中国农业发展银行和县支行“两问两整治”活动实施方案

和县农发行“两问两整治”活动实施方案根据和县县委、政府督察局和整办20102号文件精神，为强化和县农发行作风建设，提速增效，结合我行工作实际，制定如下实施方案：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以党的十七届四中全会精神为指导，以服务三农为主要内容，以“两问两整治”为主题，加强我行作风建设、提高我行员工素质、增强服务意识，加快和县农发行大发展，为全面实现“中国农业发展银行，建设新农村的银行”提供坚强有力的保障。二、“两问两整治”内容：（一）问责内容1.违反程序决策。或者决策失误，造成重大损失或恶劣影响的；2.因工作失职，造成严重后果或恶劣影响的；3.滥用权力，造成严重后果或恶劣影响的；4.监督管理不力，造成重大损失或恶劣影响的；5.违反组织人事纪律，造成严重后果或恶劣影响的；6、其他给公共利益和人民群众生命财产造成较大损失或不良影响等失职行为的。针对以上情况，依照有关规定分别追究领导责任、岗位责任、集体责任和具体责任。（二）问效内容1.对上级行交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的；2.不履行或不正确履行岗位职责的；3.工作推诿，效率低下的；4.不按工作制度办事的；5.违反工作纪律规定的；6.其他影响工作效能的行为。针对以上情况，围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”，认真开展效能监察，依照有关规定追究效能责任。（三）作风行风方整治内容1.针对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象，重点解决服务不优的问题。2.针对办事拖拉、工作疲沓，手续繁多、程序复杂等现象，着力整治拖拉之风，重点解决效率不高的问题。3.针对办事推诿扯皮、相互掣肘、缺乏主动、消极应付，回避矛盾、推卸责任等现象，着力整治推诿之风，重点解决责任心不强的问题。4.针对纪律涣散、要求不严，敷衍塞责、得过且过，弄虚作假、形式主义等现象，着力整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。5.针对假公济私，办事吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事，以及违反规定公款吃喝、公款旅游、公车私用等现象，着力整治贪婪之害，重点解决品行不良的问题。6.针对造谣生事、无事生非，诋毁改革者、诽谤干事者等现象，着力整治涣惑之害，重点解决心术不正的问题。（四）发展环境方面整治内容1.办公环境方面。重点整治不作为、慢作为、乱作为，以及审批事项该放不放、该批不批等问题，切实打造廉洁高效、规范有序的服务水平。2.舆论环境方面。重点整治不利于促进发展的舆论问题，造成“人人都是环境、事事关乎环境、处处优化环境”的浓厚舆论氛围。三、组织领导为切实加强“两问两整治”活动的领导，我行成立“两问两整治”活动领导小组，下设办公室，负责活动开展日常工作。四、活动安排整个活动分三个阶段实施:（一）宣传发动、思想教育阶段（5月下旬）召开“两问两个整治”活动动员大会进行动员全面部署，保障各项任务的落实。领导带头，以身作则，使此项活动开展得有声有色，推动全行各项工作开展。（二）查摆问题、集中整治阶段（6月上旬至11月中旬）我行对照实施方案内容，认真开展自查自纠和整治活动，查准存在的突出问题，深刻剖析原因。坚持边整边改使机关作风有明显转变，为我行各项工作开展提供强有力的保证。（三）评比表彰，总结提高阶段（11月下旬至12月底）我行“两问、两整治”领导组将对本次活动开展进行评比，对工作效率、作风转变开展好的部门进行表彰，进一步促进我行机关和工作人员作风有较大的提高，确保活动取得成效。五、主要措施（一）加强宣传教育我行专门安排时间认真学习“两问两整治”的实施方案，要充分认识活动的重要性、必要性。努力营造人人都参与、个个受教育的良好氛围。（二）深化制度建设我行将不断深化制度建设，切实完善好制度，严格执行各项制度，建立健全岗位责任制，做到在制度面前人人平等。党员领导干部要模范起带头作用，要接受广大员工的监督，切实提高制度的执行力。（三）强化督查行领导组将对整个活动开展情况进行不定期督查，发现存在问题，将严肃纪律和责任追究，对不履行实施方案的部门和员工，影响较大、后果严重的，要追究其部门责任人的责任。同时对活动开展好的部门作为年终干部职工评优重要依据。“两问两整治”活动是搞好我行部门各项工作重要保证，是提升我行干部员工素质重要举措，全行干部职工务必要高度，深刻领会，确保活动开展得扎实有效。中国农业发展银行和县支行二0一0年五月十九日