分其性质。若需要区分时应表述为：性质。若需要区分时应表述为：“由随机由随机影响引入的测量不确定度分量影响引入的测量不确定度分量”和和“由系由系统影响引入的测量不确定度分量统影响引入的测量不确定度分量 6已知系统误差的估计值时，可以对测量结已知系统误差的估计值时，可以对测量结果进行修正，得到已修正的测量结果果进行修正，得到已修正的测量结果 不能用测量不确定度对测量结果进行修正。不能用测量不确定度对测量结果进行修正。已修正的测量结果的测量不确定度中应考已修正的测量结果的测量不确定度中应考虑修正不完善引入的测量不确定度分量虑修正不完善引入的测量不确定度分量 44被测单元被测单元 被测试的任何系统、分系统、设备、机组、单元被测试的任何系统、分系统、设备、机组、单元体、组件、部件、零件或元器件等的统称。体、组件、部件、零件或元器件等的统称。被测量被测量 受测量的特定量。受测量的特定量。影响量影响量 不是被测量但对测量结果有影响的量。不是被测量但对测量结果有影响的量。测试性测试性 产品能及时、准确的确定其状态（可工作、不可产品能及时、准确的确定其状态（可工作、不可工作或性能下降）并隔离其内部故障的一种设计特工作或性能下降）并隔离其内部故障的一种设计特性。性。45国防计量保证国防计量保证 在国防系统内，为达到测量量值的准确一致所进在国防系统内，为达到测量量值的准确一致所进行的全部活动。行的全部活动。国防计量管理国防计量管理 在国防系统内，为提供计量保证所开展的各项管在国防系统内，为提供计量保证所开展的各项管理活动。理活动。国防计量监督国防计量监督 在国防系统内，依照法律、法规、规章制度对计在国防系统内，依照法律、法规、规章制度对计量保证所进行的检查、督促活动。量保证所进行的检查、督促活动。量值量值 一般由一个数乘测量单位所表示的特定量的大小。一般由一个数乘测量单位所表示的特定量的大小。量值可以是正值、负值或零值。量值可以是正值、负值或零值。46国防计量检定规程国防计量检定规程 为评定为评定测量器具测量器具的计量特性，由国防科学技术工业委员会的计量特性，由国防科学技术工业委员会批准颁布的、作为检定测量器具依据的技术文件。批准颁布的、作为检定测量器具依据的技术文件。检定系统表检定系统表 对从国家测量标准到各等级的其他对从国家测量标准到各等级的其他测量标准测量标准直至工作测量直至工作测量器具的检定主从关系所作的技术规定。器具的检定主从关系所作的技术规定。国防测量器具等级图国防测量器具等级图 由国防科学技术工业委员会组织制定颁布的，对从国防最由国防科学技术工业委员会组织制定颁布的，对从国防最高测量标准到各等级其他测量标准直至工作测量器具的检定高测量标准到各等级其他测量标准直至工作测量器具的检定主从关系所作的技术规定。主从关系所作的技术规定。它由文字和框图构成，内容包括：国防最高测量标准、各它由文字和框图构成，内容包括：国防最高测量标准、各等级其他测量标准、工作测量器具的名称、测量范围、等级其他测量标准、工作测量器具的名称、测量范围、不确不确定度定度或允许误差极限以及检定方法名称等。或允许误差极限以及检定方法名称等。47测试、校准实验室认可测试、校准实验室认可 经授权的权威机构对具有测试、校准或检定任务的实验经授权的权威机构对具有测试、校准或检定任务的实验室能力的正式承认。通常是经过对实验室评定合格后颁发证室能力的正式承认。通常是经过对实验室评定合格后颁发证书，并进行适当的监督。书，并进行适当的监督。能力测试能力测试 用来考核实验室的测试、校准或检定所能达到的能力和用来考核实验室的测试、校准或检定所能达到的能力和水平所组织的实验室间的比对测试。水平所组织的实验室间的比对测试。质量管理体系质量管理体系 在质量方面指挥和控制组织的管理体系。在质量方面指挥和控制组织的管理体系。质量改进质量改进 质量管理的一部分，致力于增强满足质量要求的能力。质量管理的一部分，致力于增强满足质量要求的能力。要求可以是有关任何方面的，如有效性、效率或可追溯性。要求可以是有关任何方面的，如有效性、效率或可追溯性。48质量方针质量方针 由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和方向。通常质量方针与组织的总方针相一致并为制定质量目方向。通常质量方针与组织的总方针相一致并为制定质量目标提供框架。标提供框架。质量目标质量目标 在质量方面所追求的目的。它通常依据组织的质量方针在质量方面所追求的目的。它通常依据组织的质量方针制定，并对组织的相关职能和层次分别规定质量目标。制定，并对组织的相关职能和层次分别规定质量目标。质量管理质量管理 在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。它通常包括在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。它通常包括制定质量方针和质量目标以及质量策划、质量控制、质量保制定质量方针和质量目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。证和质量改进。评审评审 为确定主题事项达到规定目标的适宜性、充分性和有效为确定主题事项达到规定目标的适宜性、充分性和有效性所进行的活动。性所进行的活动。49质量手册质量手册 规定组织质量管理体系的文件。规定组织质量管理体系的文件。审核审核 为获得审核证据并对其进行客观地评价，以确定满足审核准则为获得审核证据并对其进行客观地评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。内部审核，也称第一方审核，用于内部目的，由组织自己或以内部审核，也称第一方审核，用于内部目的，由组织自己或以组织的名义进行，可作为组织自我合格声明的基础；外部审核包组织的名义进行，可作为组织自我合格声明的基础；外部审核包括通常所说的括通常所说的“第二方审核第二方审核”和和“第三方审核第三方审核”，第二方审核由，第二方审核由组织的相关方组织的相关方(如顾客如顾客)或由其他人员以相关的名义进行，第三方或由其他人员以相关的名义进行，第三方审核由外部独立的组织进行。这类组织提供符合要求审核由外部独立的组织进行。这类组织提供符合要求(如：如：GB/T19001和和GB/T240011996)的认证或注册。的认证或注册。量值传递量值传递 通过对通过对测量器具测量器具的校准的校准(检定检定)，将国家，将国家测量标准测量标准所复现的单位所复现的单位量值通过各等级测量标准传递到工作测量器具的活动，以保证被量值通过各等级测量标准传递到工作测量器具的活动，以保证被测对象的量值准确和一致。测对象的量值准确和一致。50溯源性溯源性 通过具有规定不确定度的不间断的比较链，使测通过具有规定不确定度的不间断的比较链，使测量结果或测量标准的量值能够与规定的参照标准、量结果或测量标准的量值能够与规定的参照标准、国家测量标准或国际测量标准联系起来的特性。国家测量标准或国际测量标准联系起来的特性。机内测试机内测试 系统或设备内部提供的检测和隔离故障的自动测系统或设备内部提供的检测和隔离故障的自动测试功能。试功能。自动测试设备自动测试设备 自动进行功能或参数测试、评价性能下降程度或自动进行功能或参数测试、评价性能下降程度或隔离故障的设备。隔离故障的设备。测试程序集测试程序集 用自动测试设备对被测单元进行测试或校准所必用自动测试设备对被测单元进行测试或校准所必须的接口、测试或校准程序及相应文档的集合。须的接口、测试或校准程序及相应文档的集合。5152测量标准和计量检定的法制管理测量标准和计量检定的法制管理 国家测量标准；部门和企事业测量标准。国家测量标准；部门和企事业测量标准。强制检定的测量器具范围：强制检定的测量器具范围：计量法规定，对下列测量标准或测量器具进行计量法规定，对下列测量标准或测量器具进行强强 制检定制检定：(1).(1).社会公用测量标准；社会公用测量标准；(2).(2).部门和企事业单位的最高测量标准；部门和企事业单位的最高测量标准；(3).(3).用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境 监测等方面列入监测等方面列入“计量器具强制检定目录计量器具强制检定目录”的的 工作测量器具。工作测量器具。53对制造、修理、进口测量器具的对制造、修理、进口测量器具的法制管理法制管理国家对制造、修理、进口测量器具的法制管理国家对制造、修理、进口测量器具的法制管理(1)(1)许可证制度许可证制度(2)(2)新测量器具必须经过技术鉴定，考核合格。新测量器具必须经过技术鉴定，考核合格。(3)(3)未经过批准不得进口、销售和使用非法定计量未经过批准不得进口、销售和使用非法定计量 单位的测量器具。单位的测量器具。(4)(4)制造、修理测量器具企事业单位必须进行检定，制造、修理测量器具企事业单位必须进行检定，保证产品计量性能合格，并出具合格证。保证产品计量性能合格，并出具合格证。(5)(5)进口测量器具需经过省级以上计量行政部门批准。进口测量器具需经过省级以上计量行政部门批准。(6)(6)违法者追究法律责任。违法者追究法律责任。54强制检定强制检定 指列入强制检定范围的测量标准器具和测指列入强制检定范围的测量标准器具和测量标准必须定期定点送往法定计量检定机构量标准必须定期定点送往法定计量检定机构或经授权的计量技术机构检定。凡未按规定或经授权的计量技术机构检定。凡未按规定申请检定或检定不合格的不得使用，否则属申请检定或检定不合格的不得使用，否则属于违法行为，必要时予以处罚。于违法行为，必要时予以处罚。部门和企、事业单位的最高测量标准的强部门和企、事业单位的最高测量标准的强制检定应有主持考核该项测量标准的政府计制检定应有主持考核该项测量标准的政府计量行政部门规定的计量技术机构实施周检。量行政部门规定的计量技术机构实施周检。使用应强制检定的工作测量器具的单位，应使用应强制检定的工作测量器具的单位，应向计量行政部门指定的计量检定机构申请检向计量行政部门指定的计量检定机构申请检定，若当地不能检定的，则向指定的上一级定，若当地不能检定的，则向指定的上一级计量检定机构申请检定。计量检定机构申请检定。55非强制检定非强制检定 指对强制检定范围以外的工作测量标准指对强制检定范围以外的工作测量标准或工作测量器具，可由使用单位自行依法或工作测量器具，可由使用单位自行依法进行定期检定，若本单位自己不能检定的，进行定期检定，若本单位自己不能检定的，可送到有权开展量值传递工作的其他计量可送到有权开展量值传递工作的其他计量技术机构检定。非强制检定的测量标准和技术机构检定。非强制检定的测量标准和测量器具也应进行周期检定，对此，计量测量器具也应进行周期检定，对此，计量行政部门要进行监督检查。行政部门要进行监督检查。56计量的法制管理计量的法制管理 指国家用法律、法规对计量进行监指国家用法律、法规对计量进行监督和管理督和管理 57 由于计量在国民经济中的重要地位，为了实现全国计量单位制的统一和全国量值的准确一致，维护人民的利益，使经济建设和国防建设得以顺利进行，我国对计量实行法制管理，国家制定和颁布了计量的法律、法令、条例、办法等一系列法制性文件，作为共同必须遵守的准则。按照审批的权限、程序和法律效力的不同，国家计量法规体系国家计量法规体系可分为以下3个层次：(1)法律中华人民共和国计量法 (2)法规进口计量器具监督管理办法等 (3)规章和规范计量基准管理办法等 58军事计量法规体系军事计量法规体系可分为以下4个层次：(1)军事计量法规中国人民解放军计量条例(2)军事系统普遍适用的规章 A.计量管理规章如军用实验室认可管理办法等 B.计量技术标准，如国防计量通用术语 等 (3)在总部、各军兵种范围适用的规章 A.计量管理规章，如海军计量监督管理办法等 B.计量技术标准，如X导弹瞄准设备检定规程等(4)各基层单位内部适用的规章，包括管理规章、技术标准2大类。59 我国是一个对计量，尤其是计量中涉及国计民生的部分，实施法制管理的国家，其法制性主要体现在：测量标准和计量检定的法制管理测量标准和计量检定的法制管理对制造、修理、进口测量器具的法制管理对制造、修理、进口测量器具的法制管理计量的法律法规计量的法律法规 （1 1）中华人民共和国计量法）中华人民共和国计量法 计量法于计量法于19851985年年9 9月月6 6日由第六届全国人民代表日由第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，自大会常务委员会第十二次会议通过，自19861986年年7 7月月1 1日起施行。计量法共日起施行。计量法共6 6章章3535条。条。60（2 2）中国人民解放军计量条例）中国人民解放军计量条例 中国人民解放军计量条例是中央军委制定和颁布中国人民解放军计量条例是中央军委制定和颁布的第一部规范全军计量工作的基本法规，是我军计量的第一部规范全军计量工作的基本法规，是我军计量工作科学化、法制化、规范化管理的重要法律保障。工作科学化、法制化、规范化管理的重要法律保障。条例的颁布施行，对于建立与国家军事订货制度相适条例的颁布施行，对于建立与国家军事订货制度相适应的计量监督管理体系，科学规范军事计量工作，