海南海事局开展规范管理年活动实施方案

中华人民共共和国海海南海事事局文件件琼海事字220066177号 关于印发海海南海事事局开展展“规范管理理年”活动实实施方案案的通通知局属各单位位：经局领导同同意，现现将海海南海事事局开展展“规范管管理年”活动实实施方案案印发发给你们们，请认认真遵照照执行。二六年年四月十十八日海南海事局局开展“规范管管理年”活动实实施方案案为规范管理理行为，提提高管理理水平，根根据部海海事局关关于在全全国海事事系统开开展规范范管理年年活动的的意见（海海事2200661440号）文文件精神神，结合合我局实实际情况况，制定定本实施施方案。一、指导思思想坚持以科学学发展观观统揽全全局，进进一步强强化内部部管理，提提高行政政效能，转转变机关关作风，更新管理理念，优化管理机制，规范管理行为，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的海事管理体制和工作机制，全面提升我局整体管理水平，水上交通安全监管和行政执法能力显著提高，确保海南辖区水上交通安全形势持续稳定。二、总体体要求按照部海事事局的统统一部署署，针对对海南辖辖区管理理的特点点、重点点和难点点，结合合我局目目标管理理责任制制和建设设节约型型机关的的要求，用用35年时时间分年年度、有有重点、按按步骤地地组织开开展“规范管管理年”活动，逐逐步实现现我局海海事行政政管理的的标准化化、制度度化、程程序化、规规范化。三、工工作目标标通过开展“规范管管理年”活动，完完善规章章制度，规规范行政政管理，统统一执法法行为，提提高工作作效率，使使我局各各项工作作迈上一一个新台台阶。四、组织机机构 为为加强“规范管管理年”活动的的组织领领导，局局成立“规范管管理年”活动领领导小组组： 组组 长长：杨盘盘生 副副组长：林嘉祥祥、祁军军辉 成成员：夏夏建兰、吴吴辉、张张捷 领领导小组组下设办办公室：办公室主任任：祁军军辉（兼兼） 办公室副主主任：原原建华、朱朱兆洪、曾曾静峰 成成员：张张炜、邓邓李润、朱朱深艺、黄黄敏、吴吴利显 领领导小组组办公室室设在局局办公室室。五、20006年年活动主主要任务务（一）加强强队伍作作风建设设，树立立海事良良好形象象。严格格执行海海事人员员着装规规定，要要求海事事执法人人员和工工作人员员上班期期间统一一整齐着着装。严严格上下下班劳动动纪律和和请示报报告制度度，要求求做到不不迟到、不不早退、不不旷工，规规范考勤勤登记，劳劳动纪律律和组织织纪律明明显好转转。加强强职工思思想教育育和道德德修养教教育，提提倡文明明礼貌，弘弘扬海事事文化精精神，规规范职工工礼仪行行为。（二）完善善内部管管理制度度，规范范内部管管理行为为。在去去年清理理内部管管理制度度的基础础上，今今年进一一步修改改、完善善各项内内部管理理制度，使使每项制制度都符符合我局局实际情情况，可可操作性性强，形形成用制制度说话话、用制制度管人人的良好好局面。（三）规规范公文文处理程程序，提提高公文文处理质质量。严严格按海海南海事事局工作作规则和和海南南海事局局公文处处理程序序办理理来往公公文，做做到行文文规范、处处理及时时、质量量保证，努努力提高高我局公公文处理理水平。（四）加强强信息网网站建设设，规范范信息发发布管理理。进一一步优化化整合我我局信息息化网络络资源，提提升信息息化服务务功能，为为海事中中心工作作提供信信息保障障服务。加加强网络络信息管管理，明明确信息息发布栏栏目，规规范信息息发布程程序，提提高信息息发布质质量，为为我局各各项工作作提供更更多更好好的信息息服务。（五）严格格资金使使用管理理，规范范资金审审批程序序。严格格按海海南海事事局财务务管理办办法、海海南海事事局财务务开支审审批制度度管理理和使用用资金，各各经费归归口管理理部门要要规范资资金审批批程序，把把好财务务开支审审批关，做做到合理理开支，节节约开支支，理好好财，用用好财，提提高资金金使用效效益，降降低行政政开支成成本。严严格执行行年度经经费支出出计划，加加强设备备购置和和改造资资金使用用管理，规规范基建建项目管管理和大大宗物品品采购程程序，严严格收支支两条线线管理，杜杜绝“小金库库”。（六）完善善规范决决策机制制，提高高科学决决策能力力。严格格按海海南海事事局工作作规则、海海南海事事局党委委工作规规则，建建立规范范的决策策机制，坚坚持民主主集中制制原则，对对重大事事项，要要在广泛泛调查研研究和征征求意见见的基础础上，经经过集体体研究，民民主协商商，科学学决策。加加强督查查催办和和行政效效能检查查力度，落落实工作作执行责责任机制制，坚决决杜绝议议而不决决、决而而不行以以及有布布置无落落实的现现象和行行为。（七）规范范海事执执法行为为，落实实执法责责任制度度。各执执法部门门要组织织执法人人员认真真学习海海南海事事局海上上海事行行政处罚罚实施指指南（试试行），严严格遵守守执行人人员守则则，统一一执法标标准、执执法程序序，规范范执法行行为。进进一步加加强执法法监督检检查，认认真落实实执法责责任制和和责任追追究制度度，提高高依法行行政能力力和海事事执法水水平。六六、20006年年活动实实施步骤骤（一）第一一阶段（220066年4月月初4月330日）：启动阶阶段制订并印印发活动动实施方方案，召召开活动动动员大大会，在在全局范范围进行行宣传和和动员，使使广大干干部职工工深入了了解开展展活动的的意义和和目的，为为活动取取得实效效奠定基基础。（二）第第二阶段段（20006年年5月11日10月月31日日）：实实施阶段段根据方案案要求和和任务安安排，全全面开展展“规范管管理年”活动。局局将组织织对活动动情况进进行抽查查，并加加强对活活动的指指导。（三）第第三阶段段（20006年年11月月1日20006年112月331日）：总结提提高阶段段对活动情情况进行行认真总总结，交交流工作作经验，推推行规范范管理。各各单位于于20007年11月5日日前将活活动情况况书面报报局活动动领导小小组办公公室。七、相关要要求（一）各单单位要高高度重视视，坚持持实事求求是，注注重活动动实效，把把活动的的开展与与解决工工作中实实际问题题结合起起来。要要根据局局的活动动方案，结结合工作作实际，制制订本单单位活动动的实施施工作方方案或工工作计划划，精心心组织开开展活动动。（二）各单单位要通通过多种种形式在在内部进进行广泛泛宣传，提提高干部部职工参参与活动动的积极极性，使使广大干干部职工工成为“规范管管理年”活动的的主体，确确保活动动顺利开开展并取取得实效效。（三）各单单位要把把开展“规范管管理年”活动与与目标管管理责任任制、建建设节约约型单位位以及各各项专题题活动有有机结合合起来，统统筹安排排，有序序推进。要要不断解解放思想想，在规规范管理理的基础础上，勇勇于探索索创新，总总结经验验，培育育典型，巩巩固活动动取得的的成效，逐逐步形成成规范管管理的长长效机制制。 主题词：印印发 海事 管理 方案案 通通知 抄送：交通部部海事局局。海南海事局局办公室室 20006年44月199日印发发- 5 -附表：海南海事局局“规范管管理年”活动任任务安排排表序号活动项目活 动动 内 容完成时间责任单位协调部门分管局领导导1制定活动方方案，做做好宣传传发动工工作制定印发活活动方案案，召开开活动动动员宣贯贯大会，启启动管理理年活动动4月局属各单位位办公室杨盘生组织对管理理年活动动进行大大力宣传传，出112期专专题版报报4-12月月局属各单位位党工部林嘉祥各单位根据据工作职职责有针针对性地地查找不不规范或或需要进进一步规规范管理理的问题题，提出出整改意意见，制制定整改改措施，不不断改进进工作，达达到规范范管理4-12月月局属各单位位办公室杨盘生2加强队伍作作风建设设，规范范礼仪行行为规范海事工工作人员员风纪风风貌，树树立海事事工作人人员良好好形象，严格执行海事系统工作人员着装规定，对着装情况进行检查4-12月月局属各单位位法规处张 捷规范劳动纪纪律管理理，严格格机关劳劳动纪律律，不定定时对全全局劳动动纪律情情况进行行抽查4-12月月局属各单位位人教处祁军辉对领导干部部执行请请示、报报告制度度情况进进行监督督、检查查和通报报4-12月月党工部、办办公室党工部林嘉祥加强道德修修养和礼礼仪教育育，提高高海事人人员综合合素质 4-12月月局属各单位位人教处祁军辉3加强制度建建设，规规范内部部管理进一步建立立健全内内部管理理各项规规章制度度，完善善内部管管理体系系，整理理汇编局局内部管管理制度度4-9月局属各单位位法规处张 捷继续推进计计划管理理，下达达年度经经费开支支计划和和基建项项目、设设备采购购计划任任务，严严格基建建和采购购程序，提提高计划划管理意意识4-12月月局属各单位位计基处祁军辉加强收发文文件的管管理，规规范公文文流转和和审批程程序，提提高我局局公文处处理质量量4-12月月局属各单位位办公室杨盘生针对我局公公文处理理中存在在的问题题，举办办一期公公文处理理培训班班5月人教处、办办公室人教处祁军辉加强信息化化建设，进进一步优优化整合合信息网网络资源源，提升升信息网网络服务务功能，为为海事中中心工作作服务4-12月月信息办信息办祁军辉加强网站信信息管理理，明确确信息发发布内容容、栏目目和要求求，规范范信息发发布程序序，提高高信息发发布质量量4-12局属各单位位办公室杨盘生加强物资采采购管理理，规范范基建项项目管理理和大宗宗物品采采购程序序，提高高资金使使用效益益，降低低经费开开支成本本4-12月月局属各单位位计基处祁军辉严格执行局局务公开开制度，加加大对重重大工作作监管力力度，增增强工作作透明度度4-12月月局属各单位位工会夏建兰规范基建项项目管理理，认真真建立我我局项目目储备库库，严格格执行基基本建设设管理办办法，认认真落实实项目廉廉政建设设责任制制，加大大对在建建项目的的监督、检检查、审审计力度度4-12月月计基处、财财会处、审审计处、纪纪检处计基处祁军辉严格财务开开支审批批制度，严严格执行行收支两两条线，坚坚决杜绝绝“小金金库”4-12月月局属各单位位财会处杨盘生开展创建节节约型机机关活动动，加强强水、电电、办公公用品和和会议、接接待费的的管理4-12月月局属各单位位办公室杨盘生4完善决策机机制，提提高决策策能力修订海南南海事局局党委工工作规则则，坚坚决执行行民主集集中制原原则，提提高党委委科学决决策能力力4-12月月党工部党工部林嘉祥严格按海海南海事事局工作作规则，规规范行政政决策程程序，提提高科学学决策能能力和工工作效率率4-12办公室办公室杨盘生加强督查催催办，提提高工作作执行率率4-12月月办公室办公室杨盘生5规范执法行行为，提提高执法法水平加强行政效效能检查查，检查查结果与与领导干干部年度度考核挂挂钩，促促进领导导干部工工作作风风根本好好转4-12月月纪检处、党党工部纪检处夏建兰组织执法人人员认真真学习海海南海事事局海上上海事行行政处罚罚实施指指南（试试行），严严格遵守守执法人人员守则则，统一一执法标标准和执执法程序序，规范范执法行行为4-12月月各执法单位位法规处张 捷加强现场执执法督查查，严格格执行海海事执法法责任追追究制度度，提高高执法人人员依法法行政意意识和海海事执法法水平4-12月月各执法单位位法规处张 捷10.1.202204:0804:08:5322.10.14时8分4时8分53秒10月. 1, 221 十月 20224:08:53 上午04:08:532022年10月1日星期六04:08:53- 11 -