浙江省船舶修理和建造企业安全生产基本要求

浙江省船船舶修理理和建造造企业安安全生产产基本要要求(DB333)1范围围本标准规规定了船船舶修理理和建造造企业安安全生产产的基本本要求。本标准选选用于浙浙江省境境内钢质质船舶修修理和建建造企业业。2规范范性引用用文件本标准引引用标准准及相关关法规554项。3术语语和定义义本标准引引用术语语和定义义17项项。4 符符号本标准引引用符号号7项。5安全全基础管管理5.1安安全生产产责任制制设置置目的安全生产产责任制制是企业业一项最最基本的的安全生生产制度度，是各各种职业业安全健健康制度度的核心心，它明明确规定定了企业业领导者者、管理理者及各各类人员员对安全全生产应应负的责责任、权权力和义义务。认认真贯彻彻、落实实安全生生产责任任制是搞搞好安全全健康工工作的重重要环节节，是各各层次、各各类人员员在安全全生产中中分工协协作、各各负其责责的具体体体现，也也是“分级管管理、分分线负责责”的安全全管理体体系形成成和正常常运行的的关键，为为此，特特设置本本项目。适用用范围a）各类类人员安安全生产产责任制制：企业主要要负责人人、各级级领导、各各类人员员的安全全生产责责任制，重重点是企企业、车车间（分分厂）、工工段、班班组一把把手的安安全生产产责任制制。b）各职职能部门门安全生生产责任任制：企业所设设置的职职能部门门安全生生产责任任制。如如计划、技技术、生生产、设设备、动动力、人人事劳资资、教育育、供销销（运输输）、消消防保卫卫、安技技环保等等部门。规范范性引用用文件中华人人民共和和国安全全生产法法（国国家主席席令第770号220022.111.1施施行）中华人人民共和和国职业业病防治治法（国国家主席席令第660号220022.5.1施行行）国务院院关于特特大安全全事故行行政责任任追究的的规定（国务院令第302号2001.04.21实施）国务院院关于进进一步加加强安全全生产工工作的决决定（国国发2200442号号文20004.01.19）浙江省省安全生生产条例例（220066.111.1起起施行） 条条款要点点说明本条款主主要依据据中华华人民共共和国安安全生产产法第第十七条条和浙浙江省安安全生产产条例第第十四条条“生产经经营单位位的主要要负责人人对本单单位安全全生产工工作负有有下列职职责”：第十八八条“生产经经营单位位的安全全生产管管理机构构以及安安全生产产管理人人员履行行下列职职责”的规定定。5.1.1企业业主要负负责人应应履行下列列职责：企业主要要负责人人是指在在本单位位的日常常生产经经营活动动中具有有指挥权权的领导导人员，包包括厂长长、经理理以及其其他主要要领导人人员。主主要负责责人应具具备下列列特征：a）是本本单位日日常生产产经营活活动的最最高负责责人，负负有生产产经营的的决策权权和指挥挥权；b）是日日常生产产经营活活动的直直接指挥挥者；c）在企企业日常常经营活活动中能能够有效效地实施施指挥和和决策；d）主要要负责人人可能同同时包括括几个高高层决策策者。企业主要要负责人人对本单单位的安安全生产产工作全全面负责责，既赋赋予主要要负责人人在安全全生产方方面的法法定的指指挥决策策权，也也规定了了主要负负责人在在安全生生产方面面的法定定义务：a）建立立、健全全本企业业安全生生产责任任制；本条款要要求企业业主要负负责人在在单位的的领导层层、承担担管理工工作的有有关职能能部门以以及员工工之间，建建立一种种分工明明确、运运行有效效、责任任落实，能能够充分分发挥作作用的安安全生产产责任制制度，把把安全生生产工作作落到实实处。同同时，应应根据其其自身生生产经营营范围、危危险程度度、工作作性质及及具体工工作内容容的不同同，根据据国家有有关法律律、行政政法规、规规章和标标准，有有针对性性地规定定的、具具有可操操作性的的、保障障安全生生产的工工作运转转制度及及工作的的方式、方方法和操操作程序序。b）组织织制定本本企业安安全生产产规章制制度和操操作规程程；本条款要要求企业业主要负负责人严严格贯彻彻执行国国家有关关安全生生产的法法律、法法规与标标准，根根据生产产斗争的的客观规规律和实实践经验验，制定定本企业业的安全全生产规规章制度度和操作作规程。对对从业人人员进行行安全健健康遵章章守纪培培训教育育，减少少劳动过过程中的的事故和和职业危危害。c）保证证本企业业安全生生产投入入的有效效实施；主要负责责人对安安全生产产工作是是否真正正重视，一一个重要要的体现现就是在在追求经经济效益益的同时时，能否否保证在在安全方方面的足足够投入入，也就就是在经经济效益益与安全全生产方方面找到到最佳结结合点。本条款要要求企业业主要负负责人注注重安全全生产的的投入，其其中重要要的是资资金的保保障投入入，而资资金的投投入额度度，则要要根据企企业的安安全状况况而确定定，其基基本要求求是满足足安全生生产的必必备条件件。d）督促促、检查查本企业业的安全全生产工工作，及及时消除除生产安安全事故故隐患；每年组织织的安全全专题会会议不少少于4次次，且解解决有关关安全生生产的重重大问题题本条款要要求企业业主要负负责人定定期分析析本单位位的安全全现状，制制订或落落实重大大隐患的的整改措措施，对对安全生生产的相相关问题题作出决决策。专专题会议议要体现现办实事事、求实实效。e）组织织制定并并实施本本企业的的生产安安全事故故和应急急救援预预案；本条款要要求主要要负责人人针对已已经发生生的事故故和可能能发生的的事故的的类别、性性质、特特点和范范围制定定的事故故发生时时的组织织、技术术措施和和其他应应急措施施。如组组织制定定生产安安全事故故应急救救援机构构与队伍伍，应急急救援的的方法等等。 f）及时时、如实实报告生生产安全全事故；本条款是是要求主主要负责责人在发发生事故故时应立立即按照照实际情情况将其其生产安安全事故故报告企企业主管管部门和和企业所所在地劳劳动部门门、公安安部门、人人民检察察院、工工会。及及时的了了解和研研究生产产安全事事故的情情况、原原因和规规律，以以便采取取措施，防防止事故故的重复复发生。便便于进一一步改善善生产经经营管理理，追究究事故责责任，提提高劳动动者安全全生产责责任感，也也便于对对安全生生产法律律、法规规、政策策的制定定和修改改提供可可靠的依依据。g）向职职工大会会、职工工代表大大会、股股东会或或者股东东大会报报告安全全生产情情况，接接受工会会、从业业人员、股股东对安安全生产产工作的的监督。本条款要要求主要要负责人人定期向向职工大大会、职职工代表表大会、股股东大会会报告本本企业遵遵守国家家有关安安全生产产的法律律、法规规与标准准的情况况，提供供符合国国家标准准的劳动动条件和和劳保用用品，参参加工伤伤保险。事事故处理理等情况况，接受受职工、股股东、工工会及从从业人员员的监督督。5.1.2建立立各职能能部门的的安全职职责，并并应该：一般情况况下，企企业主要要部门的的安全生生产职责责要点如如下：a）安全全技术监监管部门门的职责责1）认真真贯彻执执行国家家及上级级安全生生产方针针、政策策、法令令、法规规、指示示，在经经理、厂厂长和安安全生产产委员会会的领导导下，负负责企业业的安全全生产工工作；2）负责责对职工工进行安安全思想想和安全全技术知知识教育育，对新新入厂职职工进行行厂级安安全教育育，组织织对特种种作业人人员的安安全技术术培训和和考核，组组织开展展各种安安全活动动；3）组织织制订、修修订本企企业安全全生产管管理制度度和安全全技术规规程，编编制劳动动保护专专项措施施计划，提提出劳动动保护专专项措施施方案，并并检查执执行情况况；4）组织织参加安安全大检检查，贯贯彻事故故隐患整整改制度度，协助助和督促促有关部部门对查查出的隐隐患制订订防范措措施，检检查隐患患整改工工作；5）参加加新建、改改建、扩扩建及大大修项目目的设计计审查、竣竣工验收收、试车车投产等等工作，使使其符合合安全技技术要求求；6）负责责特种设设备的安安全管理理；检查查督促有有关部门门和单位位搞好安安全装置置的维护护保养和和管理工工作；7）深入入现场检检查，解解决有关关安全问问题，纠纠正违章章指挥、违违章作业业，遇有有危及安安全生产产的紧急急情况，有有权令其其停止作作业，并并立即报报告有关关领导处处理；8）监督督检查安安全防火火管理制制度的执执行情况况； 9）负责责各类事事故的汇汇总统计计、上报报工作，并并建立、健健全事故故档案，按按规定参参加事故故的调查查、处理理工作；10）负负责对企企业各单单位的安安全考核核评比工工作，会会同工会会认真开开展安全全生产竞竞赛活动动，总结结交流安安全生产产先进经经验，积积极推广广安全生生产科研研成果、先先进技术术及现代代安全管管理方法法；建立立健全安安全生产产管理网网，指导导基层安安全生产产工作。b）设备备部门的的安全生生产职责责1）贯彻彻国家、上上级部门门关于设设备制造造、检修修、维护护保养及及施工方方面的安安全规程程和规定定，做好好主管业业务范围围的安全全工作，负负责制订订和修改改各类设设备设施施的操作作规程和和管理制制度；2）负责责设备设设施、管管网及工工业建筑筑物的管管理，使使其符合合安全技技术要求求；3）负责责组织对对特种设设备、职职业危害害防护设设施、安安全装置置、计量量装置进进行定期期检查、校校验和送送检工作作，协助助办理特特种设备备的注册册登记；4）在制制订或审审订有关关设备制制造、更更新改造造方案和和编制设设备检修修计划时时，应有有相应的的安全卫卫生措施施内容，并并确保实实施；5）组织织本专业业的安全全大检查查，对检检查出的的有关问问题要有有计划地地及时解解决，按按期完成成安全技技术措施施计划和和事故隐隐患整改改项目。c）技术术部门的的安全生生产职责责1）编制制或修订订技术作作业规程程或工艺艺技术规规程时必必须符合合安全生生产的要要求，并并经常督督促检查查执行；2）制订订长远发发展规划划，编制制全厂技技术措施施计划；3）严格格执行安安全卫生生设施与与主体工工程同时时设计、同同时施工工、同时时投产和和使用的的原则；4）组织织并督促促各生产产单位对对操作生生产工人人的技术术训练；5）负责责组织开开展安全全技术研研究工作作，积极极采用安安全生产产的新技技术、新新工艺和和新材料料，提高高本质安安全。d）生产产调度部部门的安安全生产产职责1）及时时传达、贯贯彻、执执行有关关安全生生产的指指标，坚坚持生产产与安全全的“五同时时”；2）在保保证安全全的前提提下组织织指挥生生产，发发现违反反安全生生产制度度和安全全技术规规程的行行为，应应及时制制止，严严禁违章章指挥；3）在生生产中出出现不安安全因素素、险情情及事故故时，要要果断正正确处理理，防止止事态扩扩大，并并通知有有关主管管部门共共同处理理，认真真做好记记录；4）参加加安全生生产大检检查，随随时掌握握安全生生产动态态。e）人事事劳资部部门的安安全生产产职责1）对新新人厂人人员（包包括实习习、代培培人员）及及时组织织安全教教育，经经考核合合格后方方可分配配到车间间。会同同安全部部门组织织对职工工的安全全技术教教育及特特种作业业人员的的培训、考考核工作作，并对对培训效效果进行行评定；2）把安安全工作作业绩纳纳入干部部晋升、职职工晋级级和奖励励考核内内容；3）按国国家规定定，从质质量和数数量上保保证安全全生产人人员的配配备；4）临时时用工协协议书中中应有安安全方面面的条文文，并会会同有关关部门执执行。f）保卫卫部门的的安全生生产职责责1）健全全安全保保卫制度度，认真真做好要要害部门门安全生生产的保保卫工作作；2）负责责企业内内炸药、雷雷管、剧剧毒物品品的管理理和审批批；3）掌握握企业主主要生产产过程的的火灾特特点，经经常深入入基层监监督检查查火源、火火险及灭灭火设施施的管理理，督促促落实火火险隐患患的整改改，确保保消防设设施完备备和消防防道路通通畅。g）计划划、财务务部门的的安全生生产职责责1）在编编制生产产计划和和总结生生产完成成情况时时，必须须同时计计划和总总结安全全生产工工作；2）在编编制、检检查建设设项目的的同时，编编制检查查安全技技术措施施计划，认认真贯彻彻国务院院关于企企业安全全措施经经费的规规定，专专款专用用，定期期核算；3）保证证劳动保保护用品品、保健健食品和和清凉饮饮料的开开支，保保证企业业安全生生产实际际需要的的经费。h）供应应、储运运、销售售部门的的安全生生产职责责1）对所所管辖范范围内的的安全生生产负责责，建立立健全安安全规章章制度和和操作规规程；2）管理理好危险险化学品品，严格格发放制制度；3）按计计划及时时供应安安全技术术措施项项目所需需的设备备、材料料；4）负责责各类劳劳动防护护用品的的采购、保保管并按按标准发发放；5）加强强对购入入设备、配配件及有有关原材材料的质质量管理理，使其其安全可可靠性能能符合企企业要求求；6）认真真执行上上级有关关交通安安全的规规定，做做好机动动车辆的的年检和和驾驶员员的年审审、安全全教育和和考核工工作；7）认真真做好车车辆维修修保养工工作，确确保安全全行驶。i）设计计部门的的安全生生产职责责1）在建建设项目目和技术术改造项项目设计计时，严严格执行行“三同时时”规定和和国家安安全技术术规范；2）负责责劳动保保护专项项措施项项目的设设计工作作；3）组织织设计审审查时，应应有安全全技术、消消防、工工业卫生生等部门门参加；4）在编编制设计计规划方方案时，应应有安全全卫生专专篇。j）工会会安全生生产职责责1）贯彻彻总工会会有关安安全卫生生的方针针、政策策，并监监督认真真执行，对对忽视安安全生产产和违反反劳动保保护的现现象及时时提出批批评和建建议，督督促和配配合有关关部门及及时改进进；2）监督督劳动保保护费用用的使用用情况，对对有碍安安全生产产、危害害职工安安全健康康和违反反安全操操作规程程的行为为有权抵抵制、纠纠正和控控告；3）做好好安全生生产宜传传教育工工作，教教育职工工自觉遵遵纪守法法，执行行安全生生产各项项规程、规规定，支支持厂长长对安全全生产做做出突出出贡献的的单位和和个人给给予表彰彰和奖励励，对违违反安全全生产规规定的单单位和个个人给予予批评和和惩罚；4）参加加企业有有关安全全生产规规章制度度制订；5）协助助行政搞搞好班组组的安全全建设；6）关心心职工劳劳动条件件的改善善，保护护职工在在劳动中中的安全全与健康康，组织织从事职职业危害害作业人人员进行行预防性性健康检检查和疗疗养；7）发动动和依靠靠广大职职工群众众有效地地搞好安安全生产产；8）参加加安全生生产检查查和对建建设项目目的“三同时时”监督，参参加事故故的调查查处理：a）安全全生产责责任制有有文本，覆覆盖企业业内所有有部门；内容应体体现“分级管管理、分分线负责责”的原则则，且与与单位的的行政管管理职能能相符。b）定期期对其职职责进行行检查、考考核。月度有检检查，季季度有考考核、年年度有总总结评比比，与奖奖惩挂钩钩。5.1.3建立立各级各各类人员员的安全全职责，并并应该：企业其他他人员的的安全职职责要点点如下：a）车间间主任的的安全职职责1）保证证国家安安全生产产法规和和企业规规章制度度在本车车间贯彻彻执行，把把安全生生产工作作列入议议事日程程，做到到“五同时时”；2）组织织制订并并实施车车间安全全生产管管理规定定，安全全技术操操作规程程和安全全技术措措施计划划；3）组织织对新工工人(包包括实习习、代培培人员)进行车车间安全全教育和和班组安安全教育育，对职职工进行行经常性性的安全全思想、安安全知识识和安全全技术教教育；开开展岗位位技术练练兵，并并定期组组织安全全技术考考核；组组织并参参加每周周一次的的班组安安全活动动日，及及时处理理员工提提出的意意见；4）组织织全车间间安全检检查，落落实隐患患整改，保保证生产产设备、安安全装置置、消防防设施、防防护器材材和急救救器具等等处于完完好状态态，并教教育职工工加强维维护，正正确使用用；5）及时时报告本本车间发发生的事事故，注注意保护护现场；6）建立立本车间间安全管管理网，配配备合格格的安全全技术人人员，充充分发挥挥车间和和班组安安全人员员的作用用。b）车间间安全员员安全职职责1）在车车间主任任的领导导下，负负责车间间的安全全生产工工作，协协助车间间主任贯贯彻上级级安全生生产的指指示和规规定，并并检查督督促执行行；2）负责责或参与与制订车车间有关关安全生生产管理理制度和和安全技技术操作作规程，并并检查执执行情况况；3）负责责编制车车间安全全技术措措施计划划和隐患患整改方方案，并并负责及及时上报报和检查查落实；4）做好好职工的的安全思思想、安安全技术术教育与与考核工工作，负负责新入入厂人员员的二级级安全教教育，督督促检查查班组、岗岗位三级级安全教教育；5）参加加车间新新建、改改建、扩扩建工程程的设计计审查、竣竣工验收收和设备备改造、工工艺条件件变动方方案的审审查，使使之符合合安全技技术要求求，落实实检修时时停工、开开工的安安全措施施；6）负责责车间安安全装置置、灭火火器材、防防护器材材和急救救器具的的管理，掌掌握车间间职业危危害因素素情况，提提出改进进建议；7）每天天要深入入检查，及及时发现现隐患，制制止违章章作业。c）班组组长（工工段长）安安全职责责1）贯彻彻执行企企业和车车间对安安全生产产的规定定和要求求，全面面负责本本班组（工工段）的的安全生生产；2）组织织职工学学习并贯贯彻执行行企业、车车间各项项安全生生产规章章制度和和安全技技术操作作规程，教教育职工工遵纪守守法，制制止违章章行为；3）组织织并参加加安全活活动，坚坚持班前前讲安全全、班中中检查安安全、班班后总结结安全；4）负责责对新工工人（包包括实习习、代培培人员）进进行岗位位安全教教育；5）负责责班组安安全检查查，发现现不安全全因素及及时组织织力量消消除，并并报告上上级；6）发生生事故立立即报告告，并组组织抢救救，保护护好现场场，做好好详细记记录；7）搞好好生产设设备、安安全装置置、消防防设施、防防护器材材和急救救器具的的检查维维护工作作，使其其经常保保持完好好和正常常运行，督督促教育育职工合合理使用用劳动保保护用品品、用具具，正确确使用灭灭火器材材。d）员工工安全职职责1）认真真学习和和严格遵遵守各项项规章制制度，不不违反劳劳动纪律律，不违违章作业业，对本本岗位的的安全生生产负直直接责任任；2）精心心操作，严严格执行行工艺纪纪律，做做好各项项记录，交交接班必必须交接接安全情情况；3）正确确分析、判判断和处处理各种种事故隐隐患，把把事故消消灭在萌萌芽状态态；如发发生事故故，要正正确处理理，及时时、如实实地向上上级报告告，并保保护现场场，作好好详细记记录；4）按时时认真进进行巡回回检查，发发现异常常情况及及时处理理和报告告；5）正确确操作、精精心维护护设备，保保持作业业环境整整洁，搞搞好文明明生产；6）上岗岗必须按按规定着着装；妥妥善保管管和正确确使用各各种防护护器具和和灭火器器材；7）积极极参加各各种安全全活动；8）有权权拒绝违违章作业业的指令令，对他他人违章章作业加加以劝阻阻和制止止：各类类人员安安全生产产责任制制有文本本，涵盖盖企业内内各级管管理者（含含班组长长）、从从业人员员，且与与其职能能相符；定期期对其职职责进行行检查、考考核。企业应每每月度有有检查，季季度有考考核、年年度有总总结评比比，与安安全生产产奖惩挂挂钩。5.2安安全生产产规章制制度 设设置目的的为了贯彻彻国家有有关安全全生产法法律法规规、规程程和标准准等，企企业依据据安全全生产法法的原原则，结结合本单单位的生生产性质质、特点点及状况况，对企企业的各各项安全全活动以以制度文文本的形形式加以以规范和和明确，确确保在生生产过程程中落实实安全生生产责任任制，控控制人的的不安全全行为，规规范企业业的安全全生产管管理程序序。为此此，特设设置本项项目。 适适用范围围本考评项项目列举举了企业业常见的的14种种规章制制度，基基本适应应于一般般船舶修修造企业业的安全全管理要要求（企企业可根根据国家家和各级级政府安安全生产产的要求求以及企企业的实实际情况况，在数数量上予予以增减减，但基基本内容容应符合合本考评评项目的的规定）。 条条款要点点说明本条款根根据安安全生产产法第第十七条条条二款款“组织制制定本单单位安全全生产规规章制度度和操作作规程”和浙浙江省安安全生产产条例第第十五条条“生产经经营单位位的安全全生产规规章制度度应载明明下例内内容”。安全生产产规章制制度，是是生产经经营单位位根据本本单位生生产经营营活动的的特点和和设备、设设施、工工艺等状状况，为为贯彻落落实安全全生产法法律、法法规、标标准、规规章的规规定，保保障本单单位安全全生产而而制定的的各项安安全生产产规章制制度。生生产经营营单位的的安全生生产规章章制度，是是安全生生产法律律、法规规、标准准在本单单位的具具体体现现，应有有很强的的针对性性。5.2.1企业业应建立立包括以以下内容容的规章章制度：a）安全全生产检检查本制度应应规定安安全生产产检查的的内容、时时间、组组织者和和参加人人员、方方法和工工作程序序，同时时有明确确的消除除隐患的的措施和和要求，以以达到控控制事故故的目的的。b）安全全教育培培训本制度应应明确“安全生生产教育育”中列举举的5种种安全教教育形式式的计划划编制，有有教育大大纲和实实施程序序，应达达到的教教育培训训率和效效果。 c）安全全生产考考核、奖奖惩本制度应应依据安安全生产产法及及其他法法律、法法规的规规定，明明确安全全生产的的考核目目标责任任，奖惩惩的范畴畴、对象象、奖惩惩形式等等内容。d）事故故管理本制度应应规定企企业发生生事故的的报告、抢抢救、调调查、分分析、处处理的具具体要求求，同时时还应规规定伤亡亡事故统统计上报报的时间间、程序序等要求求以及应应急救援援体系等等相关的的管理措措施。e）设备备设施安安全管理理本制度应应规定主主要设备备（特种种设备、危危险性较较大设备备）的采采购、安安装、使使用、检检验、修修理改造造和报废废等各环环节的管管理程序序，明确确特种设设备的注注册登记记程序和和应急救救援预案案的建立立等规定定。同时时也应明明确对操操作人员员的管理理要求。f）现场场安全管管理本制度应应规定现现场整洁洁、文明明、遵章章守纪等等要求及及分级管管理等内内容。g）电气气安全管管理本制度应应明确电电气管理理内容和和要求及及审批手手续，强强调非专专业人员员不得从从事装接接、拆除除电气等等内容。h）劳动动防护用用品管理理本制度应应规定劳劳动防护护用品的的采购、保保管、发发放、使使用和监监督的工工作程序序和管理理要点。对对其特殊殊劳保用用品的监监督验收收。i）安全全计划与与投入保保障本制度应应规定年年度的投投入和支支出保障障计划，包包括资金金来源、使使用范围围、以及及审批程程序。j）安全全例会本制度应应规定会会议的职职责、确确定会议议的主持持、一般般会议的的定期召召开与特特殊情况况下会议议的确定定、会议议的主要要内容和和事项、检检查上次次会议的的决议执执行情况况、本次次会议决决议等要要求。k）危险险作业安安全管理理 本制度应应规定危危险作业业安全的的管理范范围、危危险作业业的保障障措施、操操作要求求和审批批程序。l）危险险作业审审批本制度应应明确危危险的作作业应履履行审批批手续，还还应规定定审批的的程序、范范围、监监控措施施等内容容。m）危险险化学品品储存、使使用管理理本制度应应按照GGB1222688危险险化学品品名录，明明确本企企业危险险化学物物品的采采购、保保管、领领用、运运输、处处置等方方面的管管理程序序和职责责分工。n）相关关方安全全管理本制度应应明确对对外来施施工、承承包和租租赁方，以以及短期期合同工工、外来来施工人人员或提提供气源源的安全全管理程程序，明明确各自自的安全全责任和和管理分分工，规规范外来来人员的的操作行行为，签签订安全全协议书书等内容容。5.2.2建立立其他保保障安全全生产的的规章制制度。根据企业业安全生生产实际际情况的的特点制制定其他他安全生生产规章章制度。如如：厂内交通通安全管管理制度度；女工和未未成年人人保护制制度等。5.2.3安全全生产规规章制度度应符合合国家法法律法规规和标准准的要求求。企业安全全生产规规章制度度，应当当符合国国家安全全生产法法律、法法规、标标准的要要求，是是执行国国家安全全生产的的法律、法法规，标标准和行行业标准准的具体体体现，是是规范企企业持续续发展和和创新发发展要求求。企业安全全生产规规章制度度应当适适应企业业的管理理要求，并并有执行行情况的的记录。企业安全全生产规规章制度度应根据据国家法法律、法法规、标标准的要要求及时时更新。5.3安安全生产产计划与与投入 设设置目的的为了避免免企业重重生产、轻轻安全，一一味追求求经营效效益，忽忽视安全全工作的的短期行行为，促促进企业业安全生生产工作作与企业业发展同同步规划划、同步步实施，必必须要认认真落实实企业长长远规划划、年度度计划中中安全健健康的内内容，同同时要加加大劳动动保护专专项措施施经费的的投入，确确保本质质安全，为为此，特特设置本本项目。 适适用范围围企业的年年度计划划和劳动动保护专专项措施施项目。包包括：a）年度度计划：一部分分是企业业年度安安全生产产计划；另一部部分是企企业职能能部门如如设备动动力部门门、安全全技术监监管部门门、生产产调度部部门等为为实现安安全生产产目标的的计划，结结合本部部门职能能展开的的工作实实施计划划。b）劳动动保护专专项技术术措施计计划：即即为预防防事故、改改善劳动动条件所所投入的的改造资资金、特特种设备备设施、危危险作业业场所的的检测，培培训教育育经费用用等资金金计划项项目。 规规范性引引用文件件中华人人民共和和国安全全生产法法（国国家主席席令第770号220022.111.1施施行）中华人人民共和和国消防防法（国国家主席席令第四四号19998.09.01施施行）国务院院关于进进一步加加强安全全生产工工作的决决定（国国发2200442号号文20004.01.19）劳动保保护专项项措施经经费管理理办法（劳动部、财政部1991.08.07实施）重大事事故隐患患管理规规定（劳动动部19995.10.01实实施）建设项项目(工工程)劳劳动安全全卫生监监察规定定（劳劳动部119977.011.011实施）工伤保保险条例例（国国务院令令第3775号220044.1.1实施施） 条条款要点点说明本条款主主要根据据中华华人民共共和国安安全生产产法第第十八条条“生产经经营单位位应当具具备的安安全生产产条件所所必需的的资金投投入，由由生产经经营单位位的决策策机构、主主要负责责人或者者个人经经营的投投资人予予以保证证，并对对由于安安全生产产所必需需的资金金投入不不足导致致的后果果承担责责任”。浙江江省安全全生产条条例第第十六条条“生产经经营单位位应当保保障具备备安全生生产条件件所必需需的资金金投入，保保证和改改善安全全生产条条件。矿矿山、危危险化学学品、烟烟花爆竹竹、民用用爆破器器材、建建筑施工工、交通通运输、海海上作业业等危险险性较大大的生产产经营单单位，应应当按照照国家和和省的规规定提取取安全生生产费用用、交纳纳风险抵抵押金”。5.3.1按国国家规定定提取安安全生产产专项费费用。上上年度销销售收入入：a）大于于10000万元元的造船船企业按按3.55提取取；修船船企业按按5提提取；b）10000万万元至330000万元的的造船企企业按33提取取；修船船企业按按4提提取；c）30000万万元至550000万元的的造船企企业按22.5提取；修船企企业按33提取取；d) 550000万元至至1亿元元的修造造船企业业按2提取；e）大于于1亿元元部分的的修造船船企业按按0.55提取取。5.3.2专项项费用使使用范围围：a）提供供符合国国家或行行业标准准的作业业条件；企业设备备设施的的安全防防护装置置应符合合操作安安全要求求，作业业环境符符合劳动动安全要要求。b）安全全设施和和装置的的添置、维维护和改改造；本项目可可依据安安全技术术措施计计划的项项目总名名称表；安全全技术：1）机器器、机床床、提升升设备、机机车、拖拖拉机、农农业机器器及电器器设备等等传动部部分的防防护装置置；在传传动梯吊吊台，廊廊道上安安设的防防护装置置及各种种快速自自动开关关等。2）电刨刨、电锯锯、砂轮轮、剪床床、冲床床及锻压压机器上上的防护护装置；有碎片片、屑末末、液体体飞出及及有裸体体导电体体等处所所安设的的防护装装置。3）升降降机和起起重机械械上的各各种防护护装置及及保险装装置（如如安全卡卡、安全全钩、安安全门、过过速限载载器、过过卷扬限限制器、门门电锁、安安全手柄柄、安全全制动器器等）；桥式起起重机设设置固定定的着落落平台和和梯子；升降机机和起重重机械为为安全而而进行的的改装。4）锅炉炉、受压压容器、压压缩机械械及各种种有爆炸炸危险的的机械设设备的保保险装置置和信号号装置（如如安全阀阀、自动动控制装装置、水水封安全全器、水水位表、压压力计等等）。5）各种种联动机机械和机机器之间间、工作作场所的的动力机机械之间间、建筑筑工地上上为安全全而设的的信号装装置，以以及在操操作过程程中为安安全而进进行联系系的各种种信号装装置。6）各种种动运转转机械上上的安全全起动和和迅速停停车设备备。7）为避避免工作作中发生生危险而而设置的的自动加加油装置置。8）为安安全而重重新布置置或改装装机械和和设备。9）电器器设备安安装防护护性接地地或接中中性线的的装置，以以及其他他防止触触电的设设施。10）为为安全而而安设的的低电压压照明设设备。11）在在各种机机床、机机器旁，为为减少危危险和保保证工人人安全操操作而设设的附属属起重设设备，以以及用机机械化的的操纵代代替危险险的手动动操作等等。12）在在原有设设备简陋陋，全部部操作过过程不能能机械化化的情况况下，对对个别繁繁重费力力或危险险的起重重、搬运运工作所所采取的的辅助机机械化设设施。13）为为搬运工工作的安安全或保保证液体体的排除除，而重重铺或修修理地面面。14）在在生产区区域内危危险处所所装置的的标志、信信号和防防护设施施。15）在在工人可可能到达达的洞、坑坑、沟、升升降口、漏漏斗等处处安设的的防护装装置。16）在在生产区区域内工工人经常常过往的的地点，为为安全而而设置的的通道及及便桥。17）在在高空作作业时,为避免免铆钉、铁铁片、工工具等坠坠落伤人人而设置置的工具具箱及防防护网。工业业卫生1）为保保持空气气清洁或或使温湿湿度合乎乎劳动保保护要求求而安设设的通风风换气装装置。2）为采采用合理理的自然然通风和和改善自自然采光光而开设设天窗和和侧窗；增设窗窗子的启启闭和清清洁擦拭拭装置。3）增强强或合理理安装车车间、通通道及厂厂院的人人工照明明。4）产生生有害气气体、粉粉尘或烟烟雾等生生产过程程的机械械化、密密闭化或或空气净净化设施施。5）为消消除粉尘尘及各种种有害物物质而设设置的吸吸尘设备备及防尘尘设施。6）防止止热辐射射危害的的装置及及隔热防防暑设施施。7）对有有害健康康工作的的厂房或或地点实实行隔离离的设施施。8）对改改善劳动动条件而而铺设的的各种垫垫板（如如防潮的的站足垫垫板等），在在工作地地点为孕孕妇所设设的座位位。9）工作作厂房或或辅助房房屋内增增设或改改善防寒寒取暖设设施。10）为为劳动保保护而设设置对原原料或加加工材料料的消毒毒设备。11）为为改善和和保证供供应职工工在工作作中的饮饮料而采采取的设设施（如如配制清清凉饮料料或解毒毒饮料的的设备、饮饮水清洁洁、消毒毒、保温温的装置置等）。12）为为减轻或或消除工工作中的的噪音及及震动的的设施。辅助助房屋及及设施1）在有有高温和和粉尘的的工作，易易脏的工工作和有有关化学学物品或或毒物的的工作中中，为工工人设置置的淋浴浴设备和和盥洗设设备。2）增设设和改善善车间附附近的厕厕所。3）更衣衣室或存存衣箱；工作服服的洗涤涤、干燥燥或消毒毒设备。4）车间间或工作作场所的的休息室室、用膳膳食及食食物加热热设备。5）寒冷冷季节露露天作业业的取暖暖室。6）女工工卫生室室及其设设备。关于于安全技技术措施施计划的的项目总总名称表表的几项项说明1）安全全技术的的措施与与改进生生产的措措施应根根据措施施的目的的和效果果加以划划分。凡凡符合本本名称表表规定的的项目，但但从改进进生产的的观点来来看，又又是直接接需要的的措施（即即为了合合理安排排生产而而需要的的措施），不不得作为为本名称称表范围围，而应应列入生生产技术术财务计计划中的的其他有有关计划划。2）企业业在新建建、改建建时，应应将安全全技术措措施列入入工程项项目内，在在投入生生产前加加以解决决，由基基本建设设的经费费开支，不不列入本本名称表表范围。3）制造造新机器器设备时时，必须须包括该该项机器器设备的的安全装装置，由由制造单单位负责责，不属属于本名名称表范范围。4）企业业采取新新的技术术措施或或采用新新的设备备时，其其相应必必须解决决的安全全技术措措施，应应视为该该项技术术组织措措施不可可缺少的的组成部部分，同同时解决决，不属属于本名名称表范范围。5）“辅辅助房屋屋及设施施”所规定定的项目目，应严严格区别别于集体体福利事事项，如如公共食食堂、公公共浴室室、托儿儿所、休休养所等等均不属属于本名名称表范范围。6）个人人防护用用品及专专用肥皂皂、药品品、饮料料等属于于劳动保保护的日日常开支支，按企企业所订订制度编编入经费费预算，不不属于本本名称表表范围。安安全技术术各项设设备的一一般维护护检修和和燃料、电电力消耗耗，应与与企业中中其它设设备同样样处理，亦亦不属于于本名称称表范围围。c）提供供符合国国家标准准或行业业标准的的劳动防防护用品品；劳动防护护用品是是对劳动动者在劳劳动过程程中保障障安全与与健康的的一种防防御性装装备，是是防止伤伤亡事故故和职业业病的辅辅助措施施。特殊劳动动防护用用品实施施安全生生产许可可证制度度。使用用单位采采购、发发放和使使用的特特殊劳动动防护用用品应具具备有安安全生产产许可证证、产品品合格证证和安全全签定证证。劳动防护护作品的的采购、验验收、发发放、使使用、更更换、报报废等管管理制度度，安技技部门应应对采购购的劳保保防护用用品进行行验收，工工会应对对劳动防防护用品品进行监监督。d）职业业安全卫卫生评价价和检测测；特种（危危险）设设备、设设施。易易燃易爆爆作业场场所，毒毒物、粉粉尘、噪噪声等有有毒有害害作业场场所应定定期有资资质部门门检验、检检测。e）安全全教育培培训；1）企业业负责人人、安全全管理人人员、特特种作业业人员定定期有资资质部门门的培训训教育。2）购置置或编印印安全技技术劳动动保护的的参考书书、刊物物、宣传传画、标标语、幻幻灯及电电影片等等。3）举行行安全技技术劳动动保护展展览会、设设立陈列列室、教教育室等等。4）安全全操作方方法的教教育训练练及座谈谈会、报报告会考考等。5）建立立与贯彻彻有关安安全生产产规程制制度的措措施。6）安全全技术劳劳动保护护的研究究与试验验工作，及及其所需需的工具具、仪器器等。5.3.3建立立安全生生产专项项费用台台帐，做做到专款款专用。按规定提提取的安安全生产产专项费费用应在在财务部部门专项项立帐，不不得挪借借他用。5.3.4依法法参加工工伤社会会保险，为为从业人人员缴纳纳工伤保保险费。企业所有有从业人人员均参参加工伤伤社会保保险。工工伤保险险费由生生产经营营单位按按照职工工工资总总额的一一定比例例缴纳。工工伤保险险基金存存入银行行开设的的工伤保保险基金金专户，专专款专用用。5.4安安全生产产机构与与人员 设设置目的的安全机构构是企业业负责安安全生产产工作计计划、组组织、协协调、监监督、控控制必不不可少的的综合管管理职能能部门。合合理设置置安全机机构、配配备得力力的安技技人员，并并保持相相对稳定定，是安安全管理理工作的的组织保保证，为为此，特特设置本本项目。 适适用范围围企业的安安全管理理网络、安安全管理理机构及及安全技技术管理理人员。 规规范性引引用文件件中华人人民共和和国安全全生产法法（国国家主席席令第770号220022.111.1施施行）中华人人民共和和国职业业病防治治法（国国家主席席令第660号220022.5.1施行行）国务院院关于进进一步加加强安全全生产工工作的决决定（国国发2200442号号文20004.01.19）生产经经营单位位安全培培训规定定（国家安安全生产产监督管管理总局局令第33号20006.03.01施施行） 条条款要点点说明本条款主主要根据据中华华人民共共和国安安全生产产法第第十九条条“前款规规定以外外的其他他生产经经营单位位，从业业人员超超过3000人的的，应当当设置安安全生产产管理机机构或者者配备专专职安全全生产管管理人员员；从业业人员在在3000人以下下的，应应当配备备专职或或者兼职职的安全全生产管管理人员员，或者者委托具具有国家家规定的的相关专专业技术术资格的的工程技技术人员员提供安安全生产产管理服服务”。浙江省省安全生生产条例例第十十三条第第七款“依法设设置安全全生产管管理机构构或安全全生产管管理人员员”。依据船舶舶行业危危险作业业场所的的特点为为保证安安全生产产专门设设置双人人双机检检测或测测爆人员员。5.4.1安全全生产管管理机构构和网络络a）企业业应建立立安全生生产委员员会或领领导小组组； 1)企业业应建立立“安全生生产委员员会”、“安全生生产领导导小组”，统一一协调企企业中的的安全生生产问题题，企业业主要负负责人同同时是“安全生生产委员员会”的主要要领导。“安全生产委员会”应有成员名单、职责和权限、工作制度等内容，且对企业中的重大安全健康问题进行评议、协调和决策。2）企业业以及各各职能部部门、各各车间（分分厂）应应有主管管安全的的负责人人，各职职能部门门、各车车间（分分厂）应应有专（兼兼）职安安全员，并并规定其其职责和和具体工工作内容容和程序序。其职职责应能能体现“分级管管理，分分线负责责”的原则则，涵盖盖企业生生产经营营活动及及其他活活动的全全方位、全全过程。3）企业业、车间间、班组组三级工工会在安安全生产产中能履履行监督督职能，有有相关的的活动记记录。b）企业业应设置置安全生生产管理理机构和和配备安安全生产产管理人人员；1）大中中型企业业必须设设置相对对独立的的安全管管理机构构，有文文件化的的机构编编制、有有管理职职能和职职责。相相对独立立是指安安全管理理机构能能独立履履行安全全管理职职能，直直接与企企业主要要负责人人或主管管安全的的负责人人对话。2）安全全管理机机构的人人员应参参加企业业内各种种涉及职职业安全全健康的的会议和和有关决决策、决决定，检检查、评评价企业业内各单单位的安安全工作作，有相相对独立立的考核核权。c）企业业工会应应履行安安全生产产监督职职能。1）对建建设项目目安全设设施的监监督；2）对生生产经营营单位违违反安全全生产法法律、法法规，侵侵犯从业业人员合合法权益益的行为为的监督督；3）发现现生产经经营单位位违章指指挥、强强令冒险险作业或或者发现现重大事事故隐患患时，有有权提出出解决的的建议；4）发现现危及从从业人员员生命安安全的情情况时，有有权向生生产经营营单位建建议组织织从业人人员撤离离危险场场所；5）在生生产安全全事故调调查处理理方面的的监督。5.4.2安全全生产管管理人员员配置 a）从业业人员在在50人人以下的的，应当当配备专专职安全全生产管管理人员员1名；b）从业业人员在在50人人以上不不足3000人的的，应当当配备不不少于22名的专专职安全全生产管管理人员员； c）从业业人员在在3000人以上上不足110000人的，应应当配备备不少于于3名的的专职安安全生产产管理人人员；d）从业业人员超超过10000人人的，应应当配备备不少于于5名的的专职安安全生产产管理人人员；e）20000总总吨以上上单船应应配备不不少于11名专职职安全生生产管理理人员。单船专职职安全员员职责是是维持单单船生产产秩序，保保护生产产环境，搞搞好现场场安全管管理。按按企业规规定接受受安全生生产监督督管理部部门的业业务指导导、监督督检查和和考核。5.4.3造船船企业专专业气体体检测人人员不得得少于22人，修修船企业业不得少少于4人人。5.4.4安全全生产管管理机构构以及安安全生产产管理人人员应履履行下列列职责：a）贯彻彻执行国国家安全全生产的的法律、法法规、规规章、国国家标准准或者行行业标准准，参与与本单位位安全生生产决策策；b）督促促安全生生产规章章制度和和安全技技术操作作规程的的执行；c）制定定安全生生产检查查规程，开开展安全全生产检检查，发发现事故故隐患，督督促有关关业务部部门和人人员及时时整改；查处违违章指挥挥、违章章操作、违违反劳动动纪律的的行为；d）组织织开展安安全生产产宣传、教教育和培培训，推推广安全全生产先先进技术术和经验验；e）参与与本单位位生产工工艺、技技术、设设备的安安全性能能检测及及事故预预防措施施的制订订；f）参与与新建、改改建、扩扩建的建建设项目目安全设设施的审审查，督督促和管管理劳动动保护用用品的发发放、使使用；g）参与与组织本本单位应应急预案案的制订订及演练练；h）组织织或者参参与生产产安全事事故的调调查和处处理，对对事故进进行统计计、分析析，向本本单位提提出报告告；i）法律律、法规规、规章章规定的的其他安安全生产产要求。5.5安安全生产产教育 设设置目的的职业安全全健康教教育是安安全管理理的重要要组成部部分，是是企业实实现安全全生产、预预防职业业危害的的一项重重要措施施。本项项目中的的10种种职业安安全健康康教育，是是依据安安全生产产、职业业健康法法规规定定，总结结多年实实践经验验，使之之系统化化、科学学化的教教育形式式，可提提高企业业领导者者和广大大员工的的安全意意识，促促进安全全技术、职职业健康康知识的的普及和和提高，从从而掌握握控制工工伤事故故和预防防职业病病的技术术本领。为为此，特特设置本本项目。 适适用范围围企业主要要负责人人和安全全管理人人员、新新从业人人员、特特种作业业人员、变变换工种种、复工工和采用用“四新”前相关关人员、中中层及中中层以上上管理人人员、班班组长、全全体员工工、外来来施工单单位的企企业负责责人和安安全管理理人员。 规规范性引引用文件件中华人人民共和和国安全全生产法法（国国家主席席令第770号220022.111.1施施行）中华人人民共和和国职业业病防治治法（国国家主席席令第660号220022.5.1施行行）中华人人民共和和国劳动动法（国国家主席席令第二二十八号号19995.001.001起施施行）企业职职工劳动动安全卫卫生教育育管理规规定（劳劳动部119955.111.088实施）生产经经营单位位安全培培训规定定（国家安安全生产产监督管管理总局局令第33号20006.03.01施施行）关于特特种作业业人员安安全技术术培训考考核工作作的意见见（安安全生产产监督管管理局220022.122.188实施）生产经经营单位位安全培培训规定定（国家安安全生产产监督管管理总局局令第33号20006.3.11实施） 条条款要点点说明 本条款款主要根根据安安全生产产法第第二十条条“生产经经营单位位的主要要负责人人和安全全生产管管理人员员必须具具备与本本单位所所从事的的生产经经营活动动相应的的安全生生产知识识和管理理能力”。第二十一一条“生产经经营单位位应当对对从业人人员进行行安全生生产教育育和培训训，保证证从业人人员具备备必要的的安全生生产知识识，熟悉悉有关的的安全生生产规章章制度和和安全操操作规程程，掌握握本岗位位的安全全操作技技能。未未经安全全生产教教育和培培训合格格的从业业人员，不不得上岗岗作业”。第二十二二条“生产经经营单位位采用新新工艺、新新技术、新新材料或或者使用用新设备备，必须须了解、掌掌握其安安全技术术特性，采采取有效效的安全全防护措措施，并并对从业业人员进进行专门门的安全全生产教教育和培培训”。第二十三三条“生产经经营单位位的特种种作业人人员必须须按照国国家有关关规定经经专门的的安全作作业培训训，取得得特种作作业操作作资格证证书，方方可上岗岗作业”。5.5.1企业业主要负负责人和和安全管管理人员员，应接接受安全全生产知知识教育育培训，具具备与本本单位所所从事生生产经营营活动相相适应的的安全生生产知识识和管理理能力。取取得相应应的资格格证或合合格证书书。a）安全全生产培培训和安安全资格格培训的的主要内内容包括括：1) 国国家有关关安全生生产的法法律、法法规、政政策及有有关行业业安全生生产的规规章、规规程、规规范和标标准；2) 安安全生产产管理的的基本知知识、方方法与安安全生产产技术，有有关行业业安全生生产管理理专业知知识；3) 重重大事故故防范、应应急救援援措施及及事故调调查处理理方法，重重大危险险源管理理与应急急预案编编制原则则；4) 国国内外先先进的安安全生产产管理经经验；5) 本本企业职职业危害害作业点点的分布布、危害害程度，并并根据其其理化特特性应采采取的防防护技术术、措施施和方法法；6) 典典型事故故案例。b）安全全生产管管理培训训时间不不得少于于32学学时；每每年再培培训时间间不得少少于122学时。危危险物品品的生产产、经营营、储存存单位及及矿山、建建筑施工工单位的的安全生生产管理理培训时时间不得得少于448学时时；每年年再培训训时间不不得少于于16学学时。c）目标标值为1100。5.5.2企业业应制定定安全教教育培训训计划。教育培训训计划应应列入人人事培训训计划或或企业生生产经营营计划。计计划内容容包括：培训时时间、培培训对象象、教育育培训大大纲及主主要内容容、主要要负责部部门或人人员。5.5.3新从从业人员员入厂应应进行三三级安全全教育。a）对入入厂新工工人、工工程技术术、管理理人员以以及临时时工、