45000亩中药材种植及加工项目建议书[1]1mmz

东寨镇上上三坝村村中药材材规范化化种植及及加工建建设项目目项目建议议书东寨镇上上三坝村村党支部部二O一二二年三月二十日第一章 总总 论论一、项目目提要1.项目目名称东寨镇上上三坝村村中药材材规范化化种植及及加工建建设项目目2.建设设地点、规规模、期期限及建建设内容容（1）建建设地点点项目区位位于永昌昌县东寨寨镇上三三坝村。东寨镇镇上三坝坝村位于于3122国道南南8.55公里处处，因地地处三干干渠上游游而得名名，村委委会驻地地庙儿庄庄，全村村辖6个个村名小小组，3335户户，13383人人。全村村总耕地地面积990000亩，人人均可耕耕地面积积6.55亩。全全村以优优质啤酒酒大麦、小小麦种植植为支柱柱产业，以以发展舍舍饲养殖殖和劳务务输转增增加农民民收入，220111年全村村农民人人均纯收收入66621元元。（2）建建设内容容、规模模1）建设设中药材材规范化化种植基基地10000亩亩（其中中：甘草草40000亩；黄芪60000亩），年年产甘草草*吨，黄黄芪*吨吨。2）建设设中药材材初级加加工厂11个，产产品为：黄芪、甘甘草等饮饮片。3）相关关技术培培训及指指导。（3）建建设期限限：建设期22年（220122年5月20114年5月）。3、项目目辐射范范围及带带动能力力（1）项项目辐射射范围本项目建建设1000000亩中药药材种植植基地，采采用“合作社社+基地地+农户户”的运行行机制，项项目建设设地点位位于东寨寨镇上三三坝村。（2）项项目带动动能力100000亩中中药材种种植基地地，使全全村3335户农农民直接接受益。二、中药药材试种种植基本本情况（一）种种植情况况20111年，在在圣基中中药材种种植专业业合作社社的带动动下，本本村种植植甘草220000亩，黄黄芪20000亩亩，总计计种植440000亩，总总产值220万元元。按照照本村中中药材长长远发展展规划，计计划在三三年时间间内完成成种植中中药材11万亩,通过建建立新型型的农业业产业化化模式，与与专业院院校、科科研院所所的合作作，打造造集中药药材种植植、收购购、加工工、经营营为产业业链的全全新中药药经营模模式，实实现中药药产业的的规范化化、集约约化。进进而使中中药材生生产成为为本村继继洋葱、洋洋芋之后后又一农农业支柱柱产业。（二）取取得的经经济和社社会效益益种植中药药材产生生的经济济和社会会效益相相当明显显。一是是增加了了本村农民民的收入。种种植中药药材每亩亩平均收收入达770000元，种种植一般般农作物物收入不不足30000元元，每亩亩新增收收入40000元元以上，概概算20011年年全村新增增收入110000多万元元以上，人人均增收收25000元以以上，经经济效益益相当显显著。二二是优化化了产业业结构，推推动传统统农业向向特色农农业转变变。三是是促进地地区土地地流转，实实现土地地向集约约化和规规模化发发展。农农户在自自愿基础础上，按按照追求求经济效效益最大大化的需需求，在在土地种种植无风风险且产产出大幅幅度增加加的情况况之下自自发将零零碎的土土地交由由基地租租种，实实现了经经济收入入最大化化，从而而也促进进了本村村土地向向集约化化和规模模化发展展进程。四四是促进进农业综综合开发发。在土土地向集集约化和和规模化化发展过过程中，对对所种植植土地的的路、渠渠等水利利设施建建设进行行了完善善，同时时，在促促进退耕耕还林、林林业产业业、水土土保持、生生态环境境建设方方面都有有一定的的积极推推进作用用，并取取得了较较好的效效果。五五是农民民不离土土不离乡乡，减少少如出现现的留守守儿童等等问题。六六是种植植所产生生出的效效应将会会向周围围村镇以及及全县各个乡镇镇辐射。三、综合合评价和和论证结结论1.综合合评价上三坝村村中药材材规范化化种植及及加工建建设项目目建设符符合国家家开发战战略，符符合国家家农业产产业政策策。项目目依托特特有的自自然资源源，以市市场为导导向，以以增加农农民收入入为出发发点和落落脚点。项项目以中中药材人人工栽培培为建设设内容，采采用龙头头企业与与农户签签订土地地承包或或租用协协议，提提供种苗苗和技术术服务，建建设中药药材种植植示范基基地，并并与农户户签定最最低保护护价收购购协议，使使农户利利益受原原料市场场影响降降至最低低，同时时最大限限度保证证公司获获得优质质原料的的运行机机制，是是对“合作社社建基地地、基地地连农户户”运行机机制的深深化，项项目建设设100000亩亩中药材材种植基基地，使使约3335户农农民直接接受益。同同时，项项目建成成后，具具有较强强的辐射射性和示示范带动动性。项项目建设设可切实实调整农农村种植植和生产产结构及及农村经经济结构构，使脱脱贫致富富落到实实处。2.论证证结论经过对本本项目全全面调查查、分析析和论证证表明：项目经经济可行行、技术术先进可可行、土土地落实实、企业业自有资资金落实实，已具具备建设设条件。同同时项目目生态与与经济效效益兼备备，社会会效益显显著，项项目可行行。四、 存在的问问题与建建议1.种苗苗供应是是项目成成败的关关键，合合作社应应将其作作为项目目建设的的重点，制制定相关关的技术术和经营营保障措措施。2.中药药原料基基地建设设实施GGAP标标准是中中药产业业发展的的趋势和和必然。建建议龙头头企业在在项目批批准后联联合相关关科研院院所进行行相关中中药材GGAP指指标体系系和操作作体系研研究，最最终制定定出相关关中药材材GAPP贵州标标准。3.该项项目为种种植项目目，投入入大、生生产周期期长。因因此，建建议项目目建设单单位完善善项目组组织机构构建设，加加强项目目招投标标管理，制制订详细细实施计计划，加加强工程程质量和和建设资资金管理理，提高高投资效效益和建建设效果果。4.由于于品种的的引进示示范、筛筛选和推推广力度度不够，目目前的生生产没有有解决科科技推广广问题，良良种良法法跟不上上。粗放放经营方方式突出出，现代代生产管管理化程程度低。受受传统生生产方式式的制约约，项目目区农业业生产在在很大程程度上停停留在原原始粗放放型生产产上，同同时，也也因田间间内部基基础设施施较差，先先进的农农业、农农机适用用新技术术得不到到及时有有效的推推广和运运用，优优质农产产品生产产因缺乏乏科学的的管理和和标准化化生产技技术而达达不到预预期效果果，市场场竞争能能力极弱弱。项目目区长期期以来以以大麦种种植为主主，在农农业生产产资料价价格持续续上涨的的情况下下，农民民种粮基基本无利利可图，农农民精耕耕细作种种植粮食食的积极极性得不不到充分分发挥。农农业生态态环境恶恶化，农农作物病病虫害发发生率日日趋增高高，农业业抗御自自然灾害害的能力力减弱，农农业生产产风险加加大，这这同样是是项目区区农业产产业化开开发不可可忽视的的障碍因因素之一一。针对项目目区的主主要制约约因素，其其治理的的主要措措施，一一是实行行综合治治理，集集中连片片规模开开发；二二是走科科技创新新之路，通通过扶持持大量引引进优质质适用的的中药材材品种实实行筛选选、繁育育和推广广，大力力推广农农业综合合科技措措施，在在项目区区逐步实实现良种种化、规规范化、科科学化中中药材生生产模式式；三是是走可持持续发展展道路，进进一步改改善和保保护农业业生态环环境，大大力推广广中药材材病虫害害生物防防治技术术，发展展无公害害、无污污染的绿绿色中药药材产品品，把用用地与养养地结合合起来，以以求土地地的永续续利用；四是加强强农业科科技培训训，增加加投入实实行搞示示范带动动，不断断提高劳劳动者素素质，利利用先进进、适用用科技和和优良品品种，促促进推广广和普及及。第二章 项项目背景景及必要要性一、项目目建设背背景中草药是是我国具具有悠久久历史的的传统医医疗药品品现代中中成药制制药原料料，自古古以来在在人类救救死扶伤伤中起到到非常重重要的作作用。在在现代生生活及医医疗中，中中医医疗疗仍然具具有西医医药不可可替代的的一面，特特别是针针对疑难难杂症、传传染性病病毒疫病病有独特特、明显显的预防防和治疗疗作用，其其医疗效效应是西西医药无无法可比比的。中中药材产产业是我我国医药药经济中中独具特特色的重重要组成成部分，也也是国际际医药，特特别是植植物药、天天然药等等的有机机组成部部分。近近年来，中中药材产产业呈现现出强劲劲的发展展趋势。国国际上崇崇尚自然然，回归归自然成成为潮流流。工业业的发展展和全球球生态环环境的改改变，使使用天然然药物代代替化学学药品已已成为今今后国际际医药发发展的趋趋势，中中药的特特色和优优势，受受到人们们的青睐睐。我国国加入WWTO后后，国际际社会对对中药的的认识不不断提高高，因此此，中药药材产业业的产值值都在递递增，据据统计中中药产业业产值平平均每年年增长220%，利利润和利利税平均均每年增增长200%。但是我国国的中草草药材主主要来源源于天然然野生自自然资源源，很多多宝贵的的药种由由于人口口不断增增长、生生态受到到破坏，加加之多年年来不断断的采挖挖，使野野生中草草药材不不断减少少，有的的面临濒濒危处境境，市场场资源药药品供应应已远远远不能满满足人类类的需要要。但是是由于受受地方经经济困难难的制约约，良种种及肥料料的生产产投入严严重不足足，加之之中药材材科技措措施还处处于摸索索阶段，良良种、科科技推广广力度不不够，加加上生长长周期长长，致使使县中药药材产业业发展长长期处于于生产规规模扩不不大，产产品出不不来，供供不应求求的现象象，形成成了自给给自足的的封闭型型生产格格局。加加之科技技经费不不足，生生产种植植不规范范、产前前投入不不足，导导致种植植药材产产量不高高或不能能增收，严严重影响响了种植植积极性性，从而而导致扩扩展基地地困难重重重，土土地利用用率极低低，生产产难以实实现优化化配置，严严重阻碍碍了中药药材产业业化进程程。因此此，实施施中药材材产业发发展生产产基地建建设，作作为调整整县农业业产业结结构，实实现农业业资源优优化配置置意义重重大，非非常必要要。在社会主主义市场场经济体体制基本本形成，市市场实行行资源配配置的基基础作用用明显增增强，经经济面临临全球化化和一体体化的新新形势；尤其是是在中国国入世以以后，农农业和农农产品将将面临着着更大的的冲击和和更激烈烈的市场场竞争这这样一种种历史大大背景下下。因此此，要适适应社会会主义市市场经济济发展的的要求，应应以资源源为依托托，以市市场为导导向，加加快县农农业领域域的科技技创新、提提高农业业和农产产品的科科技含量量、大力力发展特特色农业业，成为为农业和和农村经经济发展展的必然然选择。二、项目目建设的的必要性性及意义义1.项目目建设的的必要性性目前，上上三坝村村中药材材由于面面积产量量规模小小，远远远不能适适应市场场对中药药材生产产产品的的需求。随随着人民民生活水水平的不不断提高高，中药药材生产产面临新新的形势势，以中中药材为为原材料料的中成成药品已已上千种种，药材材销售市市场看好好，原材材料严重重不足，产产品供不不应求。为为此，尽尽快建设设规模型型中药材材基地，依依靠科技技进步，优优化品种种结构，着着力解决决增加中中药材产产前投入入问题，提提高本县县中药材材种植面面积及种种植水平平，形成成基地规规模品牌牌优势，提提高市场场占有率率和竞争争力，推推进中药药材产业业化进程程，已是是一个十十分紧迫迫的课题题。随着经济济全球化化步伐的的加快，中中国主要要农产品品市场将将逐渐向向世界开开放，中中成药不不仅在亚亚洲需求求量大，近近年也成成为美洲洲、欧洲洲医药市市场的热热销品，这这不仅给给我们带带来享受受国际农农业分工工与合作作的良好好机遇，也也使我们们面临国国际农产产品激烈烈竞争的的巨大挑挑战。中中药材是是中国的的第一大大优势，发发展中药药材，是是我国实实现中国国祖传医医疗为全全人类服服务的经经济发展展战略。建建设中药药材生产产基地，对对于提高高农产品品质量及及科技含含量，提提高产量量及质量量使中药药材生产产向无污污染、无无公害的的绿色产产业方向向发展。2.项目目建设的的意义（1）对对调整农农业产业业结构和和农村经经济结构构的意义义上三坝村村经济发发展滞后后，二、三三产业发发展缓慢慢，农业业还停留留在传统统的种植植方式上上，投入入大、收收入少、效效益差，农农民增收收难度大大。在农农业产业业化发展展上，缺缺乏覆盖盖面广，影影响大的的龙头企企业，加加之社会会经济相相对落后后，科技技含量高高的产业业化项目目推广难难度大。本本项目以以中药材材人工栽栽培为建建设内容容，以专专业合作作社为主主体带动动广大山山农户在在耕地上上人工栽栽培中药药材。因因此，项项目建设设符合上上三坝村村的实际际情况，可可切实调调整项目目实施地地的农业业产业结结构和农农村经济济结构，并并为区域域内农业业产业结结构和农农村经济济结构调调整提供供示范。（2）对对增加农农民收入入的意义义中药材市市场潜力力巨大，通通过项目目实施，可可极大增增加土地地的产出出效益，达达产后每每亩地每每年收益益远远超超过种植植传统大大麦及小小麦作物物。对解解决当地地老百姓姓脱贫致致富，巩巩固生态态工程建建设成果果有重要要意义。（3）提提高农业业科技含含量，增增强龙头头企业的的辐射带带动能力力开发特色色产业是是县委、县县政府发发展农村村经济的的重点之之一。中中药材是是具有重重要生态态与社会会经济价价值的特特色资源源，开发发前景广广阔，通通过项目目示范建建设，可可大大促促进其开开发。因因此，充充分发挥挥上三坝坝村土地地资源丰丰富优势势，尽快快建立上上三坝村村中药材材规范化化种植基基地，必必将有利利于提高高农业科科技含量量和企业业效益，培培育壮大大特色产产业，增增强辐射射带动能能力。第三章 建设设条件一、资源源条件东寨镇上上三坝村村土地资资源丰富富，全村村有耕地地面积1130000多亩亩，人均均可耕地地面积88亩，三三、六社社配有机机井4眼眼，属河河灌与井井灌混合合区，水水资源可可满足中中药材种种植需求求。二、 交通运输输条件东寨镇上上三坝村村位于3312国国道南88.5公公里处，三三干路竖竖穿其境境，村社社道路以以全部硬硬化，交交通便利利。三、其他他条件中药材为为药用植植物，对对水、温温度、土土壤、气气候等环环境要求求不高，既既能在高高寒山区区轮歇地地和瘠壤壤地正常常生长，也也可在一一般耕地地上栽培培，人工工规范化化种植条条件下药药材亩产产稳定。中中药材种种植效益益明显，投投资回报报率高，黄芪、甘草已在上三坝村试种成功，所以该项目易于被当地群众接受和推广。第四章 市市场分析析与预测测一、产品品简介黄芪（英英文名称称：Miilkvvetcch RRoott）又称称黄耆，多多年生草草本，茎茎直立，上上部有分分枝。奇奇数羽状状复叶互互生，小小叶对；小小叶片广广椭圆形形或椭圆圆形，下下面被柔柔毛；托托叶披针针形。总总状花序序腋生；花萼钟钟状，密密被短柔柔毛，具具萼齿齿；花冠冠黄色，旗旗瓣长圆圆状倒卵卵形，翼翼瓣及龙龙骨瓣均均有长爪爪；雄蕊蕊，二二体；子子房有长长柄。荚荚果膜质质，半卵卵圆形，无无毛。花花期月，果果期月。生生于向阳阳草地及及山坡。主主产内蒙蒙古、山山西及黑黑龙江；现广为为栽培。 春、秋秋季采挖挖，除去去泥土、须须根及根根头，晒晒至六七七成干，理理直扎捆捆后晒干干。古代代黄芪入入药品种种各异，产产地亦不不稳定，唐唐代以前前以西北北地区的的产品为为主，甘甘肃为最最佳。黄黄芪为常常用滋补补中药材材，已有有2 0000多多年的应应用历史史。味甘甘，微温温。功能能主治补补气固表表，托毒毒排脓，利利尿，生生肌。用用于气虚虚乏力、久久泻脱肛肛、自汗汗、水肿肿、子官官脱垂、慢慢性肾炎炎蛋白尿尿、糖尿尿病、疮疮口久不不愈合。甘草（药药材名称称：Raadixx Gllycyyrrhhizaa），是是一种补补益中草草药，药药用部位位是根及及根茎，药药材性状状呈圆柱柱形，长长251000cm，直直径0.633.5ccm。外外皮松紧紧不一，表表面红棕棕色或灰灰棕色。根根茎呈圆圆柱形，表表面有芽芽痕，断断面中部部有髓。具有显著的纵皱纹、沟纹、皮孔及稀疏的细根痕。质坚实，断面略显纤维性，黄白色，粉性，形成层环明显，射线放射状，有的有裂隙。气微味甜而特殊。功能主治清热解毒，祛痰止咳、脘腹等。喜阳光充沛，日照长气温低的干燥气候。甘草多生长在干旱、半干旱的荒漠草原、沙漠边缘和黄土丘陵地带。它适应性强，抗逆性强，是植物界抗干旱的能手，斗风沙的先锋。二、市场场需求随着我国国加入世世贸组织织和国家家对中药药发展的的重视，中中医药将将全面走走向世界界。目前前，我国国中成药药的产业业规模越越来越大大，年销销售额已已从19980年年近100亿元增增加到现现在的4400多多亿元（约约合500亿美元元），天天然植物物药品是是目前国国际市场场的热点点，年增增长率超超过100%，到到20110年，天天然药物物和保健健食品的的贸易将将突破220000亿美元元，中药药市场需需求量大大。我国国人口占占世界的的五分之之一，形形成了一一个巨大大的市场场群体。本项目产产品均属属于中成成药制品品中用量量较大品品种，其其发展空空间十分分巨大。近近十年来来，各中中药材价价格稳中中有升。据据专家预预测，随随着我国国加入WWTO以以及中医医药被世世界范围围内越来来越多的的人所接接受，地地道中药药材的需需求量将将以每年年10%的速度度递增。上上述产品品作为用用量大且且野生药药材产量量下降的的大宗药药材品种种，其增增长幅度度将会高高于平均均水平，只只要严格格按照GGAP标标准生产产出绿色色、无公公害、质质量好的的产品，进进入国际际市场的的前景是是广阔的的。三、生态态改善本项目中中药材种种植采用用GAPP标准生生产技术术，化肥肥用量少少，农药药用量少少且为低低毒易分分解低残残留品种种，能有有效避免免土壤、水水体、空空气污染染，故该该项目对对实施地地的生态态保护有有积极作作用。四、经济济发展项目建成成后与种种植大麦麦比较，农农民平均均每亩地地可增收收10000元；基地建建设解决决了农村村剩余劳劳动力，促促进社会会发展、繁繁荣与稳稳定；对对当地农农业产业业结构调调整具有有较大的的带动作作用，具具有较好好的社会会效益。第五章 项目建建设方案案一、建设设任务和和规模1.建设设的指导导思想（1）根根据市场场需要，按按照集约约化、企企业化、市市场化、商商品化的的经营模模式，定定向建设设基地。（2）加加工厂要要以现有有条件为为出发点点，注意意节约，因因地制宜宜。（3）生生产工艺艺的制定定，不仅仅要注意意先进性性和实用用性，并并且还要要同时企企业考虑虑将来的的发展，要要求在功功能和总总平面布布置上力力求简捷捷流畅。（4）扶扶持专业业合作社社，创造造名牌产产品，把把中药材材产业建建设成为为有数量量、有质质量、有有效益的的新型产产业。（5）将将项目建建设与增增加农民民收人紧紧密结合合。（6）将将项目与与示范推推广，并并辐射、带带动中药药材产业业发展紧紧密结合合。（7）社社会效益益，经济济效益和和环境效效益的统统一，使使之具有有可持续续性发展展的潜力力。2.建设设原则（1）基基地建设设原则：1）基地地要建设设在立地地条件好好，适宜宜中药材材生长的的地方。2）尽量量集中连连片建设设，便于于实现规规模化、产产业化经经营与管管理。3）基地地要建在在无公害害的立地地环境中中。4）交通通、供电电、供水水条件良良好。（2）初初加工厂厂建设原原则：1）设计计中要广广泛采用用与生产产规模相相适应的的工艺技技术。2）按照照质量管管理体系系和国家家执行标标准进行行设计。3）主要要设备的的选型以以围绕质质量目标标和经济济目标进进行的原原则。4）坚持持“少投入入，多产产出”的原则则。5）环保保、消防防、安全全卫生设设施，要要贯彻“三同时时”原则。3、建设设规模（1）建建成中药药材规范范化种植植基地：10000亩。项项目建设设地点位位上三坝坝村土地地种植区区。（2）建建设中药药材饮片片初级加加工厂11个，厂厂址选择择：原上上三坝村村小学。占占地面积积：*亩。二、项目目规划、布布局1.种植植基地营营建工程程内容及及技术方方案（1）建建设期限限种植基地地建设年年限为22年。（2）种种子及种种苗需求求量种植基地地种子需需求量详详见下表表：中药材规规范化种种植基地地种子需需求量表表 表551项目名称称种植（经经营）面面积（亩亩）单位需种种量（公斤/亩或株株/亩）合计种子子需求量量（公斤斤或株）金银花党参半夏当归（3）种种苗组织织和供应应建设所用用种子及及种苗由由公司无无偿提供供给农户户。种苗苗为公司司自有苗苗圃基地地繁育提提供。（4）种种植、栽栽培技术术方案（正正文不叙叙述，技技术附后后）（5）产产品方案案种植基地地产品：黄芪、甘甘草等中中药材。产品流向向为：种种植基地地原料料收购初加加工厂销售售市场。产品产量量预测：据各药药材生长长规律和和栽种试试验的结结果表明明，甘草草产量为为*-*公斤/亩；黄黄芪产量量为*-*公斤/亩。基地所产产产品由由合作社社统一收收购，合合作社与与农户签签订最低低收购保保护价。2.初级级加工厂厂建设方方案（1）厂厂址选择择及布置置原则项目初加加工厂厂厂址选设设在原上上三坝村村小学，占占地*亩，交交通条件件好，水水、电供供应方便便，排污污方便，地地质条件件好，主主要原材材料、辅辅料、燃燃料运输输进出方方便。远远期生产产线建设设有余地地，适宜宜建厂。厂区布置置原则：符合工工艺流程程，力求求使生产产作业线线短捷、顺顺畅。符符合安全全、卫生生、防火火、防爆爆及环保保等设计计规范的的要求。满满足施工工、生产产、检修修、运输输及生产产管理的的要求。布布置尽量量紧凑，以以减少占占地面积积。（2）建建设内容容初加工厂厂主要建建设内容容为：生生产厂房房、仓库库、停车车场、绿绿化及供供配电、给给排水、消消防、绿绿化等公公用及辅辅助工程程，配套套建设相相应的质质检、分分析设施施等。（3）生生产技术术方案及及工艺流流程中药材饮饮片按中中国药典典和中中药饮片片炮制规规范组组织生产产，按GGAP要要求，规规范甘草草、黄芪芪等中药药材的生生产、加加工过程程，进一一步改善善基地生生产环境境，提高高药材的的种植加加工水平平，生产产出符合合GAPP标准的的中药材材来满足足市场需需求。三、项目目建设标标准和具具体建设设内容1、建设设标准严格遵循循我国现现行的有有关设计计规范和和有关标标准及规规定，以以经济效效益为中中心，认认真贯彻彻“技术先先进，符符合国情情，经济济实用，着着眼发展展”的建设设原则，精精心设计计、精心心施工，做做到总局局布置合合理，操操作方便便，管理理科学，调调度灵活活，生产产安全。2、 项目具体体建设内内容（1）种种植示范范基地工工程建设设内容种植基地地工程总总规模1100000亩，每每年统一一组织提提供种子子及种苗苗发放给给种植农农户。种种植基地地种植费费用、管管护费用用及采收收费用由由农户自自行解决决，采收收所得干干药材由由合作社社按保护护价统一一收购。3、技术术推广、示示范和培培训及费费用根据生产产技术要要求，技技术推广广、示范范和培训训分为如如下两个个部分。（1）技技术推广广引进各中中药材品品种丰产产栽培技技术及持持续利用用技术，提提高并稳稳定人工工栽培中中药材的的质量和和产量。（2）示示范和培培训对种植农农户进行行管护和和采收技技术培训训，培训训人数6600人人次，时时间每人人累计不不少于110小时时。（3）费费用技术推广广和培训训费用万万元。4、项目目实施进进度安排排项目建设设期，安安排在22年内完完成。220122年4-9月为项项目准备备阶段，完完成可行行性报告告报批和和作业设设计等准准备工作作并具体体落实种种植基地地地块；20112年110月20113年112月完完成中药药材规范范化种植植基地1100000亩种种植工作作，同时时期内完完成初加加工厂的的建设工工作。5、项目目运行管管理1.项目目管理项目建成成后，将将独立核核算、自自主经营营。项目运营营模式为为：采用用“合作社社+基地地+农户户”的形式式，具体体为合作作社提供供优质种种子及种种苗给农农户，同同时承担担培训、提提供技术术等费用用，农户户自行种种植、管管护、采采收。农农户与合合作社达达成干药药材收购购协议，产产品统一一由合作作社进行行收购，收收购价实实行最低低保护价价。公司司通过对对项目投投入获得得优质原原料，并并通过加加工统一一标准、品品牌集约约化销售售获得效效益。2.资金金管理严格按照照财务管管理的规规定，实实行专款款专用、专专户储存存，单独独建帐，不不得挤占占挪用、转转移、截截留。资资金支付付严格按按照计划划进行，坚坚持验收收制度，凭凭单据报报帐，同同时接受受上级和和国家财财政等部部门的监监督检查查和审计计部门审审计。确确保项目目资金的的合理使使用。第七章 投投资估算算与资金金筹措一、项目目投资估估算1.建设设投资估估算本项目属属于新建建项目。投投资估算算是对市市场需求求，工艺艺技术方方案，原原材料及及动力供供应，建建设条件件，组织织及劳动动定员等等因素充充分分析析研究后后，在选选择最佳佳方案的的基础上上进行的的。建设设投资估估算内容容包括种种植基地地营建工工程、初初加工厂厂建设工工程及基基础设施施建设工工程等，还还包括工工程建设设其他费费用和预预备费。估估算总值值为万元元。详见见“附表11”建设投资资估算总总值按构构成分列列如下：1).建建设工程程费万元元，占建建设投资资的%；2).设设备购置置及安装装工程费费万元，占占建设投投资的%；3).工工程建设设其他费费用万元元，占建建设投资资的%；4).预预备费万万元，占占建设投投资的%。2.建设设期利息息估算本项目的的建设期期为年，建建设期借借款万元元。根据据资金来来源渠道道的不同同，建设设期借款款利息估估算为万万元。3.流动动资金本项目的的流动资资金按扩扩大指标标法计算算，根据据经营期期第1年年销售收收入的%估算，流流动资金金估算额额为万元元，其中中流动资资金的%由建设设单位自自筹解决决。其余余%流动动资金申申请向商商业银行行贷款，按按%利率率计算利利息。4.总投投资项目建设设总投资资 = 建设投投资 + 建设设期利息息 + 流动资资金 = + + = （万元元）本项目建建设期为为2年。生生产期按按9年计计算，计计算期为为10年年。三、各项项取费标标准1、原材材料及燃燃料、动动力费用用按项目目区市场场现行价价格计取取。2、工资资及福利利费用：定员人人。（管管理及技技术人员员人，生生产工人人人）工工资按项项目区平平均工资资标准元元/月人计取取，福利利费用按按工资的的%计算算。3、固定定资产折折旧：按按平均年年限法计计算折旧旧，残值值率为55%，年年折旧额额万元（建建、构筑筑物按330年折折旧、机机器设备备按155年折旧旧）。4、无形形资产及及递延资资产按110年摊摊销，年年摊销费费为万元元。5、维护护费用按按每年万万元计取取。（折折旧费的的40%）。6、财务务费用以以生产经经营期应应计的借借款利息息加流动动资金借借款利息息之和计计算。7、销售售费用、管管理费用用：分别别按照销销售收入入的2.0%和和1.55%计取取。8、其他他费用：是在制制造费用用、销售售费用、管管理费用用中扣除除工资及及福利费费用、折折旧费、摊摊销费、维维护费后后的费用用，为了了简化计计算，按按工资及及福利费费用的1150%计算。四、分析析结果本项目年年均总成成本费用用为万元元，其中中固定成成本为万万元，可可变成本本为万元元。年均均经营成成本为万万元。详见“附附表6”。本项目产产品销售售价格是是根据财财务评价价的定价价原则，并并分析了了近几年年国内外外的市场场价格，预预测到生生产期初初的价格格。本项项目产品品定价为为：1.金银花花元/吨吨； 22.党参参饮片元元/吨；3.半半夏饮片片元/吨吨；4.当归饮饮片元/吨。销销售收入入年均估估算值万万元。详详见“附表33”。五、年销销售税金金及附加加年销售税税金及附附加按国国家规定定计取。本本项目缴缴纳产品品增值税税，税率率为133%。城城市维护护建设税税按增值值税的55%计取取，教育育费附加加按增值值税的33%计取取。本项项目销售售税金及及附加估估算值年年均为万万元。详见“附附表3”。六、利润润总额及及分配本项目年年均利润润总额为为万元，所所得税按按利润总总额的333%计计取。盈盈余公积积金按税税后利润润的100%计取取。详见“附附表9”。七、财务务分析根据以上上指标测测算，主主要经济济指标如如下：（按按年均计计算）静态评评价指标标：经营收入入： ￥万万元；利润总额额： ￥万万元；上缴税金金： ￥万万元；借贷偿还还期（详详见附表表7） 年；动态评评价指标标：得税税后：（详详见附表表8） 财务内部部收益率率（FIIRR） %财务净现现值（II=122%） ￥万元元投资回收收期（含含建设期期） 年所得税前前：（详详见附表表8）财务内部部收益率率（FIIRR） %财务净现现值（II=122%） ￥万元投资回收收期 年比例指指标：投投资利润润率 %投资利税税率 %偿贷比 ：八、资金金偿还能能力分析析项目借贷贷偿还资资金来源源为未分分配利润润、折旧旧、摊销销三部分分。项目目借贷偿偿还期为为年，可可以满足足借款条条件。财务分析析曲线详详见下图图九、不确确定性分分析1.盈亏亏平衡分分析（BBEP）生产能力力利用率率（N）= 计算结果果表明，该该项目只只要达到到设计能能力的%，企业业就可保保本。2.敏感感性分析析本项目分分别选择择建设投投资、经经营成本本、销售售收入三三个较为为敏感的的因素，做做提高110%和和降低110%单单因素变变化对内内部收益益率、投投资回收收期影响响的敏感感性分析析表。表8.11 财务务敏感性性分析表表序号项 目基本方案案投资销售收入入经营成本本1财务内部部收益率率%2较基本方方案增减减%3投资回收收期（年年）敏感性临临界分析析：取定定建设投投资、经经营成本本、经营营收入三三个因素素，然后后令其在在初始值值的基础础上按10的的变化幅幅度变动动。分别别计算出出相应的的净现值值的变化化情况，得得出敏感感性临界界分析表表（见下下表）。表8.22 敏敏感性临临界分析析表 变化化幅度项目-10%0+10%平均+11%平均-11%1 建设设投资2 销售售收入3 经营营成本由上表可可以看出出，在各各个变量量因素变变化率相相同的情情况下，产产品价格格下降幅幅度超过过%、经经营成本本上升%、建设设投资增增加%时时，是各各敏感因因素产生生对项目目不利影影响的临临界点。因因此，要要保证项项目取得得预期的的财务效效益，产产品价格格和运行行成本是是首要因因素，同同时，还还必须控控制建设设投资。通过敏感感性分析析，说明明项目抗抗风险能能力受产产品售价价和经营营成本影影响较大大，受建建设投资资影响较较小，企企业必须须加强内内部经营营管理、降降低成本本、保证证产品质质量，才才能保证证项目效效益目标标实现。十、财务务分析结结论本项目建建设完成成后，税税后财务务内部收收益率为为%，投投资回收收期为年年，投资资利润率率为%，投投资利税税率为%，超过过行业基基准水平平。通过过不确定定性分析析，本项项目有一一定的抗抗风险性性能力，本本项目投投资方案案合理，财财务评价价可行。综上分析析，本项项目财务务效益好好，财务务清偿能能力较强强，因此此可以说说项目经经济合理理，财务务效益可可行。但但是通过过不确定定性分析析可看出出，产品品价格降降低或原原材料价价格提高高时，会会使项目目效益大大幅度下下降，对对项目效效益影响响较大，因因此项目目也存在在一定的的风险，建建议在实实施过程程中，应应采取有有效的措措施注意意防范风风险。第九章 环境影影响评价价一、环境境影响在项目施施工作业业阶段，如如果某些些技术措措施或施施工方法法不当，将将对环境境产生不不良影响响。如整整地不当当，会造造成新的的水土流流失；大大面积纯纯种，容容易引起起某些病病虫害发发生；不不合理施施用化肥肥、农药药可能造造成环境境污染；频繁的的人为活活动会对对生物多多样性造造成破坏坏；加工工厂的建建设会对对周边环环境造成成一定影影响等，具具体如下下。1.整地地对水土土流失的的影响不同的整整地方式式，对地地表破坏坏程度不不同，因因而水土土流失情情况也不不一样。根根据观测测认为，全全垦整地地水土流流失较块块状整地地严重。2.施用用化肥、农农药对环环境影响响基地，特特别是药药用植物物在管抚抚中常施施用一些些化肥、农农药。化化肥、农农药施用用过多，往往往造成成土壤板板结，结结构改变变，从而而影响地地下及地地表的小小环境；对土壤壤中虫类类和微生生物的种种类和数数量可能能会减少少，严重重时甚至至对野生生动植物物的繁育育生长都都有危害害。如：菌类不不能生长长，鸟类类难于生生存，生生物多样样性减少少。3.对野野生动物物栖息环环境的影影响开垦种植植，植被被演替，改改变了区区域内的的生物多多样性。当当人工栽栽培植物物形成后后，地被被物会逐逐渐增加加，部分分野生动动物可能能返回，但但大多数数动物可可能会迁迁逃，销销声匿迹迹。4.加工工厂对环环境影响响初加工厂厂在生产产工艺中中有少量量生产废废水产生生，同时时卫生间间会有一一定量的的生活污污水排放放；在生生产中有有一些噪噪音产生生。二、环境境保护措措施及评评价针对种植植基地建建设及初初加工厂厂建设对对周围环环境产生生的影响响和后果果，采取取以下环环境保护护措施，并并做出相相应评价价。1.整地地技术措措施整地时，首首先应注注意造林林整地的的方式。在在台地和和缓坡地地带可以以开带状状块地，坡坡度较大大的地段段采用沿沿等高线线开地，以以减少水水土流失失。整地地时如遇遇林地清清理，对对原有大大树以及及其它有有价值的的林木应应予保留留。全面面整地只只允许在在15以下缓缓坡进行行；166-244坡地需需全面整整地时，必必须每隔隔1000米距离离保留33米宽的的原生植植被带；25以上陡陡坡不能能采用全全面整地地应按作作业设计计进行。不不管何种种整地方方式，都都要尽量量保留不不影响种种植的原原生植被被。整地地按此技技术措施施和作业业设计进进行，且且本项目目种植模模式大都都为“林下种种植”的人工工生态群群落，因因此对地地表的破破坏程度度不大。2.施肥肥（药）技技术措施施本项目按按药用植植物要求求种植中中药材，对对化肥、农农药的施施用有严严格的规规定。因因此，在在生产中中，对土土壤、地地表和地地下水以以及野生生动植物物繁育生生长的影影响极小小。3.加工工厂环境境保护措措施（1）环环境保护护标准1）环环境空气气质量标标准CCB3009696二二级标准准。2）城城市区域域环境噪噪声标准准CBBMM93二二类标准准。3）工工业企业业设计卫卫生标准准TJJM366799标准。4）污污水综合合排放标标准CCB8997819996级级标准。5）工工业企业业厂界噪噪声标准准GBBI2334890111类。6）大大气污染染综合排排放标准准GBBI62297996二级级标准。（2）综综合利用用与治理理方案1）废水水：加工工厂废水水主要为为清洗原原材料使使用后的的废水及及生活污污水，因因此设计计采用污污水处理理工艺：污水预沉池池调节池池水解池池排放，经经处理后后的污水水达污污水综合合排放标标准(CB889788-19996)表4一一级标准准(COODcrr：1550mgg/L，BBOD55，3000mgg/L，SSS：115Ommg/LL，pHH(6-9)排排入厂外外。2）废渣渣的处理理：项目目产生的的废渣经经处理可可用作肥肥料。3）噪声声控制与与治理：噪声主主要是振振动噪声声和机械械设备固固有噪声声，其治治理方案案是在设设备上设设置缓冲冲器，在在设备基基座与基基础之间间设橡胶胶隔振垫垫，在管管道连接接上设置置橡胶减减振补偿偿器，并并选用低低噪声设设备；在在建筑上上采用隔隔音吸声声设计和和设置隔隔音间，使使噪声降降至噪声声卫生标标准和厂厂界噪声声标准以以下。（3）环环境保护护本项目将将按国家家环保法法，本着着“三废治治理与建建设工程程三同时时”的原则则，对“三废”采取必必要治理理措施。（4）环环境影响响评价结结论通过环境境保护措措施的实实施，本本项目无无论是对对水环境境、大气气环境和和噪声环环境，在在建设和和投产后后，都不不会对拟拟建厂址址周围环环境造成成不良影影响，从从环保的的角度评评价，项项目是可可行的。第十章 结论与与建议一、研究究结论积极发展展有特色色的优势势产业，是是国家实实施西部部大开发发战略的的重要内内容，该该项目建建设符合合国家开开发战略略，符合合国家农农业产业业政策。项项目依托托务川自自治县的的地理位位置、气气候条件件和产业业政策，以以市场为为导向，以以科技为为支撑，以以增加山山区农民民收入为为出发点点和落脚脚点。项项目依托托的技术术成果具具有显著著的先进进性、实实用性，已已具备产产业化技技术基础础，项目目建设地地点是我我国中药药材传统统栽培中中心区，产产业优势势比较明明显、开开发潜力力大。项项目以中中药材人人工繁殖殖及栽培培为建设设内容，以以中药材材人工繁繁殖及栽栽培示范范为出发发点和归归宿，具具有较强强的辐射射性和示示范带动动性。项项目采用用公司统统一组织织采购种种苗、种种子，按按核定的的种植农农户、面面积发放放种苗、种种子，下下派技术术指导人人员，完完成规模模性、规规范化中中药材种种植基地地建设，并并签订最最低保护护价收购购合同，使使农户利利益受原原料市场场影响降降至最低低，同时时最大限限度保证证公司获获得优质质原料的的运行机机制，是是对“公司+基地+农户”的运行行机制的的深化。项项目建设设可切实实调整农农村种植植和生产产结构及及农村经经济结构构，使脱脱贫致富富落到实实处，成成为项目目区农村村经济发发展新的的增长点点。实施施该项目目符合国国家农业业产业政政策，符符合当地地经济发发展方向向。项目目技术规规范，产产品市场场前景广广阔。项项目投资资少、见见效快、回回报高、风风险小，具具有良好好的经济济效益、社社会效益益和环境境效益，对对增加农农民收入入和调整整农业产产业结构构有着十十分重要要的意义义。通过本项项目的实实施，项项目4550000亩规范范化种植植基地覆覆盖约1100000户山山区农民民（按户户均5亩亩），每每户山区区农民每每年通过过种植、管管护、采采收平均均可收入入元，扣扣除土地地及劳动动力机会会成本，山山区每亩亩土地每每年可增增收元以以上。通过项目目建设，恢恢复或增增加了人人工林生生态系统统的群落落，从而而增加了了涵养水水分和保保持水土土的能力力，生态态效益明明显。财务分析析表明，项项目税后后财务内内部收益益率%大大于基准准收益率率12%，财务务净现值值万元大大于零，投投资回收收期年小小于1/2项目目计算期期，贷款款偿还期期年（含含建设期期2年）。投投资利润润率为%，投资资利税率率为%，超超过行业业基准水水平，项项目投资资方案合合理，财财务分析析可行。经对本项项目全面面调查、分分析和论论证表明明：项目目经济可可行、技技术先进进可行、环环保可行行、土地地落实、企企业自有有资金落落实，已已具备建建设条件件。同时时项目生生态与经经济效益益兼备，社社会效益益显著，项项目可行行。二、建议议1.本项项目效益益显著，示示范辐射射作用范范围广，建建议有关关部门尽尽快立项项支持。根根据务川川自治县县农业产产业化程程度低，经经济发展展落后的的实际，在在政策上上给予优优惠，建建设资金金上给予予扶持，使使项目尽尽快建成成实施。2.建议议项目建建设单位位落实地地方自筹筹资金，完完善项目目组织机机构建设设，加强强项目招招投标管管理，制制订详细细实施计计划，加加强工程程质量和和建设资资金管理理，提高高投资效效益和建建设效果果。27