关于煤炭企业安全文化建设的实践与思考

煤炭企业业安全文文化建设设的实践践与思考考煤矿是特特殊作业业，安全全是煤矿矿的头等等大事，是是煤矿企企业生存存发展的的基石和和保证。安全工工作的好好坏直接接影响到到企业的的稳定和和经济效效益，事事关矿井井的改革革发展，更更直接关关系到职职工群众众的生命命安全和和切身利利益。同同时，安安全工作作情况也也反映一一个矿井井的整体体素质和和整体形形象，是是企业文文明生产产程度的的重要标标志。因因此，安安全是煤煤矿永恒恒的主题题，永远远是重头头戏。安安全工作作只有始始点，没没有终点点站。要要真正做做好安全全工作，需需要下真真功夫，下下大力气气。实现现企业的的本质安安全，要要求我们们必须建建设一种种能够促促进安全全生产的的长效机机制。实实践证明明：企业业文化是是企业的的核心竞竞争力，而而企业安安全文化化是企业业安全工工作的灵灵魂，是是企业全全体员工工对安全全工作集集体形成成的一种种共识。这种共共识一旦旦形成习习惯，就就会以一一种无形形的力量量去规范范和调整整干部职职工的安安全行为为，真正正使安全全成为一一种自觉觉的行动动，推动动安全生生产工作作持续稳稳定健康康发展。一、正确认认识安全全文化建建设的意意义，提提高搞好好安全文文化建设设的实效效性1、推行安安全文化化建设，有有利于安安全管理理体系的的建立和和完善。安全文文化建设设包括了了物质层层、制度度层和精精神层三三个层次次，把人人、机、环境有有效地统统一协调调起来，达达到人、机、环环境的和和谐。安安全文化化建设强强调制度度建设，有有利于安安全规章章制度的的建立、完善和和落实。2、推行安安全文化化建设，有有利于弥弥补生产产力水平平不高、技术装装备不高高存在的的缺陷。煤矿的的安全管管理，点点多面广广、战线线长，安安全管理理难度大大；地质质灾害严严重，安安全威胁胁大；劳劳动用工工的多样样化，职职工素质质的参差差不齐，安安全意识识的淡薄薄，自主主保安意意识不强强；违章章指挥，违违章操作作还时有有发生；技术装装备的相相对落后后，安全全设施的的不完善善。这些些都必须须从解决决人的问问题入手手，靠人人的主动动管理来来弥补。这就迫迫切需要要提高职职工队伍伍的素质质，增强强主动管管理的安安全意识识和自律律管理的的安全观观念，以以精细严严实的管管理方式式弥补技技术装备备的内在在缺陷，从从而有效效地解决决生产力力水平不不高、技技术装备备等方面面存在的的缺陷。3、推行安安全文化化建设，有有利于规规范职工工安全生生产行为为，营造造浓厚的的安全生生产氛围围。人不不仅是安安全管理理的主体体，而且且是安全全管理的的客体。在安全全生产人人、机、环境三三要素中中，人是是最活跃跃的因素素，同时时也是导导致事故故的主要要因素。因此，能能否做到到安全生生产关键键在人。能否有有效地消消除事故故，取决决于人的的主观能能动性，取取决于人人对安全全工作的的认识、价值取取向和行行为准则则，取决决于职工工对安全全问题的的个人响响应与情情感认同同。而安安全文化化建设的的核心就就是要坚坚持以人人为本，全全面培养养、教育育和提高高人的安安全文化化素质，完完全符合合安全生生产的工工作规律律。4、推行安安全文化化建设，有有利于提提高企业业安全管管理的水水平和层层次，树树立良好好的企业业形象。安全管管理由经经验型、事后型型的传统统管理向向依靠科科技进步步和不断断提高员员工安全全文化素素质的现现代化安安全管理理转变，是是安全管管理发展展的必然然趋势。在这一一转变过过程中，没没有先进进的安全全文化做做指导，安安全生产产工作就就会迷失失前进的的方向，现现代化的的安全管管理模式式也不可可能真正正建立起起来。安安全文化化是一种种新型的的管理形形式，它它区别于于传统安安全管理理形式，是是安全管管理发展展的一种种高级阶阶段，其其特点就就是将安安全管理理的重心心转移到到提高人人的安全全文化素素质上来来，转移移到以预预防为主主的方针针上来。通过安安全文化化建设提提高职工工队伍素素质，树树立职工工新风尚尚、企业业的新形形象，增增强企业业的核心心竞争力力。二、正正确把握握企业安安全文化化的内涵涵，提高高搞好安安全文化化建设的的针对性性企业业安全文文化是在在企业各各级党政政组织的的积极有有效的倡倡导和精精心培育育下，全全体干部部职工对对安全工工作集体体形成的的一种共共识。其其基本内内涵包括括安全管管理、安安全体制制、安全全管理制制度、职职工技术术业务素素质、领领导者的的安全价价值观和和全新安安全管理理理念，它它反映了了职工关关爱生命命、关注注安全、预防事事故、抵抵御灾害害、创造造安全作作业环境境的能力力，反映映了一个个企业的的文明程程度和综综合管理理水平，体体现了职职工的安安全信念念、价值值取向、行为准准则，代代表着企企业形象象。为此此，要切切实搞好好企业安安全文化化建设，必必须正确确地把握握安全文文化建设设的真正正内涵。要正确确地把握握安全文文化建设设的内涵涵，必须须重点搞搞好以下下四个方方面的建建设：1、搞好安安全观念念文化建建设，这这是建设设企业安安全文化化的核心心。在搞搞好安全全观念文文化建设设中，要要着重突突出三个个方面：一是要要坚持从从“人本本安全”的的高度出出发，通通过开展展各种安安全知识识、安全全法律的的普及和和培训，不不断提高高每个人人对生命命健康价价值的认认识，让让大家真真正树立立安全是是“人命命关天”的的大事、“安全全重于一一切，安安全高于于一切”的的观念；二是要要坚持用用科学的的理论来来引导实实践，切切实加大大对安全全意识的的宣传力力度，不不断提高高大家的的“安全全价值观观”和搞搞好安全全的自觉觉性；三三是各级级领导干干部要从从职工群群众的根根本利益益出发，切切实树立立“责任任重于泰泰山”意意识，真真正把安安全作为为一种使使命和责责任，切切实做到到落实责责任抓安安全、依依靠科技技抓安全全、以人人为本抓抓安全、带着感感情抓安安全，真真正维护护和保障障好职工工群众的的人身安安全权和和生命权权等基本本的权利利。2、搞好安安全行为为文化建建设，这这是建设设企业安安全文化化的关键键。目前前的煤矿矿生产都都处在各各种技术术环境当当中，具具有复杂杂性和危危险性。如水、火、顶顶板、煤煤尘、瓦瓦斯等，都都不同程程度存在在一定的的客观危危险，但但有危险险并不意意味着就就一定会会发生事事故，这这就需要要有效规规范职工工的行为为，使职职工作业业行为安安全。为为此，就就必须搞搞好安全全行为文文化建设设，而搞搞好安全全文化建建设的重重点就是是要建立立健全相相关的技技术规范范、技术术标准和和操作规规程，不不断加强强职工的的个人操操作行为为、岗位位作业标标准、安安全法律律法规、操作技技能和安安全专业业知识的的规范化化培训，以以及安全全技术的的教育，使使职工能能够上标标准岗、干放心心活，有有效提升升职工的的安全技技能和规规范职工工的操作作行为，实实现职工工作业环环境安全全无隐患患。3、搞好安安全制度度文化建建设，这这是建设设企业安安全文化化的重点点。制度度是保证证安全目目标任务务落实的的重要环环节。在在安全管管理中，一一是要建建立健全全各项规规章制度度，用制制度来规规范员工工的行为为，使安安全生产产有章可可循，有有法可依依，执法法有据。目前，国国家安全全主管部部门和行行业已经经建立了了若干安安全生产产方面的的规章制制度，企企业必须须严格遵遵守，并并且要结结合本企企业的特特点制定定落实到到各施工工环节、工序的的，科学学合理、切实可可行的实实施细则则；二是是要切实实执行安安全生产产责任制制，逐级级落实责责任，建建立起覆覆盖各单单位、各各工种和和各个工工序的安安全管理理网络，有有效地控控制生产产过程，监监督职工工的生产产行为，起起到有效效的防范范作用；三是要要建立有有效的约约束与激激励机制制，做到到赏罚分分明，对对安全生生产有突突出贡献献的要重重奖，造造成事故故的要重重罚，通通过硬性性手段提提高职工工的安全全责任感感；四是是要依靠靠科学技技术和先先进的设设备等物物质手段段来预防防事故，保保证安全全；五是是要建立立起安全全事故紧紧急预案案，一旦旦发生事事故立即即启动，采采取果断断、慎密密的措施施有效防防止事故故扩大，把把损失控控制在最最小范围围；六是是要加强强各项安安全管理理制度的的整合，形形成一套套科学、系统、完善的的安全管管理长效效机制，全全面推进进安全制制度文化化的建设设。4、要搞好好安全物物态文化化建设，这这是建设设安全文文化的基基础。我我们从过过去有些些事故发发生中可可以看出出，有的的单位为为了节省省资金而而降低安安全成本本，一旦旦发生事事故，反反而损失失惨重，所所以推进进物质文文化建设设，建立立良好的的物质安安全环境境，实现现本质安安全是整整个安全全文化建建设的关关键所在在，也是是减少和和避免安安全事故故的关键键所在。为此，搞搞好物态态文化建建设，就就必须下下大力气气狠抓技技术进步步，加大大基础设设施的投投入，建建立良好好的安全全环境，为为减少和和避免安安全事故故提供坚坚实的保保证。三、创创新企业业安全文文化建设设，提升升企业安安全管理理水平在实实际工作作中，必必须充分分发挥企企业安全全文化建建设在企企业管理理中的作作用，坚坚持在实实践中提提升理念念，用发发展的眼眼光来加加强安全全文化建建设，进进一步丰丰富和培培育独具具特色的的安全文文化。适适应目前前企业安安全文化化建设的的要求，在在实践中中必须坚坚持和把把握“六六型六化化”的原原则。1、要建立立导向型型的安全全文化平平台，达达到工作作目标化化。就是是在企业业安全文文化建设设中，必必须紧紧紧围绕企企业的中中心任务务，抓住住安全生生产工作作的薄弱弱点，实实行目标标化管理理，要及及时根据据企业各各阶段的的发展目目标及安安全管理理目标，制制订出安安全文化化建设的的目标和和措施，确确定安全全文化的的努力方方向，积积极发挥挥安全文文化的导导向作用用、规范范作用、凝聚作作用和激激励作用用，确保保企业安安全管理理目标及及发展目目标。企业安全全文化“导导向型”的的重点表表现为三三个方面面：一是是解决安安全价值值观问题题，提供供导向服服务。就就是要建建立健全全学习宣宣传机制制，充分分利用多多种形式式，贯彻彻学习一一系列安安全方针针政策、法律法法规和规规章制度度，开展展全方位位的安全全宣传教教育活动动，教育育职工认认清安全全与生产产、与效效益、与与发展的的关系，把把“自主主保安”与与“奉献献企业”有有机地结结合起来来，真正正树立起起“安全全第一”的的价值观观，为各各项安全全工作的的开展提提供正确确的导向向。二是是解决安安全理念念问题，提提供动力力服务。要在职职工中树树立“安安全压倒倒一切”、“安全全是最大大的政治治、安全全是最大大的福利利”等理理念，突突出安全全工作的的重要性性；树立立“思想想麻痹是是最大的的隐患，管管理放松松是事故故的根源源”的理理念，强强调安全全管理的的针对性性；树立立“安全全工作无无小事”、“谁抓抓安全都都不越位位、怎么么抓安全全都不过过分”的的理念等等等。让让先进的的安全理理念始终终融注于于职工的的思想意意识深处处，成为为指导、规范、约束员员工行为为的无形形力量，促促使他们们自觉地地按章作作业、正正规操作作。三是是解决行行为规范范问题，提提供保障障服务。就是要要结合目目前企业业的中心心任务和和改革方方向，进进一步统统一企业业内部的的安全行行为规范范，重点点在岗位位责任制制的修订订上，在在监督检检查机制制的完善善上，在在考核奖奖惩制度度的兑现现上下功功夫，确确保不断断提高安安全管理理水平，为为企业各各项工作作的正常常开展提提供坚强强保障。2、要形成成立体型型的安全全文化格格局，达达到组织织网络化化。企业业安全文文化建设设是一项项复杂的的系统工工程，它它包括煤煤炭企业业在安全全宣传、教育管管理、具具体实施施等方面面的建设设和组织织措施，涉涉及煤炭炭企业党党政工团团各级组组织和各各个业务务部门、生产单单位，涉涉及千家家万户和和全体职职工群众众。因此此，单靠靠某个部部门、某某些人去去“单打打独斗”是是行不通通的。必必须加强强沟通和和联系，努努力构建建安全文文化的立立体网络络管理体体系，动动员方方方面面的的力量，形形成党政政工团齐齐抓共管管的格局局，确保保发挥整整体效应应。对此此，必须须建立起起以党委委为核心心，横联联党政工工团，纵纵贯矿、科室、队组、班组；既有政政工人员员、又有有生产、行政人人员，既既有管理理于部、又有职职工群众众参加，立立体交叉叉的安全全文化建建设队伍伍和责任任体系。在日常常工作中中，要注注重把组组织上的的网络优优势转化化为工作作上的综综合效能能，解决决好“平平行面”、“延长长线”和和“差异异点”的的问题。3、要形成成民主型型的安全全文化方方式，达达到形式式多样化化。安全全文化建建设要注注意克服服单一的的自上而而下的实实施方式式，多用用民主的的方式，调调动职工工群众的的参与积积极性，形形成共建建优势。一是要要进行自自我启发发式教育育。把安安全教育育的主动动权让给给职工，让让职工唱唱主角，通通过安全全演讲、安全文文艺汇演演、安全全征文等等活动，让让职工把把自己的的认识、感受讲讲出来、唱出来来、写出出来，把把个体意意识、情情趣和实实际效果果融人安安全教育育；二是是要进行行关联层层次式教教育。根根据群体体中的不不同成份份结构，分分层次开开展安全全教育，如如“师徒徒安全合合同”、“一帮帮一”、“结对对子”等等活动；三是要要进行相相互制约约式教育育。通过过实行安安全风险险抵押、安全连连带奖罚罚等制度度，让个个体的安安全状况况与群体体利益挂挂起钩来来，从而而形成一一个人人人关心安安全、人人人为安安全着想想，相互互监督、相互帮帮助的好好局面。4、要探索索开放型型的安全全文化方方式，达达到管理理信息化化。要进进一步完完善信息息化管理理体制，建立起上下联系、纵横畅通的信息网络，疏通各类渠道，不断地学习、引进、移植、借鉴各方面先进的科学的方法，并结合自身实际，及时进行消化、变通、创新和发展。只有这样，才能保持企业安全文化的先进性和鲜活力，做到与时俱进。在具体工作中，一是要加强对职工的安全理念灌输，把各种安全理念、警句汇编成册，组织职工认真、反复进行学习，并定期开展安全理念专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，从根本上强化安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“安全为天、关爱生命”的观念。二是要采取多种形式，加强职工的安全技能培训，规范职工的安全行为。要利用班前班后会、安全活动、技术学习日等载体，有计划地对职工进行系统的安全技能培训，并定期举办各工种、岗位的安全知识考试，提高和巩固培训效果。同时，要注重把理论学习与实践操作结合起来，积极开展实际工作中的单考、单学、单练活动，同时，也可以开展岗位安全操作、技术比武等内容丰富、形式。5、要保持持主动型型的安全全文化状状态，达达到研究究经常化化。就是是要适应应形势的的变化和和需要，始始终保持持一种主主动状态态，积极极探索新新形势下下安全文文化建设设的规律律和方法法。一是是要善于于调查研研究，调调查了解解新情况况、新问问题，动动态地掌掌握企业业的安全全状况，为为正确地地确立各各阶段安安全文化化建设的的任务争争取主动动；二是是要善于于调整方方向，致致力于解解决职工工群众关关心的安安全热点点和焦点点问题，致致力于解解决制约约矿井发发展的重重大安全全问题，紧紧密结合合工作实实际，在在安全文文化建设设的内容容、形式式、方法法、手段段和机制制等方面面进行创创新，使使之不断断适应形形势发展展的需要要；三是是要善于于总结提提高，不不断探索索研究、提炼总总结新的的创建经经验，并并用以指指导安全全文化建建设的正正常开展展，积极极主动地地发挥好好安全文文化的导导向、规规范、凝凝聚和激激励作用用。6、要创造造情感型型的安全全文化氛氛围，达达到教育育形象化化。就是是要提高高安全文文化的形形象力和和熏陶力力，使职职工时时时处于饱饱含着真真情实感感的氛围围中，就就是要在在教育形形象化上上功夫。要确保保安全投投入，不不断提高高安全装装备水平平，完善善安全设设施，优优化职工工的生产产环境。一是要要充分利利用广播播、电视视、板报报、宣传传栏等宣宣传舆论论工具，积积极建设设安全文文化园地地、安全全文化长长廊、安安全文化化社区，广广泛开展展安全知知识竞赛赛、有奖奖问答、技术比比武、劳劳动竞赛赛、安全全座谈，以以及制定定安全文文化手册册、征集集安全漫漫画、安安全警句句格言、举办安安全签名名等活动动，使安安全文化化进队组组、到班班组、入入家庭，在在企业内内部形成成浓厚的的安全文文化氛围围；二是是要积极极开辟安安全学习习园地，悬悬挂安全全标语口口号，设设置安全全橱窗，为为员工提提高良好好的安全全学习环环境；三三是要积积极改善善井下安安全文化化环境，安安全文化化环境建建设向井井下延伸伸、向生生产一线线延伸、向关键键岗位延延伸，对对井下主主要巷道道、重点点部位进进行美化化、亮化化、规范范化，主主要工作作地点达达到净化化、牌板板化、标标准化，使使安全文文化延伸伸到每一一个工作作地点，为为职工创创造了一一个良好好的安全全生产作作业环境境，使广广大职工工在潜移移默化的的教育和和熏陶中中，增强强安全意意识，自自觉遵从从安全管管理制度度，实现现由“要要我安全全”到“我我要安全全”的转转变，逐逐步达到到法治和和人治的的有机结结合，从从而有效效提升煤煤炭企业业整体安安全文化化建设水水平。四、突出重重点，把把握关键键，提升升安全文文化建设设质效1、要牢固固树立“一一个核心心安全理理念”。就是要要树立“持持之以恒恒，常抓抓不懈”的的理念。煤矿由由于历史史的原因因，安全全欠帐多多，职工工文化素素质低。因此，煤煤矿安全全文化建建设不可可能一蹴蹴而就，更更不能只只是阶段段性地一一抓了事事。煤矿矿安全文文化建设设是一项项基础性性、战略略性工程程，也是是一项系系统工程程，要站站在宏观观的高度度，应用用系统工工程的方方法进行行有效的的组织、长远的的规划和和逐步实实施。我我们要认认识到，安安全是煤煤矿工作作永恒的的主题，是是煤矿职职工生存存最基本本的需求求和必要要条件，也也是人类类发展和和社会进进步的必必要条件件。煤矿矿企业乃乃至整个个煤炭行行业要保保持稳定定发展和和可持续续发展、要保障障职工生生命安全全和身心心健康，就就要把安安全文化化建设作作为一项项长期的的任务，循循序渐进进、持之之以恒、常抓不不懈。2、要坚持持“一个个中心”，即即：以人人为中心心。以人人为本是是创建安安全文化化的全部部内涵，也也是安全全文化建建设的出出发点和和落脚点点。安全全文化影影响每一一个人的的思想、行为，使使人追求求安全、健康的的生产和和生活方方式。仅仅仅靠被被动的硬硬性管理理是不科科学的，要要有人性性化管理理，注入入人文关关怀，尊尊重人权权，珍惜惜生命，激激发人的的积极性性和安全全生产责责任感。人的积积极性、自觉性性和自律律性在于于文化水水平、思思维方法法、行为为习惯。在管理理中，往往往单纯纯采取经经济手段段，造成成上下不不和谐，不不利于调调动职工工的积极极性。安安全文化化创建的的重要目目的在于于激发人人关爱生生命的自自我防护护意识，调调动人们们自律安安全的积积极性。只有启启发、引引导、才才能强化化安全意意识，增增强防范范意识，提提高安全全素质和和技能，从从“要我我安全”转转变为“我我要安全全”、“我我会安全全”，才才能达到到“不伤伤害自己己，不伤伤害他人人，不被被他人伤伤害”的的安全状状态。3、要坚定定“三个个信念”，即即：安全全是企业业最大的的效益、安全是是干部的的政治生生命、安安全是职职工最大大的福利利。安全全是企业业最大的的效益信信念是指指：经济济效益是是企业全全部工作作的目的的和归宿宿，煤矿矿企业如如果没有有安全保保证，煤煤炭生产产取得好好效益就就是一句句空话。为此，企企业要在在保证矿矿井安全全生产的的前提下下，不断断提高企企业的经经济效益益和社会会效益，充充分展示示良好的的企业形形象和企企业风貌貌；安全全是干部部的政治治生命的的信念是是指：安安全生产产人人有有责，干干部的责责任更大大。对于于干部来来讲，一一旦发生生事故，必必然是安安全一票票否决，必必然要追追究“一一把手”的的责任，轻轻则受党党纪政纪纪处分，重重则追究究刑事责责任；安安全是职职工最大大的幸福福是指：人的生生命是最最宝贵的的，生命命对于每每个人来来说只有有一次。发生事事故，对对其家人人而言，则则是塌了了天，家家庭支离离破碎，给给家人造造成的是是无法弥弥补的心心灵创伤伤和终生生的痛苦苦，阴影影将始终终笼罩不不散。4、要筑牢牢“四个个支点”。建设安安全文化化的目的的是为了了实现持持久稳定定的安全全生产，提提高企业业经济效效益，推推动改革革与发展展。安全全文化的的形成是是一个长长期的、渐进的的过程。在具体体工作中中，要筑筑牢“四四个支点点”，即即筑牢“强强化管理理、理顺顺情绪、规范行行为、改改善环境境”这“四四个支点点”。强强化管理理是基础础，理顺顺情绪是是前提，规规范行为为是手段段，改善善环境是是保障，这这是安全全文化建建设的具具体工作作，离开开这些，安安全文化化建设就就是无源源之水、无本之之木，就就会成为为空谈。 5、要抓好好“六项项工作”。即：一一是要转转观念，提提升安全全思想境境界。就就是在安安全文化化建设中中，要始始终把思思想观念念摆在首首位，充充分利用用各种宣宣传工具具，宣传传学习一一系列安安全方针针政策、法律法法规、规规章制度度，教育育引导广广大干部部职工做做到三个个明确：即明确确安全第第一的深深刻含义义；明确确实现安安全生产产是为职职工办的的最大的的实事和和好事；明确实实现安全全生产是是企业最最大的节节约，事事故是最最大的浪浪费。二二是要抓抓基础，强强化对职职工的教教育培训训。安全全文化建建设的目目标是把把每一个个人都变变成既是是主体又又是客体体，即自自己管理理自己。人的素素质决定定着企业业的安全全生产，提提高人的的素质对对安全生生产尤为为重要，为为此，必必须不断断强化对对职工的的教育培培训。在在培训中中要突出出特殊化化，开展展针对性性教育；要突出出普遍化化，进行行全员性性教育；要突出出实效化化，开展展情感性性教育；要突出出形象化化，开展展经常性性教育活活动，通通过培训训实现“要要我安全全”向“我我要安全全”的转转变。三三是要建建机制，完完善责任任保障体体系。就就是要从从强化各各级管理理人员的的安全责责任人手手，将安安全管理理重心下下移；要要全方位位推行安安全目标标管理，签签定安全全合同，层层层传递递压力，全全面落实实安全生生产责任任制，做做到一级级对一级级负责；要进一一步健全全完善各各级人员员的岗位位责任制制，狠抓抓事故责责任追究究制；要要充分发发挥专业业管理、专监、群监、安全检检查小分分队在现现场的监监督检查查作用，真真正做到到“凡事事有章可可循，凡凡事有人人管理，凡凡事有监监督考核核，凡事事有奖惩惩兑现”。四是要要常引导导，构建建和谐安安全氛围围。就是是要随时时掌握职职工思想想动态，做做好安全全生产中中的思想想政治工工作，消消除安全全上的思思想隐患患。具体体来讲，就就是要在在政策上上倾斜、生活上上关心，使使职工感感受到领领导和组组织上给给予的温温暖，尽尽快放下下思想包包袱，全全身心的的投入到到生产中中去，达达到安全全生产的的目的；要讲究究语言艺艺术，做做好职工工思想工工作；领领导干部部要说到到做到，表表里如一一，事事事处处给给职工做做出榜样样，要求求职工做做到的，领领导首先先做到，职职工做不不到的，领领导也要要做到；要强化化民主管管理，营营造清风风正气，做做到办事事公开、公平、公正、民主，让让职工信信服。五五是要严严制度，形形成企业业安全规规范。就就是要完完善安全全信息管管理制度度，建立立健全安安全信息息网络，及及时筛选选、收集集安全信信息，及及时反馈馈督促整整改；要要积极推推行正规规循环作作业，使使队组管管理人员员做到按按章指挥挥，以身身作则，按按章作业业，杜绝绝突击生生产、加加班延点点的现象象发生；要强化化安全薄薄弱环节节的治理理；要实实行工程程质量负负责制，积积极开展展创建精精品工程程、样板板工程，提提高现场场施工质质量。六六是要靠靠科技，创创造良好好安全条条件。就就是要充充分利用用科技进进步，积积极推广广新技术术、新工工艺，不不断加大大安全投投入，优优化系统统环节，减减少事故故发生的的概率，从从根本上上改善作作业环境境；要加加大质量量标准化化工作力力度，保保证源头头安全，促促进安全全工作的的根本好好转。五、构建建企业安安全文化化新模式式，建设设本质安安全型矿矿井1、实行安安全标位位管理。就是要要明确安安全工作作的目标标，找准准各自在在安全工工作中的的位置。以人为为本，以以制度为为约束，以以“四无无”为总总体要求求。在“四四无”目目标中，管管理无漏漏洞，就就是健全全完善各各项管理理制度；杜绝管管理上的的空档和和死角；现场无无隐患，就就是现场场质量标标准化按按照动态态达标的的要求，杜杜绝威胁胁安全生生产的各各种隐患患。行为为无“三三违”，就就是规范范人的行行为，狠狠反违章章指挥、违章作作业和违违反劳动动纪律的的现象；安全无无事故，就就是要求求杜绝各各类生产产事故和和人身事事故。找找准各自自安全工工作中的的位置，就就是矿长长、书记记处于轴轴心中心心位置，既既对集团团公司下下达的安安全目标标负总责责，又是是全矿安安全管理理的决策策中心和和第一责责任者；现场职职工位于于周边，代代表安全全工作广广泛的群群众基础础，是安安全管理理中最直直接的实实施者和和操作者者，是实实现安全全生产的的依靠力力量；中中间各个个不同层层次承担担着全矿矿安全管管理工作作的指挥挥和监督督职能，负负责安全全信息的的上传下下达，是是各分项项安全目目标和职职责的承承包者和和责任者者。为了了确保全全矿总体体目标及及阶段目目标分解解落实到到各个层层次和部部门，必必须明确确八项责责任。矿矿长书记记的决策策指导协协调责任任；分管管领导的的组织实实施和直直接指挥挥责任；安监部部门的监监督考核核责任；科队长长的安排排、检查查、落实实责任；业务部部门的业业务保安安责任；跟班人人员和安安监员的的现场监监护责任任；班组组长的现现场指挥挥和现场场安全第第一责任任；现场场工人的的个体防防范、自自主保安安以及联联保责任任。从而而，使安安全管理理形成一一个系统统工程，安安全工作作不仅是是安监部部门的事事，而且且更是全全员、全全过程、全时段段、全方方位的事事，是每每个单位位和每个个职工的的事，需需要多方方协调、齐抓共共管，一一切都为为安全让让路，突突出责任任落实，责责任风险险、责任任联保、责任考考核、责责任监督督和责任任追究六六个环节节，保证证各级落落实到位位。2、实行安安全梯次次管理。就是要要按照梯梯次级别别开展现现场质量量标准化化管理。成立专专门的领领导考核核组，强强化工作作分工，明明确工作作职责，做做到责任任明确、各司其其职；进进一步健健全和完完善相关关的管理理制度，加加强制度度考核与与管理；实行质质量标准准化险抵抵押，加加大责任任追究考考核落实实力度，提提高各级级人员和和部门的的工作自自觉性和和超前化化，使质质量标准准化建设设向纵深深化、系系统化、和谐化化方向迈迈进，有有效提高高了企业业管理质质效和水水平。同同时，要要将ISSO90000质质量体系系和企业业文化66S管理理引入生生产的全全过程，加加强管理理的严密密性。通通过加强强质量标标准化梯梯次管理理，有效效激发和和调动班班组和职职工创建建精品工工程，保保证工程程质量的的工作积积极性，促促进现场场专业整整治，创创造良好好的环境境和文明明卫生的的面貌。3、实行安安全网络络管理。从管理理系统化化入手，构构建以“安安全决策策、安全全执行、安全支支持”为为主体的的“三大大网络”。构建安安全决策策网络，就就是要建建立以矿矿长为首首的垂直直指挥系系统，协协调生产产矿长、总工程程师、安安监处长长，发挥挥生产、安全、技术整整体优势势。构建建安全执执行网络络，就是是要围绕绕安全生生产奋斗斗目标，突突出“一一通三防防、防治治水、顶顶板、机机电、运运输”五五个重点点，做到到了“六六个强化化”。即即：强化化专业管管理、落落实业务务保安；强化现现场管理理，加大大考核力力度；强强化监督督检查，提提供可靠靠保证；强化安安全整治治，狠抓抓隐患查查处；强强化质量量意识，创创建精品品工程；强化安安全培训训，推进进“科技技兴安”。构建安安全支持持网络，就就是要围围绕调动动职工抓抓安全保保安全的的积极性性，广泛泛开展好好岗位练练兵、技技术比武武、安全全征文、合理化化建议征征集活动动，以及及举办好好安全知知识竞赛赛，搞好好安全文文艺汇演演，通过过各种形形式营造造了浓厚厚的安全全舆论氛氛围，为为安全工工作提供供有力的的支撑。4、实行安安全控制制管理。就是将将安全管管理分为为事前、事中、事后三三个环节节进行控控制。事事前控制制，主要要是通过过编制、审批作作业规程程和安全全措施来来实现；现场控控制，主主要是通通过现场场跟班人人员、安安监员等等对现场场质量检检查及确确保职工工按章作作业来实实现；反反馈控制制，主要要是通过过检查抓抓问题整整改，“三三违”帮帮教以及及隐患处处理。为了了全面推推进企业业安全文文化建设设，必须须把握好好以下六六个方面面：一是是牢固树树立安全全文化重重在建设设的思想想，把安安全文化化建设作作为一项项系统工工程来抓抓，要克克服各种种安全文文化的片片面认识识，正确确处理“软软件”建建设与“硬硬件”建建设的关关系；二二是建设设安全文文化必须须立足企企业实际际，绝不不能照抄抄照搬；三是必必须把提提高职工工的思想想业务素素质摆在在突出位位置，要要通过建建设企业业安全文文化，全全面提升升职工的的整体素素质；四四是必须须以持之之以恒的的精神来来整体推推进；五五是必须须及时研研究解决决制约安安全的突突出问题题，针对对企业安安全生产产以及职职工思想想等各方方面的实实际，不不断探索索研究；六是必必须在实实践中不不断创新新，开创创安全文文化建设设的新局局面。总之之，安全全文化建建设是一一种柔性性的管理理，为了了构建矿矿井安全全长效机机制，实实现矿井井的本质质安全，必必须将安安全文化化建设贯贯穿到安安全工作作的始终终，扎根根于职工工群众的的内心深深处，使使安全文文化建设设成为一一种无形形的推动动力量，确确保矿井井的持续续健康稳稳定发展展。